酒文化产业园

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蓬莱葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展的探讨字数：3143来源：城市建设理论研究 2013年37期 摘要：在经济全球化、文化多元化的国际大背景下，产业融合发展成为不可逆转的趋势，蓬莱葡萄与葡萄酒产业规模迅速膨胀，与旅游产业的融合有了良好的开端，蓬莱应抓住这一机遇，打造 “葡萄采摘、酒堡度假、加工体验、美酒品鉴”为一体的葡萄酒文化旅游新业态。
关键词：葡萄及葡萄产业；旅游业；融合发展
Abstract: in the background of economic globalization, cultural diversity, international, instrial convergence development become irreversible trend, penglai grape and wine instry scale expands rapidly, and tourism instry have made a very good start, Penglai should seize this opportunity, to build "fort wine grape picking, vacation, processing experience, wine tasting," as one of the wine culture tourism new formats.
Key words: grape and the grape instry; Tourism instry; Integration development.
中图分类号：TU268文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)


在经济全球化、文化多元化的国际大背景下，产业融合发展成为不可逆转的趋势。美丽的山东蓬莱是全国著名的旅游城市，有着世界“中国葡萄酒名城”之美称，葡萄与葡萄酒产业规模迅速膨胀，与旅游产业的融合有了良好的开端，蓬莱应抓住这一机遇，以发展精品酒庄游为主线，开发“葡萄采摘、酒堡度假、加工体验、美酒品鉴”为一体的葡萄酒文化旅游新业态，促进葡萄酒产业与旅游产业融合互动。
加快葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展的必要性
“十一五”期间，我国提出发展葡萄酒旅游的设想，但是市场和投资条件还不够成熟，葡萄酒旅游停留在概念分析阶段。葡萄与葡萄酒产业和旅游业作为蓬莱的两大支柱产业，都在蓬勃发展，二者融合发展已经具备了条件，将成为一个新的经济增长点。
（一）旅游市场迅速壮大，为产业融合坚定信心
1、旅游市场潜力巨大。综合国内外形势看，旅游业正处在加快发展的黄金时期。据世界旅游组织预测，2012年全球跨国旅游仍将以3%-4%的速度继续增长。从国内看，国务院《关于加快发展旅游业的意见》指出，到2015年国内旅游人数可达33亿人次、年均增长10%。从蓬莱旅游市场看 ，2012年接待游客525万人次，综合收入实现50亿元，表明葡萄酒旅游市场前景广阔。
2、旅游产业转型升级要求。蓬莱旅游业在产业结构上，要求从单一型向复合型发展模式转变，加快与文化业、工农业、葡萄与葡萄酒产业的融合，拉长加宽产业链条。2012年是蓬莱旅游提升年，提出发展“葡萄与葡萄酒地域风情板块”，以酒庄集群，打造特色采摘、加工体验、美酒品鉴、文化推广等旅游产品，促进葡萄与葡萄酒产业和旅游产业有机融合。
3、旅游者旅游观念转变。随着生活观念和消费结构的变化，人们对旅游休闲的要求不断更新，住农家屋、吃农家饭、享农家乐，日益成为一种新时尚。蓬莱积极探索发展乡村生态旅游（葡萄酒乡村游、葡萄酒工业游），每年数十万游客到蓬莱参加葡萄酒旅游，感受葡萄酒文化，消费观念的转变对葡萄酒旅游有很好的发展空间。
（二）葡萄及葡萄酒产区迅速发展，为产业融合奠定基础
1、蓬莱葡萄酒产区发展迅速。至2011年底，葡萄种植面积16万亩，葡萄酒生产企业70家，葡萄酒产量14万吨，实现销售收入26亿元，利税5.7亿元。已成为国内葡萄与葡萄酒产业集聚程度最高的区域之一，先后荣获“中国葡萄酒名城”、“最具竞争力葡萄酒产业之都”、“中国百佳产业集群”等荣誉称号，葡萄及葡萄酒产业的快速发展，为发展葡萄酒旅游奠定了基础。
2、精品酒庄集群各具特色。蓬莱目前已建成酒庄9个，在建酒庄7个，新建酒庄6个，各具特色的酒庄依托自身的优势条件、各自的背景和文化底蕴，形成了风格迥异的酒庄建筑群，引领蓬莱产区葡萄酒向着集群化、优质化和国际化的方向发展，具备了与旅游产业融合发展的基础和条件，万事俱备只欠“旅游”。
3、葡萄酒消费市场潜力巨大。随着新一轮消费结构的调整升级，葡萄酒消费呈不断增加趋势，仅2009年至2010年间就增长了33.4%，未来二三十年，亚洲，尤其是中国葡萄酒市场将呈现巨大的消费增长，而蓬莱是亚洲唯一的海岸葡萄酒产区，中国的葡萄酒市场就是蓬莱葡萄酒旅游的潜在客源。
二、葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展存在的问题及原因分析
在蓬莱，葡萄酒旅游还处于开发、探索阶段，没有真正形成互动互连的葡萄酒旅游产业链，葡萄酒旅游业也存在的很多问题。
（一）资源整合不够完善
目前葡萄种植基地、葡萄酒庄、酒堡及其他葡萄旅游项目，都在积极的建设、完善之中，基础设施不够健全，游客参观酒庄，不止看重葡萄酒、酒厂，还需要周边其它配套景点、娱乐设施。如健身、美食、购物、生态居住、体验庄园风光、浪漫乐章等等雷同现象比较多，并且停车场、游客能恰当使用的功能性卫生间、配水点、座椅、一间品酒室等设施为游客着想不到位，安排游客参观其它酒厂酒窖、预定餐馆、宾馆等一条龙服务欠缺。
（二）产业间连贯性缺乏
尽管葡萄酒产业和旅游业在吸引游客并给游客提供独特的经历方面有共同目标，但实际上这两个行业之间缺乏整合和连贯性。主要原因：一是葡萄酒旅游业的不成熟性，正处借鉴国外经验处于探索阶段。二是在葡萄酒生产企业中，葡萄酒旅游没受到足够的重视；它的目是为了借助旅游的优势增加知名度和葡萄酒的销量，而不是为了提供葡萄酒这一独特的吸引物，开发葡萄酒旅游。三是葡萄酒产业缺乏旅游业运行的经验，不管在营销和旅游知识、旅游人才方面都不成熟。
（三） 专业服务机构缺位
随着葡萄酒行业的发展壮大，同行业的竞争日趋激烈。品牌竞争、广告竞争、价格竞争、终端竞争、经销商竞争……竞争手段越来越多。没有专门的强有力的行业组织穿线搭桥，葡萄酒旅游也必将步履艰难。葡萄酒旅游作为新成长起来的旅游产品，需要全行业共同的参与营销，如果只是生产企业级的推广，不仅社会效果差，局限性也较强，专业的旅游机构的缺位，是未形成实效的葡萄酒旅游产业链的主要矛盾。
（四）葡萄酒文化氛围不浓
葡萄酒文化是葡萄酒产业与旅游业融合的根本原因，和国外葡萄酒发达国家和地区的是，我们的酒庄缺乏有生命力的酒文化，酒庄以及葡萄园只流为一种展示品，没有独特文化内涵。酒企多了，酒庄多了，并不能代表酒文化的发展，与国外相比，我们的酒文化，过于浅显，过于利益化。
三、葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展的几点建议：
蓬莱葡萄酒产业发展迅速，但长期以来未能与旅游业接轨，经济效益及知名度受到严重制约。所以我们应借鉴国外经验，探索出一个适合中国国情的葡萄酒旅游运作模式。具体建议如下：
（一）政府引导，做好专项策划
通过认真分析蓬莱葡萄与葡萄酒产业与旅游产业之间的关联度、要素投入的能效比、经济文化的结合点，制定《蓬莱葡萄酒庄聚集区整体规划》，《规划》以“一带三谷”为框架，在传统的“生产型酒庄”和现有的“旅游度假型酒庄”的基础上，引入“消费型”酒庄的概念。根据“一带三谷”的地形、土壤等自然条件及现有的产业基础，划分不同功能的酒庄聚集区，以优化产业布局。同时加快建设葡萄酒旅游餐厅、酒吧、配套景观小品、户外休闲平台、导览标识、电瓶车等服务设施；加强旅游服务人员的专业培训，完善酒庄旅游接待功能。
（二）多方融资，推进基础设施建设
积极拓宽引资渠道，采取政府、集体、社会、个人等多元化投资方式进行投资，抓好产业发展配套基础设施建设，包括游客信息服务中心，建立地区葡萄酒旅游业协调机构及开发葡萄酒产地的旅游线路等，着重完善交通、水利、电网改造及旅游等配套设施建设，把配套设施建设与产业项目建设结合起来，突出重点，加快解决产业发展颈瓶问题，逐步构建有利于产业发展的配套设施网络体系。
（三）创新手段，拓展营销渠道
首先强化蓬莱形象宣传。建立葡萄酒旅游的营销组合，在主流媒体、主要客源城市持续开展国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国葡萄酒名城整体形象宣传活动；加大商务考察、企业年会、贸易洽谈等高端会议的引进力度，通过开展各种专题研讨会等节会活动，提高在国内外的知名度和影响力；建立旅游电子商务平台，实现网络在线推介、预订、支付等一条龙服务。
（四）完善管理，培养人才资源
葡萄酒旅游业要用到葡萄酒业和旅游业两个行业的人才，具体包括三类人才：葡萄酒业的专业人才，如专业的酿酒师、品酒师以及葡萄酒种植专家等等。旅游业的专业人员，如旅游管理人才、市场营销人员和导游等等。所有的人员都要求对葡萄酒业和旅游业的知识有所了解，在专业知识上是两个截然不同的行业，因此，培养和打造一支了解并掌握葡萄酒业和旅游业的专业知识和运作情况的葡萄酒旅游人力资源队伍是开发葡萄酒旅游的前提条件。
参考文献
【1】李有福.卢大晶;《宁夏葡萄酒产业的发展优势和问题探讨》 《农业科学研究》 2008、2
【2】王跃伟;陈航 《辽宁省滨海旅游发展战略研究》.《海洋信息》2010、2
【3】王芳. 《品味生活品味葡萄酒》.《经济》2012.4

2. 贵州茅台镇酒厂排名

截止到2020年4月，并没有关于茅台酒排名的官方统计数据，在贵州比较好的茅台镇酒厂有：贵州茅台酒股份有限公司、贵州怀庄酒业（集团）有限责任公司、贵州中黔酒业集团、国台酒业、国宝酒业等等。

1、贵州茅台酒股份有限公司（Kweichow Moutai Company Limited SH:600519），是由中国贵州茅台酒厂有限责任公司、贵州茅台酒厂技术开发公司、贵州省轻纺集体工业联社、深圳清华大学研究院、中国食品发酵工业研究所、北京糖业烟酒公司。

江苏省糖烟酒总公司、上海捷强烟草糖酒（集团）有限公司等八家公司共同发起，并经过贵州省人民政府黔府函字（1999）291号文件批准设立的股份有限公司，注册资本为一亿八千五百万元。

4、国台酒业是我国现代中药领军企业——天士力集团于1999年在茅台镇收购一家老字号酒厂的基础上，累计斥资40亿元、历经20余年精心打造的现代化大型酱香白酒企业。经过20年的发展，国台酒业已经成长为社会公认、政府授牌的“茅台镇第二大酿酒企业”。

5、国宝酒业是由贵州省仁怀市茅台镇集酱香型白酒研制、开发、销售的企业，具有先进的经营理念，超前的经营模式，有一支团结奋进的营销团队，在白酒经营中有良好的诚信信誉，及较高的知名度。

3. 7大法宝，告诉你国内白酒文化工业旅游如何快速引流

工业旅游已成为现在潮流发展的趋势，国内各种大小企业对工业旅游的理解也在逐步加深，并且都想在工业旅游方面跃跃欲试！国内白酒文化工业旅游就是一个典型，无论是大酒企，还是小酒商，大多都开始规划，设计，发展工业旅游！希望自己的就品牌能够得到长远的传播和发展。
在国内，白酒工业旅游其实早已被人们熟知，然而发展缓慢，大多处于游览观光的初级阶段，并未深入进行与游客的互动体验，增加游客的参与感，甚至在发展的过程中出现同质化，千篇一律，没有游客，效益低下的问题等。为此蓝裕文化酒庄设计师针对国内白酒文化工业旅游的发展现状，给出7大法宝，告诉你国内白酒文化旅游如何快速吸引游客，传播品牌，增加旅游带来的售酒效益！
1.成功的先决条件：酒文化工业旅游的定位和规划
我国白酒文化旅游还处于初级阶段，很多东西都还在慢慢的摸索当中。因此，我们首先要做的就是对白酒文化旅游进行相应的定位。在进行开发利用之前我们要对白酒文化旅游的概念、实质、白酒文化旅游资源及其对旅游者的吸引力等有清晰的认识及其专业的评估。同时我国在这一方面的专业型人才相对缺乏，因此我们还要重视这一方面高素质人才的培养。
在充分研究了我国的白酒文化旅游现状之后，可以借鉴国外成功的案例，如“德国葡萄酒之路”，来制定符合我们国家实际情况的白酒文化旅游规划。现阶段的白酒文化旅游大多都是白酒企业或是一个行业自主开发的，没有形成统一的规模和标准，同时所产生的影响力也是有限的，但如果是由国家来发起，所产生的影响力是不言而喻的。而且有国家作为支持，对整个行业的发展也是有很大的作用的。

德国葡萄酒旅游之路

2.重点：加强白酒文化旅游的参与性、体验性，增加趣味性
对于现在的旅游市场来讲，走马观花式的旅游已经不能对游客形成足够的吸引力了，而体验式旅游正一步一步的受到人们的热捧。酒文化旅游也是这样。传统的工业观光式旅游已经不能够引起游客的兴趣了。要抓住游客的心理，就要增加观光过程中的参与性，让游客从以前的被动接收角色转化为主动的吸取。就拿旧的酿造工艺来讲，有很多游客对于酒的酿造工艺有相当大的兴趣，但是一般对于酿造工艺的展示就是图片、文字或是视频，对游客来讲这是比较枯燥的方式，只能是看了一遍满足了好奇心，但对于酒的酿造知识仍只是一知半解的。但是如果换一种方式来向游客展示白酒的酿制过程，让游客在专业酿酒师的指导下，一边观看酿酒视频一边自己动手酿酒，比如红星二锅头博物馆，在介绍白酒酿造工艺时，让游客亲自动手参与其中。这样既能充分调动游客的兴趣，同时也能增强趣味性，打破传统枯燥乏味的解说，还可以让游客能够更加深入的了解酒文化知识，是酒文化知识得到更好地传播和发展。

红星二锅头博物馆

3.如何呈现酒文化旅游中最重要的部分—酒历史
酒文化旅游中，游客对酒历史的了解是一个非常重要的环节！同时要想了解中国的白酒文化，首要必须要知道的就是白酒的发展史，包括它的酿造史、起源、和它相关的神话传说……这一部分也是每一个白酒文化博物馆所不可缺少的部分。但是传统的关于白酒历史的介绍，一般都是文字与图片的结合，需要游客自己慢慢的去看，去了解。这个过程对于很多游客来讲是漫长而又枯燥无趣的。因此，就要采用一种新颖的方式来向游客展示历史。我们可以将与酒有关的各种神话传说、历史故事与今天的白酒文化结合在一起，利用生动形象的视频或动画形式或是真人表演的形式展示出来，让游客在潜移默化中了解到更多地白酒文化的相关知识。
4.增加白酒文化工业旅游创新产品—例如模拟兴建古代酒肆
现在随着生活压力的增大，不少人会选择喝酒来减轻压力，因此，无论是大城市还是小城市，越来越多的酒吧随之兴起。比如北京的后海，桂林酒吧一条街，都在全国范围内有很大的知名度，这两个地方也成为了人们去这两个城市的必游之地。
因此，我们可以借由酒吧的热潮，推出有特色的白酒方面的主题酒吧---酒肆。酒肆也就是我们所说的酒馆，是古代的人们对于买酒喝酒的铺子的称呼，在古代是不可或缺的建筑。因此我们可以考虑在像丽江古镇这样古色古香的地方，修建一个古代的酒肆，整个酒肆要确定其对应的朝代，从建筑，内部装修等各个方面都要与确定的朝代相对应，并要求酒肆的服务人员身穿对应时代的服饰，用相对应的饮酒器具，饮酒方式来服务，让客人感受古人是怎样饮酒的。

丽江酒肆
与此同时，在酒肆里也可以表演一些与中国白酒文化有关的活动，比如以说书或者唱戏的方式来讲述或者演绎中国古代人们饮酒的故事及其方法，其中《三国演义》和《水浒传》里面就有很多的情节可以借鉴。以这样新颖的方式，勾起现代人的好奇心，从而吸引他们，让他们亲自参与体验。这样就可以让人们在休闲娱乐的同时，了解一些古代酒文化，延续酒文化的传承。
5.增加白酒工业旅游更多好玩的相关项目—吸引更多游客参与
我国目前的白酒文化旅游主要是工业旅游，以“旅游—购买”为主要的模式，这个模式看似简单，但是在实际操作中，比较散乱，没有形成一定的规模和影响力。我们在进行白酒文化旅游的时候，可以考虑与相关的产业进行联合，形成一种产业链的模式。例如可以将生产酒的企业与生产酒具的企业联系在一起。我们在让游客体验自己动手酿酒乐趣的同时，还可以让他们体验自己制作酒具的乐趣。可以联合陶瓷企业，在工业园区内开设一个类似于陶艺课程之类的东西，让游客用自己制作的酒具盛装自己想要购买的酒，即使不想购买白酒，也可以把它看做休闲娱乐的一种方式。这样一方面可以有效的增大对游客的吸引力，另一方面还能够打破传统的工业旅游模式，创造更多的旅游收入。同时还应该完善白酒旅游区的相关设施。在白酒旅游区内或周边设置白酒品鉴区域、商务洽谈区域、休闲 娱乐区域，让白酒旅游区成为一个集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合性旅游区。
6.白酒文化旅游要充分融入当地独特的地域文化，突出品牌特色
每个企业都有属于自己的企业文化，不同的白酒，由于其产地的不同，也有属于自己的产品文化特色。只有将酒与当地独有的文化特色结合起来，才能建立起属于自己的品牌特色，才能对游客形成足够的吸引力，在一大堆酒文化博物馆中脱颖而出，避免同质化现象。
以贵州酒文化博物馆为例。贵州有着苗族、土家族、羌族、汉族、满族、蒙古族等不同的民族，因此贵州酒文化博物馆可以将不同少数民族的特色与酒紧密的结合起来。传统的方式只是用器物或是文字说明向大家简略的介绍一下不同民族的饮酒习俗。其实可以采取真人穿上不同的少数民族服装，向人们演示不同民族的饮酒风格，更加生动、直观。同时根据其位于的不同地理位置，受不同文化的影响等可以对他们进行定位，请相关领域的专业人士进行研究，重新规划，从而做强，做精。

贵州酒文化博物馆

突出其文化及旅游特色，如杏花村汾酒集团将酒文化特色和旅游特色相结合，打造全新的“诗酒文化第一村”，成为了诗酒文化圈的传播胜地。每个地方都有自己的地域文化特色或是民俗文化特色，只有将这种文化融入到白酒旅游当中，才能够突出自己的特色，避免白酒旅游产品的同质化，树立旅游品牌。

汾酒博物馆

7.充分发挥白酒文化主题活动的带动作用
节事包括各类旅游节日、庆典、盛事、国际体育比赛活动等等。通过举办各种节事活动，可以扩大影响从而提高当地知名度，彰显特色文化和艺术魅力同时吸引大量的游客给举办城市的旅游业、餐饮业、商业服务业带来无限商机，最终带动当地旅游业的发展。在这一方面，我们可以充分的借鉴国外成功的例子，比如说“德国慕尼黑啤酒节”，它让德国的啤酒旅游闻名世界。在为期两周期间使德国慕尼黑的各大景区赚得钵满盆满，同时带动了其周边地区的旅游发展。

德国慕尼黑啤酒节
中国白酒文化虽然历史悠久，但是其与旅游相结合发展却才处于发展的初级阶段，我们还处于一个不断摸索和长期学习的过程。今后我们应该继续发扬好的方面，并且认识到我们的不足，像其他发展较为成熟的地区、国家借鉴其成功的案例来完善。当然我们在开发中国白酒文化旅游的时候也应该注重保护我们的白酒文化旅游资源和环境。不能只重视发展而忽略保护，应该妥善协调好这两者之间的关系。
蓝裕文化一个国内领先文旅规划设计企业，20多年的成功设计经验，在酒庄设计，主题乐园设计，工业旅游规划设计方面获得重大的成功和业界的认可。蓝裕文化更是集合了顶级市场调研团队，超强运营指导团队，为企业提供从策划到项目落地实施全产业链服务，助推国内工业旅游飞速发展。

4. 中国现在有什么文化，比如日本有动漫文化、酒文化等，中国有哪些未来中国会出现哪些新文化

作为我国文化产业的核心领域的新闻出版业率先释放出重大改革信息，除党报党刊及重要出版社仍为事业单位外，社会文化类报刊和绝大多数出版社将转为企业，并吸纳社会资金（包括国有、民营）参股；在分销流通环节，新华书店将加快完成股份制改造，最后达到上市。我国新闻出版业开始了20年来最深刻的变革。广播电影电视领域文化体制改革也按照“政企分开、政事分开、事企分开、产权明晰、责任明确”的原则进行，实现转企、股份化、上市“三个转变”。截至目前，试点单位已经按时完成了预定工作，其中有一批单位已经为投融资试点做好了准备。此外，已有11家民营机构获得了图书分销领域的“全国总发行权”，其中一些还做好了进入出版领域的准备。获得全国连锁资格和全国总发行资格双牌照的山东世纪天鸿，事实上已经是一家能控制总出书品种1500种、年营业码洋超过5亿元的大型民营出版-发行商。

影视制作领域由于政策最为开放，市场准入程度最高而成为今年产业发展的一大亮点。据统计，2004年，我国国产影片数量将首次突破200部，远远超过2003年140部的纪录；其中国有、民营资本联合拍摄的影片达到80%，国有企业投资比例已降至50％以下。民营影视企业已经成为中国影视产业的重要力量。

网络信息内容产业继续保持旺盛的发展势头，其中游戏内容产业继续保持复合率将近100%的增长，超过了手机短信的增长幅度。最近几年，我国每年新增电话用户在9000万户以上，到2004年11月，电话用户总数已超过6亿，居世界第一位。

文化市场建设在今年获得新的进展。最为引人注目是继四川的“西部文化产业博览会”以后，2004年11月在深圳召开了首届国际文化产业博览会。这是我国国内举办的第一个综合性、国际性的文化产业博览会，由国家文化部、国家广电总局、新闻出版总署、广东省政府主办，深圳市政府承办。博览会共设有60多个与文化产业相关的展示、交易、论坛、活动项目，有700多家企业参展，汇集了高达380多亿元的洽谈项目。深圳国际文化产业博览会作为我国最高规格的文化产品、文化技术和文化资本的展示与交易平台，必将会促进中国文化产品更好地走出国门、走向世界。

目前存在问题与分析

（一） 关于宏观形势中的问题：对于战略性短缺的进一步审视

2004年《文化蓝皮书·总报告》曾经分析，我国文化产业的宏观形势存在着“战略性短缺”。今年以来，一些新披露的数字和研究使我们进一步认识到，这是一种非常规的短缺状况，的确应该引起严重关注。

2004年出版的《财经蓝皮书——中国经济运行与政策报告》指出，在20多年国民经济持续快速增长的形势下，我国的服务业发展严重滞后，尽管我国1992年颁布了《关于加快发展第三产业的决定》，但是统计数字显示，从1991~2002年，服务业对经济增长的贡献一直徘徊在1/3左右，结构上仅仅上升了1个百分点。这一比重比同等发展水平的国家的平均值低了14个百分点，就业水平也低了近20个百分点（《财经蓝皮书——中国经济运行与政策报告》，社会科学文献出版社，2004，第4～7页）。这种发展状况是难以用经济增长和结构转换的一般规律来解释的，的确是一种在我国特殊体制环境下的现象。我国文化产业的战略性短缺是在我国服务业总体发展滞后这一背景下形成的。

这两年的趋势是，文化服务业这块“短板”越来越短。加入WTO以后这几年，我国经济发展趋势的新特点主要是，第二产业增长迅猛，第三产业增长速度下降，文化服务业的增长总体上也比较缓慢。这种情况的出现也显然是与我国国民经济迅速发展、人民群众生活水平不断提高、消费结构不断升级的发展态势相矛盾的。2004年以来，出现了关于目前我国经济发展战略的重大争论，一派观点认为我国加入WTO后正在进入工业化后期，即重化工业发展阶段；另一种观点认为，偏向重化工业的发展战略在我们这样的能源紧缺国家具有很大的危险性，应该走“轻型化”的发展道路。看来，如何以文化产业的发展参与国民经济战略结构调整，促进经济、社会、文化的全面协调均衡发展，仍然是一个需要强调的重大主题。

（二）改革日渐深入，关键性领域的关键性制度创新有待突破

两年来，文化体制改革尽管还处在试点阶段，但已经具有了明显的示范作用，解放了文化生产力，推动了文化产业的发展。但是，随着改革的深入，难度逐渐增加，出现了一些新的问题，需要进行进一步的思想解放和理论突破。

文化体制改革的中心环节是通过事业和产业单位的区分，实施微观体制改革，打造市场主体，构建产业发展的基础。目前文化产品流通领域的开放已经是事实，无论是图书音像分销，还是电影院线，市场主体已经多元化。影视制作领域投资活跃，竞争态势已成。但是，在书报刊出版和广电播出机构等产业高端领域，实现这一改革目标，启动产业发展，还有较大距离。正是在这一关键环节上，改革的深入需要新的思路和推动力。

我们感到，在新闻出版业，无论是出版集团，还是报业集团，“事业单位企业化管理”的国有独资体制是否能够为市场所接受，还有待观察。在广电业中，不同产业环节的区别性准入政策，正在使产业发展受到阻碍。2004年被我国广电部门称为“动漫游戏产业年”，各种民间力量介入动漫游戏产业内容制作的积极性空前高涨。但是，据报道，由于民营的内容制作机构和国营的播出机构在体制上地位不同，播出机构未真正实现“制播分离”，有序、公平、公正的市场定价机制没有形成，致使70%的国产动画片在各省市县电视台无法播出，已播出的动画片往往也被不合理地压低价格，甚至被迫免费播出，导致成本无法回收，生产积极性受到抑制。

在投融资体制改革方面出现的问题很典型。文化投融资体制改革今年以来受到高度重视，成为实现我国文化产业跨越式发展的关键环节，但是在实践中发现，如果仍然在现有的政策框架下，将媒体经营性资产分离出来，以此为主体吸收社会资本，将面对大量关联交易、无形资产评估等问题，很难与目前证券市场管理规范接轨，而且近年来的实践已经证明它也很难得到投资者的认同。如果这类企业大量上市融资，将可能给资本市场带来巨大的风险。

改革的难度也来自于事业单位内部。由于在体制内占据优越地位，握有垄断权力，这些单位已在多年商业运作中形成了既得利益，因此缺乏改革的内在动力。不脱离体制内优越地位，同时尽可能在市场中获得商业利益，将事业和产业两种好处兼收并取，往往成为他们在“双轨制”条件下最为合理的选择。这种双轨体制在文化市场已经有所发育的今天，已经造成了严重社会不公的不良后果。

我国文化产业的发展有机遇期，改革也有机遇期，如不抓紧推动就可能丧失最佳时机。根据入世承诺，我国将于2004年结束开放文化分销领域的准备期。截止10月末，有关部门已经向11家民营图书发行机构发放了“全国总发”许可。可以预见，完成了全国分销网布局的民营书业将迅速向上整合资源，一批大型的民营“出版-发行集团”将很快出现，市场给国有文化出版机构留下的时间已经不多。

另据今年首次公布的文化产业统计数字，我国改革开放以来发展起来的新兴文化产业如网络文化、休闲娱乐、文化旅游、广告及会展等，从业人员已超出以新闻出版、广播电影电视，以及演艺等构成的传统文化产业部门近1倍，创造的价值已接近传统行业。这些新兴文化产业部门很大程度上是由于体制环境的不同和技术装备程度较高（如网络文化），发展速度才超过了传统文化产业领域。可以预见，如果文化体制改革在短时间内没有较大突破，增量资本将可能越来越向新兴文化产业领域集中，传统文化产业领域将被边缘化。

（三）体制机制改革滞后使得发展冲动无序化，文化产业发展出现“泡沫化”现象

从2003~2004年，一个突出的现象是，我国文化产业的发展冲动很大，公共财政对文化设施的拨款规模几乎超过改革开放以来的总和，大量业内和业外的、体制内和体制外的资本正在冲进文化投资领域，一个前所未有的文化投资高潮正在兴起。但与此恰成对照的是，我国文化体制改革还在酝酿之中，文化产业领域资源配置机制和政府职能转变还未完成。这就出现了一个我们在改革开放以来的经济领域多次出现过的，以行政性推动为特点的“投资饥渴”和“经济过热”景象。

比如说，8号文件下达后，各个相关部委纷纷出台发展动漫游戏产业的措施，各级政府也纷纷跟进。截止10月末，除了有十几个儿童电视频道已经开播或者准备开播外，据统计全国还有数十个内容类似的“基地”或“园区”已经启动或正在准备之中。大量电视频道开播却面临严重的内容不足的窘境，而各种园区是否有实质性内容也是问题。有人认为，我国动漫游戏产业的“泡沫”已经形成。

我国文化产业正在进入一个新的发展阶段，这个阶段以体制改革与加快发展为主要特点，如何平衡这两个基本方面需要予以关注。对于习惯于以行政方式发展文化的地方政府而言，体制改革需要花大气力研究、试点、制订方案和推动实施，短期不易见效。上项目、做工程、造形象则容易得多。通过逐渐放开市场，在实践中总结经验，上升为政策，以指导文化事业单位转制，自发地实现兼并和重组，费时费力。而以行政命令“拉郎配”却可以立竿见影。如果再带有利益动机，直接以行政权力在市场中推动产业整合，则更会对发展起逆向调节作用。

明年将进入“十五”计划最后一年，“十一五”规划已经提上日程，我国文化产业正在面临更大的发展机遇。如果我们不能

很好地总结经济体制改革的经验教训，将发展纳入改革的轨道，以资源配置机制的重大转换推动健康的增长或发展，而是任凭个别领域的“泡沫化”趋势蔓延，就可能为今后的发展制造新的障碍。

我国的文化体制改革既是经济体制改革的深化，也是政治体制改革的准备，处在一个特殊的历史空间，承担了特殊的历史功能，因此必定充满曲折，困难重重。此外，改革也是我国文化领域的一场“自我革命”，种种利益冲突不可避免，而且还随着改革的深入日趋复杂。我们需要以十六届四中全会决议为指导，坚定不移地推进文化体制改革，以适应文化产业发展高潮到来的形势需要。

预测与建议

2005年文化产业发展形势将受到两个基本因素的影响：第一是文化体制改革试点结束，将可能在全国铺开；第二是加入WTO过渡期结束，文化分销领域承诺开始生效，外国文化资本将进行战略布局。一个文化产业的投资高潮已经来临。在投资文化产业的意愿和动力方面，国际大于国内，民间大于国家，地方大于中央。在文化产品与服务存在战略性短缺的情况下，这会对改革形成高压态势。

在中央经济工作会议对明年经济工作的安排中，宏观政策将更加借重市场的力量，市场手段的分量会加大。如何抓住消费结构升级的机遇，通过开放文化市场加大文化产业的发展力度，缓解文化产品供应上的战略性短缺，将成为新的一年文化体制改革的主题。我们应该积极利用改革示范效应和外资激发效应的双重作用，顺应时世，加快发展节奏。

（一）通过建立公平、统一的市场体制，扩大改革试点的示范效应，推进各种所有制市场主体之间的联合、兼并、重组，大幅提高市场集中度

一年多以来，改革试点已经在一些产业领域产生了良好的示范效应，应该抓住制订改革总体方案并在全国推开的机会，建立统一的市场体制，扩大改革的示范效应，形成产业发展的新形势，同时也避免新的不平等竞争形势出现。

我们看到，2004年文化部发布的《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》已经表明，文化主管部门注意到了应该在文化体制改革迅猛推进的形势下，为不同所有制企业营造一个公平、公正、透明的体制和政策环境。在某种意义上说，这是一个重大进步，意味着随着市场经济体制环境的进一步成熟，落实人民群众文化权利的重点正在从消费领域转向生产投资领域，而政府宏观调控正在从行政手段为主向经济手段为主的方向转化。

在新闻出版领域，类似政策的出台也已经极为必要。由于明确绝大多数出版机构整体转为企业的改革政策实施，将会有一大批书报刊出版机构由于失去行政性支持而迅速变为徒有虚名的“壳资源”。这些出版机构的出路或者是被已经占据出版高端位置的国有大型出版集团所兼并整合，或者是被控制全国性发行渠道的大型民营书业所兼并和重组。如果政策环境适宜，就会在市场搏杀中有真正超大型发行-出版集团诞生。这时候我们需要做的是为这一趋势成为现实准备尽可能良好的市场环境。

为此，应当适时出台推动和主导这一发展趋势的政策。比如说，将书号、刊号为基础的传统行政性宏观调控手段，适时转化为真正基于市场的经济调控手段，推动一批长期以来以出卖书号、刊号为生的出版机构资源向有实力的出版或发行集团汇聚。

应该说，随着WTO过渡期结束，国外大型传媒集团将在中国传媒市场展开战略性投资，鲸吞体制内优质和闲置文化资源的速度将大大加快，主管部门出于尽快做大做强民族文化经济考虑，应该采取更为激进有效的市场化手段，以加快国有文化单位改革和放开民营文化资本准入等多种手段，推动不同所有制企业的兼并和重组，提高市场集中度，提升产业竞争力。

（二）将投融资体制改革作为改革的重点和产业跨越式发展的杠杆，推动新一轮传媒资本投

浪潮的形成

我国文化资本投资高潮正在兴起，而且将以文化市场为主战场。从外国文化资本进入中国的步骤来看，由于分销领域的逐步放开，他们在许多领域已经完成以文化产品对中国市场的占领，转入以文化资本大规模整合我优质文化资源阶段。本土民营文化资本也已经在几年的力量积蓄之后，进入大规模伸展时期。2004年我国文化资本市场已经浮现出如“中信”和“星美传媒”等文化资本巨头的身影，中国的文化资本市场将进入风起云涌的年代。

在这样的形势下，投融资体制改革成为主管当局关注焦点是合乎情理的。目前国内已有多家试点单位在集团化改革取得进展、现代企业制度基本建立的基础上，开始新一轮股份化改革，并拟订上市方案。仅就目前业内进入试点的为数不多的国有文化传媒集团而言，其资产总量、收入水平，以及现金流量，已经具有筹集数百亿资金，在新闻出版领域掀起兼并狂潮的能力。如果再加上已经占据流通领域大半河山，并做好了进军出版一切准备的民营书业集团，以及环伺于体制门外的传统产业资本巨头，未来文化市场的兼并战规模就更为可观。

因此，尽管还有诸多体制和政策性障碍，但是在新的一年里文化投融资体制毫无疑问将有重大突破。在这种形势下，最为合理的做法是解放思想

，大胆实验，主动拆除投融资政策壁垒，在关键性的领域实现关键性的制度创新，以体制性优势夺得经济发展的先机。

（三）抓住“十一五”规划机遇，规范产业发展，推动区域文化产业格局成型

一年多来，在某些无序的发展冲动中，也出现了相反的趋势，一些地方政府开始打造区域性合作与发展的格局，文化产业在区域经济的各种构想与规划中的地位引人注目。江浙沪演出市场区域合作已经运作多年，取得重大成果。在所谓“泛珠江三角洲9+2”合作构想中，也包含了许多文化产业的内容。2004年11月，传出正在制订的“十一五”规划将为珠三角、长三角、环渤海三大城市群进行区域经济定位的新闻报道，文化产业作为环渤海城市群的主要产业发展方向赫然在列。同样是在2004年11月，香港特区政府主办了“亚洲文化合作论坛”，邀请国家文化部和22个省文化厅领导，与亚洲8个国家文化部门官员共同探讨这一地区文化发展国际合作的前景，论坛主题响亮地叫做“创意亚洲”。会议凸显了亚洲国家在发展文化产业方面的区域合作意愿，以及香港作为亚洲地区文化创意产业中心的地位。

可以预见，在经济全球化迅速发展的形势下，中国经济增长正以向内地延伸和向海外扩展的两种方式向实现，区域经济合作之势正在迅速形成，文化产业也开始发挥越来越重要的作用。以珠三角、长三角、环渤海城市群为首的东部发达地区将成为中国文化产业最重要的区域，既推动中国文化走向世界，也带动中西部文化产业实现跨越式发展。各地方政府毫无疑问应该抓住制订第十一个五年计划的机会，制订文化产业发展规划，通过参与区域文化产业共同体，提升本地区文化产业发展竞争力。

（四）加入WTO以后我国制造业迅猛发展，应该建立文化产业与传统产业的战略联系，拓展我国文化产业发展的新商机

由于加入WTO后我国工业化进程骤然提速，于是经济界出现了有关发展道路的新争论。实际上，无论这一争论的结果如何，我国成为全球制造业基地是必然的，问题只在于我们如何应对。我们应该研究文化产业的发展如何可能与总的国民经济的发展相协调，如何与传统产业的发展产生互动因而相得益彰的问题。目前国际上兴起的“文化创意产业”应是一种值得考虑的战略性方案。

文化创意产业是近年来在已经进入知识经济时代的发达国家提出的概念，主要特征是重视发展现代文化产业的高端，重视将现代文化产业与传统产业相结合，以增加传统产业的文化附加值。文化创意产业的提出抓住了现代文化产业的核心和实质，也调整了现代文化产业的发展方向，使其从单一的个人消费需求导向，转向于既服务个人消费需求，也服务生产领域的新思路。这一点无疑也是符合我国经济现阶段发展的要求的。因此，在制订十一五文化产业发展规划的时候，我们应该在科学发展观指导下，自觉地对文化产业与传统产业做更加整体性的考虑，探索一条具有中国特色的新型文化产业发展的道路。

我们正在进入一个风险与机遇并存的发展新阶段。在这个阶段，发展形势将发生深刻变化，城市化是否与工业化同步，公共服务是否普及完善，精神文化是否刚健饱满，将成为发展的关键。在这个阶段，经济发展将以社会发展为前提，而不是像我们以往所理解的那样，社会发展以经济发展为前提。只有认识这一深刻转变，才能真正理解提出“加强党的执政能力建设”这一重大题目的深远含义，才会将推动文化产业快速发展的问题置于其应有的位置上（据文化蓝皮书《2005年：中国文化产业发展报告》）。

5. 酒文化与旅游之间的关系

从洋河酒文化产业园区项目的规划初衷来看，其看中的不是旅游所带来的直接经济效益，而是以酒文化旅游为引子来提升企业的形象、传播企业品牌、创新营销方式并与消费者更亲近地沟通，并由此产生经济效益，这其实是算了一笔大帐。
前瞻产业研究院认为，规划者不能再以做单纯的工业旅游产品的思路去考量整个规划，而是要从整个产业和企业发展的角度，去思考旅游如何服务于企业园区形象提升、文化再造、品牌重塑、营销创新和消费者互动等重要企业战略命题，再去考虑如何依托旅游进行产业链和体验链的延伸。
文化产业园区建设一定要站在产业链条上下游延伸的角度思考行业未来发展的问题，比如对白酒行业，酒文化旅游应该不仅仅是企业接待、推销商品，而是要通过旅游活动打造从参观、营销、宣传，到企业文化教育载体，再到未来遗产的一体化发展模式。只有这样，文化产业园才不会只是空有一大堆建筑，不会只是打着文化的名号实际运作的仍是单纯的地产项目。