经济发展新产业

『壹』 如何看待新常态下的中国经济和产业发展

中国经济进入了一个新的发展阶段，我们不妨把它叫做“新常态”。正确认识“新常态”的特征，对于新阶段的经济政策设计有着非常重要的意义。一、改革开放之初快速发展的条件随着快速发展取得的成就已经不复存在“新常态”的显著特点是已经跨过了粗放经营、快速发展的阶段，进入了一个不创新、不深化改革就难以持续发展的新的历史时期。我国经济之所以30年保持两位数的快速发展，是因为存在着快速发展的条件。这些条件是：第一，10年文化大革命使中国经济面临着崩溃的边缘，即“穷”，“穷”的另一方面就是产业空间很大，从事什么产业都是新的，都可以发展经济。加之基数小，很容易快速发展。第二，长期的封闭使我们不能完全了解外边的世界，特别是不能清楚地了解上世纪70年代世界上其他国家快速的经济发展，亚洲四小龙就是这个时期发展起来的。改革开放打开了国门，知道了我们是后发展中国家，可以发挥后发优势，承接新一轮世界产业转移，跟在人家后边亦步亦趋地做就是最经济的经济发展方式。第三，20世纪末到21世纪初，世界经济进入了一个新的发展时期，诞生了信息产业和网络经济。这样的态势使世界经济发展有了新的兴奋点，并因此使产业结构上升到了更高层次。由于发达国家的产业转移，可以使我们大批量地承接外来产业转移，实行大进大出的经济发展战略。第四，改革开放之初，我们的资源、环境压力不大，劳动力“红利”相当充分。第五，改革开放从制度层面解放了生产力，激发了人们创业的热情。基于上述发展之初的条件，我们形成了明显粗放的速度型的经济发展方式。这一发展方式的特点是：一是粗放经营，铺摊子，上项目，靠投资；二是拼资源，拼环境，拼劳动力便宜，走低价格路线；三是招商引资，模仿，处于产业链的低端；四是过度依靠外需；五是靠行政力量推动，特别是地方政府之间的GDP竞赛；六是GDP崇拜，速度第一，而不是速度、质量、效益的统一。在这六个特征中，核心是GDP崇拜和行政力量推动。这样的发展模式虽然使我国经济总量上升到了世界第二，但付出的明显代价和潜在代价都是难以估量的。此外，必须指出，低价格路线是低层次的竞争路线，是与更穷的国家竞争而不是与更富的国家竞争。二、中国经济步入了“新常态”现在，中国经济的规模已经做大，我们面临着做强的新的历史任务，既有的经济发展方式的历史使命已经完成。我国经济进入了一个新的历史时期，即人们所讲的“新常态”。“新常态”的显著特点是经济增长速度的自然放缓。这是基于以下的分析：第一，真正的经济增长是由创新推动的。经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中指出，大约从1783年到1842年是第一次产业革命时期，这是第一个长波；第二个长波是从1842年到1897年，是所谓的蒸汽机和钢铁时代；到了20世纪20年代末，是电气、化学和汽车对经济发展起重要作用的时代。西蒙·库兹涅茨在其《长期运动》中也做了类似分析。他们的分析揭示了经济何以发展，即一个革命性发明和发现被用于工业的过程，这个过程就成为主要的生产方式，就成为新阶段经济增长的引擎。然而就当前情况来看，世界经济还没有出现可以担当引擎的新的经济增长兴奋点。第二，经济增长速度是有一定规律的，即“自然增长率”。“自然增长率”是指一个国家或一个地区经济发展到一定阶段，在一定的技术水平、产业结构和制度环境下，不受紧缩政策或扩张政策等外来因素的干扰，本身固有的、自然而然的增长率。这样的增长率和既定的条件是协调的，是既定条件下的一种均衡。“自然增长率”是阶段性的，是历史的。据此，随着快速发展的条件成为过去时，我国经济进入了一个新的增长速率，一个中速的增长速度。第三，“新常态”面临的任务是为已经起飞的经济持续加油，使整个经济在做强的过程中展翅高飞。“新常态”下推动经济发展的主要举措是货真价实的创新，是扎实有效的结构调整。三、面对“新常态”的应有形态和政策设计既然中国经济进入了“新常态”，即新的历史时期，我们就应当以科学而冷静的态度直面现实：第一，要从昔日的GDP崇拜和速度型情结中挣脱出来，以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度。要重塑经济增长的心理底线，认清经济发展的规律。要清楚地把握当前阶段的主要任务是创新，是调结构，是追求经济增长的结构效应，即通过经济结构、产业结构、产品结构的提升带动经济发展，而不是水平结构，即平面复制原来的产业结构。更不能迎合错误的速度情结而盲目刺激。必须明确，我们任何时候都必须重视就业，但这种就业应当是货真价实的就业，而不应当是伪就业。第二，在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展在一定意义上说是微观层面的事，是经济规律自发作用使然。要正确处理宏观调控和制度建设的关系。从世界经济史的角度看，相当多的宏观调控是顾此失彼、按了葫芦上来瓢，我们切不可过高估计了宏观调控的作用，更不能让宏观调控耽误了我们的改革。第三，通过合适的制度安排，激发大众的创新。诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔普斯在其《大繁荣——大众创新如何带来国家繁荣》中认为，发达国家的经济繁荣，是普遍大众创新的结果。他说，“繁荣的历史进程从19世纪20年代的英国到20世纪60年代的美国，是广泛实现自主创新的结果。”他强调，“国家层面的繁荣源自公众对创新过程的普遍参与。它涉及新工艺和新产品的构思、开发与普及，是深入草根阶层的自主创新。”对于中国经济而言，一个产业空间很大，跟到人家后边模仿着做的时代已经过去，中国经济已经到了不创新就不能发展、就不能跨越中等收入陷阱的程度。我们必须通过制度安排，例如平等进入、公平竞争；保护知识产权；淡化官本位；鼓励适当的冒险；包容各种创新伊始的“异端”；杜绝各种寻租的机会，把企业家精神引导到真正的创新而不是官商勾结的寻租。转载仅供参考，版权属于原作者。祝你愉快，满意请采纳哦

『贰』 经济新常态下认为那些产业成为经济发展的新动力

中国经济正在寻求向新常态过渡的新动力。只要新动力找到，向新常态平稳过渡就基本无忧。长期以来，很多人根据宏观经济学特别是凯恩斯理论的基本原理，将出口、投资、消费“三驾马车”作为经济发展的根本动力，反复在增加出口和扩大内需上做文章。其实，“三驾马车”只是GDP的三大组成部分，只是应对宏观经济波动的需求边短期动力，只是经济增长的结果而非原因，制度变革、结构优化和要素升级“三大发动机”才是经济发展的根本动力。
“三大发动机”是近年来提出的人本发展理论（或“五人理论”，即满足人、依靠人、制度引导人、资源装备人、分工安置人），对经济发展动力的新概括。制度变革、结构优化和要素升级“三大发动机”与新一届领导强调的释放改革红利、推进结构调整、强化创新驱动（简言之，改革、转型、创新）是基本吻合的。
制度变革即制度改革，这里的制度包括法律法规、标准规则、政府等组织、市场机制、宏观政策等有形制度、文化制度等无形制度，以及各种制度的实施机制。结构优化包括产业结构优化（新型工业化、产业转型升级等）、区域结构优化（新型城镇化、区域经济一体化等）、消费结构优化（消费结构升级）等。要素升级包括技术进步、人力资本提升和信息化等。要素升级与要素投入有区别，劳动力、资金、技术等要素投入只是要素投入量的增加，要素升级则是技术、人力资本等要素的质的提升。

『叁』 中国经济发展的新特点

第一位也是最重要的特点的是实现经济发展的基本稳定，也就是稳中求进的发展战略。
毋庸讳言，尽管今年GDP7.5%的目标值能够实现，但经济发展受到世界经济发展趋缓的复杂局面和国内因结构调整和产能过剩导致，消费、投资、出现的暂时困难，使得稳增长遇到了很大的困局。有些企业运行困难，社会消费不振，投资趋缓，外贸增长有限，经济发展处于一个相对低谷的时期，有下行的风险。
因此，明年的经济发展依然是防止经济发展的大起大落，应有效控制经济下行的趋势和风险，促进经济的稳定发展。
在经济处于危机和低谷的非常时期，不能迷信那些在经济正常时期的规则和原理，应在非常时期行非常之策，四平八稳会贻误战机。宏观政策应以量化宽松、刺激救急为主，该下猛药出组合拳就得不迟疑地出手。
预计，适当的量化宽松货币政策将是主题。央行将会综合采用降息、降准等综合措施，财政部会提出给中小企业和高新技术企业减免税费的政策，来刺激经济发展。
当然，为刺激消费，个人所得税应税门槛也可能进一步提高，税率有可能调整优化。通过量化宽松，定点、精准货币刺激来促进经济发展将是明年经济的一个主题。 为了缓解中小企业的融资难题，民营银行会有很大的发展。
预计，房地产管制政策会进一步放松，改善性住房需求会得到鼓励。房地产的支柱产业地位没有改变，房地产业健康稳定发展是经济稳定发展的重要支撑。
预计，明年GDP指标可能会根据经济发展形势，实事求是的调整到7%左右。
第二个特点是，更加重视高新技术产业、新产品、新材料和节能环保产业的发展和投资，更加重视知识产权保护，鼓励创新。
投资拉动依然是不可忽视的促进经济发展的手段。只是，政策导向会更加关注新技术、新材料、新产品、节能、环保产业的发展。
因此，互联网产业、新媒体行业、太阳能利用产业、电动汽车行业高铁、核电、风电、、节能产业、环保产业都有很大的机会。
国家通过航天、航空、航海的技术攻关，如探月工程、航母、大飞机以及导弹和卫星定位等军工产业的技术攻关，会带动出现一批尖端、高新技术，民用化后可以促进许多行业的技术进步，带动产业升级，拉动经济发展。这些行业的创新产品和技术如果出口，将成为经济新的增长点。
第三个特点是，区域经济发展的平衡。
中国经济存在着发展的不平衡的矛盾，东部和中西部，沿海和内陆发展的不平衡。可以通过产业政策和发展战略调整来促进欠发达地区发展。
具体来讲的是通过一带一路、京津冀一体化、长江经济带三大经济带的引领，加上之前提出的长三角、珠三角、东北工业区振兴等经济路和带以及区的发展规划、计划的落实，通过结构的优化调整、产业的转移和升级促进区域经济发展，缩小区域差距，拉动经济上行。
第四个特点是，通过自贸区的实践，来推动进、出口贸易的转型、升级和发展。
上海自贸区已经在积累这方面的经验，预计上海自贸区的经验将在天津和沿海、延边的重要城市区域逐步地推广实施。
第五个特点是，新型城镇化的发展会缩小城乡差距。
预计在试点的基础上会形成新型城镇化的发展模式，中央会积极稳妥的推进。
需要着重提出的是城镇化过程我认为关键是要做好产业和服务业规划以产业化和服务业的集群发展带动城镇化，不能单纯靠发展房地产业盲目建城，而忽略产业发展。没有产业、服务业发展，城镇化就可能变成海市蜃楼。
城镇化还有一个重要的难点需要破题，就是农村土地的确权和市场自由交易的问题，必须让农民在城镇化的过程中成为土地出让收益的最大受益者。应让农民自主决定是持有土地继续当农民还是出让土地成为市民，避免户籍游戏，一夜让农民变市民，那样的城镇化会留下后患。
第六个特点是，更加重视城市基础设施建设和完善，适应汽车时代的变化。
由于需求的变化以及美国等国的页岩油产出，油品的价格在2015年很大的几率将会在低位运行，这对中国经济利大于弊。
油价低位运行会促进经济复苏，会带动汽车行业和相关产业的发展。
政府部门应该加大城市道路的新建、扩建和改造，完善路网，搞好城市规划，鼓励民营资本进行停车场建设以适应汽车时代到来的新情况。
城铁、地铁、公交也会有大的投资建设和完善，方便中低收入群体出行。
不能简单粗暴的采用侵害公民财产权利的尾号限行和限购的措施去限制汽车消费的需求，阻碍经济的发展。

第七个特点是，更加注重民生事业的发展，更加注重提高人民生活水平。经济社会发展的终极目标其实就是为了改善和提高人民的生活水平。
没有民生的改善和发展，就是走偏的发展，民众不能在发展中获益，自然就会增加社会的不稳定因素。应完善养老和医疗养老、保险制度，规范教育收费。把因公款消费节约下来的钱，去充实保险账户，稳定民众的消费信心，提振民众的消费预期。让民众敢于消费、乐于消费，消费提振必然形成经济的良性循环。
新常态下，一系列的民生工程会让民众获益。
比如医疗卫生行业、养老行业的发展会解决民众就医难、养老难的局面得以缓解。
比如，保障性住房建设，政府会承担起更大的责任，为中低收入阶层解决住房的问题。
比如，对贫困群体的救助会更加的成为常态，为竞争失败者和劳动能力丧失者提供兜底的保障。
还有一个特点经济发展的微观行为会更加多的交由市场去决定。
政府会适应这个新常态，不断的实现从管理型政府到服务型政府的转变。负面清单制度会成为常态，政府的审批项目会逐步减少，对市场的公平竞争会更关注，对假冒伪劣产品的查处会更给力。
不论什么形态的经济发展都离不开经济主体的主动性和创造性的发挥。因此鼓励群众的首创精神，鼓励大胆的试，大胆的闯，也会是新常态的应有之义。

『肆』 如何在经济发展新常态下推进县域经济发展

一、在微观层面上，应立足于县域实际，放大特色优势，发展特色经济，加快培育支撑县域经济发展的支柱产业
首先，要整合利用县域内资源优势，做好特色产业发展规划。尽管县域经济发展具有较大的不对称性，但在资源利用方面都有自己的特色优势。就县域个体而言，可围绕贯彻落实党和国家的宏观方针政策，充分“盘点”县域内的矿产资源、工业资源、农业资源、生态资源以及文化旅游资源，围绕高效益综合开发利用，进行大力度的整合，以工业化为主导，以城镇化为支撑，以农业现代化为基础，形成从资源利用到产业发展、从城镇开发到民生改善等完整的规划体系，着力打造独具特色的新型产业基地，努力实现居民增收、财政增长、后劲增强的“三增”目标。通过不懈的努力，即使欠发达的县市也能够闯出一片新的天地。
其次，要深化合作，聚集项目，依靠项目带动产业优化升级。发展县域经济必须突破过去单纯围绕本地需求谋发展的局限，积极参与国际国内市场的分工协作；要始终坚持以特色资源聚集项目、以良好环境吸引项目，全方位接轨域外经济社会发展，最大限度地招大引强，形成资金、技术、企业和人才向县域流动的凹地效应。要着力发展与生态环境相协调的园区工业、现代农业、旅游产业，进一步膨胀县域主导产业规模，培育知名品牌，拉长产业链条，加速产业集聚，增强县域自我发展能力，在区域竞争中占据主导地位。
最后，要坚持全民创业，兴起民营经济蓬勃发展的热潮。民营经济是县域经济的最大特色。在县域经济实力普遍较弱、政府投资相对乏力的形势下，必须进一步激发各类民间主体创新创业的热情，让民营经济成为壮大县域经济的主战场，成为推进城乡统筹发展的重要力量。要进一步放宽准入门槛，坚持县乡村齐头并进、一、二、三产业全面放开，为民营经济彻底松绑、放行，让更多的群众加入到民营经济行列中来。同时，要从解决民营经济“融资难”入手，在建设完善金融担保、技术服务、创业培训三个体系上下工夫，使更多的民营企业膨胀崛起，形成拉动县域经济发展的“企业航母”优势。针对当前影响全球的金融危机，更应该采取积极措施，制定合理的扶持计划，引导民营经济变挑战为机遇，积极调整经营战略，加快推进技术进步和产业升级，勇于把握市场竞争的主动权，不断增强在复杂考验中生存发展的综合实力。

二、在宏观层面上，应因地制宜，分类施策，加快打造强县引领、中县角逐、弱县超越，县域经济互动发展、良性竞争的格局

三、在发展机制上，必须坚持以人为本、统筹协调这一基本要求，为县域经济发展创造宽松和谐的环境

(一)以生产发展为首要任务，全面解放和发展农村社会生产力。在确保粮食安全的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，大力发展以设施农业、装备农业、高新农业为主要特征的现代农业，不断提高农业产出率和规模效益。县域之间和县域内要注重对市场需求和农业发展方向的把握，积极推进区域化布局、规模化种养，引进推广应用先进农业技术和适用技术，发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，力争形成一批优势突出、特色鲜明的产业带、产业区。同时，按照产业化发展方向，积极扶持发展龙头企业和专业化合作经济组织，依靠近农工业的蓬勃发展，为工业化发展和农民的转移就业、增加收入开辟更大的空间，为工业反哺农业奠定更加牢固的基础。
(二)以改善农村生产生活环境为目标，积极推进城镇化建设。一般认为，城镇化率每提高1个百分点可拉动GDP增长1.5个百分点。加快县域城镇化进程，首要的是搞好城乡一体化的规划，打破城乡界限和区域限制，统筹城乡空间布局、产业发展、基础设施建设、劳动就业和社会保障、社会管理与公共服务，使经济社会发展规划和城乡建设规划覆盖县域内每一寸土地，科学地引导城镇化建设。要充分发挥主城区的核心拉动和乡镇的主体作用，形成主城区—中心镇—农村新社区—新村庄梯次分明的规划体系，加强乡镇驻地开发建设，加快建设一批优势明显、独具特色的示范乡镇，形成辐射拉动作用，引导农民逐步向城镇集中。要坚持高效集约利用土地资源，在农民自愿的基础上，按照“城乡互动，以点带面，有利生产，方便生活”的原则，积极探索村并城、村并镇、村并区、村并企、小村并大村等发展模式，科学规划建设农村居住、供排水、通讯、交通、防灾、供电等基础设施，为农村设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化创造良好条件。
(三)以实现城乡和谐发展为根本，全方位提高民生保障水平。随着这几年党对“三农”工作各项优惠政策的落实，农村经济社会发展呈现出群众收入逐年增加、生活逐步改善、精神文化活动日益丰富的良好局面，但城乡之间享受公共服务的差距依然很大。因此，各级政府在加快经济发展、城镇建设的同时，要切实扩大公共财政覆盖农村的范围，大力发展农村教育、文化、卫生事业，进一步健全农村社会保障体系，扎实推进失地农民养老保险、新型农村社会养老保险，逐步缩小城乡差别，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，与城市居民同台共舞，共享改革发展的成果，共同加快现代化进程。

『伍』 如何推进“四新”经济发展

推进“四新”经济要处理好政府和市场的关系，要尊重市场、尊重创造、尊重基层、尊重规律，回归到“四个”看：眼睛向上，看中央的战略部署和上海自身的责任、能力和机会；眼睛向下，看企业、看技术、看产品；眼睛向外，看国际产业变革、创新、发展的趋势和规律；眼睛向内，看政府职能转变，借助自贸区平台开展创新试点，改进工作方式，帮助企业解决面临的问题。
“四位一体”推进模式：通过“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才基地”相结合的新模式，打造自然天成的热带雨林型产业生态系统。
——建立由龙头企业、中小企业、科研机构组成的创新联盟，培育创新团队和人才，打造拳头产品，形成创新链。
——建立“国家四新经济实践区”，在张江高新区试点建设“四新”经济创新基地。聚焦大众创业、万众创新，推进众创空间建设，打造成为“四新”经济发展的策源地和集聚地。
——推进“四新”企业与投资机构的对接。开展项目融资对接会，搭建创投机构和“四新”企业投融资平台。
——依托行业协会、龙头企业、产业园区和相关教育机构，建设“四新”高技能人才实训基地。围绕建立法治化、国际化、市场化、专业化的营商环境，推动联盟招商、平台招商、代理招商、产业链招商，政府回归到“四个服务”：服务转型、服务创新、服务企业、服务人才。
推动资金配置的基金化和市场化，设立转型升级产业母基金，组合形成“四新”、重大项目股权直投、产业园区、中小企业等多种类多载体的基金投资板块，同时立足产业撬动放大市场和社会资金。

『陆』 我国要积极加快发展第三产业是因为第三产业①已经成为我国国民经济的支柱产业②是我国经济发展的一个新的

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『柒』 高新技术产业对经济发展的作用是什么

高新技术的作用在于能够直接将成果转化为生产力，从而影响市场
因此高新技术对市回场有着相当大的影响力答。
例如苹果公司的产品，在智能手机这一块独具一格，投放市场之后很快积攒了大量的用户群体，这些群体基于苹果产品的认同形成客户群，这对于一个公司而言是十分利好的，但是如果开拓不足就很麻烦了，例如乔布斯死了后，苹果研发就不行，而且其他的手机制造商也跟风发展智能手机，削弱了苹果的用户基础。这还算小的
大的比如在前沿科技，无论是国家还是企业的研发，发明的高新产品甚至能扭转时代，在时代的发展中，总是快鱼吃慢鱼，所以很多所谓的大鱼被小鱼吃掉，就因为大公司大，但是制度僵化，反而不及小公司。国家层面的研发就更恐怖了，以二战之后的美国为例，很多军用技术做了军转民，这也是美国二战之后商业发展繁荣的重大原因。
所有的一切都是为了发展，为了不落人后的发展

『捌』 为何说文创产业成中国城市经济发展新引擎

9月17日落幕的国家文化产业创新实验区发展论坛上获悉，目前我国文化产业增速已高于同期GDP的增速，不仅创造了新的经济增长点，也在推动传统产业转型、促进产业结构调整、高新技术转化等方面发挥重要作用，文创产业已成为可持续发展与城市再生的新引擎。

我们逐渐步入了从移动互联网向智能互联网演进的新互联网时代，一方面需要注重数字化创新，运用科技力量撬动文化新动能，另一方面，做好跨界融合，培育泛娱乐、全产业链、多领域的文化企业品牌，助推中国文化品牌走向海外，影响全球文化的格局。

『玖』 如何提升产业增强实现经济社会发展新突破

一、强力推进产业集聚区建设。产业集聚区是建立现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的重要载体。坚持科学规划、提升功能，完善集聚机制、积累机制、服务机制和激励机制，不断提高基础设施、公共服务、创新平台等保障能力，促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用和功能集合构建。坚持因地制宜，坚持一切工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为中心，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲，以项目壮大资源优势。二、着力推进城乡统筹发展。强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。抓住全面建设的重要战略机遇期，加快城乡统筹，实现互动发展，既是推动科学发展的必然要求，也是实现富民强市新跨越的重要保障。要从全局和战略高度充分认识统筹城乡发展的紧迫性和重要性，以科学发展观为指导，以体制机制创新为动力，以产业发展为支撑，以建设新型农村社区为切入点，着力推进“产业向集聚区集中、人口向城镇集中、土地向集约经营集中”，努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化道路。三、大力发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，以重点项目、龙头企业、特色园区建设为抓手，以改善政策和体制环境为保障，做大做强战略支撑性服务业，加快发展新兴服务业，改造提升传统服务业，拓展新领域，发展新业态，培育新热点。大力发展旅游业，稳步发展房地产业，加快发展金融服务业，积极发展物联网、电子政务、电子商务等信息产业，全面提高信息化水平。四、加快发展文化产业，整合文化资源，完善产业链条，培育龙头企业和知名品牌，加快扩张规模和提升层次，推动文化产业成为支柱性产业。做大做强广播影视、出版传媒等优势产业，推动广播影视集团化经营。重视文化经济，扶持文化企业，加快文化产业集聚区和文化园区建设。深入挖掘和弘扬中原文化深厚底蕴，发挥文化遗产丰富的优势，积极打造伏羲文化、姓氏文化、老子文化等知名文化品牌，进一步提升文化软实力和根亲文化影响力。五、加强和创新社会管理。创新社会管理理念，健全社会管理体系，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。加强城市社区和农村村级组织建设，提高管理辖区的能力。加强社会组织建设，推动经济类、公益慈善类和社区社会组织优先发展，加强对新经济组织、互联网虚拟社会的管理引导。适时出台加强和创新社会管理的规范性文件，细化分解工作任务，实施项目化管理，推进全市加强和创新社会管理工作的深入开展。六、创新工作落实机制。要着力抓好“三力”，即增强凝聚力，保证执行力，提高创造力。要把经济社会发展的各项目标任务落到实处，必须注重机制建设，把握谋划设计、责任分工、推进实施、动态评估、信息反馈等各个环节，建立无缝对接、系统完整、运转协调的落实机制，不断提升工作的科学化水平。建立健全工作责任、信息传递反馈、行政效能监察、督查等机制，促使各级、各部门动起来、紧起来、严起来，确保政令畅通、令行禁止。大兴调查研究之风，大力倡导问题在一线发现、矛盾在一线解决、经验在一线产生的一线工作法。积极推行县委权力公开、党务公开、政务公开“三公开”工作，切实把风气搞正、把工作做实。要进一步完善奖惩机制，健全领导干部问责制，重点解决落实不力的问题。