培育发展未来产业

『壹』 未来我国生物产业将重点发展哪些方面

经过近20年的发展，我国生物技术产业取得了快速发展，为经济建设和社会发展作出了重要贡献，总体水平已经在发展中国家处于领先地位。目前生物技术在我国已广泛用于农业、医药、环保、轻化工等重要领域，对提高人类健康水平、提高农牧业和工业产量与质量，改善环境正发挥着越来越重要的作用。2000年我国生物技术产业产值已经达到200多亿元，北京、上海、广州、深圳等地已建立了20多个生物技术园区。目前，涉及现代生物技术的企业约500家，从业人员超过5万人，其中涉及医药生物技术的企业300多家，涉及农业生物技术的企业200多家。

一、我国生物技术产业发展现状

近年来，中国生物技术已经取得了明显的进展，突出表现在以下方面：

一是生产快速发展，涉足领域不断扩展。我国生物技术起源于20世纪80年代，基因工程制药产业发展迅猛，1996年，基因工程药物和疫苗销售额为2．2亿元，1998年增长到7．2亿元，2000年达到了22．8亿元，平均每年增长79．42％，其中干扰素所占比重最高，其次为乙肝疫苗、白细胞借素-2。

二是生物技术研发取得重要成果。为加快生物技术产业的发展，我国始终把生物技术列为国家重大科技计划，政府大幅度增加了研发投入，同时鼓励国家加大科技投入，取得了较好的效果，获得了一批具有知识产权的新基因，新表达系统、生物工程、药物进入了创制阶段，建立了一系列关键平台技术，动植物转基因技术已经成熟，具备了大规模基因测序、生物基因的研究条件；杂交水稻大面积推广，抗基因的棉花、番茄已经进入了商业化的发展。有数十种基因药物已经进入了实用性阶段。

三是我国已具备了生物技术方面研究开发的良好基础。目前从事生物技术研究与开发的技术人员有两万人，每年还有4500名大学生和研究生毕业，有许多优秀的毕业生出国深造，在生物技术研究与开发方面已经形成了初具规模和有一定竞争力的研究队伍，进入生物技术，加大科学研究的深度和其他技术的渗透，将形成新的交叉学科和边缘学科，并推动他们的发展，使我国科学技术水平产生质的飞跃。

四是生物技术企业不断发展壮大，由于生物技术前景广阔，发展潜力巨大。我国从事生物技术产品开发的企业，如雨后春笋，不断涌现。2000年生物技术公司就超过了200家，同时已有60多家上市公司直接或间接从事生物技术产业，出现了深圳科新、天津泰达等生物基因技术龙头企业。

二、国际发展现状与趋势

目前，我国生物技术产业集中化程度低，没有具有一定规模的企业产业。2000年实现产值200多亿元，相对于美国2000年的200多亿美元的生物技术产业产值差距很大。

全球生物技术行业发展表现出以下特点：

出现一批影响未来的重大技术：人类基因组学／蛋白质组学、干细胞技术与组织工程、生物信息学、转基因技术、克隆技术、生物芯片／蛋白芯片／组织芯片、基因治疗与细胞治疗、反义核酸技术、单抗技术等对现代生命科学及生物技术产业产生了巨大的影响。

生物技术产业格局从治病为主向治病、保健、提高生活质量的健康产业过渡。

跨国公司平均R&D投入与销售收入的比例已超过10％，创新型重磅产品不断涌现，美国最大的生物技术公司2000年销售收人为24亿美元，净利达6亿多美元。

兼并重组愈演愈烈，大企业愈来愈大，协作型竞争已成为当今生物技术产业的主流；1998年以来，世界生物制药业格局发生了剧烈变化，全球市场排名前五强中四席是重组的结果，二十强的市场集中度高达67．8％；

小型企业走向专业化的道路，在生物制药行业尤其明显。如Amgen公司、Genentech公司、Celera公司、Isis公司等分别成为基因工程药物、大规模基因组测序与生物信息学、反义核酸药物等领域的典范。

三、我国生物技术产业存在的问题

与国际生物技术产业发展相比，我国生物技术行业与国际水平差距明显。具体表现为：

1．自主知识产权过少，竞争能力有限。

在美洲，生物技术高新企业在创建的时候，在第一期、第二期的融资中(即种子资金期和风险投资期的时候)，一般都是技术出资者控制了50％以上的股权，而资本出资方是小股东，这种情况在北美非常普遍。随着企业规模的不断扩大，企业融资的不断增多，创业者(技术拥有者)才逐渐失去了绝对的控股权，但企业本身却是一个完整的现代企业机制。目前我国在这个问题上还存在缺陷，直接表现为无形资产在股权结构中都在35％以下。

目前，我国在生物技术产业及产业发展所需的重要仪器、设备、试剂等支撑技术与装备方面十分落后，主要依靠国外进口。生物技术产业的支撑技术与装备具有两大特点，一是涉及多学科、多技术领域的交叉；二是绝大多数生产经营专用仪器、装备的公司都拥有国际市场，只有占有国际市场才能在国际竞争中生存和发展。目前我国尚不具备自主研制和生产并占有国际市场的能力。

2．投入严重不足，研究开发能力非常有限。

生物技术产业是资金密集型产业，是高投入、高风险和高回报的产业，因此，资金短缺是首先需要解决的问题。目前在我国，存在许多贷而不还的现象。缺少完整的信誉系统已成为阻碍中国产业发展的严重问题。如何建立完善信誉系统，是一个很重要的问题。在国家加大生产技术投资力度的同时，还要充分利用银行贷款以及尚待健全的风险资金市场，寻找各种资金渠道。政府应制定优惠政策，鼓励企业参与生物技术的研究与开发。

目前，我国企业资本融通渠道只有创业者个人出资；上市公司、民营企业投资；政府的风险投资；国家科技部的中小企业担保基金；中小企业科技创新基金五种。其中上市公司、民营企业的投资因为上面所说的缺乏对无形资产的认识和认可，导致他们常常希望在所投资的企业中依靠他们所提供的有形资本来控股，严重地打击了创业者的积极性。而在全球生物技术最为发达的北美，中小企业资本融通渠道要多得多，他们可以通过创业者个人出资、私募资金、政府中小企业担保基金(由银行管理，政府担保比例从75％—90％以上)、工业研究基金(通过审批后的拨款，如：美国的国立研究院、加拿大的工业科技部)、风险投资、银行贷款、企业并购(兼并、合作、战略联盟)战略投资、上市融资(IPO)、政府的养老基金投资高新技术企业等渠道融通资金。

3．无序竞争严重，导致整体优势缺乏。

我国目前尚没有全国性统管生物技术产业研究开发及产业化的组织管理机构，缺乏全局性的战略部署。目前国家各类科研计划虽然都在不同程度上注重基础性创新性研究，但在具体实施和操作过程中，往往倾向于选择短期能产生效益的研究项目，导致创新的源头匮乏。更为严重的是，各类计划之间缺乏必要的沟通与协调，各部门、各地方自成一体、封闭运行，导致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重复。

4．产业化人才缺乏，研发与产业化脱节。

生物技术产业的发展同样离不开人才。由于研究开发人员培养周期长，大量优秀的科研人员滞留在国外，国内缺乏优秀人才，尤其缺少技术兼经营型人才。此外，我国现有生物技术人才偏重于理论研究，产业化人才相对缺乏。在我国生物技术产业发展中，常出现实验室里的科研成果难以产业化，或产业化成本很高而无经济价值。

5．产业发展的整体环境欠佳。

生物技术产业的发展离不开整体环境的改善，虽然我国有些地区制定了相关政策，形成了一定的有利于生物技术产业发展的环境。但从整体上来说，还亟待改善，亟须建立一种有效的机制，促进科研成果的产业化，特别是需要建立风险投资机制，使之与国家投资相配合。

四、快速发展我国生物技术产业的对策思考

1．健全和完善管理体制，建立行业组织管理机构。

发展我国的生物技术产业，必须结合我国具体国情，同时运用政府和市场两种资源配置的调节手段，盘活我国技术、设备与设施、人才等方面的存量，使各方面的优势系统有效地集成；必须同时调动国家、地方和企业以及科技人员的内动力和凝聚力；必须下决心解决部门地方条块分割、低水平重复的顽症。

为此，建议国家适时成立全国性的组织管理机构，对全国生物技术产业及产业发展进行总体规划和协调指导，从而做到整体协调，避免多头指挥和政出多门，实现决策、协调和实施系统的统一、简便和高效。

2．进行战略布局调整，形成产业聚集区。

国外生物技术产业发展的经验表明，在一些地理、交通、信息、政策等环境较好的地域，容易形成生物技术产业研究开发和产业的“聚集区”。

根据目前我国生物技术产业及产业发展情况，结合现有国家级高技术产业开发区，可选择技术力量比较雄厚、投资环境好并已有一定生物技术产业基础的上海、北京、沈阳等地作为生物技术产业化基地，给予更为优惠的财政和税收扶持政策。集中力量有选择地发展3—5个生物技术产业聚集区，发挥生物技术产业发展的聚集效应，尽快形成较大的生物技术产业规模。

3. 加大政府投资力度，建立国家生物技术产业重大项目孵化器。

我国科技成果转化难、转化率低制约了高科技产业的发展，影响了科技作为第一生产力作用的发挥，已成为普遍关注的问题。生物技术产业因其自身的综合性、多学科特点，生物技术产业转化更具有特殊性。在目前我国资本市场尚不完善的条件下，孵化器的作用尤为重要。

孵化器的作用是通过与研究开发机构建立广泛联系，并有力地引导企业介入，密切生物技术产业上下游的结合，有效地使单一技术的突破尽快孵化为成熟配套的技术和工艺，向产业进行技术转移和辐射，从而加速具有商业前景的技术和产品尽快形成商品化和产业化。为此，应在已有的工作基础上，择优建立数个生物技术产业国家重大项目孵化器，结合具有自主知识产权、独特性的生物技术产业重大项目和重大产业工程的实施。

4．大力发展生物技术产业中介组织，协调生物技术企业发展进程。

国外成功经验表明，中介组织在高技术产业发展过程中发挥了重要作用，中介组织是创新体系的重要组成部分。我国应大力发展从事生物技术产业信息咨询、技术评估(包括生物安全评估)、专利(特别是国外专利)代理、投融资等方面的中介机构。

我们认为，应尽快组建生物技术产业协会。组建生物技术产业协会有利于信息沟通和协作，有利于规范市场和公平竞争，亦可避免不必要的重复，有利于逐步形成社会化发展的格局。协会组成以企业法人和高级主管为主，吸纳大学和研究机构的技术、管理、营销专家参加。政府主管部门可以通过协会进行全局性组织协调工作。积极引导支持有条件的科研机构和企业建立研究开发机构，提高信息采集、技术引进、智力引进、人才培养和国际合作与交流乃至产品出口的效率。

『贰』 新兴产业想要转型升级为未来组织，该怎么做

以更加精准的政策措施助推新兴产业发展
新兴产业的发展面临着对新情况、新要求的应变和适应，要以更加精准的政策措施助推产业发展。
1。正确认识政府定位，突破传统发展模式
对于新兴产业的发展而言，核心关键就是要正确认识政府部门定位，要形成推动产业发展的明确政府权力边界，即政府该做什么，不该做什么。为此，必须要打破传统的思维定式，建立新的发展机制。
一方面，建立“市场增进型政府”(market-enhancing government)，即指在制度不健全、产权不安全、信息不对称、金融市场监管不到位等情形中，保护个人财产权利，并能够强制执行各种契约并受到约束而不能肆意妄为。
另一方面，根据重要性和可能性将未来新兴产业发展分为“必须做”、“锦上添花”、“可有可无”和“坚决不做”等类别，通过在优先选项领域制定促进相关产业发展的战略和措施，以增强企业投资和区域经济增长的信心，实现产业扶持和竞争力有效提升的协同发展。
也就是说，既要继续加大对新兴产业发展的扶持，在每年的中央和地方财政预算中单列支持新兴产业发展的资金，确保资金的独立性，并为资金分配建立相适宜的规则，避免资金支持的不到位；又要让涉足新兴产业的企业面对市场竞争，“让市场来优胜劣汰”并促进行业成长。
同时，必须跟踪评估新兴产业的发展绩效，适时进行政策调整和重点调校。鼓励地方政府建立区域性的新兴产业发展引导基金，为确保政府引导基金起到尽快形成投资、发挥引领的作用，对于基金的绩效考核要平衡好容忍市场风险和追究败德行为的关系，要平衡好保障政府资金安全和发挥引导新兴产业发展的关系，要平衡好政府目标和商业导向的关系，要平衡好国资保值增值的问责机制和因顾虑而无法进入实质运作的关系。
2。共享共建政府数据平台，推动政府部门转型
网络新时代的核心在于“连接”，即实现万物的互联，由此必然带来分布式的“非中心化”结构，也对政府部门的传统治理模式、治理能力带来了更多挑战。为此，必须要大力推进全社会的数据公开和共享，深入发掘数据要素潜力，助推治理模式的转型和治理能力的现代化。
要重视中央政府和地方政府公共数据的公开，构建完整、统一、安全、实效的数据平台，实现基础数据资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。要防止数据的部门化、垄断化，有利于信息的互联互通、整合和即时获取，有利于加强政府部门间的协调和合作，有利于企业深化数据的创新应用，积极构建集约协同型政府。
针对受众的实际需要，应以深化重点领域数据资源开发利用为突破口，加强开放数据的质量管理与安全保护、加强相关数据分析人才的培训、积极采用移动互联网与新媒体传播技术，实现数据资源向产品、资产及效益转化。要有利于提升受众的数据可获得性，有利于政府部门与相关服务受众间实现真正的“连接”，着力打造开放创新型政府。
注重问题导向和应用实效，大力推行“互联网+政务服务”，推动社会主体深度应用、集成应用数据资源，实现信息共享、数据融合、系统整合、业务协同和智能服务；有利于政府部门优化政务流程，有利于提升政务服务质量和效率，有利于创新服务模式、体现政策效果、创造更大公共价值，着力培育智慧服务型政府。
充分运用信息化手段确保相关主体的认知参与、行为参与和情感参与，给予相关主体充分的利益表达空间，强化政府部门与公众互动，有利于形成开放、协商的科学决策体系和新型政商关系，构建普惠包容型政府。
3。完善评价考核体系，建立激励相容的央地关系
“有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多”；这就是既要讲“北京话”，又要讲“地方话”。要实现新兴产业的可持续发展，更需要好发挥中央与地方“两个积极性”。即，不仅需要站在国家层面总揽全局，利用顶层设计着力解决影响产业发展过程中的重点问题、突出矛盾和关键环节；而且也需要根据地方差异性，给予地方足够空间和权责以发挥各自比较优势，真正落实顶层设计。
从评价角度看，国家是一个整体，同时包括了各类不同特质、不同阶段的区域，而新兴产业发展又具有其自身独特的发展规律，必须因地制宜，在加强官员问责的条件下更加突出激励。为此，必须要根据区域特点和发展阶段，在耐心倾听基层声音并考虑基层主体反应模式的基础上，注重制度设计和政策安排的逻辑性和联系性，在重视“守住底线”的同时突出地方政府的制度创造性和积极性，实现基层政府利益诉求与中央政府利益诉求的“激励相容”。
从考核角度看，经济处于转型期，相关部门在助推新兴产业发展的过程中，遇到困境和问题时要形成乐于尝试并勇于接受失败的氛围，就必须对部门的考核做到“宽严结合”。“宽”是指需要宽容并灵活变通经济下行期对增速、投资等“量”的方面考核要求；“严”是指要增加建立公平开放透明的市场规则、加快转变政府职能等“质”的方面考核要求。
4。重构社会信用体系，建设诚信社会
信任作为一种社会资本，其作用在于简化社会复杂性，具有“放大器”和“加速器”效果；缺乏社会信用体系的低信任度社会，将极大地提高市场交易成本、降低决策效率，不利于产业规模扩大和经济繁荣。为此，必须以重建政府信用为突破口，减少政府失信率、提高公信力。要逐步改掉损害公权力公信力的各种做法，要加快转变政府职能，要提高政府治理能力和水平，要始终以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为根本出发点和落脚点，强化政府履约意识、提高政府履约能力、规范政府履约行为。
建立严格的诚信守规与失信违规的社会奖惩机制，对失信的惩罚必须明确、具体并依法向社会公示，对诚实守信者应在政策、金融、法律服务等方方面面给予更多、更实在的优惠待遇，实现“让失信者寸步难行、让守信者持久受益”，营造诚实守信的社会氛围。政府部门可以通过建立财政性资金使用不诚信“黑名单”制度的方式，对市场主体的资金管理进行价值管理和质量评价，确保政府投入可以公开透明、合法合规、精细高效地被市场主体使用。
5。保持专注发展定力，助推产业提档升级
产业发展一般都要经过初创期、培育期、成长期、成熟期和衰退期，对于新兴产业而言，从初创期、培育期到成长期，往往需要长时间的经验积累，需要一步一个脚印、扎扎实实的时间沉淀，需要有耐性、有定力、有传承、能坚持。
从我们调研了解的情况看，凡是当前发展相对较好的新兴领域企业，其基本特征都体现出聚焦自身优势、踏实做好本业的特点。例如，舜宇光学科技(集团)有限公司深耕光学行业30多年，每年研发投入强度维持在5%左右，不仅在光学非球面、AF/ZOOM等核心光学技术和光学传感、微纳米尺寸测量等核心光电技术方面具有较强的国际竞争力，而且在当前严峻的经济形势下，今年的销售收入和利润都保持了两位数的高速增长。因此，在经济运行面临较大下行压力时，必须要尊重产业发展的基本规律，必须保持专注发展的定力，少一点儿只争朝夕、大跃进式的浮躁，多一点儿“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的工匠精神。
要从制度、文化和人性的角度多思索，以做精品、提升产业竞争力为目标，要依托于长期的经验积累、技术储备为产业发展奠定坚实基础，避免低附加值化、泡沫化的迎合政绩式发展，尽量将扶持重点真正落实到那些励志研发、基础技术、拥有技术沉淀的企业，而不是那些只有规模、没有技术贡献、抱着“骗一把补贴就走”的企业。要在《国家重点支持的高新技术领域》中，充分征求行业、企业意见和建议，对核心部件与器件进行评估并将符合要求的领域纳入国家鼓励类政策范围，以提升相关政策支持的准确性和科学性。
6。有效启动市场需求，增强产业发展动力
要有效抑制短期内新兴产业下行压力并进而推动产业的持续健康发展，必须从需求端发力，加大政府对新产品应用的支持力度，有效启动市场需求，实现产业规模扩大和产业竞争力提升之间的协调。为此，政府部门可以通过立法、标准、认证和政府采购等政策工具构建“领先市场”，充分利用巨大的市场需求，引导和支持重点领域的发展。例如，可以通过航空航天、汽车领域和军工技术改造对高档数控机床的需求，通过项目采购、专项计划的互动协同带动高端装备制造领域的发展。
探索创新“首台套”的支持政策，以打通研发、制造、应用的全产业链为目标，鼓励产学研合作，鼓励研制企业和用户共同申报，鼓励支持范围从首台套到首批并提高资助力度。同时，政府部门对产品应用的资助方式，应多采用事后奖励、拨贷联动(贷款贴息)等更具市场化特征的方式。
其中，事后奖励是指应用企业以自有资金启动，待项目完工验收认定后，按项目投入总额的一定比例给予奖励。拨贷联动(贷款贴息)是指相关政府部门将应用项目推荐给金融机构，由金融机构对企业的应用项目进行审核后并给予一定比例的信用贷款；同时，财政对企业的实际贷款利息给予一定时期、一定比例的补助，贷款贴息到此为止；而拨贷联动则在项目通过主管部门验收后，将实际应资助金额扣除贴息金额后的余额拨付给企业。
7。更加重视中小企业发展，推进实业兴邦
中小企业发展，是建立社会主义市场经济体制的重要基础，是吸引群众参与、吸纳就业人口、焕发产业发展活力的有效载体，充分体现出资源共享的分布式发展理念。为此，必须重视新兴产业的“小企业优先”原则，以中小企业为对象，完善人财物等资源要素市场、营造公平竞争的市场环境。必须要形成各方重视中小企业发展的文化氛围，可以考虑设立“企业家促进奖”以表彰有效促进创业和中小企业发展的公、私部门。必须要维护一个公平、公开和公正的市场竞争新秩序，按照能耗、水耗、环保、安全等指标而非规模指标引导市场“优胜劣汰”，并建立让低效企业以有序、可控方式破产倒闭的新机制，促进市场主体公平竞争。
地方应建立政府风险分担补偿机制，通过设立风险分担基金、转贷引导基金，释放金融机构的恐慌情绪、破解中小企业融资的“挤出效应”、重建银企间的信任关系，增强市场化金融机构对中小企业融资的信心。制定产业发展政策，避免以绝对规模为行业准入门槛，消除发展歧视。大力发展孵化器、加速器、专业化的众创空间等科技成果转化基地，积极培育就业培训企业、领军人才培训机构、创新型中小企业、提升专业技能的区域研究机构等为中小企业服务的创新型专业化服务机构，为中小企业发展添动力。

『叁』 未来我国生物产业将重点发展哪些方面

从2010年年初起，国家发改委、科技部、财政部、工信部四部委联合制定下发了《关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿，经过半年的意见征求，主要领域从7个扩为9个，现在又改为7个，但前后7个领域的产业内容已发生变化。据《财经国家周刊》记者了解，战略性新兴产业规划初步定于9月份下发，随后将陆续出台各个领域的具体发展规划，以及中央和地方的配套支持政策。这一宏大规划，被业内人士看作继“4万亿”后中国政府启动的最大规模的产业计划。而这一计划，已瞄准发展结构的根本转变。在七大领域中，每一个大的领域中又确定了具体的分项。在“节能环保”中，将重点突破高效节能、先进环保、循环利用；“新兴信息产业”将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件；“生物产业”将主要面向生物医药、生物农业、生物制造；“新能源”中，核能、太阳能、风能、生物质能将领衔；此前备受关注的“新能源汽车”，主要发展方向确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车；“高端装备制造业”领域，提出了重点发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；“新材料”中分列了特种功能和高性能复合材料两项。在“十大产业振兴规划”之后，“战略性新兴产业”已经被认为是振兴经济的又一重大举措，因为几大部委的领衔介入，此后的政府大规模投资也被市场普遍期待，所以这也被认为是继国家“4万亿”投资计划之后又一个大型产业投资计划。与“4万亿”计划有本质不同的是，此次投资计划指向的是中国转变发展方式的根本变革。国家发改委副主任张晓强说，“之前的‘4万亿投资规划’和‘十大产业振兴规划’，都是在扩大内需，加强基础建设的角度，结合传统产业的改造和提升，而现在的战略性新兴产业则是转向至新兴产业项目。”与此同时，战略性新兴产业规划的制定，从时间上来讲，也与明年开始实施的“十二五规划”相衔接。国家发改委也已确定，在“十二五”规划编制中，将战略性新兴产业的编制作为重点。

『肆』 显示产业在未来该如何发展

未来5年，全球显示产业格局、技术创新和竞争态势都将发生深刻变化，产业重新洗牌和出现重大变革的可能性不断加大，我国新型显示产业仍处于加速增长状态，如何在这样的关键时期，持续保持健康发展，推动产业做大做强，实现产业从跟跑到并跑直到领跑的转变，将是未来一段时期需要认真思考的重要课题。

『伍』 未来十年的新兴产业，以及产业琏！

新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明，应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业，主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。
我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要强调，我们要坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
未来十年，我国要大力培育发展“七大”战略性新兴产业：
（一）节能环保产业。
重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。
（二）新一代信息技术产业。
加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。
（三）生物产业。
大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。
（四）高端装备制造产业。
重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。
（五）新能源产业。
积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。
（六）新材料产业。
大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。
（七）新能源汽车产业。
着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。
希望能帮到你~！^ ^

『陆』 未来新产业的变化方向主要体现在哪些方面

七大战略性新兴产业将成为中国经济主导方向 ，“十二五”期间，战略性新兴产业将独领风骚，并逐渐替代传统产业成为主导产业。2010年9月8日，国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了战略性新兴产业发展的重点方向和政策，并将加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，同时还拟定了《战略性新兴产业发展规划》。 “决定”确定了七大具体的战略性新兴产业，即节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，并决定集中力量，加快推进。这些战略性新兴产业将替代传统产业成为经济先导产业。这些战略性新兴产业目前占我国GDP比重不到2%，到2015年将升至8%，再数年后将升至15%。 虽然说是七大产业，但每个产业方向之下又有若干不同的重点领域：①在节能环保中，将重点突破高效节能、先进环保和循环利用；②在新一代信息产业中，将聚焦下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等；③生物产业，将主要面向生物医药、生物农业、生物制造；④高端装备制造业重点将发展航空航天、海洋工程装备和高端智能装备；⑤新能源产业将主要包括核能、太阳能、风能、生物质能；⑥特种功能和高性能复合材料将是新材料的重点发展领域；⑦备受关注的新能源汽车，主要发展方向则确定为插电式混合动力汽车和纯电动汽车。

节能减排型新能源的刚性机会 在此，要特别介绍新能源，它关系到国家和人类的可持续发展和国家安全战略。据参与“十二五”规划制定的国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，根据目前我国新能源发展现状和今后发展潜力估算，未来10年内新兴能源产业有望累计增加投资5万亿元，甚至有机构分析师测算，新兴能源产业最终开发规模或达几十万亿元的水平。当前，发展经济的前提是节能减排。由于我国已经向国际做出了两项承诺，即2020年的非化石能源消费比重占一次能源消费量的15%，2020年我国碳排放量将比2005年下降40%~45%。目标的落实倒逼新能源开发不得不提速。

『柒』 将来最有潜力的产业是什么

中国政府家底是多少呢？不计其数，主要有以下几种：一、全国所有的土地、森林、湖泊、矿山等等自然资源，这些资源的价值是不可限量的，政府在非常时刻可能会动用一切手 段，而出售这些国有资产是最简单、最有成效的办法；二、政府拥有中央银行，可以在出现 还债困难时，直接开动印钞机；三、政府控制了 13326 亿美元的外汇储备；四、政府拥有大 量国有企业的股权、其价值数以万亿计；五、政府每年可以从老百姓手里收取 5 万亿左右的 税收及其他财政收入，而且只要经济不出现大的波动，这个数字将会以 15%以上的年均增 长速度增长，政府还拥有加税的权利；六、政府拥有军队、司法等强制国家机器可以在非常 时期采用强制手段。 中国经济增长的主要潜力：一、中国人口基数大，市场潜力无穷，消费者尽管很穷，但 是吃穿用住行、生老病死等刚性的消费支出潜在的市场容量相当大；二、中国已经出现了富 裕阶层，奢侈消费潜力巨大，有可能成为全球第二大奢侈品市场；三、人口素质逐步提高， 劳动力素质逐步提高，劳动者的技能和生产效率提高的潜力较大；四、国家利用对经济的控 制力，引导市场发展的力量不可小视；五、三十年的改革发展已经奠定了一定的经济基础和 技术基础；六、城市化是中国未来很长一段时间的主要工作，城市化过程中会有大量的基础 设施建设、房地产开发、公共服务需求等等一系列需求；七、中国企业慢慢走向世界、在全 球范围争夺资源和市场等等。 中国未来最有前景的行业是什么？我写这一段的主要目的是给大家择业、 投资等提供一 些参考性的指导意见。按照前景的优劣我想主要有以下几个行业： 1、排在第一位的是水务行业，包括水资源、污水处理、海水淡化技术等。很多朋友或 许会说，为什么会是水呢？因为水是一种谁也离不开的、不可替代的、再生有较大成本的资 源；而某种资源价值的高低取决于需求和供给之间的关系，或者说资源的稀缺性。从需求方 面来看， 随着中国经济的不断发展， 对水的需求是刚性上涨的， 而且水的需求弹性是很小的， 也就是说需求者愿意为了水资源出无穷高的价格；另外 13 亿多人的中国，水需求无疑是相 当巨大的。 来看供给，中国水资源的供给是相当紧缺的，看一些数据。中国水资源总量达到 2.8 万 亿立方米，但人均水资源占有量只有 2200 立方米，相当于世界人均水平的 1/4；中国的水资 源在时间和空间上分布不均匀，夏秋多，冬春少；南多北少、东多西少；除了自然禀赋方面 的原因外，环境污染正严重影响中国的水资源供给；据官方统计，中国半数以上的主要水道 都受到污染，水既无法饮用，也无法用于灌溉，现有超过 3 亿人（接近中国 1/4 人口）缺乏 干净的饮用水；据国家环保总局的监测，2005 年全国七大水系的 411 个地表水监测断面中 有 27%的断面为劣Ⅴ类水质，全国约 1/2 的城市市区地下水污染严重；水体污染实际上减少 了可供人类使用的水资源数量，人为制造了水资源紧缺。其实，缺水是全世界多数国家面临 的问题，我猜想未来战争的一个重要起因很可能是大国争夺水资源。 其实，现在已经有外资以高溢价收购或控股中国的水务项目。8 月 18 日，扬州自来水 股权转让项目招标，转让 49%的净资产价值 1.8 亿元，中标公司有 30 年的指定区域内供水 特许经营权；共有 4 家水务公司进行投标，跨国公司中法水务以 8.95 亿元的投标价格独占 鳌头，报价为资产价值的 5 倍左右。8 月 22 日，天津自来水项目 49%股权转让，评估资产 价格为 7 亿多元，其中，招标方的硬性条款规定“必须溢价 30%以上” ；在各竞标公司报价 中，中法水务为 11.9 亿元，威立雅水务 21.8 亿元。对于外资高溢价收购各地水务项目，有 控制权的地方政府往往举双手赞成： 一是可以增加地方政府的收益， 二是为当地引进了外资， 三是现在没有提高水价，老百姓没受影响。不过，这种情况发展下去，谁也不可能清楚将会 为未来留下什么隐患。资本是逐利的，外资不会来做慈善，它付出的高溢价最终都会在将来 业务中回收。我想中国老百姓未来会发现水费在他们的生活支出中占了大头。 所以，大家如果想要进行长期性投资，买一些水资源、水处理、污水设备生产的企业股 权应该回报会不错。从择业和选择专业方向来看，水资源利用和处理、海水淡化处理、水循 环利用等应该是未来不错的行业。 2、排在第二位的是奢侈品行业，包括私人飞机、邮轮、高档轿车、高档消费品、高档 会所、高档保健等等。虽然中国整体上并不富裕，但是中国富裕人群的总数是相当惊人的。 中国的富人心态比较浮躁， 愿意为了奢侈消费出大价钱， 我相信这个行业未来的发展不可限 量。 3、排在第三位的是医疗保健（包括心理咨询）行业。由于中国的医疗行业实行的基本 上是政府完全垄断，所以有效供给是不充足的；这就解释为什么大家看病贵、看病难、送红 包等问题。其实，我个人觉得中国医生的地位和收入被人为地压低了。在美国收入排名第一 的是医生和律师，其次才是商业，再其次才是公共服务（公务员） ；在中国好像反过来了， 公务员第一、商业第二、医生啊什么排在后面呢。我想老百姓对医疗的需求是无穷大的，只 要他们能够支付起医疗费用，而且随着人们收入水平的提高，对健康的投资会越来越多。 大家可以看到，中国很多行业开放基本上按这个轨迹走，起点是政府完全垄断，慢慢开 放到中外合资政府寡头垄断，再到垄断竞争，再到完全竞争等；而这个行业专业人员的市场 价值慢慢随着市场的开放体现出来了。金融行业是一个典型的例子，原来政府大包大揽，金 融从业人员撑不死也饿不着，但是随着 2003 年以来的金融改革，金融从业人员的市场价值 很快显现出来了，金融从业人员的收入水涨船高；老实说，金融专业人员的收入在未来还会 进一步提高，直到这个市场完全体现了专业人员的价值。 医疗行业是中国开放很缓慢的一个行业， 但是我相信医疗行业一定会开放。 当然不会像 餐饮行业那样完全彻底开放，但是至少会像金融行业一样，允许外资、民营资本进入；等到 行业开放的时候， 医疗行业的专业人员的市场价值会很快显现， 一些医疗机构的市场价值也 是令人振奋的。 可惜，从投资角度来看，现在很难找到合适的企业，只有医疗器械制造和制药公司可以 投资；择业和专业角度来看，医生、心理咨询师、制药等是很不错的行业。 4、排在第四位的金融行业（包括银行、保险、证券、信托、资产管理、融资租赁、典当、财务服务等） 。我们知道金融在行业的纵向排序中是属于等级比较高的，意思是按照人 类的需求层面来看，农林牧渔业排在最底层是最基础的，其次应该是食品加工、医疗卫生、 饮用水、能源等，再次是制造业、建筑业、商业、交通运输业、通讯信息业等，再其次是金 融业、文化传媒业、科学研究、教育、公共服务（政府机构）业等。所以金融业有一个明显 的特征， 经济增长强劲的时候， 金融业往往独占鳌头， 收入和地位很高； 经济不景气的时候， 受打击最大的往往也是金融行业；当然瘦死的骆驼比马大，只要社会不动荡，没有全面的战 争，金融业永远是行业的首选。 从投资的角度来看， 现在不是投资金融业的最佳时期， 因为长期的经济景气使金融业企 业的估值高企，建议谨慎。从选择专业和择业的角度来看，金融业是相当不错的行业，大家 可以大胆进入。 5、排在第五位的是房地产业。上文中已经提高，每个中国人都有一个梦想——拥有一 个属于自己的家，所以未来几十年，房地产行业的发展还是会很可观的。另外，国家很有可 能会学美国，设立专门的房地产抵押贷款担保机构（美国有三大机构，联邦国民抵押贷款协 会、联邦住房抵押贷款公司以及政府抵押贷款协会）给中产以上家庭提供担保抵押，保证他 们能够买得起房子，同时推进中国房地产抵押贷款证券化。所以从需求的角度看，房地产行 业的前景相当不错。 6、排在第六位的是广告传媒娱乐业。中国虽然意识形态控制比较严格，但是也不会看 不到开放的机会。广告、传媒、娱乐的开放近在咫尺，大家可以作为一个有发展潜力的行业 来对待；这个行业最大的缺陷是受管制比较严重，容易受到政策变动的影响，不过长期还是 很看好的。 7、排在第七的是资源类（包括有色金属、矿产、煤炭、水泥、玻璃等）以及能源类（石 油石化电力行业包括核电） 。这个行业在中国的前景一定会很好，因为一个国家的经济崛起 肯定要消耗更多的资源、能源等。当然，从投资的角度看，能源类企业是长期投资的上等选 择。择业就不用多说了。 8、第八是教育和培训行业。中国劳动人口基数巨大，劳动力技术技能培养的需求也是 巨大的，这个行业的潜力从新东方火热上市就可以看出端倪。 8、第八是消费品行业，我们 13 亿人口的刚性消费就会是一个天量数据，所以零售、物流、快递、电子商务等等应该会前景乐观；但是这个行业的最大问题是竞争比较充分，随经 济周期波动比较大。 9、第九是老年服务业。主要是养老院、老年保健、老年营养学等为老年人服务的行业。 中国目前已经是老龄社会， 未来老年人的数量会直线上升。 未来年轻人需要照顾的老年人数 量越来越多，年轻人唯有依靠社会化专业服务才能保证上一代的正常生活。当然，这个行业 目前可投资的产品比较少，但是可以说是一个创业的好市场。 10、第十是农业。农业是所有行业的根本。农业最重要，但是农业从业人口最多，竞争 最充分，国家对农业的保护很多。但是农业投资的回报期长，受气候等不可抗力影响较大， 非投资的上乘之选。 以上十个行业判断只是凭个人的经验作出的，供大家参考。另外需要提醒大家的是，在 所有行业工作，大家一定要从事该行业最核心的工作。

『捌』 未来十年，苗木行业的发展将会怎样

随着人们对环境的重视,政府的支持,房产开发的趋势,中国未来十年苗木市场前景应该还是看好的。

行业的发展趋势：

1、由种植造林苗木转向培育绿化苗。因绿化苗价格大大高于造林苗，如三年生塔柏3O元，是同规格造林苗樟子松、落叶松的十几倍；胸径8厘米绿化树银中杨是同规格造林苗＼黑杨的5倍。

2、低档苗木向高档苗木发展由培育低档的紫丁香、桃红、榆树，向种植高档的白丁香、小叶丁香、四季玫瑰、偃伏莱木、松东锦鸡、白扦云杉、花楸等转变。

3、由培育小苗向培养大树发展。新优品种一窝蜂齐上，造成市场小苗过剩。养大苗周期虽长，但价格一路攀升，应引导人们看准品种养大树。

4、乔木向无絮型发展。杂交无花絮种和选雄树种如：银中杨、垂暴1o9柳畅销，小青杨、小叶杨等飞絮树种逐步被淘汰。

5、从绿叶向彩叶发展。色彩植物对比强烈，能营造出更佳的绿化效果。黑龙江有许多彩叶树未被利用，如色木槭、白牛槭、拧筋槭等。

6、苗木艺术造型通过修剪整形，使苗木具有各种艺术造型，将大大提高其价值。

『玖』 中国未来几年中什么行业将会大力发展

新材料，新能源，生物医药，高科技，节能环保，看一下十二五规划吧，未来五年这些是行业发展重点也是国家政策倾斜重点也是投资重点

『拾』 未来乡村产业发展有什么着力点

未来乡村产业发展以环境为主，以发展旅游业为重点。