『壹』 实施廉洁风险防控工作的重点包括哪些
所谓廉洁风险防控,就是有目的、有意识地通过计划、组织、控制和监督、检查等活动来阻止岗位廉洁风险的发生,以获取最大利益的一种行为。开展廉洁风险防控,就是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律,而在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。
一、廉洁风险防控的特点
廉洁风险防控是岗位廉洁教育的关键,为建立反腐倡廉教育长效机制、丰富和完善惩防体系建设提供了新的路径。它具有以下几个特性:第一,具有现实针对性,是当前腐败形势依然严峻、腐败问题易发多发背景下推进廉政建设的一项治本之策。第二,具有探索创新性,是反腐倡廉建设的一项制度创新,体现了在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求。第三,具有全员参与性,把有效防控风险的责任落实到了每个单位、每个岗位和每个人,有利于对全体干部严格教育、严格管理和严格监督。第四,具有超前主动性,着眼防范,关口前移,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权、增强预见性。第五,具有较强操作性,工作具体、实在,针对性强,便于开展。
二、廉洁风险防控的基本途径
目前,腐败现象之所以严重,主要是分权制衡不到位,工作程序不规范、不严密,公开内容不全面,运用科技手段不够,规章制度不健全,以及领导干部道德素质低下等多种因素造成的。因此,开展岗位廉洁风险防控,要针对这些因素进行。一是分权防控。就是要按照分权制衡的原则,从实际出发,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是程序防控。就是要依据规范、高效原则,优化各项工作程序(业务流程),明确办理具体事项的主体、依据、程序、期限、监督渠道等内容,实现工作的规范化、程序化、科学化。三是公开防控。就是要全面推进党务公开、厂务公开,保证职工群众的知情权、参与权和监督权。要通过企业网站和新闻媒体等途径,向广大职工公开“职权目录”、“权力运行流程图”等,接受社会监督。四是科技防控。运用现代信息、网络技术,加强对权力运行风险的防控,提高预防腐败的水平。
『贰』 如何有效开展企业廉洁风险防控
一、廉洁风险防控的相关概念
廉洁风险:廉洁风险是指权力运行过程中发生腐败行为的可能性。通常指党员干部在执行公务或日常工作中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控与权力相关,与职位对应,有漏洞就有廉洁风险。无警示易发廉洁风险,查找风险点是描述的过程,也是警示的过程。无约束易发廉洁风险,廉洁风险防控要针对廉洁风险制定防范措施,设定权力约束。
企业廉洁风险:企业廉洁风险是指企业生产、管理、运营、等全方位的、涉及权力运行全过程中发生腐败行为的可能性。
廉洁风险防控:廉洁风险防控是把现代管理科学中的的风险管理理论应用于防腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学化管理的过程。廉洁风险防控能够把有效防范和化解廉洁风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效机制。
强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念,做到职责履行到哪里,风险就排查到哪里。要以制度建设为重点,按职权查风险,按风险设防线,按权力定流程,减少人为因素,不为人情左右,着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。
企业廉洁风险防控要融入业务,增强针对性。企业人、财、物事项相对比较集中,廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中,廉洁风险防控工作与企业生产经营中的业务工作融为一体,与企业生产经营管理相结合,与提高职工廉洁从业意识相结合,与提升企业核心竞争力相结合,使廉洁风险防控融入企业生产、经营、管理 业务的全过程。
三、开展廉洁风险防控工作的步骤,一是编制职权目录。全面梳理部门、单位各个岗位的各类职权,摸清权力范围,编制职权目录和权力流程图。二是查找权力运行中的廉洁风险点,要以界定工作职权为基础,从梳理工作流程人手,通过岗位自查、同志帮查、集体议查、组织核查的方法,全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节,以权力运行为主线,重点查找个人岗位、部门职权、单位职责三个层次和领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位四个层面,分级排查风险,确保真查真找,力求全面深入,不留死角,不留空白、不留盲点。对查找出的廉洁风险点建立风险目录。三是实行风险等级管理。根据岗位对于单位的重要程度、权力的集中程度、业务量多少程度和发生违规违纪行为的可能性、掌握权力的重要性等要素来确定风险等级,明确风险责任,分类制定风险防控措施,确保权力正确行使。四是制定防控措施。针对排查出的廉洁风险点和评估确定的风险等级,依据法律法规、企业各项管理制度、廉政要求、工作职责和工作标准,认真制定防控措施。
四、企业廉洁风险防控必须建立起健康运行的工作机制。一是教育机制,坚持教育为先,注重抓好全体干部职工的理想信念教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育,筑牢思想道德防线,提高党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线的觉悟,增强廉洁奉公的意识,使其廉洁从业。二是制约机制,以风险查找为契机,以制度流程为关键,对企业内部各项制度进行全面清理、修订和完善,重点放在涉及岗位职责和权力运行的各项规章制度,完善相应工作程序和流程,努力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面相互制约的廉洁风险防控机制。
『叁』 什么是廉洁风险防控点
所谓廉洁风险防控,就是有目的、有意识地通过计划、组织、控制和监督、检查等活动来阻止岗位廉洁风险的发生,以获取最大利益的一种行为。开展廉洁风险防控,就是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律,而在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。
一、廉洁风险防控的特点
廉洁风险防控是岗位廉洁教育的关键,为建立反腐倡廉教育长效机制、丰富和完善惩防体系建设提供了新的路径。它具有以下几个特性:第一,具有现实针对性,是当前腐败形势依然严峻、腐败问题易发多发背景下推进廉政建设的一项治本之策。第二,具有探索创新性,是反腐倡廉建设的一项制度创新,体现了在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求。第三,具有全员参与性,把有效防控风险的责任落实到了每个单位、每个岗位和每个人,有利于对全体干部严格教育、严格管理和严格监督。第四,具有超前主动性,着眼防范,关口前移,有利于掌握反腐倡廉建设的主动权、增强预见性。第五,具有较强操作性,工作具体、实在,针对性强,便于开展。
二、廉洁风险防控的基本途径
目前,腐败现象之所以严重,主要是分权制衡不到位,工作程序不规范、不严密,公开内容不全面,运用科技手段不够,规章制度不健全,以及领导干部道德素质低下等多种因素造成的。因此,开展岗位廉洁风险防控,要针对这些因素进行。一是分权防控。就是要按照分权制衡的原则,从实际出发,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是程序防控。就是要依据规范、高效原则,优化各项工作程序(业务流程),明确办理具体事项的主体、依据、程序、期限、监督渠道等内容,实现工作的规范化、程序化、科学化。三是公开防控。就是要全面推进党务公开、厂务公开,保证职工群众的知情权、参与权和监督权。要通过企业网站和新闻媒体等途径,向广大职工公开“职权目录”、“权力运行流程图”等,接受社会监督。四是科技防控。运用现代信息、网络技术,加强对权力运行风险的防控,提高预防腐败的水平。
『肆』 如何做好岗位廉政风险点的风险防控
坚持教育防腐,细化防控措
(1)是强化廉政风险教育
(2)厘清风险种类,规范流程运用
强化监督检查,促进机制运行
(1)将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合
(2)将风险防范管理与目标考核相结合
(3)将风险防范管理与税收专项检查相结合
严格责任追究,加强制度落实
『伍』 廉洁风险点有哪些方面
1、思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
2、岗位职责风险,是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
3、业务流程风险,是指因工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
4、制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
5、外部环境风险,是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。
(5)产业发展廉洁风险点扩展阅读:
存在的客观原因
1、加强责任心教育,增强内控制度的执行力,严格履行岗位职责,遵守职业道德。如执法大队队员与分队长,分队长与大队长签定了“平安奥运责任书”,将履职情况纳入到对分队及个人的考核中,定期在召集大队全体队员进行廉政情况自查。
2、建立预防职务腐败风险点,如把执法和考核岗位定位为风险点等级的A类,从风险点责任主体、潜在风险、预防措施等方面加以管理,预防腐败问题的发生。
3、开展重大事项申报制度,执法大队开展执法队员外出执法在外就餐、执法车辆使用等情况的申报,起到了较好的约束作用。
4、加强案卷制作、专项考核等业务技能培训,特别是加强行政处罚法等法律知识的培训,使执法队员检查执法及检查考核时,能依法办事,避免违法行政。
5、实行定期轮岗制度,以消除长期固定辖区执法检查及考核形成的关系网络,实现更优的人力资源配置。
参考资料来源:网络——廉洁风险点
『陆』 浅议如何开展企业廉洁风险防控工作
要以制度建设为重点,按职权查风险,按风险设防线,按权力定流程,减少人为因素内,不为人情左容右,着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。 企业廉洁风险防控要融入业务,增强针对性。企业人、财、物事项相对比较集中,廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中,廉洁风险防控工作与企业生产经营中的业务工作融为一体,与企业生产经营管理相结合,与提高职工廉洁从业意识相结合,与提升企业核心竞争力相结合,使廉洁风险防控融入企业生产、经营、管理 业务的全过程。
拓展资料:
廉洁风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
廉洁风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
廉洁风险是危害廉政的。廉洁风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉洁的隐患。
参考资料:网络-廉洁风险
『柒』 开展廉政风险防控机制建设的重要意义和主要任务是什么
开展廉政风险防控机制建设的主要任务:
1、推进廉政风险防控机制建设是落实“三个更加注重”要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。
党的十七大报告强调,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。
2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。
应当看到,党员干部特别是各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临着诱惑和考验,而且掌管的权力越大、资源越多,受腐蚀的风险就越大。
开展廉政风险防控机制建设的重要意义:
推进廉政风险防控是中央的明确要求和统一部署,是总局机关加强反腐倡廉建设的现实需要,是“保纯洁、查风险、强监管、净行风”教育整治活动的延续和深化。
总局各部门在工作全局中处于承上启下的重要位置,是体育行政管理的关键环节,对体育事业发展有着重要的影响,开展廉政风险防控尤为必要。
各部门要提高思想认识,深刻理解推进廉政风险防控的重要意义,进一步增强抓好廉政风险防控工作的自觉性和紧迫感,深入推进总局反腐倡廉建设,为体育事业科学发展提供坚强的政治保证。
(7)产业发展廉洁风险点扩展阅读:
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“要把权力关进制度的笼子里。”廉政风险防控机制建设就是为所有权力岗位和权力运行的所有环节打造制度栅栏,使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行,使干部在制度约束下主动规避廉政风险,自觉做到为民务实清廉。
当前,应把廉政风险防控机制建设作为惩防体系建设的重要内容持续深化,加快实现关口前移,形成用制度管人、管权、管事的体制机制。
『捌』 如何加强企业廉洁风险防控
1、完善企业现行的各项管理制度,做到事事有章可循。例如劳务分包、材料采购等环节运用完善的制度实现真正的透明、公开化,不给贪污等违法违纪的隐患留缺口,切实堵住管理制度的漏洞;
2、强化制度执行力,做到事事有章必循。对制度的执行,企业要充分利用纪委、职工代表等监督力量充分发挥监督作用,对制度执行不利的事,对制度落实不利的人实行一票否决。在企业决策、项目管理中充分体现制度的严肃性和权威性,真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人;
3、突出奖惩力度,做到事事体现公平公正,奖罚分明。对于廉洁奉公,事事为企业利益、为项目效益着想的人和事要予以重奖和大力度宣传,并作为个人评先晋升的重要指标予以考虑;
对予损公肥私,无论干部职工做不利于企业、项目的事一经内部发现要从重从严处理,绝不姑息,以儆效尤,让全体员工深刻领会“廉洁光荣、腐败可耻”的意义,使员工对企业管理的公平性、公正性充满信心。
(8)产业发展廉洁风险点扩展阅读:
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化建设,是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现,是构建惩防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容,是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。
加强廉洁文化建设,是从思想上引导企业员工树立正确的人生观、价值观,通过廉洁文化的熏陶、渗透和引导,使员工抛弃不廉洁的思想意识和不健康的价值取向,自觉抵制腐败行为。
『玖』 廉政风险的防范措施
廉政风险的防范措施有:思想道德、岗位职责、领导个人。具体如下
一、思想道德
1、潜在风险:
政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
2、防范措施:
工程造价咨询资质初审坚持班子集体把关。标准造价行政处罚类案件处理,坚持公开听证管理,并由委法规科等相关科室共同按程序办理。严格执法监督,检查和调查取证必须2人以上,且亮证执法;坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制,案件检查结论坚持集体定案。
(9)产业发展廉洁风险点扩展阅读:
为了有效预防和减少这种可能性,近年来各地各部门根据中央的要求和部署,对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中,预防关口前移,通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统。
完善相关制度、反馈实施结果等,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制,进一步加强了从源头上防治腐败工作,取得了较好成效。