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产业发展实现突破性提升

发布时间:2021-01-19 10:59:19

❶ 为什么要强调促进国民经济又好又快发展

党的
十七大报告提出,提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番,就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑,一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低,单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力,加快科技进步,创造自主核心知识产权,创造自主世界著名品牌,提高制造产品的附加值、发展增值服务,鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时,加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业,加快实现由世界工厂向创造强国的跨越,提高我国经济的整体素质和国际竞争力。

提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。当今世界,新科技革命迅猛发展,不断引发新的创新浪潮,科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短,科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出,坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。

加快转变经济发展方式

党的十七大报告在全面部署经济建设时,把加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制取得重大进展,作为实现未来经济发展目标的关键。

由转变经济增长方式到转变经济发展方式,不仅仅是两个字的改变,而是包含了更加丰富的内容,在涵盖经济增长方式的同时,体现了对新世纪新阶段我国经济发展理念上的深化,道路上的拓展,国际环境认识上的提升。

转变经济发展方式,在发展理念上要正确处理快与好的关系,不仅要继续保持国民经济快速发展,而且要更加注重推进经济结构战略性调整,努力提高经济发展的质量和效益。在发展道路上要根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路,实现可持续发展。在发展的国际环境上要主动适应经济全球化趋势,拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平,提高经济整体素质和国际竞争力。

经济发展的理念、道路、环境,都是对经济发展具有根本性全局性的战略问题。真正实现经济发展方式的转变将是艰苦的过程,时间紧迫,任务繁重。我们要紧紧抓住和用好重要战略机遇期,在转变经济发展方式上实现根本性突破。

发展现代产业体系

从一定意义上说,现代化过程就是在科技进步的推动下,经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程。党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题,作出了发展现代产业体系的战略部署,为我们推进产业结构优化升级指明了方向。

一是大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强。信息化对工业化有着极大的带动作用,而且还丰富和拓展了工业化的内涵。因此,必须加快信息技术在各个领域的应用,大力推广以信息技术为代表的高新技术,加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业,提升其技术水平和市场竞争力。

二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施,发展现代服务业。服务业的兴旺发达是现代化经济的一个显著特征。目前,我国服务业与过去相比虽然有较大发展,但与整个经济发展阶段和人均收入应达到的水平相比,还有相当大的差距。必须加快发展服务业,全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平。要开拓服务业发展新领域,大力发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业,扩大企业、公共事业机构和政府的服务外包业务,努力提高服务业社会化和市场化水平。

三是要加大支农惠农政策力度,积极发展现代农业。我国国情决定了今后农业的发展很难再靠增加自然资源的投入,出路只能是依靠科技进步和农民素质的提高。要增强发展现代农业的紧迫感,自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置。
走中国特色农业现代化道路

党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设时强调指出,要走中国特色农业现代化道路。综合国内外实现农业现代化的经验,结合我国农业发展现状和基本国情,可以对中国特色农业现代化道路的基本内涵作如下概括,即:以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标,以提高农业劳动生产率、资源产业率和商品率为途径,以现代科技和装备为支撑,在家庭承包经营的基础上,在市场机制和政府调控的综合作用下,建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。

这样来理解中国特色农业现代化道路主要是由以下因素决定的:第一,目前,我国农业生产力水平还不高,与发达国家平均水平相比科技贡献率低20―30个百分点。第二,现代农业是以市场需求为导向的,农民从事农业生产的主要目的是为市场提供商品,实现利润最大化。第三,以产业化方式经营农业已成为现代农业的重要特征。第四,我国是世界上人口最多的发展中大国,吃饭问题始终是头等大事。

实现我国农业现代化,总的思路和措施是:用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培育新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。

建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务。党的十七大报告在阐述和部署今后一个时期新农村建设任务时强调指出,要发挥亿万农民建设新农村的主体作用。建设社会主义新农村是我们党在新时期解决“三农”问题而采取的一项重大综合性措施。必须按照我们党的思想路线和群众路线。根据农村改革发展的新形势、新情况,不断丰富和拓展村务公开的内容,确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权、监督权,真正把农民群众作为建设社会主义新农村的主体。

当然,强调尊重和发挥亿万农民建设新农村的主体作用,并不是推卸或减小各级政府和相关部门在新农村建设中的责任。各级政府尤其是县乡两级政府,要切实转变职能,变管理为服务,在通过各种形式吸引和引导广大农民自觉自愿地参与新农村建设的同时,积极调整财政支出结构,增加支农资金并带动社会资金更多地投向农村,从多方面增加对新农村建设的支持。要加大对农民的培训力度,提高农民的综合素质。还要在全社会发展群众,进行结对帮扶支持,使新农村建设成为全国人民的共同行动。

建设资源节约型、环境友好型社会

党的十七大报告再次强调要加强能源资源节约和生态环境保护,并指出,必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

建设资源节约型、环境友好型社会,是深入贯彻落实科学发展观的需要。各级党委和政府在推动经济社会发展的过程中,一定要把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置,使老百姓喝上干净的水,呼吸到清新的空气,吃上放心的食品,有一个良好的生产生活环境。建设资源节约型、环境友好型社会,还是实现全面建设小康社会奋斗目标的需要,实现可持续发展战略的需要。我们一定要深刻认识加强能源资源节约和生态环境保护的重大意义,以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神,切实把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,推动经济社会全面协调可持续发展。

党的十七大报告在阐述加强能源资源节约和生态环境保护问题时强调指出,要建设科学合理的能源资源利用体系。科学合理的能源资源利用体系的核心要求是:按照减量化、再利用、资源化的原则,以提高能源资源利用效率为中心,以节能、节水、节地、节材、资源综合利用为重点,通过加快产业结构调整,推进技术进步,加强法制建设,完善政策措施,强化节约意识,建立长效机制,形成节约型增长方式和消费方式,促进经济社会可持续发展。
一是加快调整产业结构。要大力发展服务业。要着力做强高技术产业。抓住当前部分行业产能过剩的时机,加快淘汰浪费能源资源、污染环境的落后工艺、技术和设备。加强宏观调控,遏制盲目投资、低水平重复建设,限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展。

二是加快发展循环经济。发展循环经济,既是缓解能源资源约束矛盾的根本出路,也是从源头上减少污染、减轻环境压力的治本之策。要加快循环经济立法进程,开展循环经济示范点,探索有效模式,研究建立循环经济指标体系,推动重点行业、园区、城市和农村循环经济发展。

三是加快完善相关政策。要加快建立能够反映资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制,促进生产要素的高效使用。对发展循环经济、推行清洁生产等成绩显著的企业,要给予税收减免等政策优惠。要切实加大对节约能源资源方面科技创新的支持力度,大力推进节约能源资源技术的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

完善公共财政体系

党的十七大报告提出,要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系”。

完善公共财政体系,首先要推进基本公共服务均等化。长期以来,由于受经济发展水平限制和思想认识不足的影响,公共产品不仅供给量不足,而且供给结构也不合理,不适应基本公共服务均等化的新要求。

要大力调整财政支出结构,更加关注民生。要统筹经济社会发展,财政投入应更多地投向长期“短腿”的社会事业,投向义务教育、基础医疗和公共卫生、基本社会保障、公共就业服务、廉租房建设、环境保护等方面。政府的公共政策和财政投入向农村特别是西部农村倾斜。应更多帮助欠发达地区解决基本公共服务均等化问题,加大中央财政向中西部地区转移支付力度,提高具有扶贫济困性质的一般转移支付的规模和比例。基本公共服务要更好地面向困难群众,除建立最低生活保障、基本医疗卫生服务等制度外,还要关注困难群众的就业问题,加强就业培训,帮助零就业家庭解决就业问题等。

完善公共财政体系,还要促进和保障主体功能区建设。公共财政体系要促进和保障主体功能区建设,特别要增加对限制开发区域和禁止开发区域用于公共服务和生态补偿的财政转移支付,逐步使当地居民享有均等化基本公共服务。

利用外资方式、对外投资和合作方式创新

党的十七大报告提出的这两个创新,是我国对全面提高对外开放水平提出的新的更高要求。

创新利用外资方式是提高我国开放型经济水平的迫切需要。要着眼于提高利用外资的质量,引导跨国并购向优化产业结构方向发展,放宽中西部地区外资进入的行业限制。完善并购环境,建立跨国并购的法律体系;继续优化软硬件环境建设,切实加强知识产权保护,支持外资研发机构与我国企业和科研院校开展合作,更好地发挥技术共享、合作研究、人才交流等方面的溢出效应;鼓励跨国公司在我国设立外包企业承接本公司集团和其他企业的外包业务,提高我国承接国际服务外包的水平;有效利用境外资本市场,鼓励具备条件的境外机构参股国内证券公司和基金管理公司,逐步扩大合格境外机构投资者规模。

我国已进入对外投资快速增长的新阶段。创新对外投资和合作方式是构筑我国参与国际经济合作和竞争新优势的重要路径。一是开展跨国并购,有效提高企业在研发、生产、销售等方面的国际化经营水平。二是积极开展国际能源资源互利合作。三是开展境外加工贸易。通过加工贸易方式,可以有效释放我国已经形成的充足生产能力,规避贸易壁垒,带动相关产品的出口。四是有序推动对外间接投资

❷ 推测导致隆林县茶叶产业发展难有突破性发展的原因

是的,这个原因是非常大,还是好好的去考虑一下,这个原因非常大。

❸ 有哪些行业因为计算机的发展而有突破性的发展

现在有很多行业因为计算机的发展有了突破性的发展。譬如会计都可以用电脑来算账。还有一些网上的相亲平台。还有很多招工的人也可以在电脑上写上自己的招聘启事。然后让适合的人自己来报名。

❹ 3d打印技术什么时候才能突破性发展

3D打印业务在国外的发展势头十分迅猛。前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国3D打印产业市场需求与投资潜力分析报告》显示,2009年全球3D打印市场规模为10.69亿美元,此后三年保持在20%以上的速度增长,至2012年市场规模达到22.04亿美元。2013年全球3D产业的发展更是突飞猛进,增速达到81.49%,市场规模达40亿美元。其中,美国、日本、德国占据了3D打印市场的主导,尤其是美国占据了全球近40%的比重。

国内3D打印技术起步晚。但是自3D概念一出,立即受到了热捧,3D打印技术近年来在国内日趋升温。据前瞻产业研究院统计,2012年中国3D打印市场规模约为10亿元,2013年翻了一番达到20亿元。但是与美国、德国等发达国家相比,中国的3D打印产业仍处于起步阶段,国内3D打印应用仍主要停留在科研阶段,并未实现在工业及个人消费领域大规模推广。

对于正处于培育推广阶段的中国3D产业而言,政府的重视与政策扶持显得尤为重要。目前国内已有多省市成立了地方3D打印产业联盟,并在相关政策中提及要重点发展3D产业。教育部也正在制订方案,让3D打印机走进学校。

但是3D打印产业一直以来都缺乏全国性的产业宏观规划和引导,没有一个方向性的指引。此次《国家增材制造发展推进计划(2014-2020年)》的出台与落实,进一步明确了产业的发展方向,并在政策上给予更多的支持,将成为推动3D打印产业发展重要力量,进一步引爆中国的3D打印市场。

按照中国3D打印技术产业联盟的预测,2014年中国的3D打印产值有望达到40亿元到50亿元的规模,至2016年时将扩大到100亿元人民币,达到2012年(10亿元人民币)的10倍,从而使中国超越美国成为全球最大的3D打印市场。

❺ 现在做什么行业前景比较好呢

进入新时代,最火的行业肯定是网红直播和视力康复机构:
网络的兴起,我国近视患者人数已达6亿 ,《义务教育质量监测报告》指出,学生视力不良问题突出,四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%和65.3%。根据世界卫生组织的最新研究报告,目前中国近视患者人数多达6亿。其中我国初高中生和大学生的近视率均已超过七成。我国青少年近视率已高居世界第一。相比之下,美国青少年的近视率约为25%,澳大利亚仅为1.3%,到2023年,力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上,近视高发省份每年降低1个百分点以上。巨大的护眼需求,必将引领下一个新经济风潮,加盟德致堂,事业更辉煌。

❻ 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,

(1)①图14反映的是生产和贸易的全球化,同时反映出我国通讯产品制造业在全球产业链价值链中处于低端位置,有的产品在国际贸易和竞争中处于不利地位。②图15反映出我国经济发展方式粗放,经济增长主要依靠增加物质消耗带动。
(2)发展战略性新产业,有助于:①提高自主创新能力,建设创新型国家。②加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。③加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。④创造新的就业岗位,带动相关产业的生产和消费。
(3)①立足于社会实践是文化创新的根本途径,发展战略性新兴产业要勇于实践。②人民群众是文化创新的主体,发展战略性新兴产业要尊重创新型人才,尊重人民群众的主动性和创造性。③文化创新要继承传统、推陈出新,发展战略性新兴产业要把继承和改造提升传统产业有机结合。④文化创新需要面向世界、博采众长,发展战略性新兴产业要深化国际交流与合作,充分利用全球创新资源。
(4)在发展战略性新兴产业教程中政府要:①坚持对人民负责原则和为人民服务的宗旨。②履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,保护战略性新兴产业的相关知识产权和安全;履行组织社会主义经济建设的职能,为发展战略性新兴产业提供物质保障和资金支持;履行组织社会主义文化建设的职能,培养高端技术人才,提高劳动者素质。③依法审慎行使权力,坚持科学、民主决策,自觉接受监督。

❼ 无锡该如何继承传统发挥其原有工商优势

无锡从供给侧发力,大力实施创新驱动核心战略,以“智能化、绿色化、服务化、高端化”引领实体经济在转型升级中绘就一条更具内涵的增长曲线。

具有比较优势的战略性新兴产业是无锡的优先选项。2016年,无锡成功举办世界物联网博览会,诞生了世界最快的超级计算机“神威·太湖之光”。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到43.4%,集成电路、光伏、环保装备制造产值位居全国城市首位,物联网产业营业收入年均增长30%以上。全市科技进步贡献率达63%,居全省第一。

在传承工商基因的务实奋进中,越来越多无锡企业正在产业链、价值链的高端参与竞争,智能制造成为产业主攻方向。戴卡轮毂制造有限公司投资7亿元建设轻量化车轮智能生产线,用工减少一半,人均劳动生产率提升一倍;

被称为“华莱坞”的无锡国家数字电影产业园由无锡最大的轧钢厂——雪浪轧钢厂转型而来。去年园区新注册影视企业283家,实现影视文化产业产值32亿元,同比增长39.13%;实现税收3.7亿元,同比增长51%,成为产业规模位列全国第5的“影都”……

(7)产业发展实现突破性提升扩展阅读

历史上的无锡一直有重工恤商的传统。在这片热土上,涌现出众多具有广泛影响力和持久生命力的著名品牌,铸就“无锡制造”的金字招牌。无锡人清楚地知道:他们血液中流淌着生生不息的工商基因,这是锡城有别于其他城市的独特品格。

在江苏省委常委、无锡市委书记李小敏看来,“无锡的工商基因成就了过去辉煌,也是当前无锡产业的根基所在,希望所在。”“无锡之所以涌现出众多的实业家,离不开千百年以来重工恤商精神的积淀和传承,这就是无锡充满发展动力和活力的基因编码。”

2015年以来,无锡市委、市政府着力于产业强市主导战略,先后出台了一系列力度空前的支持产业发展的政策。无锡重振产业雄风,并非走老路,而是依托原有基础走出一条创新驱动、转型升级、提质增效的发展新路。

无锡以智能制造为突破口和主攻方向,通过实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系,突出机械、纺织、电子信息等传统优势制造业领域,着

❽ 如何进一步加快西部大开发

新形势下如何进一步推动西部大开发

西部大开发战略实施十年来,西部地区发展取得了显著成效,进入了历史上最好的发展时期。当前,西部大开发已经站在新的历史起点上,进入了新的发展阶段。“十二五”及到2020年期间是西部地区立足新起点、形成新突破、迈上新台阶的关键时期。在新形势下,要站在全局和战略的高度,充分认识进一步深入推进西部大开发的重要性和紧迫性,进一步明确西部大开发的战略定位、重点任务和重大政策措施,努力在新的起点上,推动西部大开发迈出更大步伐,形成新的发展机制,构筑新的竞争优势,取得更大的成就,使西部地区的发展再上一个新的台阶和水平,实现全面建设小康社会的目标。

一、阶段性调整一个基本思路

“十二五”及到2020年期间是西部地区立足新起点、形成新突破、迈上新台阶的关键时期。在新的形势和条件下,应尽最大努力保持西部地区经济社会快速发展趋势的延续,巩固近些年来其良好的发展势头,使统筹区域发展进入到缩小地区差距的轨道;在“十三五”时期,继续稳步全面推进,显著缩小西部地区与东中部经济、社会发展方面的差距,最终实现全面建设小康社会的关键性突破。这既是西部地区自身发展的需要,又是国家总体发展战略的要求。

新的发展阶段需要新的战略思路,有必要立足于新的起点,对西部大开发的战略思路进行调整。“十二五”及到2020年期间,应按照全面协调可持续发展的科学发展观的要求,围绕“深入推进、加快发展”这一主线,全面深入推进西部大开发战略,推动西部大开发迈出更大的步伐,取得更大的成就,使西部地区的发展再上一个新的台阶和水平,在缩小地区差距上取得实质性突破,实现全面建设小康社会的目标。

二、抓住三个有利时机,增强六个发展能力

第一,抓住国际间、地区间产业调整与转移加快的有利时机,推进西部地区产业结构的优化升级。近年来,随着经济全球化的加速和我国经济社会的发展,国际国内产业结构调整和产业转移的步伐不断加快。一方面世界制造业持续向中国转移,这一趋势仍没有改变;另一方面,东部地区土地、劳动力等要素成本不断上升,产业结构调整和优化升级的压力很大,产业向中西部地区转移的步伐加快。西部地区要素成本低,资源丰富,经过多年的发展,基础设施逐步完善,产业发展具备了较好的基础,近年来正成为越来越重要的产业转移承接地。这为西部地区加快发展提供极为有利的条件,应促进东部地区产业向西部地区有序转移,积极鼓励和引导西部各地根据各自的特点承接产业转移,把承接国内外产业转移作为发展特色优势产业、促进经济结构优化调整的一项重要战略。

第二,抓住西部地区进入工业化和城镇化加快发展阶段的有利时机,推进西部地区新型工业化和城镇化进程。西部地区工业化进程从总体上看,正处于由初期向中期过渡的阶段,而西部地区城镇化进程已进入中期阶段。按照工业化和城镇化的阶段发展规律,进入中期发展阶段后,工业化和城镇化具备加快发展的内在动力,一般情况下将呈现出加快发展的趋势,并且这种趋势将维持较长的一段时间。这一阶段工业化和城镇化的联系更加紧密,工业化与城镇化将相互促进,共同推动经济社会各方面的全面进步。近年来西部地区经济发展和城镇化发展速度加快的实际情况与这一阶段发展规律是相符的。可以预计,“十二五”及到2020年期间,在发展环境不断完善的情况下,西部地区工业化和城镇化将保持快速发展的势头。西部地区应抓住这一有利时机,加快完善体制机制和发展基础,大力推进新型工业化和城镇化进程,推动西部地区经济社会持续快速发展。

第三,抓住金融危机后经济振兴和扩大内需的有利时机,推进西部地区基础设施的完善和民生工程建设。国家在扩大内需中所确定的若干重要举措,如民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等,正是西部大开发的重点任务,也是西部地区亟待解决的急需领域。这些扩大内需的重要举措中,其投资的重点很大部分是在西部地区,其中明确提出了用于西部地区的工程和项目,如游牧民定居工程;农村沼气、饮水安全工程,大型灌区节水改造;煤运通道项目和西部干线铁路、干线机场和支线机场建设;西部农村初中校舍改造,特殊教育学校和乡镇综合文化站建设;防护林和天然林资源保护工程等。西部地区应抓住国家扩大投资需求的有利时机,争取更多国家财政支持,在民生工程、基础设施和生态环境建设等领域取得更大突破,进一步完善发展环境,增强长期发展能力,推动西部地区的持续快速发展。

同时,要继续增强六个发展能力,即继续壮大优势产业发展,增强自我发展能力;继续推进民生工程建设,增强公共服务能力;继续加强基础设施建设,增强发展保障能力;继续强化生态环境保护,增强可持续发展能力;继续加快改革创新步伐,增强科学发展能力;继续扩大对内对外开放,增强市场竞争能力。

三、着力实现五个战略性转变

第一,在开发思路上,由夯实基础向谋求突破转变。“十二五”及到2020年期间,西部大开发将进入全面深入推进的第二阶段,开发的总体思路应当由“夯实基础”向“力求突破”转变,其核心是加快经济社会发展进程,加快工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的发展步伐,保持快于全国平均水平的发展速度,在缩小与东中部地区经济社会差距、促进东中西部地区协调发展上实现转折性突破,最终在建设全面小康社会的总体目标上实现实质性突破。

第二,在开发模式上,由以资源型为主向以加工制造型为主转变,促进产业结构调整。西部地区发展要发挥资源优势,但不能长期依赖于资源产品的输出,要防止陷入“资源陷阱”。目前西部地区产业结构中资源型、初加工型工业比重较高,对资源的依赖程度高。在工业化初期这种情况较为普遍,也具有一定的合理性。但如果患上了资源依赖症,就会掉入发展的陷阱。为防止这种情况,今后西部地区在开发模式上应该有所转变,大力调整产业结构,延伸产业链,完善产业配套,加快产业结构升级,转变经济发展方式。加快推进西部地区新型工业化进程,促使产业结构由资源开发型向加工制造型转变,构建结构优化、布局合理、竞争力强、具有西部特色优势的现代产业体系。

第三,在开发机制上,由政府为主向政府支持引导与市场机制共同推动转变。要把政府支持引导与充分发挥市场配置资源的基础性作用有机结合起来,创造良好的投资环境,制定相应的投资引导措施,鼓励、吸引民间资本和外资投入,形成多元化开发的格局。

第四,在开发目标上,由单纯的经济发展向更加重视经济社会的全面发展转变。处理好经济发展与社会进步的关系,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,促进人的全面发展。应该承认,西部地区与东部地区的经济发展差距将长期存在,但在文化教育、卫生医疗、社会保障等社会发展以及人居环境方面应该有大的迈进,基本公共服务水平应当接近全国其他地区乃至均等化,使全体人民平等享有发展的权利,不断提高城乡居民的生活质量。最终目标是在人均收入差距保持在合理范围的同时,居民综合生活质量趋于平衡。

第五,在开发重点上,由以基础设施和生态环境建设为核心,向在继续加强基础设施和生态环境建设的同时,以发展特色优势产业体系为核心转变。发展是西部大开发的第一要务,在继续完善西部地区发展环境的基础上,应着力增强西部地区的产业发展能力和市场竞争力。加快用高新技术改造提升传统资源型特色优势产业,继续发展壮大能源及化学工业、重要矿产开发及加工业、特色农牧业及加工业等资源型特色优势产业,集中力量加快发展装备制造业和高新技术产业等非资源型现代优势产业,积极扶持培育新兴特色优势产业,大力发展旅游业、现代物流业等现代服务业。积极承接东部地区产业转移,调整优化产业结构,规划发展一批重点产业基地和产业园区,促进特色优势产业向规模化、集群化和现代化方向发展,促使产业发展达到新的水平。

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