发展体育产业具体措施

❶ 研究体育产业的目的是什么

研究目的是：厘清当前国内外体育产业发展现状，对目前我国体育产业发展状况作国际比较，并在此基础上提出“十一五”期间我国体育产业发展的战略构想，为编制“十一五”体育事业规划，提供科学翔实的基础数据和理论基础。为此，本研究重点就当前国内外体育产业发展现状、我国体育产业发展的国际比较以及“十一五”我国体育产业发展战略的构想三个方面的内容作系统分析。本研究的主要研究结论有：
1 国外体育产业发展模式的类型
国外体育产业发展模式，大体上可以分为市场主导型和政府参与型两类。市场主导型是指体育产业发展的源动力来自市场主体自身对商业利润的追求以及不同市场主体间相互竞争所产生的压力和动力。原发的市场经济国家大多采用这种模式，以美国、英国最为典型。政府参与型是相对于市场主导型而言的，它是指政府对本国体育产业的发展设定目标，并且利用多种手段引导、调控和规范体育市场主体的组建和运作。从目前的情况看，后发的市场经济国家一般都走政府参与型的路，以日本、韩国、法国最为典型。
2 国外体育产业发展的特点
目前，国外体育产业发展大体上有这几方面特点：一是国外体育产业，尤其是西方发达国家体育产业已经成为本国国民经济的新增长点。二是国外体育产业普遍是一个复合型结构，既包括与体育相关的物质产品的生产和经营，也包括体育服务产品的生产和经营。三是各国体育产业的发展重点有所侧重、有所区别。四是体育产业中的法人治理结构日臻完善。五是体育中介机构在带动体育产业发展中的作用愈来愈突出。
3 国外体育产业发展给我们的启示
国外体育产业发展给我们的启示是：第一，从培育国民经济新增长点的高度，来整体规划我国体育产业发展战略。第二，我国是体育产业的后发国家，走政府主导型的发展道路是一个有利的选择。第三，坚持“有所为，有所不为”，坚定不移地实施梯度发展战略。第四，要下决心调整目前非国有体育的发展方针，采取措施，鼓励和引导非国有主体，在更大、更广的范围内参与体育资源的配置。
4 根据13个省市体育产业统计调查的基础数据，结合2001年全国各省市人均GDP、第三产业占GDP的比重、城镇居民人均可支配收入以及城镇居民家庭平均每人全年的文化娱乐消费支出四个相关参数，本研究初步估算2001年我国体育产业增加值约500亿元左右，占当年GDP的比重约0.5%。
5 当前我国体育产业发展在结构上呈现四个方面的显著特征：（1）在地域上呈现显著的东强西弱的特点；（2）在行业内部结构上，体育服务业的发展水平明显滞后于体育用品业的发展水平；（3）在所有制结构上，非公有制经济占主导地位；（4）在体育经营项目上，大众普及型的运动项目是主体。
6 从国际比较的视角看，我国体育产业在体育国内生产总值、体育消费水平、体育产业吸纳就业能力以及体育企业竞争力四个方面与西方发达国家都有较大的差距，这也直接或间接地反映了当前我国体育产业整体上还处在起步阶段，但同时也预示着我国体育产业蕴藏着巨大的开发潜力。
7 从国际比较的角度看，当前我国体育产业发展的优势主要表现为有利的宏观经济环境、重大的历史机遇、丰富的体育资源、迅速增长的体育需求和劳动力的成本价格优势等方面。劣势主要表现为体育市场实践主体观念滞后，现行体育管理体制与运行机制的不适应，体育商务人才匮乏，市场集中度低，缺乏有实力的明星企业。
8 “十一五”期间我国体育产业发展的总体思路
以中国加入WTO和北京承办2008年奥运会为契机，以引导和激励大众体育消费为出发点，以提高体育企业整体的质量和效益、增强企业核心竞争力为中心，以建立统一、规范的体育市场系统为目标，依靠深化体育体制改革和实施体育商务人才培养战略，把拓展国内体育市场与开拓国际体育市场有机结合起来，走规模、结构、质量和效益协调发展的创新之路。同时力求做到坚持扩大市场规模与提高市场质量并重，坚持改革与发展相统一，坚持组建大型体育企业与发展中小型体育企业相结合，坚持启动国内体育消费需求与拓展国际体育市场的统一，坚持体育用品业和体育服务业的协调发展
9 “十一五”期间我国体育产业发展目标
“十一五”期间我国体育产业发展目标是初步建成与社会主义市场经济体制相适应的，符合当代体育运动发展规律和现代娱乐业发展规律的，门类齐全、结构合理、规范发展的体育产业体系。体育产业增加值在2001年500亿元的基础上番一翻，达到1000亿元左右，居民体育消费在日常生活消费中所占的比例明显提高，努力把体育产业建设成为我国文化娱乐业中最具国际竞争力的行业，充分发挥体育产业在涵养税源、带动就业、优化产业结构、促进经济增长方面重要作用。具体发展目标有：（1）基本建立以政府管理为主导，以行业协会组织自律性管理为基础的复合型体育产业行业管理模式；（2）初步建立比较完善的体育市场体系，并与其他市场体系相衔接，形成能有效反映市场供求状况的价格和竞争机制；（3）基本形成国有体育企业与非国有体育企业协调发展的格局；（4）基本形成相互促进、特色互补的区域体育产业协调发展格局；（5）显著提高我国体育产业的国际竞争力。
10 我国属于体育产业的后发国家，体育产业现有的规模和水平，国民的收入水平及体育消费水平，都决定了新世纪我国体育产业的发展必须坚持梯度发展战略。而梯度发展战略就是要求有所选择、有所侧重、有所大为、有所小为、甚至有所不为。尽管，新世纪我国体育产业发展面临着很大的总量扩张的压力，但是，无论是扩张总量还是优化结构，都要求我们选择好体育产业发展的重点。一般来说，确立重点的标准主要是两个方面：一是看增长潜力的大小，即找出体育产业各组成部分中在规划期有可能发展最快的部分，并把它们放在优先发展的地位；二是看关联度，即在体育产业各组成部分中找出对其他行业带动作用最大的部分。根据这两条标准，要研究认为体育用品业、健身娱乐业、竞赛表演业和体育中介业可以作为“十一五”期间我国体育产业的发展重点。
11 体育产业是经营城市体育文体的产业，体育产业的主体消费者是城市居民。
根据当前我国社会经济和体育产业发展的实际情况，参照体育产业发达国家的基本经验，本研究认为“十一五”期间，我国体育产业发展总的路径应选择：以少数首位型城市为核心（北京、上海、广州），以长江三角洲地区、珠江三角洲地区和京津唐地区为先导，以经济快速发展的城市带为基点，走以东带西、以城市带动农村的发展道路。具体发展路径是依托区域经济的发展格局，构建以快速发展的城市圈为基点的“三主四从”基本构架。“三主四从”的基本构架是指，以首都城市圈、长江三角洲城市圈和珠江三角洲城市圈为核心，以辽东南城市圈、山东半岛城市圈、台海城市圈和北部湾城市圈为依托，主次相递、关联共生的区域发展格局。
12 “十一五”期间加快我国体育产业发展的对策建议
坚定不移地以社会化和产业化为方向，改革体育管理体制和运行机制；实施消费推进战略，促进体育产业发展；实施品牌战略，提高我国体育企业国际竞争力；通过增加有效供给来调动和激发有效需求，促进体育产业发展；促进各具特色的区域体育产业协调发展；建立支持体育产业发展的投融资政策；实施人才培养战略，造就一流体育企业家队伍；以维护消费者权益为主旨来制定和完善加快体育产业发展政策和法规，切实加强体育市场管理。

❷ 体育产业若想实现井喷发展，需要在哪些方面做出改进

体育最根本的就是需要改善结构，需要调整现在体育制造业的‘偏科’，注重全面发展。体育产业若想结出硕果，一定要建立在肥沃的土壤之上。从地方调研中可见，政府打造体育设施、促进体育消费的主动性持续增强，从花钱办赛、建场馆的方式变成互为反馈的平台模式，出台扶持政策和配套措施也愈发有针对性。

促进全面发展，促进融合,推动关联，发展营造全民健身氛围,把全民健身作为产业发展和顷孙扩大消费的基础。加强体育健身宣传,倡导科学、健康、文明的生活方式,积极培育健康向上的体育消费理念，利好政策如同杠杆，不仅撬动了资源与资本，更给从业者注入信心，消费升级，体育成为解决互动消费、体验消费的主流产品。

❸ 《体育产业发展十三五规划》什么时候颁发的

《体育产业发展十三五规划》在2016年7月颁发的。
北京7月14日电 国家体育版总局13日正式发布《体育产业发展权“十三五”规划》（以下简称《规划》），对“十三五”期间体育产业的发展基础与面临形势、总体要求、主要任务、重点行业和主要措施等五大方面做了科学系统的描述和部署。

❹ 体育产业"十三五"规划有什么建议

1.体育产业相各领域全面发展：全面发展体育健身、体育用品、体育竞赛三大领域，协调三者关系，形成互动格局，相互促进和推动；以体育健身、体育竞赛带动体育用品，以体育用品促进体育健身、体育竞赛；积极运作国际赛事，传播中国体育品牌。
2.体育产业及其相关产业互补发展：利用体育这一国际语言，充分融合各行各业，带动相关产业的共同发展，例如旅游产业、餐饮业等等。
3.统筹区域体育产业发展：结合中国体育产业布局，强化区域之间的互动和交流，以东部区域为龙头，中部区域为支撑，西部区域为后备，充分协调区域之间的资源，统筹发展区域体育产业。
4.打造中国优秀体育品牌：根据目前国内体育企业发展情况，由地方给予重点支持，包括政策、资金等优惠措施，扶持和发展一批优秀体育品牌，强化国际认识度。
5.简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。
6.盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高自我运营能力。随着财税、价格、规划、土地等相关政策的不断完善，政府的体育设施管理者将更多地向服务提供者转型，这不仅有利于城市建设，便于引入更多的社会力量参与兴办体育场馆，还有助于更好地统筹财政资金。
7.优化市场环境，支持体育企业成长壮大。我国现在体育产业的专业人才十分缺乏。体育企业的发展，不仅有利于强健人民体魄，而且有助于拉动相关消费产业，创造就业岗位，促进经济增长。
8. 深化体育产业体制改革，制定长期发展战略，建立法律法规体系，营造良好外部政策环境，推动体育产业市场快速发展。
9.规范政府机构的体育事业管理体制，明确主管机构，加强审核监督，创造良好内部运行机制，推动体育产业市场健康发展。
10.加强体育经纪人培养培训力度，发挥体育经纪人协会功能，强化行业自律机制建设，提高体育经纪人基本素质，推动体育经纪人市场健康快速可持续发展。

❺ 从政府和人大角度为促进我国体育产业的发展提出几条合理的建议

一、政府措施
（一）大力吸引社会投资。
鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。
（二）完善健身消费政策。
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。要加大投入，安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。进一步研究鼓励群众健身消费的优惠政策。
（三）完善税费价格政策。
充分考虑体育产业特点，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。
（四）完善规划布局与土地政策。
各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目，连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。
（五）完善人才培养和就业政策。
鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。鼓励多方投入，开展各类职业教育和培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系，对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。加强创业孵化，研究对创新创业人才的扶持政策。鼓励退役运动员从事体育产业工作。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
（六）完善无形资产开发保护和创新驱动政策。
通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。加强体育品牌建设，推动体育企业实施商标战略，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，提高产品附加值，提升市场竞争力。促进体育衍生品创意和设计开发，推进相关产业发展。充分利用现有科技资源，健全体育产业领域科研平台体系，加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划（专项、基金）等科研项目。完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。
（七）优化市场环境。
研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务社会化，进一步促进公平竞争，降低赛事和活动成本。

二、人大监督
（一）健全工作机制。
推动各地将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入人大立法重要议事日程，建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。各有关部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，分析体育产业发展情况和问题，研究推进体育产业发展的各项政策措施，认真落实体育产业发展相关任务要求。选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验和做法。
（二）加强行业管理。
完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。完善体育及相关产业分类标准和统计制度。建立评价与监测机制，发布体育产业研究报告。大力推进体育产业标准化工作，提高我国体育产业标准化水平。加强体育产业国际合作与交流。充实体育产业工作力量。加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设，加强赛风赛纪建设。
（三）加强督查落实。
各级人大部门要结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。要针对发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析。

❻ 体育产业指导思想

发展体育产业是适应市场经济体制的需要，是推进体育改革、增强自我发展能力的专一项重大战略举措。

加快体属育产业的发展有利于深化体育改革，转换机制；拓展体育事业发展的经费渠道；满足随着小康生活水平的实现、社会日益增长的体育需求；对于增强体育事业发展活力、保证全民健身计划和奥运争光计划的实施和实现，有着重要意义。

❼ 中国体育产业的发展现状以及展望

我国体育产业发展的现状分析与展望

陈林祥 ，罗普磷

摘 要：随着我国社会主义市场经济体制的建立和体育改革 的不断深化，体育产业的发展经历了三个不同的历史时期，逐步走上正确的发展轨道。由于 我 国经济持续、快速发展，居民收入的提高，体育产业有着巨大的市场需求。同时，我国政府 对体育产业提供了大量的优惠政策，体育产业将逐渐成为我国国民经济发展中的一个新的增 长点，具有广阔的发展前景。
关键词：体育产业；现状；市场需求
中图分类号：G80-05 文献标识码：A

An Analysis of Present Situation of and Expectation
on the Development of China Sports Instry

CHEN Lin-xiang，LUO Pu-Lin
(Wuhlan Physical Ecation In stitute,430079)

Adstract：With the establishment of socialist market econom y in Chin aring the reform of economic system,the development of sports in Chi na has gone through three different historical phases and has come in o the right d evelopment track graally, Within the period of the rapid growth,people's income su bstantially increase,creat a big market demand for sport instry,the go ve rnment of china also gives many preferential policies to sport instry.in orde r to its development,Sports instry, a new and expanding instry in China,will graally become a new increasing point in national economy of china amd will has broad developmenf pro spe cts.
Key words:Sports instry；present situation；market demand

随着社会主义市场经济体制的不断完善，国民经济的快速发展和体育产业结构的不断调 整， 1992年，中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》明确地把体育列为第三产业的 第三个层次。1996年，中国八届全国人民代表大会第四次会议通过《国民经济和社会发展“ 九五”规划和2010年远景目标纲要》进一步明确指出：“体育要走社会化、产业化发展的道 路”。为此，国家体育总局也制定了《1995年至2010年中国体育产业发展纲要》，使中国体 育产业得到了快速的发展，中国的体育也正在由原有的事业福利型向产业公益型转变， 体育产业作为中国新兴的朝阳产业，正在逐渐成为中国经济发展的新的增长点。

1 我国体育产业发展的现状分析
长期以来，我国一直把体育当做社会主义的一项福利事业来认识，体育与文化、教育、卫生 等都属于上层建筑的范畴，受国家经济发展水平所制约，体育的发展主要依靠国家财政 拨款，而对于体育本身的经济功能，即：体育的产业性质缺乏足够的认识。随着中国改革开 放步伐的 不断加快，体育与国际间的交往日益频繁，人们对体育的产业性质得以重新认识，“体育产 业”一词也就随着人们对体育的产业性质认识的不断深化而应运而生。从产业划分角度来看 ，体育产业原本是以体育服务为主要劳务产品的产业，属于第三产业的范围。但是，从世界 各国 体育产业发展的趋势来看，第一产业、第二产业和第三产业之间往往是相互交叉、相互渗透 的，很难对各产业之间进行具体的区分。 不少西方体育发达国家如美国、德国、英国等在统计体育产业产值时都把与体育相关 的物质产品和服务产品的产值统计在内。因此，如果把体育产业仅仅界定为与体育服务产品 有关的产业，一则范围太窄，不能反映体育产业的实际范围；二 则难以与国际惯例接轨。现阶段，我们认为体育产业是一种“复合产业”，它包括与体育有 关的一切物质产品和服务产品的生产经营活动，即：体育产业主要包括三大类别：第一为主 体 产业类，指发挥体育自身的经济功能和价值的体育经营活动内容。第二 类为体育相关产业类，指为体育服务产品 提供相应支持和保障的各种产品。第三类是指体育部 门开展的，旨在弥补和推动体育事业发展的其它各类经营活动。
1.1 我国体育产业发展阶段分析
从中国体育产业发展的实践过程来看，大体可以分为三个阶段。
第一阶段是从1979年至1991年。以党的第十一届三中全会提出“以经济建设为中心”后 ， 在“有计划的商品经济”的改革思想指导下，国家体委提出了体育社会化发展的方针，通过 不断拓宽投资渠道，使过去由体委一家办转变为各行各业大家办，由单纯依靠国家投资转向 以国家投资为主，向社会多方筹资的办法，对体育场馆的经营提出了“以体为主、多种经营 ”，“由事业型转变为经营型”的要求。体育开始涉及场馆出租、土地转让、兴办公司等经 营创收活动。这一时期对体育产业的认识和实践，大都停留在“体育搭台、经贸唱戏”的阶 段，体育只是充当一种推动经济发展的手段，其产业地位和经济价值并未得到大多数人的认 同。相应地，体育用品业却得到了一定的发展，但主要是在广东、福建等沿海地区从事体育 服装、运动饮料、运动鞋等劳动密集型体育用品的生产，产品技术含量较低，生产规模较小 。
第二阶段是从1992年至于1996年。党的十四大以后，随着社会主义市场经济体制的确立 ，体育发展也逐渐转变为面向市场，以产业化为目标的发展方向。为了适应这一转变，首先 国家体委机构进行了较大的改革，所有运动项目管理职能从政府管理中分离出来，成立了20 个运动项目管理中心。尤其是以足球改革为突破口，推进协会实体化的进程，将足球运动推 向市场，与此相适应，各足球运动队都按照职业俱乐部组建的要求，成为自负盈亏、自主经 营的市场主体，带动了中国足球产业的发展；其次，国家体委制定了《1995-2000年中国体 育产业发展纲要》和相应的体育产业发展的法规。在体育产业发展纲要中，明确了中国未来 15年体育产业发展的指导思想、重点和目标，发展体育产业的基本政策和基本措施，中央和 地方政府都制定了相应的体育产业发展的法规；办起了中国体育博览会，开放了体育竞赛市 场；此外，还发行了中国体育彩票，成立体育基金等。国家体委还在重庆市和长春市确定了 两个体育产业开发实验区，这一切都标志着中国经济已突破单纯的创收增资的模式，开始走 向立体化的产业开发阶段，这一发展集中表现为三个转化：
首先是以开辟国内外商业性竞赛市场、引进外资开发体育场馆建设，发行体育彩票，使体育 开始由“搭台”的配角，向经营的主体转化。
其次是以出售体育竞赛的电视转播权、产品专利权、广告制作权与大众体育有偿服务为特征 ，使体育产业开始由有形资产的利用向无形资产的开发转化。
再次是按照现代企业制度模式，以股份制方式开发经营体育产业为特征，使外部输出性赞助 开始向增强自身造血功能的经营转化。
第三阶段，1996年至今。1998年2月25日，随着“中体产业”公司股票在上海证券交易所的 成功上市，使中国体育产业的发展进入了一个新的里程碑。目前，在上市公司中，以体育产 业为主营业务的公司已达四家，通过证券市场的直接融资，实行资本运作，将极大促进我国 体育产业的发展规模，形成规模效益，规范体育分产业企业的经营管理。从另一方面也说明 政府对体育产业发展的有力扶持，最终将使体育产业的发展摆脱政府的干预，形成以市场调 节为主的运行机制。
1.2 我国体育产业发展中存在的问题
我国的体育产业是随着我国体制改革和经济发展逐步发展起来的，由于客观条件的限制，体 育产业在发展过程中也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.2.1 体育产业的内部结构不合理
从体育产业的构成来看，体育产业是由本体产业、相关产业和其它产业所组成。在 体育产业发展初期，需要通过发展体育的相关产业和兴办其它产业来积累发展资金。由于体 育本体产业主要受政府调控，行业垄断性较强，其发展规模受到一定程度的限制；相关产业 中，主要是体育用品制造业发展较迅猛，但 就体育用品产业的内部结构而言，我国体育用品从 整体来看，自主开发、设计能力较低，产品科技含量不高，产品附加值低，大都以来料加工 为主，还没有形成自主开发的主导性体育产品。在整个体育产业结构中，主体产业所占比重 较少，产业结构之间发展不协调。而要保持体育产业的持续、有效地发展，应确定体育产业 的合理结构，优先发展体育本体产业，通过体育本体产业的发展来带动相关体育产业的发展 。
1.2.2 体育产业项目重复投资现象严重，缺乏整体规划布局
近年来，由于人们的经济收入的增加，对健身、娱乐、休闲的需求越来越大，导致 部分项目在投资、引进过程中存在一些不合理的现象，如高尔夫球、保龄球、台球、钓鱼等 重复建设、重复投资，导致恶性竞争，浪费了大量的人力、物力和财力。如广东省各地的高 尔夫球场已立项48个，现已建成27个，深圳仅保龄球场就已有34家，500多个球道，北京市 仅保龄球球道就已达2000道。在这些项目投资过程中，投资者缺乏必要的市场调研与市场预 测 ，过高地估计了中国体育产业市场发展的需求，企业过分追求短期超额利润， 导致部分企业服务质量差 ，社会效益不明显，经营业绩不佳。
1.2.3 体育产业法规不健全，调控机制还未形成
目前我国出台的体育产业法规，大多是综合性的管理办法，对管理的每个环节和各 运动项目的规定不细致，缺乏可操作性，在具体实施过程中会出现不一致的情况。因此，在 综合 性规定的基础上，应进一步制定有关实施细则，如体育产业经营的申办条件、经营条件、从 业人员的资格认证等。由于体育产业在我国属于新兴产业，理论研究相对滞后于体育产业实 践 的发展，政府对体育产业的管理还处于探索阶段，有关调控机制还未形成。

2 我国体育产业发展的展望
从世界各国体育产业发展的成功经验来看，体育产业在经济发展到一定程度就可能成为该国 经济发展的一个支柱性产业，由于体育产业属劳动密集型产业，它不仅能为社会创造大量的 就业机会，对促进相关行业的发展也起着重要的作用，同时还具有一定的社会效应。我们认 为从以下几个方面分析，中国体育产业发展前景极为广阔。
2.1 中国产业政策的调整为体育产业的发展提供了良好的机遇
由于中国正处于工业化过程中，从三次产业的结构来看，第一产业的比重将持续下降，第二 产业的比重将有一定程度的提高，第三产业的比重最终要超过第二产业，第三产业将成为我 国最具发潜力的产业。而体育产业中的本体产业是第三产业的一个重要组成部分。从产业结 构和立法的角度来看，体育产业不象某些产业的发展受到产业发展方向的限制，也不会受到 日益关注人类健康问题的环境组织和消费者组织的责难，而只会随着人们健身意识的增强和 社会文明的进步而日益受到欢迎。随着中国“奥运争光计划”和“全民健身计划”的启动和 具体实施，体育产业作为两个计划的重要组成，将得到进一步的发展，使各运动项目的发展 逐步朝社会化、产业化的方向发展。
2.2 我国经济的快速发展，居民收入水平的提高为体育产业的 发展奠定了坚实的基础
据国家信息中心预测，1996年到2000年，我国人均居民的收入水平将有较大程度的提高，其 中城镇居民人均收入将由1990年的1387元增加到2000年的6625元，扣除价格因素，实际人年 均收入增长7.3%。据国家统计局统计，1997年我国农村居民恩格尔系数达58%，城镇居民恩 格尔系数已达40%，按联合国划分贫富标准，我国成镇居民的生活水平正由温饱型向小康型 转变。人均收入的变化将引起消费者支出模式的变化，即当家庭收入增加时，用于购买食物 的支出相对减少，用于衣服、住房、燃料等方面的支出变动不大，而用于教育、卫生、娱乐 、健身等方面的支出则显著增加。另外，由于我国家庭小型化，家庭劳务随科学技术的发展 呈不断减少的趋势，再加上社会服务化水平的提高和五天工作制的实施给人们带来了更多的 闲暇，这从另一方面也刺激了人们 对体育健身的需求，这两方面的共同作用无疑将扩大体育用品市场的范围，为体育产业的发 展奠定了坚实的基础。
2.3 中国体育市场具有巨大的社会需求
市场需求主要是由具有一定购买力和购买欲望的消费者所决定。 ，随着中国经济的持续增长，人们购买力和购买欲望增强，体育产业 将最具发展潜力。据安徽省对全省城镇1260名市民抽样调查，年人均体育消费为232元 ， 占全年人均生活费的68%，以此推算，全国现有城镇居民约3亿，全国体育市场规模就可达70 0亿元，这还不包括占中国市场70%的中国广大农村体育产业市场。以健身器材为例，据 统计，北京市场的销售额近几年来几乎以年均20%的速度增长。目前国内已有生产体育器材 的厂家约120家，年产值约为4亿，如果我国12亿人口，3亿多家庭中有1/10的人口或每个家 庭配备1台健身器械，仅健身器械的年销售额至少可达到300亿。
我国社会主义市场经济体制的不断完善，产业结构的调整，为体育产业的发展提供了良好的 外部环境，通过调整行业布局，优化 资源配置，使我国体育产业的增长转移到依靠本体产业的轨道上来：通过建立现代企业制度 ，加快对中小企业的改造，转变经营机制，提高企业的整体效益。我们认为，通过政府的大 力扶助和企业的不断努力，面对国内巨大的体育产业市场，中国体育产业将会得到更大的发 展。

作者单位：陈林祥 武汉体育学院 管理系，湖北 武汉 430079
罗普磷 西安体育学院 体育理论教研室，陕西 西安710068

❽ 我国政府应采取哪些措施促进体育产业结构的优化

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府要满足民众的期待。2、我内国政府容的宗旨是为人民服务，要坚持对人民负责的原则，就必须满足民众的期待。3、满足民众期待美丽中国的愿景，也是政府的提供社会公共服务职能所在。

❾ 发展体育产业服务业务的意义有哪些

体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的综合。体育产品既包括有形的体育用品，也包括无形的体育服务；体育经济部门不仅包括市场企业，也包括各种从事经营性活动的其他各种机构，如事业单位、社会团体乃至个人。
广义的体育产业指“与体育运动相关的一切生产经营活动，包括体育物质产品和体育服务产品的生产、经营两大部分”。狭义的体育产业是指“体育服务业”或者是“体育事业中既可以进入市场，又可以盈利的部分”。
体育产业不同于体育事业，体育事业的主要任务是满足社会精神文明的需求，更注重社会效益，具有公益、福利的性质；而体育产业的重要目的则是谋求获利，更注重经济效益，因而具有商业的性质；在资金来源方面，我国现行的财税政策是事业单位的经费由国家财政拨款，企业所需资金由银行贷款，到期还本付息，办事业不收税，办企业则按利率收取利税，当体育事业向体育产业转化后，经费下拨情况就会发生变化，根据其产业发展的运行机制，强调自我生存、自我发展、自我约束；在经济性质方面，事业经济性质是产品经济，运行机制主要靠行政指令，要求以福利、公益为主，以社会效益为主；产业经济性质是商品经济，运行机制靠市场调节，要求以经营为主，在提高社会效益的前提下努力提高经济效益。
随着社会的发展，人们对体育的需求日益增长，体育不仅不再是少数人的专利，也不再是仅仅为了身体健康需要的产品，随着体育事业的产业化日益完善，体育已经成为一种特殊的可供娱乐的消费品。为了适应人们日益增长的体育消费的需要，专门从事体育服务产品生产和经营的人也越来越多。