村党支部书记产业发展

1. 如何当好农村党支部书记的调研报告

那么作为一个合格的村党支部书记应该具备那些能力呢？我认为必须具备以下四个方面的能力。
（一）必须具备带领群众致富的能力
带领农村发展是农村党支部书记的首要职责，也是解决农村问题的关键举措，更是增强农村党组织战斗力、凝聚力和号召力的重要前提。作为一名支部书记，如果在你的带领下，村子不论经济建设，还是社会事业都有了发展，就说明你是一个称职的支书。如果你当几年支书，村子里还是江山依旧、面貌未改，就说明你没有这个能力当支书。因此，做为一名支部书记，首先要在发展上动脑筋、做文章。那么如何促进农村发展，各个村有不同的地理条件。不同的村民素质，不同的物质基础。所以不同的支部有着不同的办法，但总体来讲，至少应该做好以下几个方面的工作。
一是要统观全局，注重长远，确立一个科学发展的思路。思路决定出路。要发展就必须认清本村经济发展现状，站在尽可能高的角度分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题。针对这些问题，逐一进行梳理。本着“尊重科学规律、尊重市场规律、尊重群众意愿”的原则，确定本村经济发展思路，制定本村经济发展的长远目标和近期计划，分步实施，循序渐进，“一步一个脚印”，不断发展壮大村级经济，决不能盲人骑瞎马，走到哪里算哪里。
二是要注重项目，发挥优势，创建一批科学发展的产业。过去我们常讲，无工不富，无商不活。现在我们可以讲，无业不富。大产业大发展、小产业小发展、没有产业不发展。因为没有产业就没有发展的平台和支柱。靠山吃山，靠水吃水，讲的就是利用本地优势，促进本地发展。尽管各个村的条件不同、情形不同，但每个村都有每个村的特点，每个村都有每个村的优势。有的有资源的优势，有的有生态的优势，有的有交通的优势；有的可以发展工矿业，有的可以发展养殖业，有的可以发展运输业，有的可以发展商贸业，可以说没有一个村没有任何优势，不能发展任何产业。关键是你能不能发现优势、利用优势。要善于学习，敢于借鉴。当然发展产业不能照抄照搬外地经验，必须紧紧把握村情，把握市场，力求做到：一要吃透村情，优势是啥，劣势是啥，心里清清楚楚，靠水可以利用水、靠山可以走山路，一切都要因地制宜，把握本村的问题，结合本村的优势来进行发展。二要力求市场信息的科学性。种植的产品要符合国家的产业政策，适应市场变化的需求。三要力求市场预测的超前性。要把握市场特点，抢占制高点，高瞻远瞩，尽力做到科学决策，超前决策。四要保持生产发展的连续性。特色农业不是一朝一夕的事，需要“咬定青山不放松”，契而不舍，持之以恒，不能总是跟着别人跑，市场稍有波动就摇摆不定，最后什么产业也发展不起来。
三是要当好伯乐，慧眼识人，挖掘出一批带动致富的能人。能人是农村发展的带头人，也是农民致富的领头雁。俗话说“一人带一片、一片带一村”。作为村支书要善于发现、培养、支持能人，要让有一技之长的能人变成有一业之成的富人，让有小产业、小作坊的小业主变成有大产业的大经理，让个人能致富的人变成能带领大家共同致富的带头人。特别是要积极鼓励发展农村经济合作组织，一个合作组织5户，一个村有10个经济合作组织，就是50户，有了这些合作组织，更有利于农民优势互补，更有利于做大做强产业，更有利于促进共同富裕。同时，新时期农村党员干部的先进性和模范带头作用，要集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同富裕上。我们叫群众搞这搞那，如果我们什么都不搞，家里穷得叮铛响，说话就没有号召力。所以说我们的村干部尤其是村党支部书记首先要有自己的产业或实业，成为当地的致富带头人，这样在经济上才讲得起话，大家才会跟着你干。实践证明，一个村只要村干部认认真真领头，就能够把大家凝聚起来，干事业、谋发展。
四是要廉洁奉公，以身作则营造一个科学发展的环境。俗话说，打铁先得本身硬。一个村发展环境的好坏，决定经济发展的快慢。过去有的村干部，在村子里的小饭店，小商店整天白吃白拿，结果天天吃、天天赊，直到饭店商店关闭为止，饭店老板见村干部就怕，怕什么，怕吃饭赊账。一个村连一个小商店小饭店都没有，还搞什么产业。因此，作为一个村支书，一定要把创造发展环境，作为推进经济发展的首要前提，下大气力整治影响农村发展的人和事，倡导“帮人富、带人富、促人富”的良好风尚，为农村致富奔小康营造良好的发展环境。
五是要强本固基，引资建项发展壮大集体经济。发展集体经济，不仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济，没钱为农民办实事，就会逐步失去农民的信任，党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。只有集体经济发展壮大了，不断帮助农民解决依靠一家一户无法解决的问题，农村基层党组织的核心领导作用才能建立在稳固的基础上。为此，要从实际出发，兴办企业，发展特色农业，盘活集体资产，不断壮大集体经济实力。
（二）必须具备确保安全稳定的能力
没有安全稳定就没有经济社会的持续发展，没有安全稳定就没有人民群众的幸福安康。农村是维护稳定的最前沿，也是化解矛盾的最基层。由于历史和现实的原因，农村稳定问题、群众矛盾相对较多。求稳定、保平安、谋和谐，是村支部书记的重要职责，也是党委、政府对一名村支书最起码的考验，更是人民群众对大家最基本的要求。现在有的村支书记，不仅不能保一方平安，反而祸害一方，借党和人民赋予的权力，或为个人谋取私利，或支持非法违法行为(如带头违反计划生育，在征地拆迁中搞名堂等等)，或发展家庭势力，排斥异己、独断专行、为所欲为，引起了人民群众的强烈反响，他不仅不能保一方平安，反而成了一个地方最不稳定的因素，这样的村安全稳定问题也一定不会少，这样的村支书既得不到上级党委的认可，还得不到群众拥护和支持，就是不称职的村支书。所以作为村支书维护安全稳定的能力是必不可少的。对村支书来讲，要确保一方稳定、平安，就要具备以下几方面的素质：
一是统揽全局。古人有句话叫：“不谋全局者，不足以谋一域”。作为一名村支书，就要对全村情况有个整体把握，既要对经济社会发展有全面的把握，也要对安全稳定工作有全面的把握；既要对当前的发展状况有个准确的掌握，也要对未来发展的走向有个准确的判断；既要对村庄的整体概貌有个准确的了解，也要对全村村民的个性品质有个大致的了解。总之，要尽可能了解更多的情况，才能从全局的高度、长远的高度，想问题，作决策，才能牢牢把握维护安全稳定大局的主动权。
二是超前谋划。农村工作千头万绪，特别是安全稳定问题形形色色，只有超前谋划，才能及早防范。从安全生产角度，要清楚明白地了解什么地方是安全生产的薄弱环节，什么时候应该抓好什么问题，什么群体是危及安全的危险人群。从稳定角度讲，村支部书记要保持清醒的头脑，认真做好调处工作。要经常开展矛盾纠纷排查活动，全面掌握村组邻里之间的矛盾纠纷，充分发挥村调委会的作用，及时调解纠纷，化解矛盾，做到小事不出组、大事不出村。要引导有诉求要求的群众通过正常渠道依法合理表达自己的诉求，对群众的正当要求，支部书记要牢记在心，及时予以解决。对那些无理缠访的人，也要做深入细致的思想政治工作。对拒不改正，触犯法律法规的，要协助有关部门依法进行处理。
三是办事公道。农村的一些矛盾和问题，其实也没有原则性问题，大多是由一些鸡毛蒜皮的邻里琐事而引发的矛盾。由于不能得到及时公正的处理，而把小问题变成大问题，大问题变成老问题，甚至由此引发恶性案件。因此，作为党支部书记，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，不能优亲厚友，不能嫌贫爱富，不能搞宗族派性。只要能做到公道正派，不仅能树立你的威信，同时，也能提高你解决问题、化解矛盾的能力。
四是建章立制。良好的机制是确保安全稳定的根本保障。作为村支书要及时根据上级的要求，根据本村的实情，健全完善安全稳定的机制和办法，如建立确保安全生产的机制、加强森林防火的机制、调解群众矛盾的机制、加强社会治安的机制，使各项安全稳定工作都能纳入制度化、规划化的轨道。
五是崇尚新风。新风正气在农村维护安全稳定工作中具有无可替代的作用。一个村村风正，安全稳定问题相对就少，村风不正，安全稳定问题相对就多。为此，要抓好农村的精神文明建设，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，教育群众养成良好的生活习惯，在农村营造文明、健康、和谐、向上的良好风气。要带头讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲卫生，带头易风易俗、破除封建迷信，带头尊老爱幼、扶贫帮困。要以自己的言行，示范和带动村风的好转。特别是在主持农村的红白喜事时，要在热情接待来客的同时，反对铺张浪费；要在尊重民间习俗的同时，破除封建迷信；要在红白喜事进行的同时，保证绝对安全。
（三）必须具备凝聚班子合力的能力
团结就是力量、团结出智慧、团结出凝聚力、团结出战斗力，这是无数事实证明的真理。作为一名农村支部书记，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。具体要做到以下三点：
一要善于当“班长”。村党支部书记是一班人的“班长”，在班子中处于核心地位。当好“班长”，要处理好与“一班人”的关系，必须把握好以下三点：
一是支部书记与委员之间是平等的关系。在讨论决定问题时，党支部书记和其他委员一样，每个人都具有同等的一票。书记和委员都应当认真负责行使自己的权利，按照少数服从多数的原则办事，
二是支部书记与委员的职责不同。在处理支部书记与支委的关系时，主要方面在书记。支部书记要热情支持委员的工作，当班子成员在工作中遇到困难时，要主动关心、协助解决；当班子成员在工作中产生矛盾和摩擦时，书记要主动做好疏导工作，交换意见，沟通思想，搞好协调。
三是党支部书记要特别注意处理好与村主任的关系。村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，党支部、村委会是领导与被领导的关系。党支部书记作为村里的“一把手”，既要敢于领导、善于领导，按照民主集中制的原则主持好村“两委”联席会议，又要支持村委会主任依法行使职权，管理村务，使村“两委”成员之间相互信任，相互支持，坦诚相见。
二要坚持集体领导。要坚持集体领导与个人分工相结合的制度。
首先，要坚持集体领导。村党支部要减少决策失误，必须实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到凡是支部内部及村里的大事，都要由村党支部集体讨论决定。对集体讨论作出的决定，村党支部书记个人无权擅自改变。
其次，要坚持党支部成员分工负责制。建立党支部成员工作目标责任，做到分工明确，责任到人，失职追究。支部书记在集体领导中负有重要责任，要抓好工作督促检查，做好协调、联系工作，但不要包办代替，越俎代疱。
第三，要尊重党员的民主权利，建立切实可行的制度，保证党员行使权利。要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，充分听取党员群众的意见。坚持党员议事制度，凡是村“两委”需要讨论决定的重大问题，都要让党员早知道，通过先党内、后党外，先党员、后群众的程序，实行民主决策。要通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、财务公开等多种途径和方式，使广大党员的意愿、主张得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥。
（四）必须具备依法行使权力的能力
村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导广大群众。是否有坚定的政治信念，是否能依法行使权力，是否有廉洁自律的品行，是各级党委对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验，也是确保农村经济社会持续科学发展的重要因素。在新时期，对一名支部书记来讲，要做到政治坚定、依法办事、廉洁自律。
一是政治坚定。就是要求一定要讲政治，善于从政治的高度去观察问题，分析问题和处理问题，保持清醒的头脑，做政治上的明白人。要从讲政治的高度去理解自己肩负责任的重大，认真履行党支部书记的职责，脚踏实地做好各项工作。
二是依法行事。随着改革开放和市场经济的发展，广大农村基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高，但是，不学法、不懂法，不依法办事的情况仍然存在。有的认为执行党的政策就行了，遵守不遵守法律无关紧要；也有的认为法律是惩治坏人的，与自己的工作没有多大的关系；还有的认为，现在农村工作“老办法”不管用，“软办法”没作用，“新办法”不会用，就得靠“硬办法”，依法办事“行不通”，等等。这些错误认识，必须纠正。在法制社会里，依法依规办事，是做到公道正派的保障。市场经济是法制经济，村民自治是依法自治，不懂法律和政策，就不知道怎样发展市场经济、怎样搞好基层民主法制建设，就会横来蛮干、违法违纪。现在，农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。如果我们不是一个懂法律、懂政策的明白人，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，弄不好可能还会出乱子。比如，在农村宅基地审批、土地征用、项目建设，一定要按照有关规定依法进行，决不能搞先上车后买票的事。
三是廉洁干事。古人说：“轻财足以聚人，律己足以服人。”只要廉洁自律，在群众中就有威信，得到群众的支持。所以，要时刻绷紧干净干事这根弦，管住自己，管严家人。要自觉接受党员和群众的监督，把村级党务、村务、财务、要务、事务“五务”公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。要勤政廉政，真正做到为官一任、造福一村。具体要自觉做到“清静、清醒、清正、清廉”。
三、农村党支部书记应把握的工作方法
领导方法是过河之桥、渡河之舟。要履行好职责，仅有素质和能力是不够的，还要掌握科学有效的工作方法。在座的各位都是我省村党支部书记队伍中的佼佼者，有着丰富的工作经验，有自己一套成熟的工作方法。在这里给大家简单介绍六种方法。 一是“刚柔并济”法。二是“借势借力”法。三是“以退为进”法。四是“法、理、情相结合”法。五是“变换脸谱”法。六是“民主管理”法。这里我提醒大家，尤其是新民居建设，农民是主体，政府只能引导，一定要充分尊重群众的意见，发挥农民的主体作用，切不可掌管一切。
以上是我对农村素质能力和工作方式方法的简要理解和总结，很不全面，大家在工作中一定还有许多值得借鉴和学习的独到见解。总之，只有深刻认识农村支部书记的岗位职责，在工作中提升素质能力，在实践中掌握领导方法，才能担负起组织领导农村科学发展的历史重任，才能使自己的工作经得起实践、历史和群众的检验。

2. 如何当好新时期的农村党支部书记

俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。
第一，村党支部的重要地位
农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域：
1、村党支部在加强农村精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，农村经济活动越来越活跃，尤其是基层民主政治建设不断推进，村民民主意识不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式，规范工作程序，注重依法办事和村务公开，注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴；反过来说，如果办事不公，以权谋私，不思进取，甚至违法乱纪，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，影响社会安定。
2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大村集体经济积累，加快新农村建设步伐等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。具体工作中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部，就没有村级经济的快速发展，就没有新农村建设目标的实现，也就谈不上什么小康社会。这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们，凡是产业开发进展顺利，群众收入增长迅速的村，共同的特点是有一个向心力、号召力强的村级班子。
第二，村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用，决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么五条：认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民办事的物质基础。围绕“五个好”目标，抓好村党支部自身建设。统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。抓好精神文明建设，做好群众的思想政治工作。
第三，做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质
前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质：要讲政治，全心全意为人民服务。要懂经济，具有带头致富并带领群众共同致富的能力。要掌握基本的政策和法律知识。要熟悉党务，善于抓农村党建工作。要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。
第四，做一名合格的村党支部书记的一些基本要求
怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我县村党支部书记队伍的实际，给大家提这么几点要求：
1、要在学习实践科学发展观上下功夫，增强村党支部领导科学发展的能力。今年下半年，要在乡镇和村上开展深入学习实践科学发展观活动，在全县农村党员干部中组织开展以党的十七大、十七届三中全会精神为主要内容的理论学习,增强农村党员学习教育的针对性和实效性，有计划地对党员干部进行政策理论、实用技术、市场经济、法律法规等方面知识的教育培训。村党支部书记首先要组织班子成员认真学习掌握党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观理论，全面学习和理解科学发展观的精神实质和丰富内涵，树立科学发展、和谐发展的新思维、新理念，澄清种种模糊认识，破除不合时宜、不适应科学发展观的旧观念，牢固树立加快发展、科学发展的理念，自觉坚持运用科学发展观武装头脑，推动思想的大解放，观念的大转变，切实把村班子成员的学习实践行为转化为推动经济社会又好又快发展的内在动力。要增强科学发展的意识，严格按照科学发展观的要求想问题、办事情，要在贯彻科学发展观方面出实招、求实效，坚定不移地把统筹发展、可持续发展作为第一要务和工作的重中之重，结合本村实际制定科学的发展思路和规划，千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展，带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村，走出一条适合本村又好又快发展的新路子。还要全面熟悉党的支农惠农方面的政策，深入了解农业科技、市场经济方面的知识，不断提高执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、管理村级社会事务的能力。
2、要在创新党组织设置形式上下功夫，不断适应新农村建设的要求。过去那种按地域行政区划设置党组织、党小组的模式已不适应新农村建设中经济形态发生较大变化的实际。我们要结合农村各自的特点和实际，从基层党组织有效发挥作用的角度出发，灵活设置党组织，深入到农村的各行各业中。把地域和行业这些因素充分考虑起来设置党的各种组织，便于党员参加组织生活，便于党组织开展工作，把党员的力量凝聚起来发挥先锋模范作用，推动新农村建设步伐。一是按专业化生产要求设置党组织。要从有利于区域化规模生产的需要出发，打破原来按行政村和党员居住地设置党组织的传统方式，科学合理地设置党组织，划分党小组，逐步形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局。二是在行业协会中设置党组织。随着农村经济的不断发展，一大批农民党员在致富过程中自发地形成了许多分工相对明确、经营相对集中的行业协会。为了便于党员在行业协会中充分发挥作用，要依托行业协会设置党的组织，促进党员在农村经济发展中发挥带头富、带领富的示范作用。三是以企带村设置党组织。一些乡村企业在市场竞争中，逐步与所在村形成了互为倚托、互相促进的互动关系。为进一步推进农业产业化，更好地形成区域优势，可以突破行业界线，采取“村企联建”党组织，实现优势互补，双赢共进。四是依据劳动力就业结构设置党组织。积极在外来务工党员相对集中的工业园区、专业市场、中介组织等新型经济社会组织中组建党组织，扩大覆盖面，消除空白点。
3、要在提高发展经济的能力方面狠下功夫，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。当前，解决农村所有问题的关键在于发展，发展经济是农村支部书记第一位的责任，因此，农村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一是要有强烈的发展意识。意识决定行动。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。农村党支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责，牢固树立“自己不致富、不配当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗目标。二是要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是支部书记带领群众走共同富裕道路的重要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石”。在谋划发展思路时，一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村，要走资源开发和产业替代并举的路子；特色农业有一定规模的村，要在规模经营、深加工方面作文章。总之，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为村里发展想办法。要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想到的办法，利用一切可以利用的关系借船出海，借外强内，把“输血”和“造血”有机结合起来，加快发展，推进致富奔小康和建设新农村的进程。
4、要在加强农村文化建设上下功夫，为新农村建设提供强大的精神和智力支持。从根本上说，加强农村文化建设，就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。广大村党支部书记要以科学发展的眼光，加大农村文化基地建设力度，以乡镇为依托，以村为重点，以家庭为对象，大力倡导先进文化,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所如文化站、体育健身设施、农村文化室等，努力形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的乡村文化网络。充分利用民间节假日、农闲等时机，多举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。
5、要在提高自身素质修养方面狠下功夫，树立村党支部书记的良好形象。
有人说过去的村党支部书记，“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大”。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争中站稳脚跟、有所作为，必须在提高自身素质修养方面狠下功夫，始终做到与时俱进。一是要在强化学习意识方面从严要求。二是要在强化实践总结方面从严要求。三是要在强化责任意识方面从严要求。四是要在强化民主意识方面从严要求。五是要在强化奉献意识方面从严要求。
第五，做一名合格的村党支部书记要处理好的几个关系
处理好村党支部与村委会的关系。处理好自己与群众的关系。处理好村干部之间的关系。处理好上下级的关系。处理好党支部与农村新经济组织之间的关系。

3. 怎样当好村党支部书记

一、明确职责、定好位

古人云：居其位、谋其政。按照中组部2009年下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，村支部书记的职责主要有五点：

1、推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想、所需所盼，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

4、维护农村稳定。加强对群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

5、加强支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部的教育管理和监督。

二、加强学习、练好“功”

农村工作任务也发生了很大变化，变成了“少取”、“多予”、“放活”。针对这些变化，更需要不断加强学习，提升工作水平。

1、学大政方针。要坚持不懈地学习党的大政方针，学习中央省市县的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。一方面要通过学习政策提高自身的政治理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去开阔眼界，与外地村党支部书记多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套，我们就只能在原地打转。

2、学法律法规。在现代法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应按照法律办事，不能以权代法。村党支部书记必须知法、懂法、用法，把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭 。如果知法、懂法，法律、法规就可成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村党支部书记必须要好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益，不能当法盲。

3、学科技知识。村党支部书记担负着全村发展重任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。现在中央对村一级支部带头人的要求是“一好双强”，即政治素质好、个人致富能力强、带富能力强。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，比如科学种植水果、养殖畜牧、深加工农产品，如果还是按老一套搞，不但自己富不了，在村里没有威信，同时带富不了村民，提高农民收入也变成了一句空话。

三、管好班子、带好队

要当好班长和“一把手”，就要善于团结带队，充分调动各方面积极性，形成和谐共处、团结干事的良好氛围。

1、抓班子建设。“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，实现党对农村工作的有效领导，才能确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，加快新农村建设步伐。作为书记，要带好班子，我认为首先要协调班子人员的责任关系，明确分工，职责到人，做到“人人头上有指标，千斤担子大家挑”，使班子人员统一思想，团结一心，拧成一股绳。在工作中，要注意协调处理好村支“两委”的关系问题，明确村支部书记与委员应该是平等关系，党支部与村委会是领导与被领导的关系。当前，有些村级班子中还或多或少地存在“两委”班子不团结的问题。其原因有的是村党支部书记驾驭全局的能力不强，村“两委”定位不清，关系不顺，村委会越权越位，村党支部领导核心作用没有得到很好的发挥；有的是宗派、家族势力作怪，书记和主任各为一个派系“代表”，水火不相容，在搞选举时候，有的村甚至发生村干部打架事件，影响极坏。一个不团结的班子是不会有战斗力的。支部书记要负起主要责任，本着大局原则、尊重原则、信任原则、协调原则、团结原则，坚持“大事讲原则、小事讲风格”妥善处理好与村委的关系，进一步强化村党支部的领导核心地位。其次，要敢于把那些“政治过硬、作风优良、工作有本事、发展经济能带头”的人选进村“两委”班子，努力把村级班子建成坚强的战斗堡垒。

2、抓党员发展。要高度重视发展党员和培养积极分子工作。努力培养村级后备人才，不断为党员队伍输入“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。据我们调查了解，发现有的村几年甚至几十年不发展党员，有的村一发展党员就出现上访、告状。究其原因，不外乎两个：一是少数村支书怕发展党员之后抢了自己的位子，夺取自己的权力，不想也不愿意发展年轻人入党。二是一些村支部成员特别是村支部书记私心太重，从宗族观念、本位主义、小集团利益出发，专门介绍、培植沾亲带故或对自己有利的人入党，你村支书提名一个，我村主任也要提名一个，而不管入党对象达不达标准，合不合要求，只要是我的亲戚、我的朋友，我的那一“族”、那一“派”、那一“帮”就可以。有的甚至为达到目的，不按发展党员程序手续，私自给予发展，结果是前面刚一发展，后面马上告状。而对符合条件、与自己利益无关的优秀青年入党则不那么热心，甚至有抵触、排斥心理。“近亲繁殖”的都是家族党员、派系党员，是基层党组织队伍不和谐的重大隐患，最终必然造成队伍整体素质、战斗力下降。

3、抓队伍管理。受年龄、教育程度、家庭因素等影响，农村党员在发挥先锋模范作用方面具有明显的群体化趋势，主要表现为：一是年老党员党性观念强，但在政治经济和社会活动等方面弱势化。调研中普遍反映，老龄党员政治觉悟高、党性原则强，但是多数年老体弱，行动不便，在家庭中不再“当家”，没有能力参加社会活动，在政治活动上也因文化素质低而难以适应，有的还成为困难党员。二是“留守”在家的青壮年党员成为政治活动的主体，但先进性明显退化。参政议政能力不强，表现一般化。三是流动党员带头创业致富能力强，但组织观念淡化。流动党员集中了农村带头创业致富的典型，但受市场经济的负面影响较大，看重个人经济利益的得失，不愿参加党的活动，不愿做党组织分配的工作。面对这些问题，各村要建立健全党员教育管理的相关规章制度，认真组织开展“三会一课”和组织生活会。每月要坚持召开1次支部委员会，每季度召开1次党员大会，每月召开1至2次党小组会，每季度上1次党课，每半年召开1次组织生活会。要加强对党员的管理和考核，尤其加强对无职党员的管理，通过科学设岗、自愿认岗、组织定岗、公示明岗、考核明岗，为无职党员作用发挥搭建平台。通过制度管理，使党组织和党员更好地接受批评和监督，使本村党员经常受到党性教育、增强党性观念，自觉地发挥先锋模范作用。

四、讲究方法，办好事

方法是过河之桥、渡河之舟。要履行好职责，还要掌握科学有效的工作方法。

1、要协调关系，不要自我封闭。一是与上级，特别是乡镇之间的协调。这里，我首先想说的是，镇与村的关系有三重：一重是镇党委与村支部。二重是镇政府与村委会。第三重是镇政府与农民。第一重是领导与被领导的关系。第二重在村民自治范围内是指导与被指导的关系。第三重是在政府依法事务上是管理与被管理的关系。从党的组织层面来说，党委领导支部，村支部书记是被领导者，因此，支部书记要尊重、服从上级领导、特别是服从乡镇党委的决议，努力完成上级领导交给的工作任务。二是与党员群众之间的协调。支部书记在协调与党员群众的关系时，应注意以下二点：一个是村委会要相信和依靠群众。二个是支部书记要相信党员群众。俗话说，“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，决定村里的重大问题时，首先要想到党员群众，注意听取他们的意见，工作中遇到阻力和困难时，要及时找党员群众商量，取得他们的理解、帮助和支持。这里我还要说，“台上的干部”要尊重“下台的干部”，对村里老干部过去的工作，不要全盘否定，要多肯定成绩，赢得老干部的积极支持和维护，这一点很重要。三是与村委会之间的协调。村党支部与村委会是领导与被领导的关系，这是党章中明确规定的。党章第31条规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点不能含糊，也不应该有脱离。

2、要统筹兼顾，不要顾此失彼。团结带领农民群众奔小康，建设富裕民主文明的社会主义新农村，既要抓好物质文明建设，又要抓好精神文明、政治文明建设，使农村经济、社会协调发展。这既是一项基本方针，也是一种重要的工作方法。有些农村基层干部认为，只要把经济抓上去，其他工作就自然上去了；有些把物质文明建设作为硬任务，把精神文明建设、党的建设看成软任务；有些村由于忽视了精神文明建设、党的建设和思想政治工作，致使好人受气，坏人嚣张，正气得不到弘扬，宗族势力抬头，封建迷信盛行，赌博等丑恶现象蔓延滋长。这些不仅影响农村社会的稳定，也使物质文明受到严重影响。当前，尤其要注意加强农村和谐社会建设。

3、要借势借力，不要独木寸梁。势，是事物所显示的力量或社会、事物发展的状况和趋向。“借势”是指利用某种形势。“风助火威”、“水涨船高”、“顺水推舟”就是“借势”的典型例子。善于借势，往往事半功倍，产生“四两拨千斤”的效果。支部书记作为基层支部的“班长”，手中权力非常有限，干成一件事很不容易，因此就要善于借势，尤其要善于借助本村在外工作人员的力量。

4、要法情理结合，不要死板硬套。这是中国式管理的突出特点。法，就是制度、法律，就是高压线。理，就是讲道理，要以理服人。情，是中国管理最特殊的东西。在农村，法是要守的，国有国法、家有家规，没有规矩不成方圆；理是要说的，但是情也是要讲的。不能搞以权代法，也不能搞以不讲感情。法是“硬”框框，而“理”“情”是“软”措施，是一个事物的两个方面，各有各的长处，各有各的作用。在现实生活中，“光软不硬有人欺负你，光硬不软没人理会你”，有些问题需要采取硬性的法律手段，用“硬办法”去摆平，另一些问题则只能通过“软办法”去化解。在工作中把法、理、情结合好了，你这个党支部书记在村里在老百姓眼里就有威严了。另外，我这里想提提工作要有“变脸”的方法。“变脸”是运用在川剧艺术中塑造人物的一种特技，村支部书记也要学会“变脸”这门艺术。为了圆满完成征地拆迁、计划生育、矛盾纠纷调处等重点难点工作，我们支部书记有时候要“唱红脸”，有时候要“唱黑脸”，通过这种角色的转换，实现与班子成员之间、与有关职能部门之间的巧妙配合，做好群众工作，顺利推进工作。

5、要民主管理，不要独断专权。支部的底气、权威全靠群众撑着，全靠民主聚着，实行民主管理是增强支部权威的必由之路。当前群众的民主意识越来越高，一靠资历老、二靠本事硬、三靠嗓门大的管理模式早已落伍，而是过渡到民主管理上。凡农村中的重点、热点问题一定要公开透明，重大事项一定要民主协商。要积极推进村级组织“四议两公开”(即支部提议、“支村两委”商议、党员组长大会审议、村民代表大会决议、决议公开、实施结果公开)的工作法。支委实施决策的组织权、确保要事能议、要事必议。村民代表会议实施决策的表决权，确保议而能决。村委会负责实施决策的执行权，确保决而能行。由党员、组长和村民代表组成的监督小组，要对决策和实施情况进行监督，督促决议和实施结果公开。要健全财务监管制度，确保财务规范、透明。要完善党员、组长、村民代表会议等各项制度，建立健全村民自治章程和村规民约，党务、村务和财务要公开。要健全村民自治制度，“一事一议”制度、“三会一课”制度。各村干部要带头遵守制度，不搞一言堂，不搞家长作风，坚持用制度来约束自己，自觉接受党员、组长、村民代表的民主评议。

4. 怎样当好村党支部书记

俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。
去年召开的十七届三中全会强调，要加强农村基层组织建设，就要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。这说明我们今后的工作任务将更加艰巨而光荣，肩上的担子将更重，我们必须把学习十七届三中全会精神与推动当前农村工作结合起来，以全会精神指导我们的工作，把乡亲们最关心的、最盼望的问题和事情抓好、抓实、抓到位，抓出成效来。只有这样，各位村支部书记才能在新一轮农村改革发展的热潮中大显身手，不辜负广大父老乡亲的热切期望。
第一，村党支部的重要地位
农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域：
1、村党支部在加强农村精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，农村经济活动越来越活跃，尤其是基层民主政治建设不断推进，村民民主意识不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式，规范工作程序，注重依法办事和村务公开，注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴；反过来说，如果办事不公，以权谋私，不思进取，甚至违法乱纪，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，影响社会安定。近几年，我们各村党支部都认真扎实地组织开展了以“创建好支部，争当好党员；构建和谐村，争当文明户”为主要内容的“两建两争”活动，把农村党的建设、精神文明建设和新农村建设有机地结合起来，评选表彰了一大批好党员、好儿媳、好公婆、好青年、致富能手，树立了一大批先进典型，弘扬了社会正气，树立了新风尚，农村中听党支部话的人多了，跟党支部干事创业的人多了，向党支部靠拢的人多了，村党支部在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中的前沿地位越来越明显。
2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大村集体经济积累，加快新农村建设步伐等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。具体工作中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部，就没有村级经济的快速发展，就没有新农村建设目标的实现，也就谈不上什么小康社会。这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们，凡是产业开发进展顺利，群众收入增长迅速的村，共同的特点是有一个向心力、号召力强的村级班子。在这方面，比较明显的例子是罗川村党支部。据我了解，罗川村党支部原先班子软弱涣散，说话没人听，办事没人跟，严重影响着村上的发展和群众致富的步伐，可是近年来，村党支部和村委会首先从水、路、渠等基础设施抓起，深入扎实开展新农村建设，村社道路全部硬化，实施了“一池三改”能源沼气项目建设、人饮工程、危房改造等多个乐民工程，尤其是从前年开始，村党支部大胆地在整合土地资源、发展特色产业、规模种植、集约化经营上做文章，找路子，带领群众积极创业，在罗川台采取返租倒包、集约经营的模式建设高效循环农业示范园区，还成立了花卉、蔬菜等专业协会，提高了农业的产业化、规模化水平，为加快全县的农业产业化进程带了一个好头。在办这些实事的过程中，村党支部积极进行协调、组织、发动，党员们积极带头吃苦，凝聚了民心，引导全村力量搞建设，求发展，共同致富，一年接着一年干，年年都有新起色、新亮点。当然，还有许多村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中发挥了很好的“领头雁”作用，在这里我就不再一一列举。
3、村党支部在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终都要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。这四句话连起来就是联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，做到了这四点，我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。近几年，我们县上发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件，这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的，但是对我们这些党务工作者来说，有些问题值得我们深入思考和分析，在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，是不是耐心细致地做群众的工作，还是当了缩头乌龟，对事情不闻不问，把村党支部的主导作用发挥了没有。过去的就过去了，今后我们如果遇到矛盾纠纷，我们村党支部应该理直气壮地站出来，大胆地负起责任来，深入细致地向群众讲政策，多宣传，积极协调引导，真正把党支部的主导地位树立起来。
第二，村党支部书记的基本职责
村党支部的重要地位和作用，决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么五条：
1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能不能严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲友，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三是以身作则。在任何时候，任何情况下，我们都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率。
2、不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民办事的物质基础。发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我县在村集体经济积累上，存在不少困难。大多数村经济积累非常薄弱，甚至部分村经济积累几乎空白，村级班子想干事但缺少必要的物质基础。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，引导不力。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。作为一个村党支部书记，有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用，空有一腔为群众服务的热血，办事无钱，说话不响、不灵，就谈不上什么凝聚力、战斗力和号召力。因此，只有大力发展壮大村级经济积累，不断壮大经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力，党支部书记说话才能硬梆、管用。
3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在自身建设中，应注意把握好以下三点：一是要明确目标。中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”等“五个好”目标要求。具体讲：“领导班子好”就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规，懂科技、善管理、会经营，分工负责、团结协作，并能够带领群众发展经济的村党支部班子；“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理，建设一支结构合理，在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍；“工作机制好”就是要通过健全制度，形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境，使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用，全方位地推进农村发展；“小康建设业绩好”就是村党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩，在提高基础设施建设、做好社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效；“农民群众反映好”就是村党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同，在群众中有较强的凝聚力和向心力。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。这“五个好”就是我们村党支部开展工作的最终目标，我们也必须围绕“五个好”的目标加强自身建设。二是要突出难点。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。同时，随着社会的不断进步，“五个好”目标的具体内容也在发生变化。比如，要达到党员队伍好这一目标，加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。现在，随着农村就业方式的多样化，相当一部分党员不在组织关系所在地生产、生活，有些去外地做生意、打工，这些党员该由谁管理呢？这样，党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定，党员外出流动6个月以上就应该接转组织关系；6个月以下的，外出前应通过党支部办理流动党员活动证。目前这项工作做得还不够实，作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册，上报乡镇党委，为他们发放流动党员活动证，教育外出党员及时与支部联系，全面了解他们在外参加党内活动的情况。同时，及时掌握从外地流入本地的党员情况，了解其基本情况，看是否持有党员活动证，及时将有些情况逐级上报。三是要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要调查摸底、认真分析，村党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题，关键是要找准问题的根源，认真加以分析，找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决好农民群众关注的增加收入、社会治安、计划生育、上学看病等难点、热点问题。
4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在用主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干部群众的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，形成村级工作的强大合力。
5、抓好精神文明建设，做好群众的思想政治工作。我们中华民族的传统美德比如勤俭节约、尊老爱幼等永远是农村精神文明建设不可缺少的主题，村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地、宣传栏、文化墙、广播和文艺表演等形式，在群众中大力倡导讲道德、讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风尚；要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，大力维护农村稳定，为带领群众奔小康和建设社会主义新农村创造一个良好的环境。
第三，做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质
前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质：
1、要讲政治，全心全意为人民服务。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。共产党员都应该讲政治，并不是说县委书记要讲政治，乡镇党委书记要讲政治，讲政治是对农村党支部书记的起码要求。讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性等。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。这就要求我们每一位村党支部书记要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。近年来，我们有相当一部分村党支部书记一心扑在村上，牺牲个人利益，为村里的事情奔波吃苦、日夜操劳。有些支部书记顾不上家里的农活，坚守在村办公场所建筑工地，直到工程竣工；有些支部书记因为一心为公而得罪了亲戚朋友；有些支部书记甚至自己贷款搞村上的基础设施建设，等等。他们的行为充分体现了新时期农村党支部书记的精神风貌，这就是讲政治的集中体现。在这里我要着重提一下太极镇上古村的豆宪弟书记，豆书记自2001年任上古村党支部书记后，满怀着为村民奉献的赤诚之心，全身心投入到村里的发展事业中。为了让乡亲们过上好日子，多年来，他舍小家、顾大家，团结带领村班子成员和广大党员，紧紧依靠广大群众，加强班子建设、整治村容村貌、修建村办公场所、发展支柱产业、培育文明新风，使上古村发生了翻天覆地的变化，村容整洁，村民富裕，村风和谐，成为全省新农村建设和农村基层党建工作的先进典型，省委书记陆浩在我县调研时对上古村新农村建设所取得的成绩给予了充分肯定，州民族报、甘肃日报多次报道了豆书记的先进事迹。豆书记以自己无私奉献的精神，获得了全村村民的信赖和拥护，我们每个村的发展，需要豆书记这样能干事、会干事、干成事的好书记。
2、要懂经济，具有带头致富并带领群众共同致富的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。我们大家都知道，在以经济建设为中心的今天，农民群众敬佩带领他们致富奔小康的能人。所以要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。我们要求支部书记要有“双重身份”，能够行使“两种职能”。“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人，又是这个村的产业带头人；行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。在一个村，支部书记致富能力强，发展了一个项目，在技术、市场等方面先走一步，打下了一定基础，老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。这样，老百姓就信服你，就支持你的工作。“致富要快，全靠科技带”，村党支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。村党支部书记还要立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村发展经济的突破口和启动点，按照“一村一品”的要求，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，引导村民选准发展路子，找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题，采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级经济积累。多年来的工作实践告诉我们，凡是工作搞得好的村，往往有一个善于抓经济的村党支部书记，而且支部书记本人就是一位致富能人。农民群众最大的愿望是脱贫致富，可是我们有的村多少年下来，没有任何变化，村里还是那个老样子，日子过得紧紧巴巴。造成这种情况的原因是多方面的，但很重要的一个方面是我们部分村干部，特别是个别村党支部书记不思进取，无所作为，守摊子、混日子，“一年又一年，只长胡子不长钱”，耽误了村上发展经济的有利时机。这种状况我们必须要想办法改变，否则就不配当村里的“领头雁”。
3、要掌握基本的政策和法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们党的各级干部，都要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。
4、要熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必须具备的素质。从我县的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且抓出了成果，抓出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的甚至不知道党建工作包含哪些内容。有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置；有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，图形式，走过场；有的以经济工作代替党建工作，理由是事情多，顾不上；有些村由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思，要切实在熟悉党务和加强党支部建设上下功夫。
5、要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。村党支部书记对构建和谐乡村具有义不容辞的领导责任。一是要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，支部书记要同村支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，果断决策。并善于发扬民主，走群众路线，从群众中来，到群众中去，做出正确的决策。二是要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设小康社会，是农村工作的主要任务，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作。突出重点，并不是只抓重点，不管其它。要统筹兼顾，科学安排，学会“弹钢琴”，学会两条腿走路。三是要有维护稳定的能力。村党支部书记作为农村基层干部，整天与农民群众打交道，经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村的改革、发展和稳定。要真心实意地为群众着想，为群众办事，为群众排忧解难，这是正确处理矛盾和问题的关键；处理问题要以政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要防止个别问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化；要有敏感性，善于发现带倾向性、苗头性的问题，并及早处理，避免矛盾的激化和扩大；对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，要多做解释、疏导工作，决不能推托、回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾，实在解决不了的，要及时向上级汇报，共同解决。

5. 村党支部书记的权力

村党支部书记在村党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，主持党支部的日常工作，主要职责：
一、结合本村实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令，以及上级的决议、指示。
二、组织和带领全村党员干部和群众深入进行改革，大力发展农村经济，脱贫致富奔小康，搞好精神文明建设，建设富裕文明的社会主义新农村。
三、抓好党支部的自身建设。负责召集支部委员会议和支部党员大会，研究安排支部工作，将支部工作中的问题及时提交支委会和支部大会讨论决定;深入细致地做好群众的思想政治工作，积极向群众宣传党的路线、方针、政策和法规，切实解决群众的思想政治觉悟，充分调动群众建设社会主义新农村的积极性、创造性。
四、按照党的路线、方针、政策，做好对其它村级组织的领导工作。
贯彻执行党的路线方针政策和宪法、法律，以及上级党组织和本村党员大会的决议。
五、负责村组干部、财务人员及村集体企业管理人员的教育管理和监督。
六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。带领群众调整产业结构，发展农村经济，增加农民收入。关心群众疾苦，维护群众的合法权益，切实减轻群众负担。

6. 怎样当好一名村党支部书记 详细

怎样当好一名村党支部书记 （2012 年 5 月 8 日） 同志们： 非常高兴能与在座的各位新任村党支部书记交流，你们都 是来自全县最前沿、最基层的领导，你们是村上的“总书记” ， 在保持农村大局稳定、 发展农村经济、 带领老百姓致富奔小康中 发挥着重要作用。在此，我就以“怎样当好一名村党支部书记” 为主题，和大家作一探讨交流。 近年来，县委非常重视农村基层组织建设，尤其重视村党 支部书记队伍建设，通过深入扎实地开展“三级联创” 、创先争 优、 评优树模等一系列活动， 农村党支部书记队伍建设得到了明 显加强， 支部书记队伍的整体素质有了大幅提高， 村党支部的凝 聚力、 战斗力也得到了明显增强， 也涌现出了一批村党支部书记 先进典型。 这些变化主要反映在村级党组织的整体面貌得到了全 面改善，具体表现在三个方面。一是村“两委”班子得到进一步 一是村“两委” 一是村 加强。 加强。从去年 10 月开始进行村“两委”换届选举，年前，全县 269 个村、 个社区居委会全部完成换届， 8 共选举产生村主任 269 人，居委会主任 8 人，党支部书记 274 人，其中联合党支部 3 个（二郎坝镇罗家坝、桃园坝村联合党支部，水田坪、挂子山村 联合党支部；青木川镇后沟、玉泉坝村联合党支部） 。274 名党 支部书记中，新当选 57 人，女支书 14 人，村支部书记与村主任 -1- “一肩挑”的 11 人。与上届比较，村“两委”班子呈现出“三 高”的特点：整体素质高，文化程度高，女干部、年轻干部的比 例提高， 所以这一届的村支部书记队伍明显比上一届好， 县委也 相信你们一定能在村党支部书记的岗位上建功立业， 为本村经济 发展、 社会稳定作出贡献。 二是村级活动场所面貌焕然一新。 活动场所面貌焕然一新 2008 二是村级活动场所面貌焕然一新。 年地震以后，中央和天津市委拿出“特殊党费”4000 余万元专 项用于我县的村级组织活动场所恢复重建， 使全县 269 个村级活 动场所面貌焕然一新。同时，我们统一配备了办公桌椅、电脑、 电视和远程教育网络设施， “一室多用” 按照 的要求， 设立了 “三 站三室三栏” ，村“两委”的办公环境得到了全面改善。三是村 三是村 干部的报酬大幅提高。 干部的报酬大幅提高。我们按照“一定三有”目标，先后出台了 大幅提高 《村干部激励保障机制》《离任村干部生活定额补助发放办法》 、 等政策制度， 落实了村组党建和办公经费， 提高了村干部补助标 准， 并按考核结果兑现村级班子经费和村干部报酬， 使村干部的 报酬年平均达 8000 多元， 真正实现了收入有保障、 干好有希望、 退后有所养。近两年，先后有 7 个村党组织受到省委表彰，22 村党组织受到市委表彰， 涌现出市以上优秀村党支部书记 26 名。 在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到当前在我县 农村党员干部队伍中存在的问题和不足，有些甚至还比较严重。 近三年来， 县纪委共查办案件 139 件， 其中农村干部违纪 85 件， 占案件总数的 61%。在受理的信访件中，反映农村党员干部问题 的比例也有所上升，主要集中反映在作风不正、办事不公、能力 -2- 不强等问题上， 既影响了农村干群关系的融洽和团结， 也影响了 农村的稳定和发展，长此以往，受害最深的是老百姓，必须引起 重视。 事实证明， 凡是村干部整体素质较好尤其是村党支部书记 自身过硬的村，村“两委”关系就比较融洽，村级组织的凝聚力 和战斗力就比较强，干部之间感情融洽，相互支持，互相帮助， 心往一处想，劲往一处使，村级各项工作的开展就比较顺利，村 里的发展前景就比较广阔。 相反， 村干部尤其是村党支部书记素 质不高，村“两委”关系就搞得一团糟，人心不齐，相互拆台， 各行其是， 就会在群众中造成恶劣的影响， 在群众心目中就会丧 失信任和支持，村里的发展也会失去前进的动力。因此，提高村 干部素质， 尤其是提高村党支部书记的素质， 加强对村干部的管 理，已经成为当前和今后农村工作的一项重要的内容。下面，我 就从五项职责、五方面关系、五项工作、五点要求的“四个五” 简要谈谈怎样当好一名村党支部书记。 一、明确五项职责 村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重 要的历史使命， “支部强不强，关键在班长” 。党支部书记在新的 形势下， 在带领群众致富奔小康的过程中， 必须明确村支部和自 己肩负的责任，找准位置，脚踏实地，忠实履行好应尽的职责。 根据党的基层组织基本任务的规定，结合农村工作的特点， 村党支部特别是村党支部书记有五项工作职责。 一是推动科学发 展。以科学发展观为指导，按照新农村建设“生产发展、生活宽 -3- 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求，主持讨论决 定本村经济和社会发展的重大问题， 研究确定符合本村实际的新 农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设， 促进经济社会全面协调 可持续发展。二是带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农 二是带领农民致富。 二是带领农民致富 惠农强农政策， 带领和引导党员群众抓好农业生产， 推进农业产 业结构调整， 推广普及农业技术， 发展农村合作经济组织和致富 项目， 为农民群众提供多种形式的生产经营服务， 千方百计增加 农民收入。三是密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解 三是密切联系群众。 三是密切联系群众 群众所思所想， 听取群众对村党支部工作的意见建议， 做好思想 政治工作。 组织党员干部为群众办实事做好事， 及时解决涉及群 众切身利益的实际问题， 做好困难群众帮扶工作。 坚持服务群众、 依靠群众，组织村民有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。四是维 四是维 护农村稳定。 护农村稳定。加强村民教育，提高群众的法律意识、道德素质和 集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开 展健康有益的文化活动和文明村、 文明户等群众性精神文明创建 活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移 风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻 里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。五是加强基层组织建 五是加强基层组织建 贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的 设。 -4- 决议。 带头执行党的民主集中制原则， 健全村党支部议事规则和 决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党 的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员 主体意识， 督促党员履行义务。 负责抓好入党积极分子的教育和 培养， 做好经常性的发展党员工作。 带头执行党风廉政建设各项 规定， 抓好对村、 组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。 二、协调好五方面的关系 在党支部的工作中，支部书记的作用是至关重要的，要通 过深入细致的工作调动党员群众的积极性， 使他们形成一股强大 的合力，才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得 以贯彻落实，因此，支部书记必须协调处理好各方面的关系。 一是处理好村党支部与村委会的关系。 一是处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调 处理好村党支部与村委会的关系 度各方时， 最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问 题。 村党支部是党在农村的基层组织， 是党在农村全部工作和战 斗力的基础， 是村级各种组织和各项工作的领导核心。 村民委员 会是村民自我管理、 自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织。 村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。 要处理好 两者的关系， 就必须做到两方面。 一方面， 村党支部要敢于领导、 善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委 会提高政治素质； 另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下 开展工作， 积极主动地做好职责范围内的工作。 村委会在涉及到 群众生活中的重大问题时， 应由党支部讨论决定后， 再提交村民 -5- 会议或村民代表会议通过，然后组织实施。为此，村支部要正确 领导好村委会， 要尊重村委会依法独立行使职责的自由权； 作为 村党支部书记就要做到分清职责，摆正位置，紧密合作，沟通思 想，相互交流，相互理解，相互支持。 处理好与群众的关系。 “金杯银杯不如群众的口碑，金 2、处理好与群众的关系。 奖银奖不如群众的夸奖” 。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、 答应不答应， 这是检验我们农村党支部书记是否合格的 最终标准。 如果一个村干部不为村民利益着想， 不为群众解决急 事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧 张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关 系， 切实转变作风， 同群众打成一片。 在群众越是有困难的时候， 支部书记就越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用 自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。 3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部 处理好村干部之间的关系。 的工作。 支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内 的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具 体帮助,协助解决； 当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主 动协调,增强团结； 对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动 谈心,交换看法,消除隔阂。 二是要心胸开阔。 支部书记作为一个 村级班子的“班长”,要有包容之心，对自己要严格，对同志要 宽容。 工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能 推卸责任,要勇于承担责任。 三是善于听取意见。 遇到重大问题, -6- 及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能 集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村 干部的作用,有利于促进每个村干部开动脑筋思考问题,关心整 个村上的工作, 保证大家心往一处想， 劲往一处使， 形成强大的 工作合力。 4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的 处理好上下级的关系。 路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和 群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对 上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实 际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特 殊,抵制上级精神， 搞本位主义和小团体主义。 其次,方法上要有 灵活性和创造性， 坚持对下负责。 不能机械地执行上级指示精神, 照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况, 不研究贯彻执行 的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符 合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就 是说， 村党支部书记要善于抓两头， 一方面要同上级组织保持一 致，一方面要同群众保持一致。 5、处理好新老干部的关系。这里所讲的老干部是指落选的 处理好新老干部的关系。 原村两委会干部，对大家来讲，主要是上一任的村党支部书记。 新任的村两委干部要肯定他们的成绩,总结他们的经验,学习他 们的长处,要做好加强卸任干部之间的沟通，经常和他们互相交 流，同时还要正确处理好原任干部的遗留问题,不应对其进行人 -7- 身攻击和全盘否定。 对新任的村两委干部， 也要指导他们熟悉职 责，学会处理各种矛盾，沟通关系，形成合力，团结一致、凝聚 力量加快发展。 三、抓好五项工作 1、抓工作部署。当前，全县的工作大局非常好，灾后恢复 抓工作部署。 重建取得了显著成效， 现在县委将新的目标转向产业发展、 促进 农民增收和社会和谐上， 新一轮扶贫开发即将启动、 城乡养老保 险全面铺开、陕南移民搬迁全面启动，这一系列重大政策利好， 使我县经济社会事业发展即将步入新一轮的战略机遇期和黄金 发展期。同时，今年也是党的十八大召开之年，我县紧扣“强组 织、增活力，创先争优迎十八大”主题，在全县开展了以“素质 提升行动、强基固本行动、组织覆盖行动、为民惠民行动、典型 引领行动、特色党建行动”为内容的“汉水源先锋六大行动” ， 将中组部确定的“基层组织建设年”活动划分为 42 项具体的工 作任务， 强力推进基层党组织建设。 作为村党支部书记一定要抓 住这些历史机遇，以时不我待，只争朝夕的精神，扎实做好各项 工作的安排和部署。 一是必须突出重点， 统筹推进。 要抓住关键， 形成特色， 创造性地开展工作， 以重点工作的成效带动全局工作 的开展， 以关键环节的突破带动整体建设的推进； 二是合理分工， 任务落实。要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负 责指导、 督促各具体办事人抓好各项工作的落实， 做到任务到人， 责任明确，避免出现“空转” 。三是锁定目标，突出成效。把工 -8- 作目标锁定在干成事上， 不断提高工作效能。 具体就是要按照上 级的总体部署，结合各自的实际，努力做到常规工作有创新，重 点工作有突破， 难点工作有进展， 努力使各项工作在全镇有特色、 全县有名次、全市有影响。 “没有规矩，不成方圆” 。任何一 2、抓制度建设。俗话说： 抓制度建设。 个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织， 必须重视加强制度建设， 用制度管人。 一是抓好各项制度的建立。 近年来，我县出台了很多创新的制度，如村干部轮流坐班制度、 为民服务代理制度、党务村务公开制度，有的镇就做得很好。燕 子砭镇实行了村干部集中办公制度， 实行每周二、 周三由村党支 部书记主持，村主任、文书、驻村干部、大学生村官及其相关人 员参加， 集中学习上级文件精神和相关政策， 研究村内重大事项。 还有的镇在大学生村官的管理上、 财务管理上、 远程教育管理上 都有自己独特的办法和制度，做得非常好。按照党章规定，村党 支部还要建立健全党内各种制度，主要包括：党内选举制度、支 委会集体领导制度、 “三会一课”制度、党员学习制度、党支部 和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则等。 当然，在制定制度时，要广泛征求广大党员意见，必须经支部党 员大会通知后方可生效。 二是抓好各项制度的落实。 制度建立了， 关键是要落实，要见到效果。近年来，我县在党的基层组织建设 方面也出台了很多创新制度， 比如升级晋档 “１＋ｘ” 责任机制， 建立了困难党员激励、 关怀、 帮扶机制， 村干部实绩考核制度等。 -9- 党支部书记就要带头执行各项制度， 并督促广大党员遵守和执行 各项制度，使制度真正地落到实处，避免出现“一纸空文” 。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，我们在执行过程中， 对制度暴露出来不完备的部分， 要及时进行修改和完善。 修改和 完善时，要广泛征求党员的意见和建议，使制度更加完备，符合 农村基层党组织的实际， 使其更具指导性和可操作性， 真正成为 规范支部工作和党员行为的“晴雨表” 。 3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用 抓班子建设。 发挥得是否明显， 与支部班子建设的好坏有着直接的关系。 抓好 支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。 一是抓好思想政治 建设。 村党支部一定要加强班子成员的理论学习， 特别是加强学 习党章、党的纪律条例、党员权利保障条件等，要通过学习，增 强班子的政策理论水平和党性意识， 提醒大家在纷繁复杂形势下 一定要保持清醒头脑， 在大是大非面前坚定立场， 在社会深刻变 革中坚持正确方向，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑。二 是抓好民主集中制建设。 在讨论决定重大问题时， 支部书记要带 头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不能搞“一言堂”和少数 人说了算。 “三会一课”制度（党小组会、支部大会、支委会和 讲党课）就是党组织发扬民主的一个重要方式，目前，一些农村 党支部活动不能正常开展，一些村班子，决策不按民主程序，村 里的重大事项不同群众商量， 不征求普通党员意见， 往往一件好 事，就因为未征询各方面意见，未找到一个好的切入点，导致群 - 10 - 众甚至部分党员对工作的抵触， 必然使党组织失去凝聚力和战斗 力。 三是要搞好团结。 团结就是力量， 团结出凝聚力、 出战斗力， 团结是干好一切工作的基础。从大处讲，团结是我们党的生命， 是我们事业不断向前发展的保证； 从小处讲， 有一个团结和谐的 领导班子，才能使大家优势互补，同心协力干好工作。相反，团 结搞不好，人们就会人心背离，各行其是，相互防备。党支部一 定要在这方面多动脑筋，注重沟通协调，通过加强教育，严格纪 律，坦诚相见，使支部班子形成一个团结、民主的集体。 4、抓队伍建设。近两年来，我县党员队伍建设有了大的发 抓队伍建设。 展，全县有基层党组织 655 个，共有党员 14040 名，其中农村党 员 8485 名，女党员 2023 名。从党员队伍的总体水平来看，队伍 结构、综合素质、先锋模范作用有了新的提高，但从管理水平来 看，还需要进一步改善。因此，抓好党员队伍建设，特别是党员 队伍的管理也是支部工作的一项重要内容。 一要把好入口关。 在 抓党员发展工作时， 要严格履行程序， 做到成熟一个， 发展一个。 对于不符合条件的，坚决不能吸收入党，更不能降低标准。二要 把好管理关。 党员作为组织的一员， 必须遵守党的组织原则和党 的纪律， 党支部应该经常性地加强党员的教育和管理， 党员必须 按时参加支部的组织生活，党内要严禁“特殊党员”的存在。三 是把好“出口关” 。对不合格党员，要及时进行批评教育，对于 确实不能认识和改正错误的党员， 错误情节严重的， 要对照党的 纪律条件，坚决予以处理，直至消除出党。另外，作为一名党员 - 11 - 必须按时按规定缴纳党费， 这是党员对党应尽的义务， 也是衡量 一个党员党性观念的重要标准。 抓经济发展。 当前， 解决农村所有问题的关键在于发展， 5、 抓经济发展。 发展经济既是村主任的责任，更是村支部书记的责任，因此，农 村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。 一要 有强烈的发展意识。巩家河镇山坪村薛文生，16 岁开始创业， 发展村办工矿企业，成为远近闻明的农民企业家，2005 年他当 选为山坪村村主任后，带领群众推行“农村建设革命” ，对全村 的水、电、路全面建设，使村容村貌发生了翻天覆地的变化，使 一个名不见经传的小山村一跃成为全省的小康示范村， 薛文生也 被县委破格提拔为副镇长。去年，又申报了全国文明村；同时， 他们投资 1.6 亿在汉中建成了“大汉天一酒店” ，准备今年“七 一”开业。所以，村党支部书记要牢固树立“自己不致富、不配 当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我 难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终 保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗 目标。 二要在探索发展思路方面多动脑筋。 为村里找到一条适合 本村实际的发展路子， 是支部书记带领群众走共同富裕道路的重 要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石” 。毛坝河镇西 方沟村原党支部书记陈益品，23 岁就当选为村支书，面对该村 生存条件恶劣，交通不便、饮水困难、资源匮乏、贫穷落后的现 实，陈益品从修路开始，冒着生命危险自己坐在箩筐里，吊在悬 - 12 - 崖上打钻放炮，开山修路，硬是在悬崖上打通 200 米长的遂道， 解决了全村几辈人的行路难问题，接着他带领导群众发展产业， 解决饮水和照电等问题， 使西方沟村从此踏上了致富路， 陈益品 也被破格提拔为副镇长， 现任苍社镇镇长。 举这个例子的意思是 说，村支部书记不能因循守旧，固步自封，要多为村里发展想办 法，要放宽视野，跳出本村的小圈子，找到发展的出路。三要善 于借助外力发展。 发展经济既要靠自已的努力， 也要借助外部的 有利条件， 特别是对那些基础条件薄弱， 长期处于贫困落后状态 的村，更需要外力的推动。汉源镇七里坝村在地震恢复重建中， 紧紧抓住全县重大项目建设的机遇， 在土地、 拆迁等方面积极协 调， 使天津中学、 天津医院和机关单位等一大批重建项目落户七 里坝村，目前，一个集文化、旅游、居住为一体的七里坝新区雏 形已逐渐形成。近年来，各级都开展了扶贫济困帮扶活动，各级 帮扶单位为所包的村、 户做了大量力所能及的好事实事， 解决了 一大批群众想办又无力办的难事， 加快了贫困村脱贫步伐。 希望 我们受帮扶的村一定要抓住机会， 利用帮扶单位提供的资助和条 件，打好基础，强筋壮骨，快速发展。各村还要善于借助本村在 外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，要充分 调动一切可以调动的力量， 想尽一切可以想到的办法， 利用一切 可以利用的关系借船出海、借外强内、加快发展，推进致富奔小 康和建设新农村的进程。 四、把握五点要求 - 13 - 今天在座的都是各个村的“当家人” ，大家如何开展工作， 说白了也就是如何在村里做事，对一个村的经济发展和社会稳 定，乃至全县社会的稳定和发展，都起着至关重要的作用。有人 说过去的村党支部书记， “一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气 大” 。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争 中站稳脚跟、有所作为，必须努力提高自身素质和修养，重点要 把握好五个方面。 1、素质要高。所谓素质，就是指一个人各个方面能力的总 素质要高。 和。 村党支部书记的素质， 通俗的说就是当好村党支部书记应具 备的条件和水平。当前，农村基层各种各样的任务非常多，最后 都需要咱们村党支部书记去安排、去协调、去处理。可以说事无 具细，时不分夜昼，都要亲力亲为。方法得当，则事半功倍；方 法不当， 则事倍功半。 这就要求村党支部书记必须具备一定的素 质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地 学习。一要学习政策。要积极参加县、镇安排的各项会议，要多 看电视新闻， 及时了解党的大政方针和出台的各项政策措施。 另 外要多出去跑跑， 与外地村干部多联系， 学习他们发展经济的成 功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转 变思想观念。今年，我们计划将升级晋档示范村的党支部书记、 大学生村官等，带出去到发达地方看看，去感受一下，看一下人 家的发展，让大家树立一种危机意识。二是要学习法制。在现代 法治社会， 大到治理国家， 小到治理一个村， 都应按照法律办事。 - 14 - 村党支部书记必须知法、懂法、用法。让法律成为我们开展工作 的强大后盾和有力武器， 帮助我们解决一些用常规办法解决不了 的纠纷。三是要学习科技。村党支部书记担负着全村发展大任， 没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，要强化科 技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而 且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。 现在科学发达了， 要走科 技兴农的路子， 农业如果还是按老一套搞， 提高农民收入就是一 句空话。要引导农民科学种田，科学发展，村党支部书记没有这 方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。 “富不富，看支书” 。现在农村 2、自身要富。我们经常说： 自身要富。 存在一些这样那样的问题， 说到底是发展问题没有解决好。 如果 村支书为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就 会失去民心。因此，作为“一村之主” ，村党支部书记要把“村” 作为“家”来看待、来“经营” ，切实增强责任意识和“主人” 意识，既要坚持在“谋”字上下工夫，又要坚持在“抓”字上花 力气，抓水、抓电、抓路、抓讯，等等，持之以恒地在“带民富、 帮民富、促民富”中举好旗、领好路。首先，要带民富。 “村看 村，户看户，群众看的是干部” ，哪个村党支部书记的家庭经济 搞得好， 这个村的经济发展就好， 村党支部书记在村里也就有威 信和说服力，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你。 其次，要帮民富。俗话说的好， “自己不会富，当不好干部；只 顾自己富， 群众不拥护” 在座的村党支部书记， 。 从你们上任 “村 - 15 - 官” 的那一天起， 肩上就多了一副带民富的重担， 不仅要带头富， 更要以先富带后富，带领群众共同致富。话说起来简单，但这里 包含着深刻的人生抱负和价值， 又蕴藏着很多难能可贵的奉献精 神。 村党支部书记只有把全村的人都调动起来了， 在发展上形成 你追我赶的良好风气， 才能保证整个村充满活力。 也只有经济发 展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。第三，要 促民富。 “一户富不算富，全村富了才叫富” ，村党支部书记既要 带好“精锐部队” ，又要关注“残弱部队” 。对于缺劳少力、没有 收入的特困户，要格外关心、帮助，因户施策，指明门路，促其 致富，绝对不能让这些户成为“被遗忘的角落” 。我们要把村干 部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，与困难群众结成对 子，建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群 众的交流与合作， 从而进一步增强村级组织的凝聚力、 战斗力和 号召力。 3、作风要实。作为一名村党支部书记，要权没有多少权， 作风要实。 要钱没有多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈 的事业心、 责任感和奉献精神是不行的。 在我接触过的村党支部 书记中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也 很辛苦， 但大家还是有着强烈的事业心和责任感， 很多村党支部 书记说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神 很让

7. 如何当好一名农村党支部书记

农村党支部是推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，担负着直接宣传群众、团结群众、组织群众，把党的路线方针政策落实到农村的重要职责，是党和政府联系群众的纽带和桥梁，是带领村民实现小康社会的骨干力量。农村党支部书记的能力和水平,直接决定着党在农村的执政水平和农村的经济社会发展,有一个素质能力强的农村党支部书记,就能带出一个班子,领出一支好队伍,致富一个村队。
下面，就如何当好村党支部书记，谈一些自己的认识。 一、要发挥好六个方面的作用
（一）是要挥好领导核心作用。村党支部在农村各项事业中发挥领导核心作用，主要通过实施政治、思想和组织领导来实现。实施政治领导，就是保证村民自治在党的基本理论和党的路线、方针、政策指引下，在国家法律、法规规定的范围内进行。实施思想领导，就是对农村党员和群众进行思想政治教育，引导广大干部群众增强民主观念、法制观念，正确行使民主权利，履行公民义务。实施组织领导，就是动员村民、组织村民，充分调动农村社会力量，把一切积极因素调动和凝聚到服务科学发展、构建和谐新农村上来。
二是发挥好协调引导作用。作为村党支部书记，要从利益协调、政策协调、工作协调、机制协调、法律协调四个方面发挥作用，化解基层社会矛盾，促进各个利益主体和睦相处。
三是发挥好综合服务作用。要会综合运用各种执政资源，切实保护各族群众的合法权益，帮助农民增加收入，改善生产生活条件。
四是发挥好维稳支柱作用。要通过“田间地头”、“进村入户”与农民群众加强情感交流，倾听民情民意，依法合理地处理他们反映的问题，及时化解群众间的纠纷，将不和谐因素消除在萌芽状态。
五是发挥好模范带头作用。村“两委”班子成员及党员干部，带头发展农业生产，发挥示范推广作用，促进群众增收；带头遵纪守法，维护一方稳定，促进管理民主；带头弘扬美德和美化家园，搞好环境卫生，促进乡风文明、村容整洁；带头建言献策，服务家乡建设；带头热心公益，夯实基础设施，方便群众生活；带头发挥作用，履行党员义务，模范完成任务。
二、要处理好八个方面的关系
一是正确处理村“两委”间关系。1、澄清模糊认识，明确“两委”关系。党章中明确规定村党支部与村委会是领导与被领导的关系。2、加强团结协作。支部书记作为班长，首先要站的高一点，看的远一点。要统揽全局，多谋善断。要大权揽的住、小权放的开，大事拿主义、小事不干预。
二是正确处理与群众的关系。首先，要把群众看重。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。其次，要多为群众办事实、办好事。第三，在为群众办事上要讲究策略和方式，努力把好事办好。
三是正确处理与台下干部的关系。首先，不能全盘否定前任。每名支部书记的工作基础都是前任干部打下的，否定前任就是否定自己的工作基础。其次，要注重发挥台下干部的作用，在工作上多征求他们的意见。再次，要关心照顾他们。
四是正确处理与少数不同意见的人的关系。首先，要有“宰相肚里能撑船”的胸怀，要有容人之量，要允许存在不同意见，要正
确对待不同意见。其次，要善于分析不同意见，加以区别对待。三是不要怕，要敢于斗争。

五是正确处理与村里有威望、有能耐的人的关系。要不断地与他们见见面、谈谈心、拉拉家常，逢年过节聚一聚，多向他们介绍村里的情况。要注意帮助他们解决实际困难。要发挥他们的特长和作用。
六是正确处理与上级的关系。村支部书记要清楚，要尊重上级组织、上级政府。不要在成绩面前骄傲自满。
七是正确处理与邻村的关系。在处理邻村的关系上，不要斤斤计较，能帮忙的一定要帮忙。尤其是在修路建厂占地、挖渠引水浇地及防洪等方面，都要互相提供方便。
八是正确处理付出与回报的关系。要以平常的心态面对自己荣辱得失。只有做到这些才能真正担当起构建和谐社会的历史重任。
三、要提高服务群众能力 （一）要把握工作要求。
一是要有办法。对农村的发展、对农村的社会管理都必须要有办法，发展思路清、推动能力强、带头致富本领大，特别是要帮助本村找到一个好的发展路子。二要负起责任。要切实负起责任来，工作要带头干，出了问题要第一个站出来。大家要有责任感、使命感，带着感情、带着责任去做工作。三要真心实意为群众办事。从户口迁移、建房审批、生育审批等与群众生产生活密切相关的每一件事情做起，真心实意、踏踏实实地为群众办实事、解难事、做好事。四要善于沟通协调、化解矛盾。五要善于统筹运用各种资源。六要利用好已有平台和阵地。七要公私分明，不贪不占。八要公道正派，敢为群众撑腰。九是要言行一致，以身作则。
（二）要提升四种能力。

一要提高学习的能力。首先要加强政策的学习。其次要加强法制的学习。最后还要加强科技的学习。二要提升解决实际问题的能力。对群众反映的问题，一定要敢担当、肯用心，懂政策、会协调，积极运用多种方法进行解决。三要提升处理突发事件的能力。大家一定要学会见微知著，及时了解群众情绪和诉求，善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，早发现、早化解、早处置，防患于未然。四是提升推动工作落实的能力。
（三）要改进工作方法。一是要密切联系群众。真正带着感情做群众工作，自觉深入下去，到村民家里去，与村民做朋友，帮助农民干具体事情。二是要关心群众生活。要多用群众的眼光、多从群众的角度，关心他们吃得怎么样、穿得怎么样、住得怎么样，了解他们的所思所想所盼，帮助解决实际困难和问题。三是要注意工作方法。大家要认真把握群众工作的规律和特点，切实改进工作方法，做实群众工作。
（四）要加强自身建设
一要健全基本组织。要抓好党组织自身建设，做到组织健全，设置科学。二要建强基本队伍。努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。三是开展基本活动。四是完善基本制度。明确村“两委”班子及其成员的工作职责、班子的议事决策规则，健全党风廉政建设、发展党员工作、村规民约以等各项制度，并落实好各项制度

8. 如何做一名优秀的农村党支部书记

推进农村发展进步，关键在支部，支部强不强，主要看支书。要想成为一名合格的农村党支部书记，必须具备以下五个方面的本领：
一、农村党支部书记要带头搞好团结。首先要坚持民主集中制，不要搞家长制。村党支部书记要树立集体领导的观念，运用集体的智慧和力量开展工作。不能认为自己是“一朵花”，别人都是“豆腐渣”，从而骄傲自满，把个人凌驾于党组织之上。办事要民主，有事多商量，实行决策民主化、科学化。对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大问题作决策时，要充分酝酿，由支委会、村委会集体讨论。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发挥支委的作用。完善村务公开、民主管理和村民代表会议制度，遇到重大问题，首先想到群众，听取群众意见，集思广益，民主决策。其次要以理服人，不要以权压人。群众服的是理，不是权。办一件事、做一项工作，首先把道理向群众讲清楚、说明白，群众的思想就容易统一。有的村党支部书记做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是动之以情、晓之以理，而是敷衍了事，结果个人威信降低，干群关系趋于淡陌，甚至使简单问题复杂化，本来可以避免的矛盾也有可能被激化。所以，做好群众工作，需要耐心进行疏导和引导，以理服人。
二、农村党支部书记要一身正气。首先要做到心正。心正就是心眼要正，为人正直，不贪不占，一心为群众办实事、解难事。对待自己的亲人和群众一视同仁，堂堂正正，办事公、处事明，不嫌贫爱富，不欺软怕硬。其次要做到身正。身正就是行为要正。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，支部书记的一言一行不仅代表你个人的素质，更重要的是代表了党的干部在群众中的形象。支部书记不是普通干部，群众也不会按普通干部的标准来对待，支部书记是村干部的表率，是群众行为的标杆，必须时刻严格要求自己，以身作则。再次要做到公正。公正就是公道正派。顾名思义就是要处事物、看问题要一碗水端平。古人说得好“公生明、廉生威；为公威仪重、无私功自高”。公公道道办事，是农村干部最基本的处事原则，也是群众对干部的起码要求。办事不公，就会影响干部的形象，伤害群众的利益和感情。
三、农村党支部书记要有强烈的奉献精神。当农村党支部书记本身就意味着奉献，就是要多为村民的事情赔点。农村党支部书记不是官，没有多大的权，要带领全村人民，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，全力建设新农村，没有一种强烈的奉献精神是不行的，这里的奉献精神要体现在三个方面。一是在物质上要有奉献精神。很多村集体经济比较薄弱，村支部书记待遇比较低，有的村党支部书记一年的报酬尚不及打工一个月的收入，如果没有一种物质上的奉献精神，计较物质得失，不能靠自己的实际行动去影响村民，带头支持村的公益事业，就不能使村民心服口服。二是在时间上要有奉献精神。作为村党支部书记天天和村民打交道，在日常生活中为群众解决困难、化解矛盾、处理问题、求援求助、婚丧喜庆等方面，要花费大量的时间，时间靠不上，就不能处理好相关事情。三是在精力上要有奉献精神。农村工作难，难就难在利益交错、关系复杂，村民不管发生什么事，总是习惯于直接找“一把手”，问题最后往往都集中到支部书记这里来，这时，你既不能不管，也不能推诿，更不能态度粗暴。这就要求支部书记精力要靠得上，认真摆布好各方面的关系，仔细研究，才能处理好相关问题。
四、农村党支部书记要有责任心。要当好一名村党支部书记，责任心是根本，没有强烈的责任心，工作的热情就不会高、主动性就不会强、标准就不会高，更不可能有创劲、闯劲和干劲。作为农村党支部书记，就是要有责任心，想为群众做事。要清醒的认识到群众选你为什么，你为群众做什么，树立群众利益无小事的思想，认真对待工作，使自己成为知群众冷暖的贴心人。不要抱着当一天和尚撞一天钟的思想，安于现状，不思进取，明哲保身，得过且过，甚至揣着私心当“公仆”，抱着有权不用，过期作废的思想，浪费侵占集体资产，以满足自己的私欲。要用责任心来约束自己、督促自己做事，树立党在群众中的形象，提高党的干部在群众中的威信，推进党的方针政策在农村贯彻落实和各项工作的顺利进行。
五、农村党支部书记要做致富带头人。发展经济，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为领导者、决策者的村党支部书记，必须懂经济，有自富和带富能力，做致富带头人。要有自富能力。作为一名村的带头人，自富能力是基础。做到自富，不爱财、不贪财，达到“无欲则刚”，才会“两袖清风”，才能保证有更多的精力和时间带领群众致富。带领群众致富,首先要按市场规律办事，不断提高发展经济能力。没有金刚钻，揽不了瓷器活。发展经济，光有热情不够，还要有驾驭市场经济的能力。过去，村级经济不发达，体制单一，工作只要按部就班就行了。现在，市场经济体制日趋完善，村党支部书记必须研究市场，掌握市场经济的规律，不断提高发展经济的能力，才能带领群众发展致富。其次要从本村实际出发，制定发展蓝图。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况，学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势，选准突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的经济发展思路。要搞好新农村的建设规划，做到有发展蓝图，有具体措施，确保农村经济社会发展的各项工作能够落到实处。最后要千方百计增强村级集体经济实力，做到有钱办事。发展集体经济，不仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。如果一个村没有集体经济，没钱为农民办实事，就会逐步失去农民的信任，党组织的凝聚力和战斗力就无从谈起。只有集体经济发展壮大了，不断增强服务农民的物质条件，帮助农民解决依靠一家一户无法解决的问题，农村基层党组织的领导核心作用才能建立在稳固的基础上。要从实际出发，利用当地资源进行开发性生产，兴办企业，发展特色农业，盘活集体资产，不断壮大集体经济实力。

9. 怎样当好村党支部书记和村主任

如何当好村干部，履行好村官这一神圣的职责，做到为官一任造福一方，我认为，我们必须做以下几个工作。

一、以较强的责任心和担挡精神，履职好手中权责。

首先，一个是要注意明确职责，摆正位置。作为一名总支书记、村长主任，既然组织和群众信任，把我们推选到这个岗位上，你就是这个地方的主心骨，工作好与坏，发展快与慢，直接跟我们有关系；

第二，在具体工作中，要有仁者之心，急百姓所急，想百姓所想，盼百姓所想，要使自已成为老百姓知冷知暧的贴心人，办事力求公道正派，处事看问题力争一碗水端平。

第三，作为一名村干部特别是总支书记的这个角色，还要做到心术正，行为正，办事公，处事明，在精神上，要永远保持那么一股浩然正气，也可以说是一种精气神。精神就是力量，精神是干好各项工作的基础，只有做事才能赢得老百姓的支持和信任。

第四，思路要清晰，要善于学习，善于理解党在农村的各项路线、方针、政策，结合自身优势大胆改革，大胆发展，要有敢于担挡风险意识，工作中要有思路，要有超前意识，切记见子打子，东抓一把，西抓一把，手忙脚乱。

第五，在当前的新形式下，结合“两学一做”,讲正气，树新风，做合格党员，不仅要自己讲正气，而且要通过卓有成较的工作，教育和带领党员、群众讲正气，树新风。这是确保农村稳定，促进经济社会各项事业发展的基础和保证。

第六，要注重抓感恩教育，这些年来，党在农村的政策越来越好，部分群存在在经济社会发展中对党的政策不理解、不支持。还是要注重过去一些老传统，多与群众开开户长会，宣传好党在农村的各项路线、方针、政策，进行算账对比，抓好社会事业发展引导，引导群众逐步改变发展思维，农村发展，宣传引导极为重要。

二、要讲团结，讲奉献。

老百姓讲得好，全村富不富，关健看支部，班子强不强，关健看班长，一个班子有没有凝聚力，有没有战斗力，有没有号召力，村两委关系能不能协调，书记主任至关重要。常言道：和为贵，和气生财，政通人和，步调一致才能得胜利。窝里斗、搞内耗，最终结果是断送自己，延误一个村的发展，两委班子必须做到高度统一。

一是在日常生活中，要求大同，存小异，不要在一时一事上斤斤计较。我认为：工作中能在一起共事，一起生活是一种缘份，相互学习，相互补台，相互取长补短，是对平时基层工作经验的一种积累;再说我们每一个人平时所做的工作，在各级组织和人民群众心目当中自有一杆称，团结就是力量，团结就是稳定，是各村抓好各项工作的第一要务，它是能否搞好村级工作，能否加快农村经济社会发展，实现奔康致富的关健和根本。

二是要注重发挥班子成员之间总体功能，一个人本身再大，办法再多，毕竟带有局限性，若不注重发挥团队功能，你什么事也做不了。我们每一位村主要领导都应懂得：“得到多助，失到寡助”的道理，在座的各位都是一村之主，常言道：“三个臭皮匠，能顶一个诸葛亮”。建议的人多了，办法也就多了，发展思想也就清晰了。比如我这次到河尾任总支书记，班子还是原来的班子，群众还是原来的群众，党员还是原来的党员，工作为什么会发生翻天覆地的变化呢？我就是注重了这一点，总揽全局，充分发挥班子成员总体功能，只要注重团结奋斗，就没有干不了的事情。

三、要注重转变管理模式，创新工作方法。

一个村是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到两口子吵架，邻里纠纷，争田边地角等等，每一项工作都与我们村干部有关，每一项任务都要靠我们村干部去消化解决。

这些工作，既艰巨复杂，又繁锁具体，村干部的工作对象是广大人民群众，大家都知道，过去在村务管理上，一般都是村干部说了算，定了就干，“干部一声吼，群众跟着走”。村干部有威信有威望。实行生产责任制到户以来，农民各种各的田，生产经营分配都由自己决定，对村干部的依赖明显降低。

有些地方对集体的事不关心，不过问，在管理上老办法不能用，新办法想不起，硬办法不敢用，软办法不顶用。这就造成了一种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的一种矛盾。新形式下，基层工作难度增大，需要我们创新工作方法，转变传统管理模式。

一是创新工作方法，转变管理模式方面。我们河尾社区一是探索一种“片区化管理，组团式服务”的模式，来开展全村各项工作，我们将全村三个自然片区，首先以自然片区建立党支部。第二全村驻村干部三个自然村党支部书记，十二个党小组长，二十三个村民组长分别划挂到各片区，将各项工作，包括党建，社会事业发展指标等各项工作细化到各个自然片区，一般工作实行片区工作制，重点工作采取团队集中突击制。三个自然片区由总支书记担任总片长，三名村上主要领导担任片长，党支部书记任副片长，党小组长村民组长为成员，组成服务团队，制定工作目标，年终逐条进行实地考核，考核资金2-3万元。

二是创新服务理念，以“五服务”为指导，做好社会工作。平时工作注重多走访，多联系群众，讲讲白话，拉拉家常，多与群众沟通交流。通过近两年来的实施效果较好，党心民心有了根本好转，集体观念，大局观念，发展意识明显增强。干群关系明显改善，党员先锋模范作用突显。

村看村，户看户，群众看党员看干部，这形象所说明农村党员模范带头作用的重要性。农村党员生活在农村，是党在农村的代表，就是一面旗帜。做好农村工作，关健还有一点就是要把党员同志动员起来，先锋模范作用发挥出来，党员带头致富是职责，带领群众致富是义务，新形式下农村党员的先锋模范作用，很大程度上都体验在发展产业，兴办公益事业，做基础设施建设和带领群众共同致富。

近两年来，我们社区结全着软弱换散治理整顿，高度重视认真注意抓了党员队伍建设，加强对农村党员教育管理，广大党员思想觉悟有了明显提高，“三会一课”制度活动基本正常，每年定期不定期开展四次党员做好事，办实事活动，逐步成为自觉行动，广大党员在产业发展：发挥作用逐步凸显，做基础设施，兴为公益事业，召开党员大会不再难了。

四、要严格依法依规办事，公道正派，清正廉洁。

国有国法，家有家规，做人做事不能乱来，我们村干部既要做好工作，又要注意保护好自己不范错误，不违法违纪，“公生明，廉生威”，我们村干部只有公正才能清明，只有廉洁才会有威信。当领导不论大小，职、权、责是对等的，职权和监督也是成正比例，我们村干部一定要守住道德和原则底线，处人处事应做到一碗水端平，从自身做起，从自己亲属做起，堂堂正正做人，坦坦荡荡做事。我们村级关健还有一点就是，大的决策不要搞一言谈，要实行民主集中制。村级财务政务一定要公开透明，定期粘板公示，同时要确保公布内容的真实性，自觉接受村民监督。

五、要千方百计想办法发展壮大村级集体经济，助推农村经济社会发展。

六、要注重抓好活动阵地及活动场所建设。

七、当好村干部做到七个切忌。

一是思路要清晰，要有超前和统筹意识，切忌东抓一把，西抓一把，见子打子。

二是要敢于担当，迎难而上，解决问题，切忌遇到问题绕道走。做好基层工作平时要注重多走访群众，多与群众接触，多与群众拉拉家常，问寒问暖。我们平时的工作职责是：“知民情，解民忧，帮民难，促民富”。如你不了解群众，群众也就不会了解你、支持你。

三是热情服务，群众来访和诉求，切忌一个“拖”字。我们基层干部的宗旨是：“服务民生，服务群众，服务企业，服务改革”。群众事情无大小，原则上应做到有求必应，力求解决，不能拖拉，否则就会失去民心，村上的工作与一个大家庭一样，是一个恶性循环与良性循环的问题，工作做好了，服务到位了，群众满意，领导高兴，地方发展。

四是带头做好示范带动，切忌百姓富了不服气，百姓穷了看不起。做人做事胆要大，心要细，思路要清晰，工作要大胆决策，只要有利于群众发展，就算当点风险也无所谓，特别是在总支书记这个位置上，你是那个地方一个大家长，家庭运作好坏，直接影响一个的地方经济发展、基础设施改善。

所以我们要多动动脑筋，结合实际多想想办法，来带动一个地方的发展。如近两年来我们河尾社区组织群众抓好传统产业巩固提升外，我们还为群众增收积极探索了一些新兴产业的发展，组织农户试种黑木耳、巴西菇，利用坐落靠近集镇优势，组织农户栽生姜、种蔬菜，发展百合、鱼腥菜等。比如黑木耳种植，这个就是我约着四户党员冒着风险试种的，而且试种一举获得成功。巴西菇是由主任牵头试种，获得成功。为群众增收探索了一条人多地少高效产业发展思路。

五是平时工作多走访群众，多与群众交流以，切忌离群众一个“远”字。

六是多出去走走，增长见识，切忌闭门造车。

七是切忌乱开口，乱许愿。

(9)村党支部书记产业发展扩展阅读

村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。具体来讲，村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务，并享受一定政治经济待遇的工作人员，主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。

参考资料：共产党员网-基层视野-新形式下如何当好村干部

10. 村党支部书记是怎么选举产生的上级可以直接任命么

村党支部书记是由村里的党员选举产生的。如果出现两个候选人票数一样，应当向上级汇报或再举行一次选举投票。

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十六条规定：党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

不设委员会的支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

(10)村党支部书记产业发展扩展阅读

一是要以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题。

二是要落实上级党委、政府的各项支农 惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。

三是要紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。

四是要加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，必要时可以自行拨打报警电话，维护受害人权益，预防再次犯罪行为，促进农村社会和谐稳定以及法治中国建设。

五是要执行好党的民主集中制原则，加强村党支部建设。