产业发展型特色村建设办法

1. 休闲农业园区规划如何与美丽乡村进行统筹规划

1、是否基于区域城乡统筹、县镇发展定位层面，展开农业农村一体化规划；2、是否区域一体、产业联动，城乡良好衔接；3、是否合理规划定位，合理规划布局；4、是否具有可持续农业发展支撑；农业科技、产品支撑，运营路径保障；5、是否具有重点项目带动，可持续落地实施？6、是否尊重生态环境建设、特色乡村风貌保护规划。
统筹区域发展要求，资源基础，城乡空间，旅游资源，生态环境保护要求，分析休闲农业产业现状资源条件，发展基础；提出农业产业发展重点，构建产业发展路径；统筹村镇与农业产业片区的空间布局，延伸农业生态功能等。在特色路径上通过现代农业+城镇，构建产城一体，农旅双链，区域融合发展的农旅综合体——最美小镇（新田园小镇）。合理确定农业产业发展路径，合理统筹农业农村一体建设内容，在生态环境，历史文化，建设保障机制等层面进行统一规划，构建一二三产融合发展产业体系。按以“农”促“绿”，以“旅”带“农”的融合构建新“绿色”新“业态”，新“创新模式”新“运营方式”进行规划建设。例如中农富通城乡规划院在美丽乡村综合体，现代田园小镇，农业公园，现代农业特色示范带，农旅小镇，农业旅游综合体等规划设计方面，在上届（第五界）中国现代农业发展高层会议中提出一二三产融合发展模式，农业+区域级产业链的一二三产进行创新规划。

2. 你会如何发展当地农村特色产业

发展乡村休闲旅游，乡村休闲旅游一直是有关部门支持的重点之一，乡村旅游也让不少农民朋友尝到了甜头。今年的《工作要点》中给大家一个提示：今年或以后几年要想把乡村旅游发展好，必须做好——提质创新。

3. 如何推动产业融合，创新促进乡村旅游业发展

1、乡村旅游与农业科技相融合
一是展示农业新品种。
充分利用生物的多样性和人工培育的优势，挖掘开发新颖的农作物蔬菜园艺等新品种，丰富乡村旅游的内涵、体现不同乡村旅游景点的差异性。
二是展示农业生产新工艺。
无土栽培、高架立体等现代园艺栽培新方法会给游客带来新的感受。
三是展示农业新产品。
农业科技使餐桌上的食品更加丰富和多彩，水果蔬菜、药材蔬菜、野生蔬菜让游客大开眼界，迷你瓜、超大果、创意葫芦等让游客爱不释手，跑山鸡、乌嘴鸭、藏香猪等让游客谗馋涎欲滴。
2、乡村旅游与信息技术相融合
移动互联网、大数据技术是现代信息技术典型代表，为乡村旅游的智慧发展创造了良好的条件。
通过与移动互联网融合，开发微博、微信、网络社区、易信等自媒体平台，可以提升乡村旅游信息咨询服务的针对性和实效性，为游客提供导游、导购(团购)、导览、导航等智慧化服务。
乡村旅游与信虚空息技术的融合不仅仅是信息的推送、新的营销推广平台，更要创新服务、产品、市场。如通过可穿戴移动终端，将虚拟信息和现实世界的画面相融合，打造全新的旅游体验。
开发乡村旅游动漫、游戏等产品，将旅游信息和文化嵌入到游戏中去，让游客玩游戏的同时，也差改瞎能体验到当地乡村文化和历史，从而增加游客黏性。
伴随大数据时代的来临，基于大数据分析技术，可以精准定位乡村旅游消费者地域分布、消费特征，进行精准营销、跨界营销。可以通过移动终端产生的大数据对乡村旅游进行客源分析和流量预测，帮助相关部门建立有效的预警机制，提高监控和危机管理能力。
3、乡村旅游与乡土文化相融合
乡村旅游的根本在于“乡村性”，要从旅游要素出发，深度挖掘并融合乡土文化、休闲文化、创意文化，突出生态、绿色、环保、休闲特色，抓住文化、资源、生态和生活差异，满足市场需求。
一是与乡土文化有机融合。
挖掘村落文化，对传统村落保护的同歼者时合理改造，优化布局,培育以美丽田园为代表的乡村文化游。
挖掘农业生产、经营和管理活动的文化内涵，形成与观光、体验相结合的旅游业态。
举办农味鲜明的乡村旅游节庆或乡村美食节，营造出有别于城市的乡村文化旅游氛围。
二是与休闲文化融合。
培育知识型乡村休闲旅游、休闲型乡村休闲旅游、养生型乡村休闲旅游，形成不同层次的乡村休闲文化游，实现引人、怡人、动人、养人目的。
三是与文化创意产业融合。
培育乡村文化旅游创意项目，如形成乡村演艺、影视等创意案例。用创意升级乡村旅游产品，用创意强化乡村旅游营销，用创意文化引领乡村旅游消费。
4、乡村旅游与特色专业村建设相融合
乡村旅游的发展能拉动和提升新型城镇化、美丽乡村的建设，而后者又能为前者的发展提供充足的人才资源及资金积累，加快其发展。
应积极推进以乡村旅游产业为主导的特色专业村建设，形成乡村科技旅游社区、乡村景观旅游社区、风景名胜旅游配套服务社区、农家乐服务群旅游社区等，从而实现乡村旅游与特色专业村的融合发展。
乡村旅游特色村应坚持产业集聚、差异化布局，因地制宜选择合适的发展模式。
建设中须强调城镇特色与文化氛围，尊重乡村风貌、记得住“乡愁”，打造特色、注重体验；
注重引导、强调社区参与，多模式共建;整合资源、塑造品牌；
强调土地利用的适度集约，坚持保护优先、注重智慧平台构建，建设资源型乡村旅游小镇、乡村旅游服务型小镇，发挥其在新型城镇化进程中的独特作用。
5、乡村旅游与新型职业农民培育相融合
在现代农业发展过程中，乡村旅游与新型职业农民培育之间存在相互影响、相互促进的关系：
一方面，乡村旅游的发展为农民提供了更多就业岗位，同时，旅游市场的开发、创意产品的营销更新了农民的市场观念；
另一方面，农民素质的提高有利于提升技术水平和管理能力，进一步做大做优旅游产业，实现良性发展。
因此，有效推动两者的融合创新，既能加快培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民，也能促进乡村旅游的健康快速发展。

4. 如何打造特色村庄

新农村建设改造了村庄而没有培育产业，在市场主导下的旅游主村落回却带来了勃勃生答机，产村一体结合发展。所以，特色旅游村的开发需要转换思维!那么如何打造一个特色旅游村?

1、规划先行

近年来，许多地方各级政府在高度重视旅游产业发展的同时，乡村旅游规划注重从战略全局和产业发展规律上把握旅游产业发展方向，规划先行意识日益增强。旅游规划是旅游发展的基础，确定旅游发展的正确方向，避免走弯路、走错路，是推动旅游经济又好又快发展的前提。

2、协调利益

协调好政府、农民和企业三者利益，进而解决土地问题、资金问题、利益分配问题。特色旅游村的开发与管理从本质上说是各利益相关者之间相互制衡关系的有机整合。只有通过利益相关者的共同参与才能形成有效的管理机制，特色旅游村建设才能朝着和谐稳定的方向发展。

3、聚焦市场

特色旅游村，就是以特色实现旅游功能的村落。旅游就是需要城市里的人来 “吃住行游购娱”。所以，特色旅游村的打造一定要关注市场的需求，要以乡村的旅游资源和土地资源为基础，以实现乡村休闲度假功能为目标，以乡村的休闲业态为特色，以一流的配套设施为保证，并且最终能够实现乡村休闲商业和度假地产的开发。

5. 如何推进少数民族特色村寨建设

（一）加强领导，完善协调机制。当前，少数民族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议县政府要加强对特色村寨工作的指导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要议事日程，明确任务，落实责任；出台规范在少数民族聚居区范围内项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族村寨发展的特殊性要求，确保特色村寨建设工作扎实开展并取得成效。

（二）整合资源，加大扶持力度。少数民族特色村寨建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作，需要整合资源，形成帮扶合力。要把特色村寨建设与民族团结进步小康村创建活动、与畲族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以美丽乡村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排，积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色村寨的积极性，共同努力推进少数民族特色村寨建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加县本级民族发展资金数额，增加部分主要用于扶持特色村寨建设。

（三）合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族村寨进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把少数民族特色村寨建设作为民族团结进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓好试点、突出重点，发挥典型示范的作用，着力建设“畲族民居为主调、山水风光为基调、畲家风情为特色”的民族特色村寨。

（四）挖掘内涵，提升畲寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。针对畲族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为畲族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导畲族特色村寨建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬畲族文化，进一步融入畲族凤凰、彩带、龙角等特色文化元素，营造浓郁的畲族村寨特色氛围，在建设发展中彰显畲族文化特色，切实提高特色村寨的品味。

（五）注重实效，促进全面发展。建设少数民族特色村寨目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族村实际，立足长远，坚持特色村寨建设与产业经济发展有机结合，把畲族村寨建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业；加大对畲族文化景区基础设施的投入，推出“畲乡风情游”等特色旅游线路，扩大畲族文化旅游的知名度和影响力，促进产业经济发展，提高民族地区农民收入，使特色村寨建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福少数民族群众的幸福工程。

6. 怎么推动美丽乡村建设工作

建设美丽乡村应整体规划、统筹协调，分步实施、重点突破，改革创新、注重实效。

7. 如何用休闲产业规划引导“村庄”成为特色旅游村

1、特色农业产业资源型村庄

由于特殊的地理、气候、土壤和历史积累下的品牌，很多村庄或者村庄聚落具备某一种类型的特色农业产业资源，如成都三圣花乡的“花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色”五朵金花，各地的各种类型的桃花村、梨花村、南瓜村等等。

发展要点：整合土地，大面积种植，丰富种植品种;拓展、完善和提升农业旅游服务内涵和服务功能;制定完整的品牌营销策略，打出本地特色农业产业资源旅游的品牌。

2、科技化现代化产业化农业村庄

这种类型的村庄一般都有现代的农业园区，包括设施农业、采摘农业、养殖业、果蔬种植加工、花卉苗木培育等。现代农业园区作为我国农业产业结构的重要调整形式，在实现高科技化生产、旅游发展的同时，还肩负着带动周边地区、促进经济发展的使命。现在基本上每一个城市的周边都有至少一个高科技观光园，一开始是发展现代农业，最后旅游农业、休闲农业变成了主体模式。

发展要点：控制现代农业园区开发数量，重点开发具有潜力、特色鲜明的农业园区，做精项目;优化项目结构，注重旅游产品创新;开发前做好调查，进行科学旅游规划，避免出现项目重复建设、功能雷同的问题出现，造成项目间的恶性竞争;根据季节的变换更换旅游项目。

3、民族民俗型旅游村、寨、部落

民俗依托型乡村旅游具有文化的原生性、参与性、质朴性及浓郁的民俗风情的特点，独具一格的民族民俗、建筑风格、饮食习惯、服饰特色、农业景观和农事活动等，都为民俗旅游提供了很大的发展空间。我国民俗旅游开发资源基础丰富，特点鲜明，区域性和民族个性较强，发展优势明显。同时由于投资少、见效快，逐渐成为少数民族聚集区经济发展中新的增长点和旅游亮点，得到当地政府的大力支持，也受到国内外旅游者的推崇，开发民族民俗村也是一种新兴的投资方式。

发展要点：原地保护民俗旅游资源、因地制宜、保持个性、走进百姓、活动引导、形成品牌。

4、特色旅游商品、手工艺品、民俗纪念品加工特色村

手工业体现了一种乡村艺术，倡导的是就地取材、就地市场、就地升值，比如说年画村、泥塑村、剪纸村等等。四川绵竹有一个年画村就是年画上墙，在白粉墙上都画着年画。类似这样的地方，实际上已经构成了一个专业村，这样的专业村发展，在全国有很多，比如说宝鸡泥塑村一年的销售额六千万，张家口有一个剪纸村一年的销售额也有三千多万。这样的一个手工艺的发展过程，既保存了乡村文化，传承了乡村文化，同时又形成了新的创造。

发展要点：突出特色，打造精品，深挖文化内涵，前店后坊，居住区与商业区相结合的工坊社区发展模式引导成为文化创意产业带动型村庄。

5、依托知名景区/目的地的接待服务型村庄

知名景区巨大的吸引力为区域旅游在资源和市场方面带来发展契机，周边的村庄借助这一优势，往往成为乡村旅游优先发展区。景区周边乡村与景区本身存在着千丝万缕的联系，在文脉、地脉以及社会经济等方面具有地域一致性，为乡村旅游的发展提供了相对较好的民众基础。同时，发展依托知名景区/目的地的接待服务型村庄，既有村庄自身经济发展的主观需要，也有景区开放化、休闲化的客观需要。近年来，我国“黄金周”的景区拥堵现象，充分暴露出封闭型景区的弊端，景区与周边村落配套发展成为必然趋势。知名景区优美的自然景观和厚重的历史文化，携手周边恬淡的田园风情，实现了乡村与景区的携手共赢，带动了区域的大旅游发展。

发展要点：依托知名景区/目的地的接待服务型村庄开发，要在深度契合依托景区品牌理念的基础上进行，依据客源市场及本身特点开发深度乡村体验产品，充分调动吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，充分阐释乡村风俗风情。让开放式的乡村体验与封闭的景区观光形成鲜明的对比，借依托景区之势，走自己的特色乡村旅游发展道路。

6、古建筑和历史文化资源丰富的古村落

古村落是指民国以前建村，保留了较大的历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落选址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽经历久远年代，但至今仍为人们服务的村落。这是以安徽的西递村、宏村为开端，现在全国这样的古村落已经得到比较好的利用的恐怕得有上千家，而且这种古村落充分展示了当地的传统文化，也给客人一种非常新鲜的感受。

开发思路：用古村落建筑的魅力、原住民生活，吸引来人气，最终让这些游客落脚在围绕古村落而建的各类休闲体验项目中消费。合理规划、开发与保护相结合;维持原汁原味、古色古香;对古村落人文环境和自然生态加以保护;对传统文化内涵进行深度挖掘;丰富旅游产品。

欣赏醉美乡村，唯美景色，了解生你、养你的故土，还有关注乡村的经济发展、生态农业，还有乡村的生态环境。

8. 青云村的特色村建设

奉化萧王庙街道青云村，因村中“联步青云坊”而得名，清清河水依村流，蓝天白云映水中，农家院落干净整洁……这个远近闻名的中国传统古村落，也曾经古建破败、垃圾遍地。
2011年初，青云村开始门前河整治工程，拉开了创建特色村的序幕。全长2000余米的门前河，原来垃圾成堆，经过整治，变成富有江南风韵的景观河，成为青云村一道美丽的风景线。随后，河边公园、公园桥相继建成，外婆溪河整治、公共厕所改造等一系列工程如火如荼展开。“如今，我们青云到处有美丽景观！”村党支部书记杨海定介绍。
在特色村建设中，青云村加大公共投入，让村民共享特色村发展的成果。投资850万元、建筑面积约4000平方米的便民服务中心拔地而起；两条新的村道纵横村内；拆迁安置房交付使用。
青云村内古建筑数量庞大，保存较完整的有20余处，整村风貌保持了清末民国时期的江南古民居风格。这些年，对这些古建筑进行抢救性修复，并在尽可能保持原貌的基础上，统一进行翻建。2014年，青云村因其深厚的历史底蕴、整洁的居住环境、保存完好的古建筑群，被列入第三批中国传统村落。
青云村的变化，是我市特色村建设中的美丽缩影。“十二五”期间，我市依托“百村示范、千村整治”工程建设成果，努力建设具有浙东民俗风情、江南水乡韵味的美丽乡村特色村，使村庄整治建设不断向纵深推进，打造农民幸福生活的家园和市民休闲旅游的乐园。