文化产业平台建设

A. 海西 历史文化

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：
为贯彻落实党的十七大精神、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的部署，支持和推动福建省加快建设海峡西岸经济区，促进该地区又好又快发展，现提出以下意见：
一、充分认识支持福建省加快建设海峡西岸经济区的战略意义，明确总体要求和发展目标
（一）重大意义。海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。近年来，福建省大力推进海峡西岸经济区建设，综合实力不断增强，为进一步加快发展奠定了坚实基础。当前，两岸关系出现重大的积极变化，为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。支持福建省加快海峡西岸经济区建设，是进一步发挥福建省比较优势，实现又好又快发展的迫切需要；是完善沿海地区经济布局，推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措；也是加强两岸交流合作，推进祖国和平统一大业的战略部署，具有重大的经济意义和政治意义。
（二）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从维护中华民族核心利益、促进祖国统一的大局出发，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，将海峡西岸经济区建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、综合竞争力不断增强、人民群众安居乐业的和谐区域，为全局做出更大贡献。
（三）战略定位。
——两岸人民交流合作先行先试区域。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。
——服务周边地区发展新的对外开放综合通道。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。
——东部沿海地区先进制造业的重要基地。立足现有制造业基础，加强两岸产业合作，积极对接台湾制造业，大力发展电子信息、装备制造等产业，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。
——我国重要的自然和文化旅游中心。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势，增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力，拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
（四）发展目标。
——到2012年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平，着力科学发展先行,力争在一些领域走在全国前列；城乡居民收入显著提高，基本公共服务水平明显改善；地方财政收入较大幅度增长；单位生产总值能耗持续下降；生态环境继续改善；服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。
——到2020年，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。统筹协调能力明显提高，社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐。资源利用效率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设位居全国前列，科学发展达到新的水平，实现全面建设小康社会的目标。闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局。
二、发挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前沿平台
（五）建设两岸经贸合作的紧密区域。按照同等优先、适当放宽的原则，以信息、石化、机械、船舶、冶金等产业为重点，提升台商投资区和国家级经济技术开发区的载体作用，密切与台湾相关行业协会、企业的联系，促进两岸产业深度对接，形成以厦门湾、闽江口、湄洲湾等区域为主的产业对接集中区。发挥海峡两岸农业合作试验区、现代林业合作实验区的窗口、示范和辐射作用，促进对台农业资金、技术、良种、设备等生产要素的引进与合作。推动对台离岸金融业务，拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式，建立两岸区域性金融服务中心，推动金融合作迈出实质性步伐。建立海峡两岸旅游合作机制，共推双向旅游线路，培育“海峡旅游”品牌。加强与台湾现代服务业合作，建设海峡西岸物流中心。实行更加开放的对台贸易政策，扩大对台贸易。健全涉台法律法规，依法保护台胞的正当权益，为台胞投资兴业、交往交流提供便利条件和优质服务。制定相关政策措施，鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业，推动建立两岸产业优势互补的合作机制，促进两岸经济共同发展。
（六）建设两岸文化交流的重要基地。全方位、多层次开展与台湾地区的交往，推动文化交流、人员互动。加快推进闽南文化生态保护实验区建设，提升闽台缘博物馆的交流功能。深入开展两岸文化对口互动活动，深化两岸科技、教育、卫生、体育等方面合作。加强祖地文化、民间文化交流，进一步增强闽南文化、客家文化、妈祖文化连接两岸同胞感情的文化纽带作用。
（七）建设两岸直接往来的综合枢纽。加快完善两岸直接“三通”基础条件，提升对台开放合作整体功能。规划建设对台交通通道，推进对台直接航运。进一步扩大口岸开放，加强口岸基础设施和大通关机制建设，实现福建电子口岸互联互通和信息共享。健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制，促进海峡西岸经济区与台湾地区直接往来。增设直接往来货运口岸，推动空中直航，把该地区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
三、加快现代化基础设施建设，强化发展保障
（八）加强综合交通运输网络与对外通道建设。按照促进海峡西岸经济区发展和两岸直接“三通”的要求，大力推进交通基础设施建设，形成内地到福建的便捷交通走廊。整合港湾资源，形成以厦门港、福州港为主，布局合理的东南沿海地区港口发展格局。集中力量加快海峡西岸经济区高速公路网建设，尽快打通省际间的断头路，加强纵深推进、南北拓展的高速公路建设，加快建设北京至福州高速公路，尽快形成高速公路网络。将海峡西岸经济区铁路发展项目纳入国家中长期铁路网调整规划，加快建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路，规划建设北京至福州、昆明至厦门高速铁路以及城际铁路和一批港口铁路支线，形成连接海峡西岸经济区与长三角、珠三角以及中西部地区的大运力快捷铁路运输通道。完善厦门、福州等机场两岸空中直航的设施条件，合理布局支线机场，开辟国内外新航线，形成以福州、厦门国际机场为主的干支线机场相结合的空港布局。
（九）加强沿海能源基础设施建设。充分利用优良港口条件，积极利用国际国内两种资源，强化能源保障，优化能源结构。结合沿海煤运港口的建设，合理布局沿海大型煤电，适时推进超临界、超超临界火电建设。进一步完善核电厂址前期工作，加快推进宁德、福清核电等项目建设。积极发展风力、潮汐等新能源。进一步完善电网建设，加强与华东电网的联网，加快开展与南方电网联网的前期工作。布局建设石油储备基地和煤炭中转基地。加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发。结合液化天然气接收站的布局，加快输气管网建设，逐步提高民用燃气覆盖率。
（十）加强城乡公共设施建设。改善城市间道路交通条件，加强对外交通与内部道路的衔接。完善城市内道路路网结构，提高路网密度。推进福州、厦门、泉州等城市轨道交通发展，提高城市道路标准。进一步健全城市道路桥梁、供水、供气、防洪、污水和垃圾处理等市政基础设施功能，提高人口承载能力。努力改善乡村交通、饮水安全、人居环境等条件。加强水源与供水工程建设，适时开工建设一批具有防洪、灌溉、供水等功能的综合水利枢纽。合理规划和建设跨区域、跨流域水资源配置工程，确保城乡供水安全。切实解决沿海岛屿供水问题，适时推进向金门、马祖等地供水、供电及铺设海底通信缆线工程建设。
四、增强自主创新能力，推进产业结构升级
（十一）加强海峡西岸区域创新体系建设。采取更加有效的政策措施，大力推进集成创新和引进、消化、吸收再创新，努力打造特色鲜明的区域创新体系。健全多元化科技投入体系，建立稳定的各级财政科技投入增长机制。整合科技资源，推动跨部门、跨区域的科技合作。支持信息、医药、生物、新材料、新能源、海洋等领域应用基础研究，加强高技术和产业关键共性技术开发，造就一批竞争力强的优势企业和知名品牌。鼓励、支持台商投资高新技术园区，吸引台湾科研机构和科技人员共同创建创新平台。建设海峡西岸高新技术产业带，使之成为承接台湾高新技术产业与技术转移的载体。加强国家重点实验室、工程技术（研究）中心和公共服务平台建设。加快科技成果转化与应用，提高科技对经济增长的贡献率。
（十二）大力发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，促进农业结构优化升级，构建现代农业产业体系。加快农业科技创新，加强农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广应用。加强对农业的支持和保护。稳定发展粮食生产，努力保持粮食自给能力不降低。大力发展畜牧业、园艺业、林竹产业、水产业等优势产业，积极培育水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉等特色农产品。大力发展品牌农业，支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目，扶持壮大农业产业化龙头企业。加强闽台农业合作，推进农产品出口加工基地建设，扩大特色优势农产品出口。加强农业基础设施建设，提高土地产出率、资源利用率。加快农产品质量安全体系建设，建立健全新型农业社会化服务体系。
（十三）建设海峡西岸先进制造业基地。坚持走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，提升产业发展水平。着力发展先进制造业，重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业。加快发展集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业，着力应用高新技术和先进适用技术改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。实施品牌带动战略，扶持重点骨干企业发展，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、竞争力强的大企业、大集团。鼓励建立与台湾产业配套的以及大陆台资企业所需的零部件、原辅材料中心。加快培育特色优势产业，着力培育产业集群，形成具有较强竞争力的现代产业体系。
（十四）加快发展现代服务业。积极承接台湾现代服务业转移，依托中心城市、产业集聚区、货物集散地、交通枢纽和港口资源，建设福州、厦门、泉州等物流节点和一批现代物流中心。依托临港工业和台资企业集中区，合作建设物流配送或专业配送中心。依托保税港区、保税物流园区，建设连结海峡两岸的现代物流中心。依托福州、厦门软件园，发展软件服务外包、动漫游戏产业，培育承接服务外包业务的专业企业，吸引台湾企业乃至世界跨国公司服务外包转移。积极发展信息服务业。大力吸引台湾企业到海峡西岸经济区设立地区总部、配套基地、采购中心、物流中心、营运中心和研发中心。积极发展面向台湾及海外的会展业。以滨海旅游、生态旅游、红色旅游和文化旅游为重点，进一步整合旅游资源，加强旅游景点及配套设施建设，办好各类旅游节庆活动，丰富旅游产品，开拓旅游市场，培育一批有特色、有影响、有效益的旅游精品。
（十五）建设现代化海洋产业开发基地。充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展。坚持高起点规划、高标准建设，将沿海港口作为大型装备制造业项目布局的备选基地，合理布局发展临港工业。以厦门湾、湄洲湾等为依托，建设以石化、船舶修造等为重点的临港工业集中区，成为带动区域经济发展的新增长点。推广名优新品种和生态养殖模式，建设生态型海水养殖和海水产品加工基地。加快渔港建设。加强海上通航和救援合作，推动建立海上救援协作机制，完善台湾海峡防灾减灾体系。加强海洋科技中试基地及研发平台建设，加快培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业，形成若干以港湾为依托具有较强竞争力的临港经济密集区。
五、统筹区域内协调发展，促进互动融合
（十六）推进形成科学合理的主体功能区。发挥发展基础较好、环境资源承载能力较强等有利条件，把海峡西岸沿海具备条件的地区作为全国主体功能区的重点开发区域，推进新型工业化和城镇化，进一步提高人口与经济聚集程度。在山区贯彻以保护为主、开发为辅的原则，最大限度地保护山川秀美的生态环境。按照贯彻落实科学发展观的要求，做好主体功能区规划编制，科学划分主体功能区域，完善区域发展政策，创新管理体制，强化陆海统筹、山海联动，优化基础设施和产业布局，促进经济社会发展和资源环境相协调。
（十七）统筹城乡协调发展。加强海峡西岸城市群发展的规划协调，提高城市建设与管理水平，增强产业和人口承载能力、辐射带动能力，逐步形成以区域中心城市为骨干、中小城市和小城镇为基础的城镇体系。统筹好土地利用总体规划、城乡规划、基础设施建设、就业、社会保障等的发展，加快建立城乡基础设施共同发展机制、城乡公共服务均等供给制度、城乡衔接的社会保障体系，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会保障向农村覆盖。各大中城市要切实履行市带县、市帮县的责任，加大城市人才、智力、资金等对农村的支持，加快社会主义新农村建设，实现以城带乡，统筹发展，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。
（十八）促进欠发达地区发展。加快海峡西岸经济区的革命老区、原中央苏区县、少数民族地区、海岛、水库库区等欠发达地区的发展，加大财政转移支付力度，增加对这些地区在教育、医疗、社会保障、基础设施等方面投入，不断改善生产生活条件，逐步实现基本公共服务均等化。立足资源优势和市场需求，大力扶持特色产业发展，提高农产品和特色资源深加工水平，推进农村扶贫开发。加大劳动力就业技能培训，合理有序推进农村劳动力转移。进一步完善和落实沿海对山区对口帮扶工作机制。积极推动包括台资企业在内的符合环保要求的沿海地区劳动密集型产业向福建山区转移，促进这些地区加快发展。
（十九）推动跨省区域合作。加强海峡西岸经济区与长三角、珠三角的经济联系与合作，促进优势互补、良性互动、协调发展，进一步完善沿海地区经济布局。发挥闽浙赣、闽粤赣等跨省区域协作组织的作用，加强福建与浙江的温州、丽水、衢州，广东的汕头、梅州、潮州、揭阳，江西的上饶、鹰潭、抚州、赣州等地区的合作，建立更加紧密的区域合作机制。加强重大项目建设的协调，推进跨省铁路、高速公路、港口等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设，畅通海峡西岸经济区港口与腹地的通道。加强电子、机械、旅游、物流等产业的对接，推动产业集群发展和合理布局，形成产业对接走廊。加强市场开发，建设区域共同市场，促进人流、物流、资金流、信息流的无障碍流动。统筹协调区域内对台交流合作的功能分工，提升海峡西岸经济区与台湾地区的对接能力。
六、全面深化改革开放，增强经济社会发展动力活力
（二十）增创体制机制新优势。进一步发挥厦门经济特区在体制机制创新方面的试验区作用。从海峡西岸经济区的实际出发，围绕建立有利于科学发展的体制机制和扩大两岸交流合作的需要，先行试验一些重大改革措施。继续深化农村综合改革，推进城乡统筹综合配套改革试验，建立以工促农、以城带乡的长效机制。在严格执行土地用途管制的基础上，促进农村集体建设用地依法流转,逐步建立城乡统一的建设用地市场。深化金融改革与创新，扩大金融改革试点，在多种所有制金融企业、离岸金融业务等方面进行改革试验，完善创业风险投资机制。深化行政管理体制改革，着力转变政府职能，提高行政效能。加强法制建设，大力推进依法行政，着力构建规范透明的法制环境。进一步改善民营经济发展环境，激发民营经济发展活力。大力推进外贸、港口、社会管理等领域改革，探索建立有利于扩大两岸交流合作的新机制。
（二十一）积极合理有效利用外资。提高利用外资水平，更加注重引进先进技术、管理经验和智力资源。创新外商投资管理方式，简化审批程序。进一步优化外资结构，引导外资投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域。积极研究海峡西岸经济区范围内的国家级开发区扩区、调整区位和省级开发区升级，拓展开发区的功能，提高土地利用率。加强海关特殊监管区域建设，积极推进各类海关特殊监管区域的整合。支持在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点。规范招商引资行为，实行统一的土地、税收政策，营造公平、开放的投资环境。
（二十二）加快转变外贸增长方式。进一步优化进出口结构，鼓励高技术含量高附加值产品、服务产品和农产品出口，大力支持自主知识产权、自主品牌产品出口，严格限制高耗能、高污染、资源性产品出口。积极扩大对台进出口贸易。鼓励经济发展急需的先进技术、关键设备和重要资源进口。加快加工贸易转型升级，引导加工贸易向产业链高端发展。鼓励优势企业参与海外资源开发，建立境外生产、营销和服务网络，带动商品出口和劳务输出。积极推进保税加工、保税物流业发展，大力发展国际中转、配送、采购、转口贸易和加工制造等业务。
（二十三）深化与港澳侨合作。充分利用内地与港澳更紧密经贸关系安排的机制，进一步提升闽港澳经济合作的层次和水平。加强与港澳在服务业领域的合作，引入港澳资金、先进技术和管理经验，加快发展现代服务业。吸引更多的港澳金融机构到福建设立分支机构或投资参股，支持符合条件的福建企业到香港上市融资。利用香港的融资渠道和营销网络，积极开展联合招商，推动福建企业到香港设立营销中心、运营中心，扩大对港贸易和转口贸易。加强福建与港澳的物流业合作，建立跨境物流网络。加强闽港澳旅游合作，推动旅游线路对接延伸。充分发挥福建海外华侨华人众多、爱国爱乡的优势，充分利用各种有效平台作用，积极引进侨智，大力吸引海外侨胞来闽投资，引导更多的华侨华人支持和参与海峡西岸经济区建设。
七、加快社会事业发展，促进社会和谐
（二十四）大力推进人力资源建设。以人才资源能力建设为核心，着力培养学术技术带头人、科技领军人才和一线创新人才，抓紧培养先进制造业和现代服务业所需的高技能应用型人才，为海峡西岸经济区建设提供坚强的人才保证和智力支持。加强人的能力素质建设，支持发展职业教育，培养高素质劳动者和实用性、技能型人才。调整高校学科设置，加快培养经济建设紧缺急需的人才，建立起与两岸产业对接相适应的人才培养结构，提升高等教育质量和水平。进一步拓展两岸职业教育合作，支持开展两岸校际合作、职业培训、资格考试和认证、职称评定、人才引进和人力资源开发等试点工作。健全人才政策体系，鼓励台湾科技、教育等领域人才到海峡西岸经济区创业，形成广纳群贤、充满活力的吸引人才和使用人才的良好风尚。
（二十五）加强文化基础设施建设和文化产业发展。大力推进文化基础设施建设，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，建立健全运行保障机制。加大投入力度，加强图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化设施建设，积极推进文化信息资源共享、广播电视“村村通”和农村电影放映等文化工程建设，进一步完善城乡公共文化服务网络。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。整合文化资源，打造一批地域特色明显、展现海峡西岸风貌、在国内外具有影响力的文化品牌，重点保护发展闽南文化、客家文化、妈祖文化、红土地文化、船政文化、畲族文化、朱子文化等特色文化。加强文物、非物质文化遗产保护，完善历史文化名城等基础设施，妥善保护历史文化街区。推动文化与经济融合，大力发展文化创意产业，建立海峡两岸文化产业合作中心，着力培育专、精、特、新文化企业，努力使海峡西岸经济区成为全国重要的文化产业基地。
（二十六）着力改善民生。巩固提高九年义务教育，把义务教育重点放在农村，调整农村义务教育布局结构，完善义务教育经费保障机制。实施积极的就业政策，改革劳动和就业管理体制，完善公共就业服务体系，建立城乡统一、区域协调的人力资源市场和平等的就业制度。加强城市社区、农村卫生服务体系建设，全面推行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。大力推进各项社会救助制度建设，特别要关注对困难台胞台属的救助，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。健全社会保障性住房制度，切实解决城市低收入家庭住房困难。加强和完善社会管理，维护社会安定团结，保障人民安居乐业。
八、加快生态文明建设，实现经济社会可持续发展

B. 云南有哪些非物质文化遗产

总所周知，非物质文化遗产是各个民族通过一代又一代的人流传下来的文化以及相关实物场所，是民族独特、个性的审美习惯的表现。云南作为我国民族种类最多的省份，拥有着除汉族外还有彝族、苗族、回族、傣族等25个少数民族，因此使得云南的民族文化非常多样性，成为了我国非物质文化遗产最为丰富的地区之一。云南的非遗项目涵盖了民间文学、传统舞蹈及音乐、传统戏剧、传统美食、传统技艺、传统医学、游艺与杂技等十多个类别。

最后，除了上面所介绍的之外，云南省的非遗项目非常多，大家感兴趣的可以到云南亲自去体验一下。

C. 国内哪些学校的公共艺术专业比较好

艺术留学生们在申请大学时有很多的选择，你可以选择开设艺术系的综合类学院(college)；也可以选择开设艺术学院的综合类大学(university)比如爱丁堡大学等；或者是选择专门的艺术类院校，比如伦敦艺术学院、中央圣马丁艺术与设计学院、皇家艺术学院等。

艺术院校特点：

专业的艺术类院校最大的优势必然是其在艺术领域上长久的积淀、丰厚氛围、最精英和非常的资源。如果你是学习艺术设计的同学，那么选择最专业和顶尖的艺术院校，必然是没有错的。但是具体到不同的学校，每个学校有每个学校的风格，有些可能比较偏纯艺、有些比较偏设计、有些比较概念偏创意、有些比较实际偏商业，这些都要结合你自己未来想从事的方向和兴趣做考虑。

综合类院校特点：

牛逼的综合类学校自然不会吝啬在硬件和资源上的投资，无论是课程设置还是所教授技能都不会比专业院校差的。而且有一个比专业院校有优势的地方在于：跨学科教学。你可以享受学校内其他专业的资源，艺术和商科、艺术和政治甚至艺术和医学。不同的学术背景在一起或许对于你的艺术成长有更多的好处哦。排名上，综合类大学在艺术领域的排名可能不如一些专业院校来的高，但是综合类排名中是比较有优势的。

那么，选择艺术类大学比较好，还是综合类大学比较好呢？

综合类高校综合类大学囊括众多专业学科，跨学科学术知识领域的大学，其中就包括艺术类，但其专业性就不如纯艺术类的学校强。艺术类院校专业性强一些，目标是培养具备各专业知识，能从事各专业门类教育和实践的人才、多层次综合性高等艺术院校，其注重艺术专业的教学和培养。

D. 文化部“十二五”时期文化产业倍增计划的主要任务

以实现跨越式发展为主题，以优化结构布局、加快转变发展方式为主线，以培育文化企业、扩大文化消费、推进文化科技创新、发展特色文化产业为重点，加强内容引导，实施重大文化产业项目带动战略，全面提升文化产业创新能力和核心竞争力，推出一批内容健康向上、深受群众喜爱、市场占有率高的中国原创文化产品，努力满足人民多样化精神文化需求，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。 加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，塑造培育文化市场主体，提高文化产业活力和竞争力，促进各类文化企业协调发展。
1．培育骨干文化企业
以建立现代企业制度为重点，加快推进经营性文化单位改革，加快公司制股份制改造，完善法人治理结构，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式，培育合格市场主体。培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。在国家许可范围内，引导、扶持、规范非公有资本进入文化产业，非公有制文化企业在资金扶持、项目评审、投融资、税收优惠、人才引进、奖励表彰、土地使用等方面与国有文化企业一视同仁，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。鼓励有实力的文化企业以资本为纽带，实行跨地区、跨行业、跨所有制、跨媒体兼并重组，形成一批有影响、有品牌、有竞争力的企业或企业集团，打造一批具有较强国际竞争力的“文化航母”。
2．扶持中小文化企业
通过政府采购、信贷支持、加强服务等多种形式扶持中小文化企业发展，形成富有活力的中小企业群体。简化创办手续，降低准入门槛，支持个体创作者、文化工作室、民办非企业文化机构、文化产业专业合作社发展。鼓励各类中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展，强化特色经营、特色产品和特色服务。培育文化产权鉴定、评估、拍卖、经纪等机构，大力发展演艺经纪、票务销售、会展策划、版权代理、创意设计等文化企业。 推动文化产业结构调整，提升文化生产的品质和效益，促进文化产业转型升级，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，加快由注重数量扩张的规模增长转变到更加注重质量效益的内涵提高。
1．鼓励集聚发展
建设10家左右高起点、规模化、代表国家水准和未来发展方向的国家级文化产业示范园区和一批集聚效应明显的文化产业示范基地。开展特色文化产业示范区创建工作，在特色文化资源富集地区，培育100个左右特色鲜明、主导产业突出的特色文化产业集群和一大批特色文化产业乡镇。
2．促进产业融合
建立健全产业融合发展的体制机制，优化产业融合发展的政策环境，促进文化与旅游、体育、信息、物流、工业、建筑、会展、商贸、休闲等行业融合，提高国民经济的文化附加值。支持各类企业加大创意设计投入，提升纺织、轻工、包装等行业的文化内涵，推动创意设计向家具、家电、家纺、家饰生产延伸。打破文化产业门类的边界，促进不同文化行业之间的联姻融合，整合各种资源，延伸文化产业链。
3．打造文化品牌
强化品牌意识，以国家文化产业示范基地为依托，培育300家左右品牌文化企业。开展国家文化产业示范基地影响力评价活动，激励示范基地争创一流、扩大影响、打造品牌。打造10个左右社会影响大、综合效益高的文化会展和节庆活动。完善传统工艺、技艺的认定保护机制，保护创意设计知识产权。建立健全品牌授权机制，建立文化品牌营销推广平台，扩大优秀品牌产品生产销售。
4．加强引导调控
注重引导调控，防止盲目投资、一哄而上，推动文化产业从数量速度型向质量效益型转变。加强对文化产业园区、基地布局的统筹规划，坚持命名和认定的标准，严格控制文化产业园区、基地数量，强调文化内容，突出各自特色，提高发展水平。规范各类文化产业博览会的举办，防止盲目跟风、过多过滥，造成资源浪费。 鼓励东中西部地区根据资源禀赋和功能定位，确立文化产业发展重点，发挥各自优势，依托大型城市和城市群建设文化产业带，支持中小城市和农村发展特色文化产业群，形成区域、城乡文化产业协调发展格局。
1．加强文化产业区域布局
支持东部地区加快发展动漫游戏、创意设计、网络文化、数字文化服务等行业，培育科技型文化产业集群。引导中西部地区及限制开发的主体功能区，依托当地丰富的文化资源，重点发展演艺、文化旅游、艺术品、工艺美术、节庆会展等文化产业，走特色化、差异化、集聚化发展之路。结合国家各项区域性专项规划，主动将文化产业发展纳入区域发展总体框架，加快发展地方特色文化产业。
2．统筹城乡文化产业发展
发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。支持大型城市和城市群发挥技术、人才、资金密集优势，加快发展新兴文化业态，形成一批具有国际影响的文化创意中心城市和城市群。发挥首都全国文化中心的示范作用。鼓励大型城市和城市群科学制定功能区域规划，形成各具特色、合理分工、重点突出的文化产业空间布局。支持中小城市完善文化消费基础设施，利用特色文化资源打造产业亮点。鼓励资源型城市合理利用其闲置旧厂房、废弃工业设施等，发展创意设计、演艺、会展、文化旅游等文化产业项目。鼓励发展农村手工艺品、民间演出和乡村文化旅游，培育打造一批特色文化产业乡镇和文化产业特色村，扩大农村就业，增加农民收入。
3．培育区域性特色文化产业群
挖掘各地特色文化资源，通过规划引导、政策扶持、典型示范等办法，引导特色文化产业有序聚集，发展壮大一批特色明显、集聚度高的特色文化产业基地。鼓励各地积极发展依托文化遗产的旅游及相关产业，打造一批特色文化产品和服务，培育一批民族演艺、文化旅游、工艺美术等文化产业集群，着力推进藏羌彝文化产业走廊等重大项目，增强特色文化产业群发展的聚集力、辐射力和竞争力。 始终坚持正确的文化产品创作生产方向，加强内容引导和建设，建立以文化企业和个人为主体的文化创新机制，努力营造有利于文化创新的良好环境，不断完善文化产品评价体系和激励机制。
1．坚持正确创作生产方向
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，着力提升文化产品的内涵和质量，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。引导广大文化产业工作者和文化企业自觉践行社会主义核心价值体系，认真对待和积极追求文化产品社会效果，弘扬真善美，贬斥假恶丑，充分发挥文化产业在推进社会主义核心价值体系建设中的积极作用。
2．鼓励文化创新
把创新精神贯穿文化创作生产全过程，把传统元素与时尚元素、民族特色与世界潮流结合起来，增强文化产品时代感和吸引力，创作生产更多优秀原创文化产品。采取表彰奖励、政策扶持等多种方式，鼓励文化工作者深入生活，创作生产反映时代精神、积极向上、富于感染力的作品。鼓励国家文化产业示范基地不断推动文化内容形式、传播手段创新，提高产品研发和原创能力。重点支持具有鲜明民族特色、时代特点的优秀原创动漫产品创作。充分利用文化产业发展专项资金和国家有关文化艺术基金，加大对文化内容创新的支持力度，引导文化产品创作生产。
3．完善评价体系和激励机制
坚持把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满意作为评价文化产品的最高标准，把群众评价、专家评价和市场检验统一起来，形成科学的文化产品评价体系。做好中国文化艺术政府奖动漫奖评选工作，建立公开、公平、公正评奖机制，提高权威性和公信度，引导中国动漫产业发展方向。加大优秀文化产品推广力度，支持展演展映展播展览弘扬主流价值的精品力作。实施国家动漫精品工程，支持和鼓励优秀动漫原创产品的播出、演出、出版和展览等活动。 把扩大文化消费作为扩大内需的重要组成部分，建立扩大文化消费需求的长效机制，以优质、丰富的文化产品和服务吸引消费者，增加文化消费总量，提高文化消费水平，增强文化产业发展的内生动力，满足人民群众不断增长的精神文化需求。
1．培育文化消费习惯
营造良好的文化消费环境和氛围，转变城乡居民文化消费观念，提高文化消费自觉性和积极性。鼓励实施文化消费补贴制度，引导城乡居民文化消费，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。鼓励在商业演出中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务。发挥文化精品的市场影响力和带动力，激活文化消费市场。
2．改善文化消费条件
发展文艺演出院线，支持建设、改造剧院等文化消费基础设施。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所。支持社会力量兴办各类文化设施，鼓励机关、学校和部队的文化设施面向社会开放。加快全国文化票务网络建设。发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式，构建以大城市为中心、中小城市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。积极开发文化消费信贷产品，活跃文化消费市场。
3．促进文化消费升级
拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。加强文化市场需求和消费趋势预测研究，引导文化企业开发适销对路的文化产品和服务。挖掘节假日和各类节庆活动的文化内涵，提升丰富其文化内容和形式。大力开发适宜互联网、移动终端等载体的网络文化产品，促进动漫游戏、网络音乐娱乐等数字文化内容的消费。提升城市文化消费的质量和层次，促进居民消费结构升级。加强农村文化网点建设，扩大农村文化消费。 科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设。
1．加强对传统文化产业的技术改造
促进演艺、娱乐、艺术品、工艺美术、文化会展、创意设计等传统文化产业的科技含量的提高，加快演艺、娱乐等行业基础设施的改造更新，鼓励研发与生产具有自主知识产权的新型数字娱乐、音响、灯光和舞台技术装备。促进院线经营、文化旅游、票务销售、艺术品经营的信息化、数字化和标准化。支持现代科技成果向传统文化产业的转移与应用，加快推进传统文化产业在内容、形式、方式和手段等方面的创新。抓住三网融合、云计算、物联网等发展机遇，提升文化产业各行业技术水平。
2．加快推进新兴文化产业发展
推动出台相关的政策措施，促进动漫、游戏、网络文化、数字文化服务等新兴文化业态加快发展，不断提高新新兴文化产业对加快经济发展方式转变的贡献。重点加强与新兴文化业态密切相关的数字技术、数字内容、网络技术等高新技术的研发，提升文化产品多媒体、多终端传播的制作能力。扩大网络音乐、网络动漫、网络艺术品、网络演出等在线和移动生产销售。鼓励网络企业、IT企业和通信企业参与网络文化内容产品的生产和经营。
3．发挥科技项目的支撑引领作用
建立健全统筹协调机制，把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，实现文化产业重大技术突破和集成创新。部署实施若干个国家科技支撑计划重大项目，在国家文化与科技融合联合行动计划、国家文化科技提升计划和文化部科技创新项目计划中，安排实施一批文化产业科技项目。积极协调有关部门，在文化产业发展专项资金、高技术产业发展项目资金、科技型中小企业创新基金中，加强对研发具有自主知识产权的关键、核心技术的支持，促进文化企业的技术应用与成果转化。
4．推进文化科技创新体系建设
推动企业成为创新主体，健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，认定20家左右文化与科技融合示范企业，支持产学研战略联盟的发展。依托国家高新技术园区、现代服务业产业化基地、国家级文化产业示范园区和国家文化产业示范基地，建立各具特色的国家级文化与科技融合示范基地。依托高校、科研院所和文化科技龙头企业，在演艺、文化资源数字化、动漫游戏、网络文化等领域，建设5个左右部级重点实验室与工程技术研究中心。支持建设一批示范性的文化产业公共技术平台，对服务功能突出的平台给予资助和奖励。 积极联合有关部门，实施一批带有全局性、引导性、公共性、基础性、示范性的重大工程，增强政府引导调控和公共服务能力，加强内容引导示范，促进产业集聚、企业孵化和人才培养，推进产业和产品升级，提升产业总体素质，增强产业发展后劲。 专栏 文化产业重点工程 特色文化产业发展工程：推动特色文化城市和特色文化产业示范区建设，引导各地加大扶持力度，因地制宜，突出特色，形成一批具有地方特色的基地、园区和文化产业群，提升文化产业的规模化、集约化、专业化发展水平。
文艺演出院线建设工程：打破地域界限、市场分割，降低演出流通成本，推动主要城市演出场所连锁经营，实现演艺产业规模化、集约化和高科技化。
文化产业公共平台建设工程：整合集成各类资源，提供可共享共用的基础设施、技术设备、信息资源和中介服务，降低文化企业的创业和运营成本，形成集聚和规模效应。
国家数字文化产业创新工程：选择数字文化产业中关键和共性技术进行重点攻关，形成具有自主知识产权的核心数字文化技术支撑体系，建设数字文化产业重大技术应用示范项目，加快文化企业数字化网络化信息化进程。
国产动漫振兴工程：加大对原创动漫游戏产品的扶持力度，支持重点动漫企业和动漫产业园区发展，大力发展网络动漫、手机动漫等新媒体动漫。从技术研发、人才培养、文化内涵等方面引导动漫游戏产业的发展方向。推动中国动漫游戏城（北京）和国家动漫产业综合示范园（天津）建设。
国家动漫产业公共技术服务平台建设：建设一批国家级动漫产业公共技术服务平台，在动漫产业集聚区建立动漫技术设备、公共技术服务支撑体系和共享机制，为动漫企业提供高品质动漫产品制作支持，推动动漫领域自主创新的关键技术研发。
文化产业投融资体系建设推进工程：培育服务于文化产业的金融市场主体，加快金融产品和服务开发推广，建立便捷的文化产业融资渠道，实施文化产业金融人才培养工程，推进文化产业投融资理论研究，建设文化产业投融资公共服务平台。
文化产业项目服务工程：继续丰富国家文化产业项目资源库，扩大我国文化产品和服务及投融资项目的交易量，使其成为文化产业信息交流、项目合作、产品交易的综合平台，促进投资便利化。
藏羌彝文化产业走廊：在藏羌彝地区实施一批具有带动示范作用的文化产业项目，把民族文化资源优势变为经济优势，扩大民族地区就业，促进文化资源的保护和合理利用。 深入贯彻落实《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，建立健全多元化、多层次、多渠道的文化产业投融资体系。促进文化产业与金融业全面对接，鼓励各类金融机构创新金融产品，改善提升文化产业金融服务，引导和鼓励社会资本投入文化产业。
1．推进银行业全面支持文化产业
鼓励银行类金融机构积极开发适合文化产业的信贷产品，巩固和深化部行合作机制，加大文化产业信贷投放。创新文化产业授信模式，打造文化产业全产业链信贷融资体系。积极开展文化产业资产托管、投资理财、支付结算等配套金融服务。鼓励银行机构积极开展文化产业消费金融业务，提升文化消费层次，扩大文化消费规模。鼓励非银行类金融机构综合利用多种金融业务和金融产品与文化企业对接。
2．发挥资本市场作用
利用多层次资本市场，推动优质文化企业利用公开发行股票上市融资，扩大文化产业直接融资规模。加强文化企业上市的培育储备和推荐机制，形成“储备一批、培育一批、申报一批、发行一批”的文化企业上市梯次推进格局，培育30家上市文化企业。支持国有文化企业吸引社会资本进行股份制改造。支持文化企业通过债券市场融资，引导文化企业科学利用期权、期货等多形式金融衍生品。探索文化企业代办股份转让系统试点工作。
3．促进文化产业投资
充分发挥投资拉动作用，鼓励引导各类社会资本投入文化产业，培育文化产业领域战略投资者。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设。积极发挥中国文化产业投资基金等骨干投资机构的示范引导作用，培育文化产业领域机构投资者，鼓励风险投资基金、私募股权基金等积极进入新兴文化业态。
4．完善文化产业投融资配套服务
推动文化产业保险市场建设，创新文化产业保险产品和服务方式，总结和推广文化产业试点险种。加强对重点文化产权交易所的指导，按照“总量控制、合理布局、依法规范、健康有序”的原则引导文化产权交易机构健康有序发展。探索完善文化类无形资产确权、评估、质押、流转体系，为文化企业提供专业化、综合性的投融资服务。探索创新文化产业担保方式，建立多层次文化企业投融资风险分担和补偿机制。 以培养高素质文化产业经营管理人才为重点，建设文化产业人才教育培训机构，完善在职人员培训制度，鼓励高等院校开设文化产业相关专业，全面提高文化产业人才队伍的整体素质，为文化产业发展提供强有力的人才支持。 1．加强培训教育
创办中国文化产业研究院，为文化产业发展提供智力支撑。推动文化产业学科建设，以学历教育形式不断壮大文化产业人才队伍。支持举办高级研修班、EMBA班、在职进修班，以非学历教育形式不断提升文化产业人才质量和水平。积极探索政府、高校、院所、企业合作培养机制，建立一批文化产业人才培养基地和文化产业创业园、孵化器，促进产学研一体化。通过“走出去、请进来”的方式，加强与各国文化产业界的交流，培养国际化人才。加强职业道德建设和作风建设，增强广大文化产业从业者社会责任感。
2．完善人才政策
通过文化名家工程等国家重点人才工程计划，培育一支政治素质过硬、经营管理能力强的文化企业家队伍，造就一批文化经管名家。鼓励各地制定文化产业战略人才指导目录，积极推动入选人才享受国家高科技人才的同等待遇，优先推荐进入国家各类人才计划。健全人才使用、流动、激励、保障机制，采取签约、项目合作、知识产权入股等多种方式集聚文化人才。完善文化产业人才分类界定，推进职业技能鉴定和职业资格认定。大力引进海外高层次人才。加大对民营文化企业优秀人才的政策支持，解决落户、住房、医疗和子女教育等实际问题。 根据“政府引导、企业主体、市场化运作”的原则，充分发挥政府的引导作用和服务职能，大力推动对外文化交流与对外文化贸易促进工作的有机结合，积极推动文化企业和文化产品走向国际市场，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，打造一批国际知名文化品牌，增强中华文化在世界上的感召力和影响力。
1．促进文化产品和服务出口
完善支持文化产品和服务出口的政策措施，利用政府对外文化工作平台，积极推动文化产业“走出去”。支持代表中华优秀民族文化、具有自主知识产权和品牌的文化企业和产品进入国际市场，重点扶持具有民族特色的演艺、动漫、游戏、艺术品、工艺美术、网络文化等领域产品和服务的出口。建立文化产品和服务“走出去”资源库，修订完善《文化产品和服务出口指导目录》，联合商务部等部门发布文化出口重点企业和项目目录。不断完善对外文化贸易统计工作。简化审批手续，推动出口便利化，在重点出口地区建立对外文化贸易基地。
2．鼓励文化企业开拓境外市场
鼓励文化企业通过独资、合资、控股、参股等多种形式在境外兴办文化实体、设立分支机构，实现文化企业在境外的落地经营。加强对海外文化产业、市场的深度分析，建立国际文化市场的信息收集、编辑、研究和发布机制，协助企业了解国际市场动态，扩大海外营销网络。积极支持文化企业参加境外国际大型展会和文化活动，协助提升在国内举办的文化博览会和交易会的国际化运营能力。充分发挥驻外使领馆文化处（组）、海外中国文化中心等驻外文化机构的作用，积极指导、协助文化企业开拓海外市场。
3. 加强国际文化产业交流合作
实施国际市场区域开发战略，积极参与国际文化产业对话，建立、参与政府间国际文化产业领域双边和多边对话与合作机制，参与国际文化贸易规则制定，不断增加国际话语权。鼓励文化企业同国外有实力的文化机构进行项目合作，鼓励引进适合我国市场需求的国外优秀文化产品，丰富我国文化市场，同时积极学习国外先进的制作技术和管理经验，不断提升我国文化产业面向国际市场的综合能力。

E. “中国珍珠之都”——诸暨续写新篇章

诸暨市人民政府

诸暨全景

诸暨市位于长江三角洲南部，浙江省中部偏北，区域面积2311平方千米，人口105.59万，现辖27个镇乡（街道）。诸暨历史悠久，人文荟萃，是越国古都、西施故里。改革开放以来，诸暨经济社会取得了快速发展，综合实力不断增强，已连续九届荣获“全国农村综合实力百强县（市）”称号，目前居第19位，在全国县域经济基本竞争力百强排名中列第12位，综合竞争力列长三角县级市第9位，在浙江省22个县级市综合竞争力排名中居第4位。

诸暨经济最大的特色是民营经济和块状经济，并形成了“6＋2”块状经济产业格局。珍珠产业是诸暨市最大的区域特色块状产业之一，也是浙江省特色块状产业和最具成长性的优势产业之一。近年来，诸暨的珍珠产业呈现了良好的发展态势，规模集聚效应日益显现，龙头企业实力进一步增强，科研成果和新产品层出不穷，产业带动能力不断提升，已构筑形成了一方独特的特色产业基地，极大地推动了诸暨经济社会的快速发展。

一、诸暨珍珠文化

无论从哪一个角度来说，中国都可以当之无愧地称为“珍珠之邦”。中国的珍珠史始写于6000年前的大禹时代。据《海史·后记》记载，公元前约4000年，中国传说中五帝之一的大禹定“南海鱼草、珠玑大贝”为贡品。

早在公元前4000年的《海史·后记》上，就记载有“禹帝定南海鱼草、珠玑大贝”为贡品。根据大禹的生活区域分析，当时的南海应该在今天的江南地区，在那个洪荒年代，诸暨是大禹治水过程中频繁出入的一个地方，珠玑与诸暨谐音，今天的“珍珠之都”诸暨，或许是文字记载中最早的产珠区。

据《尚书·禹贡》载云：“珠贡，惟土五色，羽畎夏翟，峄阳孤桐，泗滨浮磬，淮夷嫔珠，暨鱼。”其中的嫔，即蚌之别名。此后的一千余年中，有关珍珠的记载更是不绝于经传，留传后世的《诗经》、《山海经》、《尔雅》、《管子》、《周易》等，都有对珍珠的描述。据《格致镜原·妆台记》记载，周文王曾用珍珠装饰发髻，这至少说明，中国人用珍珠作装饰的有记载历史可远溯至周朝初始。自秦汉以来，珍珠饰品更是迅速普及，帝王将相、达官贵人无不以珍珠装饰为荣。

在春秋战国时期，诸暨曾为越国古都，“古代四大美女”之一的西施就出生于江畔，志书中有西施“母尝浴帛于溪，明珠射体而孕”的记载，自此诸暨境内的浦阳江被历代称作浣江，浣纱江，晋代书圣王羲之在当年明珠射体的溪石旁大书“浣纱”两字，成摩崖石刻，至今犹存。早在唐代，大诗人李白在《古风》就已将越国与珍珠紧密相连，诗日“越客采明珠，提携出南隅。清辉照海越，美价倾黄都。”大致意思为：越国商人采得珍珠后，携带珍宝去了国都，珍珠的光芒就如海上的明月一般，价值连城。

模特展示珍珠首饰

二、诸暨珍珠产业发展现状

诸暨淡水珍珠养殖始于20世纪60年代末，历经40多年的发展，已初步形成了以养殖基地为基础、特色工业园区为依托，专业市场为龙头的产业经营格局。成为中国最大的淡水珍珠养殖、加工、交易基地，并拥有全国最大的珍珠专业市场和全国唯一的省级珍珠产业加工园区，被国务院发展研究中心命名为“中国珍珠之都”。目前全市从事珍珠养殖、加工及批发、零售的大小企业、作坊达2381家，已形成年产120亿元的产业经济，是我国珠宝玉石首饰特色基地之一。目前诸暨珍珠产业发展呈现出以下特点：

一是珍珠养殖规模和质量走在前列。全市淡水珍珠养殖面积达38万亩，年产珍珠1400吨，养殖户达3000多户遍布全国五大淡水湖区域12个省市，并实现了养殖方式由幼蚌放养向成蚌再养转变，养殖技术由粗放型向高肥、高密型转变，养殖规模由“面大量小”的分散养殖向“面小量大”的集中连片养殖转变，珍珠年产量占世界总产量的73％，全国总产量的80％。

二是珍珠企业规模和实力全面提升。全市拥有珍珠深加工企业315家，贸易企业162家，其中销售额超5000万元珍珠企业19家，超亿元企业14家。上市企业1家，国家级重点龙头企业和省级骨干农业龙头企业各1家。珍珠产业链不断延伸，珍珠产业已形成了一条完整的产业链条，逐步向规划合理化、环保化方向发展。目前已有多家企业从事蚌壳制品加工企业，原来是废弃物的蚌壳经过加工成为高档贝瓷产品、高规格建材及装饰品；同时珍珠产业也正积极向生物科技方向发展，珍珠作为传统美容养颜产品近年来被越来越多的消费者所追捧，经过新一轮产业规划后，行业中逐步涌现了一批珍珠粉、珍珠化妆品及美容保健产品等珍珠深加工企业，把原来低档的珍珠经过加工后转化成具有高附加值的珍珠延伸产品。

三是珍珠加工水平和科技含量明显提高。目前，已有珍珠加工设备一万多台（套），建立了中国第一家淡水珍珠研究所和质量检测中心，拥有国家级和省级高新技术企业各1家、省级科技创新服务平台1个，企业研发中心8家，并成立了浙江诸暨珍珠产业技术创新服务平台。与国内多家高校和科研院所建立了长期合作关系，专门针对行业发展中的一些共性技术问题进行研究。珍珠产业新产品、新技术不断涌现，高档珍珠的产量大幅度提升；高附加值的意形珍珠、有核珍珠以及爱迪生珍珠等产品的开发极大提升了淡水珍珠的品质和价值。

四是逐渐向品牌化、高端化发展。全市已有营销人员上万人。多家珍珠企业在境外设立分公司，成为我市珍珠产业对外展示企业形象、宣传珍珠文化、拓展外销渠道的重要窗口。目前诸暨珍珠产业有3支“中国名牌”产品，4支中国驰名商标，3支原产地标记产品，7支省著名商标，7支省名牌产品。“山下湖”珍珠还被评为浙江省区域名牌。同时诸暨珍珠由原来以外贸为主逐渐向国内终端转变；由原先的代加工、批发向为品牌零售化发展。目前诸暨珍珠企业已逐步在大中城市设立分公司、开设专卖店，开拓国内拓展市场，并与国内外知名珠宝品牌进行强强联手；同时韩国明星张娜拉、国内影星黄圣依等成为珍珠品牌代言人。

华东国际珠宝城

三、依托园区建设加快产业升级

同时，为着力推进诸暨珍珠产业的升级发展，2000年3月，经国家发改委、国土资源部和建设部审核通过成立省级开发区——浙江诸暨珍珠产业园区，是浙江省22个循环经济试点园区之一。

园区内拥有省级珍珠产业技术创新服务平台、省级珍珠行业协会、省级珍珠质量检测中心、第一批省出口基地、省中小企业创业基地等省级平台。华东国际珠宝城是国内珍珠交易一级批发市场，是国务院发展研究中心评定的“中国最大的珍珠、珍珠首饰专业市场”。园区目前正在积极开展整合提升工作。整合提升后，将形成“一心、两区”的珍珠产业空间布局。园区规划面积11.46平方千米，现入园企业102家，累计完成工业性投资30.47亿元，累计完成基础设施投资2.83亿元。目前园区已形成了从珍珠产品生产加工、珍珠化妆品、珍珠贝壳制品到蚌肉深加工的完整产业链。

2011年，园区完成工业产值73.03亿元，同比增长35.77％，完成销售71.85亿元，同比增长35.12％；实现利润总额9.79亿元，税收1.23亿元，利税11.02亿元，自营出口26849万美元，同比增长14.9％，合同利用外资1235万美元，实到外资1186万美元。为着力加快珍珠园区配套建设，为入园企业提供更好的发展服务平台，园区将着力建设珍珠产业“四大中心”：

一是国检中心（国家珠宝玉石质量监督检验中心诸暨珍珠实验室）：由国家珠宝玉石质量监督检验中心、浙江诸暨珍珠产业园区管理委员会、诸暨市产品质量监督检验所联合设立。这一实验室将从根本上扭转诸暨原来金、银、玉石等珠宝产品无法检测的尴尬局面，通过配件质量的提高促进珍珠产业的健康发展。

二是电子商务中心：建成后将延长产业营销触角，增强行业影响力并将珍珠行业电商团结起来，形成虚拟珍珠帝国，将网络的平台效应发挥到极致。

三是设计中心：在产业园区内设立珠宝玉石设计工作室，服务园区内企业。届时，将会丰富珍珠成品款式，提高产品附加值，进而帮助淡水珍珠提高行业利润率，走出低价竞争的困局。

四是科创平台（浙江省诸暨珍珠产业技术创新服务平台）：自2009年12月平台开始使用至今，浙江省诸暨珍珠产业技术创新服务平台与时代同前进，与产业共发展，各项基础设施已较为完备，服务业务开展良好，基本实现良性循环。

四、以珠宝城为平台打造珠宝产加销中心

诸暨珍珠市场历经六次变迁，目前华东国际珠宝城是2008年由香港民生集团联合山下湖当地龙头企业共同建设的。

沈珍珠文化展现场

华东国际珠宝城以诸暨山下湖40多年珍珠产业链为支撑，以全球珍珠集散中心为基础，打造集产、加、销一条龙服务于一体的中国最大规模的国际性珠宝交易平台。华东国际珠宝城项目分三期建设，总投资30亿人民币，总规划面积达120万平方米：一期市场建筑面积约16.8万平方米，标准厂房、综合办公楼、公寓等市场配套设施已经投入使用，星级酒店即将投入建设。一期市场于2008年4月18日正式开业，入驻商户一千多家，交易商品包括珍珠原料、珍珠首饰、珍珠美容产品、宝玉石、水晶、K金等几千个品种。目前，市场辐射美国、日本、俄罗斯及东南亚等60多个国家和地区，市场淡水珍珠年交易总量占全国的80％，占世界淡水珍珠交易总量的73％以上，奠定了世界淡水珍珠交易中心的地位。珠宝城联合工商部门和浙江省珍珠行业协会，建立了珍珠原料和交易价格指数，目前已在市场交易网上发布。市场先后获得“国家4A级旅游景区”、“浙江省五星级文明规范市场“、“中国百强市场”、“浙江省十大转型升级示范市场”、“浙江省重点培育市场”、“全国重点联系批发市场”、“中国浙商行业龙头市场”、“中国最具商品价值品牌市场50强”、“全国诚信示范市场”等荣誉称号。二期占地950亩（约63万平方米），建筑面积约123万平方米。三期占地250亩（约17万平方米），建筑面积约42万平方米。完善与市场、办公、生产、科研、物流相配套功能区。

华东国际珠宝城以现代化、智能化、国际化的建设要求，以珍珠产品为龙头，以金银、宝玉石等首饰为支撑，项目全部建成后，将成为世界性的珍珠珠宝生产与加工中心，集散与物流中心，品牌展示与贸易中心，资金流通与商情发布中心，珠宝文化与商贸旅游购物中心。华东国际珠宝城所在区域无论是商业配套、行政配套、还是公共配套都能为经营户提供各种经营便利。

五、充分利用节会平台提升产业知名度和影响力

为进一步提高珍珠产业的知名度和美誉度，自1998年以来诸暨市已连续举办了七届珍珠节。通过珍珠节，美国、日本、韩国、瑞士、澳大利亚、意大利以及中国香港、台湾等50多个国家和地区累计有数十万嘉宾客商前来诸暨考察、采购、投资，并有数百只投资项目落户诸暨。

珍珠节是诸暨乃至中国珍珠产业发展成果的展示，每届珍珠节上都有标志产业发展的重大活动，如2002年开始举办第一届中国淡水珍珠设计大赛，并形成了此后每届珍珠节都会同期举办珍珠设计大赛的惯例，以此促进珍珠产业的设计加工水平；2006年举办“灵性与时尚”珍珠风尚展示暨第三届中国淡水珍珠首饰设计大赛颁奖晚会，汪涵、瞿颖、吉祥三宝、赵志刚等演艺明星悉数登场；2008年珍珠节上，第六代珍珠市场——华东国际珠宝城正式落成，这也标志了诸暨珍珠产业进入了一个新的时代；2010年珍珠之夜——原创越剧《珍珠传奇》汇演，把珍珠与文化融为一体。厉无畏、阿不来提·阿不都热西提、何鲁丽、王文元、孙文盛、葛焕彪等国家和省部级领导都曾参加过珍珠节。

通过珍珠节，我们不仅把国内外客商邀请过来，更重要的是把我们的珍珠产业、珍珠文化推广出去。通过多年的努力诸暨珍珠已在国际上奠定了珍珠之都的地位。同时我们成功挖掘了诸暨独有的珍珠文化，并把诸暨——珠玑、“西施，珍珠射体而孕”等文化加以融合、深化、推广，使珍珠突破传统珠宝产品概念，赋予她历史和文化内涵。

六、目前珍珠产业存在的问题

从总体上说，珍珠产业量大面广，但是产业的附加值并不高，投入与回报不成正比。究其原因，因为珍珠产业也和许多其他产业一样，走的都是一条“低成本、低价格、大批量”的低端路线，产业集群的效应尚未明显。具体表现在：

一是珍珠养殖技术参差不齐，产品附加值低，多以模仿为主。由于地区分布的局限性和文化层次的差异，加上珍珠养殖的低门槛，造成了整个珍珠产业量大质低的局面。目前淡水珍珠中真正能做珠宝级的珍珠不到10％，剩下的只能做工艺品或者化妆品、保健品。加工领域也是如此，许多淡水珍珠厂家加工设计的条件和能力滞后，设计理念比较传统，加工质量粗糙、式样单调，大多只限于“串珠”，产品单一。一些境外珍珠商把这些淡水珍珠经过加工，贴上自己的商标，变成自己的产品，销往世界各地，赚取高额附加值。因此，解决珍珠加工中的工艺技术问题，对珍珠产业来说显得尤为迫切。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

二是上下游产业链不甚紧密，无序竞争现象突出。浙江淡水珍珠养殖和加工虽已形成一定的规模，但珍珠产业上下游厂商之间、同业企业之间，尚未捏成拳头，产业链不紧密，价格调节机制不健全。另外，一些中小珍珠企业和经营户以次充好，以假乱真，互相压价的现象也时有发生。珍珠产业在价格上的恶性拼杀，无疑对产业发展造成了很大的损害。

三是产业导向机制不健全，风险隐患显而易见。浙江省是淡水珍珠主产省，20世纪90年代以来，珍珠养殖规模不断扩大。从目前情况看，由于产业导向滞后，风险隐患开始显现。(1)养殖珍珠与保护水资源这对矛盾日益凸现，一些身在水乡的居民遇到了吃水难的问题。(2)养殖珍珠与保护耕地的矛盾也日渐突出。浙江虽有江南水乡之称，但由于工业污水等原因，可供养殖珍珠的湖泊、河道并不多。早几年，国家和当地政府提倡农民发展多种经济，一些珍珠养殖专业户在良田上挖塘养珠。现在国家对耕地实行最严格的保护措施，扩大珍珠养殖面积受到了制约。(3)养殖珍珠的投入风险难以预测。不仅珍珠价格波动下滑，影响到珍珠养殖户的投资回报，而且，不可预测的自然灾害，包括疫情的发生，使养殖珍珠面临着更大的风险。去年，因遭台风袭击，温岭、象山等地数千亩珍珠养殖场几乎颗粒无收。

四是税负不尽合理，影响珍珠产业的发展。随着国家对农业税、特产税逐步取消，珍珠养殖环节的政策逐步宽松，但对珍珠加工实行的仍是高税负政策。国税，包括17％的增值税、10％的消费税；地税，包括3％的城建税、教育附加综合税等，33％的所得税。由于税负偏高，致使一些珍珠加工企业投入减少，甚至转向了珍珠养殖，或将原料直接出口。由于养殖与加工脱节，直接影响了珠农的利益和整个珍珠产业的经济效益。

七、诸暨珍珠产业发展战略定位和发展目标

1.战略定位

（1）产业定位：打造国际一流的淡水珍珠养加销中心

依托现有产业规模与特色，加快推动珍珠产业链的延伸与拓展，加快发展珍珠文化创意产业等新型业态，加快建设珍珠产业的研发总部、技术总部、设计总部、营销总部、贸易总部、人才总部，形成以珍珠商贸、珍珠文化、珍珠创意设计、珍珠旅游为核心的现代产业集群，全方位提升珍珠产业竞争力，打造国际一流的淡水珍珠珠宝养加销中心。

（2）园区定位：打造全国一流的珍珠特色产业园区

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

在现有浙江诸暨珍珠产业园区的基础上，以华东国际珠宝城为核心，形成珍珠核心产业区、关联珠宝加工区、中央智力区、延伸产品加工区和生活休闲旅游区，形成园区面积较现有扩大一倍、配套设施更加完善、集聚效应更加显现的全国一流的珍珠产业特色园区。

（3）产业中心镇定位：建设诸暨珍珠产业集群镇

以现有诸暨山下湖集镇为基础，按照“南部工业区、东部旅游休闲区，西部北部生活区”的功能布局，充分发挥诸暨珍珠特色产业优势，利用地处诸北平原独特的湖田景观湿地资源，将山下湖镇建设成为产业特色鲜明、一二三产配套、生产生活设施完善的高质量、高品位的诸暨珍珠产业集群镇。

2.基本原则

一是坚持科学规划指导原则。与国民经济和社会发展规划相适应，按照国家、省、市的产业政策，加强规划指导，促进协调发展。

二是坚持发挥特色优势原则。坚持特色化发展，紧紧围绕产业实际，扬长避短，制定产业发展战略，发挥优势，弥补劣势，发展一批具有国际视野、竞争力强的珍珠企业。

三是坚持自主创新发展原则。突出企业自主创新主体地位，把体制创新、技术创新和管理创新有机结合起来，促进创新发展。

四是坚持可持续发展原则。按照新型工业化的要求，高度重视产业发展中的能源节约、综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和低碳经济，促进珍珠产业的可持续发展。

3.发展目标

（1）总体目标

实现三个转变，即实现珍珠产业从加工型为主向加工制造与创造并重转变，从价格竞争为主向价格价值竞争并重转变，从生产发展型向消费需求型转变，推动企业集群化、产品多元化、产值高端化、产业生态化发展，打造绿色环保、低碳排放、低能耗、低污染、可循环的现代化珍珠产业集群，构筑珍珠产业发展新框架，切实增强珍珠产业的核心竞争力，提高其在全市工业经济中的比重。

（2）具体目标

产业规模：做强做大龙头企业，强化对中小企业发展的辐射带动力，积极引进外商外资和国内珠宝企业落户，不断优化珍珠产业结构。力争到2015年，新增销售收入超亿元企业18家，拥有产值超10亿元以上的企业3家，5亿元以上的企业8家，2亿元以上的企业10家，5000万元以上的企业20家；年引进外资达到2500万美元；实现珍珠年产值450亿元以上，其中珍珠加工业产值250亿以上，年均增长20％以上；规划期间工业技改投入达到50亿元，其中重点企业技改投入超30亿元，三产投入达到20亿元，其中重点企业三产投入达到15亿元。营销目标：加强一二级批发市场整合，加快终端销售渠道拓展，布点欧美中高端消费市场，力争到2015年全市珍珠产业实现销售400亿元，自营出口突破4亿美元，国内市场占有率达到85％，国际市场占有率达到75％。

上市目标：充分利用现有上市公司资源，通过并购、重组等方式，做优做强；加快珍珠企业上市步伐，力争到2015年，国内外上市企业达到4家。

创牌目标：加大产品文化创造力和品牌创建力度，加快实现从“贴牌加工”到“创牌制造”的新跨越，着力打响珍珠区域特色品牌，力争到2015年拥有中国驰名商标6件，国际行业知名品牌1～2支；提高企业创新能力，加大企业研发投入，争取新创国家重点高新技术企业6家，达到8家。

创意目标：加大创意投入力度，将创意设计和实体产品紧密结合，提高创意设计要素对珍珠产业增加值的贡献率，使诸暨成为珍珠首饰创意的信息中心、展示窗口。力争到2015年珍珠企业创意设计投入达到其销售额的0.5％，构筑创意设计公共平台1个，建立创意设计企业10家。

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

中国珠宝玉石首饰特色产业基地建设之路

F. 中国宋庄环岛艺术区的事业脉络与空间规划

拓展事业的平台——画家、音乐家、摄影家、动漫大师、网络精英、设计专才等文化艺术领域的事业拓展平台。25套工作空间（建筑面积300平米以上/套）。
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展示与交流区——艺术/家居/科技/汽车等专署展示、欣赏与活动。3000平米独立空间。
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休闲区——会所、餐吧、书吧、咖啡厅等经营畅谈聚会。1000平米独立空间。
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艺术家李小争为梦想而创建中国宋庄环岛艺术区
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环岛艺术区，或许在北京宋庄，也或许在北京，甚至在全国，或许就是澳籍华人艺术家投资兴建的第一个艺术园区，大家如是说。但这对于艺术家李小争并不重要，因为他本人自始自终未做此提及，也更未因经营而经营，他始终坚持着和憧憬着因为自己的努力和付出能够为更多艺术家创造更广、更和谐的艺术平台，由此也静心开始自己十几年未再进行的油画艺术创作。 澳籍华人李小争，曾就读于中央美术学院、北京首都师范大学。八十年代末远赴澳大利亚求学，于UNIVERSITY OF NEWSOUTH WALES COLLEGE OF FINE ARTS攻读视觉艺术硕士研究生。
国内教育也好，海外求学也罢，李小争先生始终没有离开艺术，虽然生活的现实令李小争先生一直从事着家装、建筑、工艺品的设计与创意工作，但以艺术的视觉去美化、勾勒、再现其设计和创意一直是他的理念，在得到其服务对象所在领域深度认可的同时，李小争先生实现了事业的丰收和成就，而他始终秉记着自己的理想——艺术源于生活，艺术更高于生活，自己既要重拾油画艺术创作，更要为艺术而执著坚持的人搭建一个理想的平台。于是，中国宋庄环岛艺术区开始孕育。- -
话说孕育，不如说是李小争先生的事业蓝图规划，一切的过程都是为了一个结果，过程强结果就实现得早，过程弱结果就实现得晚，但结果一定不是海市蜃楼，是李小争先生“势在必得”的追求。 宋庄，坐落于北京通州区，原本是一个鲜为人知的乡村。自圆明园画家村消失，一群自由画家落脚宋庄，宋庄即与艺术开始结缘。源于艺术做媒，也源于李小争先生对宋庄艺术群落发展的敏感，李小争先生把国内事业的基地建在了宋庄工业区。历经努力，2007年10月中国宋庄环岛艺术区破土动工。其间适逢全球金融危机，国内通货膨胀，汶川大地震……每一次经历都如一阵飓风向建设中的环岛艺术区刮来，有众多人建议先停工这可节约大量资金。而建设中的环岛艺术区已经有不少艺术家相中，一经建成这就将成为他们未来生活、创作的艺术家园，为此李小争先生在面对资金紧缺、物价大涨的情况下依旧坚持“诚信于艺术”的根本克服重重困难，中国宋庄环岛艺术区于2008年8月15日落成。
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艺术区对于宋庄一点不稀罕，但每一个艺术区的落成都是宋庄艺术发展史的一个动力。而这些艺术区的投建者中有几个是真正的艺术家呢，或许只有李小争先生；有几个是怀揣着艺术家的梦想在建设艺术区呢，或许还是只有李小争先生。
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话说李小争先生是艺术家，最好的凭证除了他的艺术求学熏陶，更主要来自他的艺术梦想，和他支持艺术梦想的油画创作。评价油画创作的优异最重要有三点，第一技法，第二色彩，第三情感，这三点缺一不可，相辅相成，相融相依。虽然有十几年未进行专业创作，但其在艺术学业上的优秀，在北京美术公司的实践熏陶，在澳洲自开画廊创作销售和从未放弃的艺术学习令李小争先生的艺术情节在画布上呈现了生动的构图、鲜活的色泽、丰沛的情感，无不引人感叹李小争是位令人佩服的艺术家，即便这么多年他并未做着职业画家，但他无疑是位真正的艺术家。能够真实佐证这一切的最好举动就是走入李小争先生投资兴建的中国宋庄环岛艺术区和他2008年11月以来创作完成的系列作品并回顾他早年创作的作品。- - 优秀的文化产业必然得到国家政策支持
宋庄被授予“国家动画产业基地”
[中国宋庄环岛艺术区编辑]
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2009年6月27日上午10点，北京市广播电影电视局举行北京市“国家动画产业基地”授牌仪式，将这一称号授给海淀、石景山和通州宋庄三家文化创意产业集聚区。这标志着北京市动画产业将借助产业基地化发展所带来的强大集聚优势和推动作用，进入下一迅猛发展阶段。北京市广播电视局党组书记、局长孙向东女士出席会议并讲话
一、总局多项政策推动国内动画产业快速发展
自2004年起，国家广播电影电视总局为深入贯彻落实《中国中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德的若干意见》和《国务院办公厅关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》等文件精神，相继推出了一系列重要政策和措施，大力推进我国影视动画产业的快速发展。首先是加强播出平台建设。二是加强管理，打造良好发展环境，健全管理体系。三是建立国家动画产业基地和教学研究基地，扩大动画生产和教学规模。 在国家广电总局的大力推动下，国产电视动画片生产连年攀升。从2005年的4万多分钟，到2006年的8万多分钟，再到2008年的13万余分钟。国产动画正稳步向着全面繁荣发展的目标快速前进。
二、北京市动画产业发展态势喜人
在市委市政府的正确领导和各项扶持措施鼓舞下，北京市动画生产产量不断上攀升，精品佳作迭现。特别是伴随着北京市文化创意产业的大力推进和文化创意产业扶持资金的设立，北京市动画产业的多个项目得到扶持。预计2009年，北京市动画生产有望再创历史新高。
三、基地建设优势突出，促进产业发展
动画产业是资金、科技、知识和劳动密集型的文化产业。集约化生产和规模化运营是繁荣动画生产的必由之路。我市动画产业的加速发展，必然要通过打造“国家动画产业基地”来聚集众多的动画企业，从而做大做强。首先，北京市动画企业虽然数量较多，但规模不大，综合实力不强。但如果企业入驻产业基地，就可以形成产业集群，并享受到基地场所、技术平台等等多方面的支持，降低运营成本，加大项目投入，从而发展壮大。 其次，本次授牌的三家文化创意产业集聚区都表示，将以本次授牌为契机，进一步加强对集聚区内动画企业的关注和扶持，同时加强招商力度，吸引更多企业入驻。还将继续加大投入资金，搭建公共技术服务平台，并配合国家广电总局和北京市的优惠政策推出相应扶持措施，共同将北京市的动画产业推向一个新的水平。