特色产业转型发展增长极

① 我国中西部地区以什么为代表，成为大数据产业发展的新增长极

我国城镇化的发展目标，已在2014年3月16日，新华社发布《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》中详细注明，位于规划的第二篇第五章。这是经中央长期研究决定后颁布的一个纲领性的规划目标。现转载如下。

——城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
——城镇化格局更加优化。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成，城市群集聚经济、人口能力明显增强，东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强。
——城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。
——城市生活和谐宜人。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。
——城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展，阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。
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② 推动传统产业转型升级，必须坚持什么为主体

传统产业转型升级必需以"故事化风味主体"来进行才能感动人心触发文化，让产业历久弥新

③ 如何发展特色现代农业产业

发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农返州业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生漏仔蔽产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。为此，要：（1）把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，确保国家粮食安全；（2）以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系，推进农业结构战略性调整；（3）大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新；（4）加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，大规模实施土地整治，增加高产稳产农田比重，推广节水灌溉，加快推进农业机械化；（5）加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系；（6）按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加戚橡强生态环境保护，促进农业可持续发展；（7）坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。

④ 产业转型升级与土地合理利用

力促产业转型升级，应立足矿区、农区、城区3个实体，充分体现3个实体的经济发展模式，转型与延伸相关产业，力争做到3个实体内部资源共享、优势互补。力促产业转型升级：

（1）合理规划园区企业用地

研究区内有北坪和东露天两大园区，北坪园区位于井坪镇和向阳堡之间，东露天园区位于榆岭乡和下面高乡之间，二者均属于2010年以后新建的循环经济产业园区。园区发展应与区域主导产业、延伸产业相对接，理顺园区和各级政府及各级管理部门之间的关系，提升园区综合配套功能，科学合理规划园区内道路、供水、供电等公共资源和基础设施，建立为园区企业提供技术开发、信息咨询、人才培养、金融服务、现代物流等方面的服务支撑体系。北坪园区规划占地800hm² ，2013年一期工程已占地284.67hm²。东露天园区规划占地5000hm² ，目前入驻企业较少，处在建设期，以东露天矿为主，占地面积较小。伴随着两大园区逐步发展及服务支撑体系的完善，实际用地的面积会逐渐加大，因此要合理规划园区企业用地，一方面可以保障园区企业在促进研究区转型升级层面的合理用地需求，避免粗放利用；另一方面可以保障配套服务支撑体系建设的用地需求。

（2）建立循环经济促进机制

在矿区、城区，依托“一矿一企、矿企联动、多企兴城”的新型产业发展战略，力争在资源鼎盛时期依靠资源优势、土地优势、技术与资金优势，吸引非资源、低耗型企业与煤矿企业进行有效对接，使得研究区非煤企业的产值逐步提升。同时全面推进循环经济，从“企业小循环、园区中循环、区域大循环、静脉产业”4个层面来推进（平鲁区发改局，2013），逐步形成两类核心循环经济产业链：一类是煤炭开采-煤矸石-煤电-硅铝-建材的黑色工业产业链；二类是农—林—牧—药—农产品加工—生态旅游的绿色生态产业链，使得经济发展实现“黑色”与“绿色”双轮驱动的模式（贺振伟等，2012）。同时还应努力发展物流运输业与服务业，提升物流运输与服务的水平，打造经典品牌。这样不仅可以降低对能源、土地的需求，还可以更有利于拉动地区经济发展及促进就业。

（3）依托环保服务旅游型产业促发展

在农区，一方面要积极开发新型产业，结合区域实际，努力发展新能源与清洁环保型产业，包括风能发电、生态旅游等产业。研究区地处山地丘陵区，海拔相对较高，多风，有利于在农区发展风力发电。同时结合新农村建设，以“尉迟故里”、“门神文化”为主线，立足现代设施农业发展生态旅游产业。另一方面与矿区、农区产业链对接，将产业链级别相对较低、并且生态环保型的农产品生产加工型企业入驻农区，使成为农产品生产再加工的原材料来源地。这样既可以减少城镇用地或工业园区用地的需求，还可以就地解决当地农村居民就业。在矿区复垦地大力发展特色生态农业的同时，也可以将生产范围扩大至农区，使得特色生态农业逐步形成规模。农区新型农业生产及规模型农业生产需要农村土地流转作为支撑，这样逐步实现区域化布局、规模化经营、标准化生产为导向的种植园区、养殖园区和加工园区，使得农业结构不断优化。

⑤ 如何运用新理念推动产业转型升级

一、进一步解放思想，为推动产业发展提供原动力
思想是行动的先导，思想决定行动，思想引领行动，思想是发展的第一推动力，在人类的历史长河中，几乎都是先有思想革新，后有重大的变革行动和经济社会的发展。一定要牢固树立发展是第一要务，特别对于大理州而言，发展是解决一切问题的关键。我们一定要把思想和行动统一到中央精神上来，深刻理解和牢固树立五大发展理念，着力培育大理州的产业竞争力，走出比较优势陷阱，树立创新发展的理念，培育竞争优势谋求新的发展；要树立开放发展的理念，主动服务和融入国家重大战略，加强国际国内的联合与协作，拓展新的发展空间；要树立绿色发展的理念，更加注重生态文明建设，走出绿色发展的新路子。做到优势传统产业升级与新兴战略性产业培育并重、资源利用与绿色发展并重，科技进步与人才支撑并重，推动产业转型升级。
二、实施创新发展，着力培育产业竞争力
在技术创新上，政府与企业要共同发力。鼓励和引导企业加大研发投入，围绕支柱产业和重点领域，开发一批具有自主知识产权的新技术和新产品，以推进大理州企业技术创新能力和核心竞争能力的提高。政府要努力培育市场化的创新机制，在保护知识产权、维护市场公平、改善金融支持、深化激励机制等方面积极作为，构建具有区域产业特色自主创新体系。在产品创新上，要不断适应市场的变化。树立“生产一代、试制一代、研发一代和构思一代”的产品生产理念，做到人无我有、人有我精、人精我新。在营销创新上，引导企业进一步强化互联网思维和品牌运作思维，以品牌建设提升企业的市场竞争力。在管理创新上，要激发企业家精神，引导企业家更加重视管理的科学化、精细化，最大限度向管理要效益。在人才创新上，要加强企业家队伍、专业技术人才队伍和技术工人队伍建设。
三、推动产业融合发展，延伸产业链提升产业效益
顺应一、二、三产业融合发展的趋势，鼓励引导工业企业改变“大而全、小而全”的生产经营模式，推动工业上下游服务环节外包，提高生产性服务业的市场比重。大力发展电子商务、互联网金融、远程技术支持等服务业新兴业态。着力推动大理州高原特色农业与二、三产的融合发展。与二产融合，重点是延伸农业生产的产业链，促进农产品深加工，提高农产品附加值。与三产融合，重点是拓宽农产品的销售渠道，形成“批发市场+农户”“互联网+农产品营销”“定制农业”等新型产业化组织方式。特别要与旅游业相结合，拓展休闲旅游业的发展空间，提升消费对大理州经济的拉动。
四、加大开放力度，促进开放型经济的发展
立足两个市场、两种资源，进一步扩大对外开放，在专业化分工的基础上，加强与周边国家高层次、宽领域的经济技术合作，建立边境贸易经济合作机制，以实现优势互补、优势共享。要强化基础设施建设，打开通道、完善网络、提升功能、构建重要枢纽。着力产业培植发展，加大特色产业加工基地建设，加大培育开放型经济。加快与沿海发达地区及中部地区经济对接，在更广领域和更高层次上承接产业转移。实施“走出去”战略，推动大理州各类企业到境外开拓周边国家参与市场竞争。着力打造大理滇西中心城市的实力。促进人文交流，广泛开展科技、教育、卫生、文化、艺术等方面的交流和合作。
五、加强生态文明建设，走绿色发展道路
着力构建科学、集约、高效的国土空间开发和区域生态建设新格局，着力打造绿色、循环、低碳的产业经济体系，致力推广理性、节俭、文明的大众消费模式，倾力建设山青、水秀、天蓝的生态环境系统。以环境竞争力创造产业竞争力，以生态文明率先突破带动经济社会跨越发展，努力实现生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀。要以洱海流域的保护与治理作为生态文明建设的重中之重，多措并举、综合施策，让苍山洱海的自然美景永驻人间。同时要推动区域生态文明建设，以争创全国生态文明建设先行示范区试点为抓手，全面推进自然保护区、湿地公园、森林公园建设，深入推进“森林大理”建设。让“绿色化”成为一种理念、一种价值取向；一种生产生活方式，一种行为指南。
六、切实推进改革，为产业转型升级提供动力保障
推动经济在稳定增长中优化结构，只能也必须依靠改革。从一定意义上说，优化结构本身就是改革。让市场在资源配置中起决定性作用，才能真正收到成效。要把简政放权、财税金融、科技体制、投融资等改革推向纵深，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台，真正做到不该操心的不操心、该操心的操好心，才能充分激发创新的活力和潜力。

⑥ 如何打造特色产业增长极 建言献策

《黄鹤楼》作者：崔颢

⑦ 凝神聚力谋发展转型升级强产业

昌乐县人民政府

昌乐充分发挥资源和市场优势，大力发展珠宝产业，在短短5年的时间里，实现了跨越式发展。截至目前，昌乐中国宝石城市场建成投入使用的面积50余万平方米，珠宝企业1200多家；交易额从2007年的100亿元增长到2012年的400亿元。昌乐珠宝产业已迅速成长为特色产业集群，成为在国内具有一定影响力的珠宝产业基地。

火山

一、昌乐珠宝产业发展概况

1800万年前的火山喷发，给昌乐留下了百余座远古火山，生成了丰富独特、远近闻名的蓝宝石。昌乐县内蓝宝石资源丰富，有矿面积达450多平方千米，储量数十亿克拉，是世界四大蓝宝石矿区（泰国、斯里兰卡、澳大利亚、中国昌乐）之一。与其他国家出产的蓝宝石相比，昌乐蓝宝石具有颜色深蓝、颗粒大、晶体纯净、双色性显著、画意宝石奇特、彩色宝石多等特点，深受国内外消费者的青睐。因此，昌乐被珠宝业界誉为“中国蓝宝石之都”。

昌乐发现蓝宝石至今已有20多年历史，20世纪80年代末昌乐发现蓝宝石，县委、县政府为快速发展当地经济，采取了“有水快流”的发展政策，吸引了泰国、澳大利亚等国家和我国台湾地区的珠宝商云集昌乐，与当地企业合作开采、加工、贸易，至90年代初，昌乐已成为国际蓝宝石市场的重要货源地。

1993年，县委、县政府适时调整产业政策，并立项建设珠宝交易市场——中国宝石城，有效促进了昌乐珠宝产业发展。截至目前，昌乐已形成从蓝宝石开采、宝石加工、首饰镶嵌加工到批发销售完整的产业链条，全县珠宝从业人员达5万余人，珠宝、饰品加工、销售企业达2000多家，年加工宝石数千万克拉、饰品数亿枚、黄金上百吨，已成为全国最大的蓝宝石、黄金加工交易中心。2011年，昌乐被中国矿业联合会授予“中国蓝宝石之都”称号。

中国宝石城——万国珠宝园

中国宝石城——亿克拉国际宝石之都

二、主要成果

经过近5年（2007～2012年）的不懈努力和开发建设，昌乐珠宝产业得到了蓬勃发展，逐渐发展成为昌乐新的经济增长点。

荣誉

1.实现可持续发展

面对不可再生的蓝宝石资源，昌乐县委、县政府适时调整产业政策。2002年，作出了对全县蓝宝石实行有计划、有序开采的决定，并明确规定至少10年中不得复采。2011年，实行全面禁采，同时对境内蓝宝石矿进行大规模勘探，勘探完成后，将根据现有储量制定更为科学的开发规划，通过从“有水快流”到“细水长流”这一思路的转变，最大限度地利用好这一宝贵资源，实现昌乐珠宝产业可持续发展。

2.品牌建设成效明显

近年来，我们以高端品牌创建为突破口，把珠宝产业作为二产来扶持、三产来培育，全力推动珠宝产业向高端迈进。目前，已培育起梦金园、蓝天、嘉福等国内外知名品牌企业20多家，现已拥有中国驰名商标4件，加工交易额突破400亿元。中国宝石城也先后被评为“全国竞争力百强市场”、“中国珠宝艺术品十大品牌市场”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”以及“国家AAAA级旅游景区”。

3.市场规模不断扩大

自2007年开始，昌乐县委、县政府对中国宝石城市场进行大规模扩建。经过5年的改扩建，昌乐珠宝市场容量大幅度提高，市场营业面积从8万平方米，猛增至近50万平方米。市场珠宝企业从200多家增至1200多家，年加工交易额从100多亿元增至400多亿元。市场内大多数企业在全国各地都开设分店或连锁加盟店，其中梦金园首饰已拥有连锁加盟店1600多家。同时，珠宝产业产值、税收均有较大增长，为昌乐经济腾飞做出了贡献。

4.服务体系不断完善

在加强物业、质检、安保等服务的同时，结合宝石城市场特点，根据各珠宝企业的需要，创新服务理念，解决企业在发展中遇到的难题。例如，2010年我们与金融机构合作，推出“蓝宝赢”宝石质押贷款业务，解决企业融资难的问题。2012年我们又联合多家金融机构，推出面向消费者的珠宝消费贷款业务。据统计，2011年各金融机构对宝石城市场投放贷款达数亿元。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

三、发展珠宝产业的具体做法

1.科学规划、分区建设

为满足昌乐珠宝产业的发展需求，昌乐县委、县政府对中国宝石城市场进行了总体规划，分宝石加工区、市场贸易区、综合配套区三个区域进行扩建。中国宝石城建设全部建成后，总建筑面积达260万平方米，年加工、交易额过千亿元，将成为全国最大、世界一流的国际珠宝商城，也是全国第一个AAAA级珠宝类旅游购物城，更是昌乐的休闲娱乐、旅游、购物不夜城。

2.大力培植品牌，增强市场竞争力

中国宝石城是经国家工商总局批准命名的国内唯一冠“中国”名称的大型宝玉石首饰专业交易批发市场，市场内以蓝宝石为特色，汇集钻石、黄金、白银、玉器、翡翠、珍珠、玛瑙、水晶等在内的上千种珠宝产品。随着市场竞争日益激烈，培育品牌成为企业提升其核心竞争力的重要支撑。昌乐政府高度重视品牌建设，并取得重要进展。从加工技术到产品品质，从技术创新到产业升级，中国宝石城市场经历了从无品牌到有品牌的巨大转变。

3.举办节会活动，扩大对外宣传

为进一步扩大昌乐珠宝产业的知名度和影响力，我们坚持以宝石为媒、以节会交友。从2002年开始，依托丰富的蓝宝石资源优势，先后举办了11届国际宝石节，搭建起了对外交流合作的平台，有力推动了产业招商，促进了市场繁荣。中央电视台、凤凰卫视、人民网等十几家媒体先后对昌乐县珠宝产业发展作了深度报道。2011年始，为进一步提升宝石节的规模和档次，积极申办中国（昌乐）国际宝石博览会，进一步推动珠宝产业发展，提升昌乐城市品牌影响力。

4.完善配套设施，抓好企业服务

设立国家级黄金、珠宝钻石制品质量监督检验中心昌乐检测站，年鉴定珠宝玉石首饰达10余万件，严把珠宝饰品质量关；成立宝石城物业公司，制定了完善的服务制度，为市场内广大珠宝企业提供了一站式物业服务；成立了蓝宝石研究所，建立了珠宝电子交易信息平台，并在国内珠宝行业率先探索珠宝质押贷款业务，有力地推动了珠宝产业升级。目前，已有上百家珠宝企业开展电子商务，年交易额数十亿元。

中国宝石城——立伟国际珠宝广场夜景

中国宝石城——尚和国际宝石城

四、发展规划

昌乐珠宝产业基地建设虽然取得了一定的成绩，但在成长过程中也存在若干迫切需要解决的问题。如国际化程度不够高、市场文化建设尚需加强等。未来5年将着重从以下几方面寻求突破。

1.扩大对外交流

首先要加大行业协会间交流，特别是要加强与中宝协及各地协会的交流合作；其次要加强与全国各珠宝产业基地的交流与合作，学习各产业基地的先进经验和成果；再次要扩大国际间交流与合作，为昌乐珠宝产业的发展提供更多的契机。

2.实施人才战略

介绍高校、科研院所到昌乐考察，并为企业牵线搭桥，加强企业与大专院校、科研机构的联系，采取委托培养、短期培训、人员招聘等多种方式，搭建良好的产、学、研、用协作平台。

3.加强文化建设

昌乐历史文化底蕴深厚，以“商贾文化源，太公始封地”为主题的姜齐文化印证了昌乐是中国商业文化的发源地，以此为基点，将中国传统玉文化和西方宝石文化有机融合，贯穿于珠宝市场发展整个过程，形成独具特色的珠宝市场文化格局。配套建设超市、酒店、休闲美食场所等设施，搞好宝石文化建设，营造浓厚的宝石文化氛围，实现吃、住、游、购一体化。

4.科学规划布局

高标准、高档次搞好中国宝石城总体规划、各项目详细规划和单体建筑设计方案。合理设置分区，避免功能重复。规划建设奇石、字画、古玩、乐器、工艺品等专项物品展示销售区及酒店、餐饮等配套服务区。

5.提升配套服务

成立三中心一公司，即检测中心、游客接待中心、市场服务中心和咨询公司；在中国宝石城设立“一站式”服务大厅，质检、物价、工商、金融、保险等与珠宝产业发展紧密联系的部门和单位全部进驻；成立珠宝评估机构，做大做强蓝宝石质押贷款业务；发挥蓝宝石研究所作用，对蓝宝石改色、新产品研发设计等进行攻关。

6.推进品牌建设

实施和推进品牌战略，提升珠宝企业的品牌意识。通过加大知识产权的保护力度，加强对知识产权及相关法律法规的宣传普及，为企业创建名牌提供良好的政策环境。以提高产业整体竞争力为中心，推动产业结构调整，重点培育一批规模大、核心竞争力强的龙头企业，使这些企业在国内外市场中具有较高品 牌度和竞争力。

7.与旅游结合发展

制定昌乐火山·温泉·宝石城整体旅游发展规划，吸引高端、时尚、具有先进旅游理念的开发商参与旅游区的投资开发建设，将昌乐打造成为以火山旅游、宝石购物、休闲度假旅游目的地；制定吸引旅行社和游客的优惠政策，吸引更多的游客来昌乐旅游、购物、度假。

中国宝石城

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

⑧ 四川省是如何发展特色优势产业的

一、四川简介

四川，简称"川"或"蜀"，省会成都，位于中国大陆西南腹地，自古就有"天府之国"之美誉，是中国西部门户，大熊猫故乡。

四川是中国重要的经济、工业、农业、军事、旅游、文化大省。省会成都在1993年被国务院确定为中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽。成都双流国际机场是中国第四大航空港。

二、发挥特色产业，助推经济发展

四川将传统农业转型，发展成为特色农业，比如四川苍溪县瞄准“中国红心猕猴桃第一县”这一金字招牌，多措并举培育壮大特色产业，并将这一产业进行深加工，发展了猕猴桃罐头、饮料、走出了‘大园区＋小庭院’三次产业融合发展之路，以产业兴旺引领乡村振兴，助推县域经济加快发展。

在各级政府努力下，四川经济不断发展，我们相信“天府之国”会更加繁荣！

⑨ 如何从三次产业的演变过程,看待产业结构的转型升级!

1、产业结构
指各个产业部门之间以及内部的构成和相互关系。
2、产业结构转型
指由于外内部环境发生较大变容化，产业内部资源配置不合理，导致产业发展遇到多重约束，必须通过提升产业素质，升级置换和重组产业要素，形成新的产业结构以满足产业长远发展的需要。
3、产业转型升级
指产业结构高级化，即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。
4、产业结构调整升级注意事项
（1）要时刻关注技术的先进性。
（2）要加大研发的投入。
（3）要做好人才建设工作。
（4）要时刻注意信息技术、生命科学与生物技术、新材料技术、新能源技术、航空航天与空间科学技术等引领未来社会发展的重大技术的发展，并将新技术应用到新产品上。
（5）要高度重视现有产品整个产业链上各个关键技术的进展。
（6）要积极推进产学研相结合。