『壹』 我国文化产业的发展中存在哪些问题
体制不健全政府多头管理，资金支持不够政府不够重视，专业人才缺乏，科技含量低。导致我国的文化产业发展发生各种乱象。
1、文化产业变得“泛”与“滥”。
2、文化产业盲目投资，使得一些真正需要投资的没有得到投资，一些滥竽充数的反而得利。
3、忽视核心竞争力，文化产业没文化。
4、统计不规范，未纳入国家统计系统
5、产业发展中的“一刀切”现象
6、文化产业管理体制的错位
『贰』 我国文化产业发达吗
中国文化产业仍处于初始阶段
供需矛盾仍很突出，发展空间还很广阔，发展环境亟须改善，做大做强文化产业需要做出不懈努力
一组调查数据显示，全球100个最有价值的品牌，美国有68个，欧盟有25个，日本有6个，中国没有。尽管我们国家有46个产品占世界同类产品销售的首位，但是还没有一个产品具有世界影响力，像美国的好莱坞、迪斯尼、百老汇、时代华纳，德国的贝泰斯迈，日本的索尼等世界一流的文化产品，我们仍然难以望其项背。“这是我们必须正视的现实。没有品牌，就难以在市场上居于高位，也就得不到应有的经济回报。”欧阳坚说。
中宣部文化体制改革办公室副主任高书生认为，作为新兴产业，我国文化产业发展刚刚起步，属于典型意义上的弱质产业，特别是同制造业、信息产业等成熟产业相比，呈现出成长性好与体量较小并存、盈利空间较大与先天发育不良同在等方面的显著特征。
我国文化产业与西方发达国家还存在差距。这些差距表现在：
我国文化产业总量水平不高，对国民经济增长的贡献率有待进一步提升。我国文化产业在国民经济中所作的贡献，远远低于美国等发达国家，美国的文化产业占到整个GDP的25%，日本达到20%，而我国只占到2.6%。
缺乏骨干文化企业和知名文化品牌，文化产业的整体竞争力有待于进一步增强。由于文化产业起步晚，文化领域条块分割和市场壁垒严重，我国文化企业规模普遍偏小，产业规模化和集约化程度低，缺少文化领域的战略投资者，缺乏骨干文化企业。据调查，在400家最富有的美国公司中，有72家是文化企业；在400家最富有的日本公司中，有81家是文化企业。但遗憾的是，中国企业500强中，至今尚无一家是文化企业。
文化产业人才短缺，与文化产业发展的需求矛盾日益突出。要推动我国文化产业实现跨越发展，迫切需要大量的创意文化人才、经营管理人才、技术开发人才、市场营销人才，尤其是既懂文化又懂经营的复合型高级人才。事实上，从事文化产业的相关人员的素质远远不够，专业人才数量严重不足，结构严重失衡。
文化产业融资问题依然非常突出，保障文化产业发展的资金渠道有待进一步拓宽。目前，我国文化企业发展最大的困难是资金缺乏。企业发展主要依赖自身的积累，通过金融市场融资困难重重。特别是中小文化企业没有多少固定资产进行抵押贷款，限制了文化企业的进一步发展。
文化产业配套政策不够完善，外部环境有待进一步优化。文化产业配套政策不够健全，需要重点扶持的文化产业门类还有待于进一步划分，还需要在土地使用、税收优惠、财政支持、基础设施建设等方面给予不同程度的鼓励和扶持。
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『叁』 大学生如何为我国文化产业的发展贡献自己的力量论文
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加快发展文化产业的现实意义和着力点
在国际金融危机对我国经济发展造成严重冲击的形势下，我国文化产业却逆势上扬，呈现可喜的发展态势，为我国经济实现回升向好作出了重要贡献。在后国际金融危机时期，文化产业不仅是我国经济新的增长点，而且是加快经济发展方式转变的重要突破口。如何深刻认识发展文化产业在转变经济发展方式中的地位与作用？如何解决当前制约文化产业发展的突出问题？本期“本周话题”刊发的3篇文章，对此进行了探讨。
充分发挥文化产业的独特优势
中共安徽省委宣传部 叶文成
文化产业作为一种新兴的产业形态，是现代经济的重要组成部分，具有知识密集和附加值高、技术含量高、低成本、无污染、可重复开发等特点，在优结构、扩消费、增就业、促跨越等方面具有独特优势。近年来，安徽省充分发挥文化产业的独特优势，把文化产业作为重点发展的八大支柱产业之一，制定实施了一系列政策措施，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供了重要支撑。
以深化文化体制改革为根本动力。深化文化体制改革，是发展文化产业的根本动力。为深入推进文化体制改革，安徽省委、省政府下发“任务书”、细化“时间表”，并制定科学的调度和督查制度，实行“一月一调度、一季一督查、年底总验收”；重点推动国有文艺演出院团、非时政报刊和重点新闻网站转企改制，推动市县电台、电视台合并和文化市场综合执法改革，努力建立充满活力、富有效率、更加开放、适应文化产业科学发展的体制机制。
以培育文化企业“航母”为发展重点。发展文化产业，离不开一批品牌效应好、竞争实力强的大企业、大集团的带动。安徽省着眼于进一步提高国有文化资本的影响力、控制力、竞争力，充分发挥时代出版、皖新传媒两家上市公司的资本平台优势，积极推动安广网络、新安传媒、华文经贸等公司股份制改造，大力推进跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组；抓住国家批准建设皖江城市带承接产业转移示范区规划的重大机遇，研究出台《加快省级文化产业园区(基地)建设意见》，高起点、高标准规划建设一批文化产业园区(基地)，精心谋划和推进一批成长性好、牵动性强、市场空间大、发展前景广阔的重大项目，加快要素集聚，实现集群发展。同时，积极扶持各类“专、精、特、新”民营文化企业发展，形成了一批专业特色鲜明的民营文化产业板块。
以培育新兴业态为目标取向。以高新技术提升文化产业水平，增强文化传播力，引领和扩大文化消费，是加快文化产业发展的重要目标。安徽省积极利用数字、网络等高新技术改造传统文化产业，促使其从劳动密集型向技术密集型转变、从低附加值向高附加值转变、从粗放型向集约型转变；大力推进文化产业与工业、农业、旅游业等对接，支持和引导文化企业运用高新技术拓展产业领域，催生新的文化业态，积极培育文化创意、数字出版、网络电视、手机电视、手机动漫等新兴产业；制定实施全省动漫产业发展中长期规划，加快推动合肥、芜湖、马鞍山动漫基地集群化发展，努力把安徽省建设成为动漫产业强省。
以开拓国内国际市场为重要支撑。用好国内国际两种资源、开拓国内国际两个市场，能够为文化产业发展提供有力支撑。安徽省进一步加大招商引资力度，鼓励和支持非公有资本进入文化产业；加快文艺演出院线、电影院线建设，积极推动广电网络数字化转换和大容量、双向交互改造；以文化企业为主体，加强出口平台和海外营销渠道建设，大力推动安徽文化“走出去”，支持皖版图书、音像、影视、版权、演艺等拓展国际市场；鼓励安徽出版集团等有实力的文化企业“借船出海”，通过独资、合资、控股、参股等多种形式在境外兴办实体，实现落地经营，加快推进由出口产品向出口品牌乃至出国创牌转变。
以加强人才队伍建设为强大保障。发展文化产业，需要大量富有创意、精通技术、善于管理、敢于开拓的复合型人才。安徽省以“六个一批”双百人才工程为龙头，抓紧培育和引进文化产业高端人才和领军人物；鼓励和扶持有条件的高等院校开设文化创意、数字动漫、新技术、新媒体等专业；以出版传媒业博士后科研工作站及工程硕士培养点为基地，积极推进产学研一体化；建立文化人才引进绿色通道，把引进高层次文化人才纳入安徽省引进高层次人才工作范围；创新人才工作机制，建立与现代企业制度相适应的管理制度、与社会结构变动相适应的流动制度、与文化的创造性劳动相适应的分配制度，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。
正确处理文化产业发展中的三个重要关系
中国社会科学院 金民卿
发展文化产业是一个系统工程，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等诸多领域，需要坚持统筹兼顾、协调推进。在实践中，应正确处理三个重要关系。
正确处理政府文化力量与民间文化力量的关系，把政府的助推力量同民间的自发力量有机结合起来，形成推动文化产业发展的合力。长期以来，政府集中了大量文化资源，一直承担着管文化和办文化的双重职能。这不仅增加了政府管理的成本，也制约了民间文化力量积极性的发挥。随着文化体制改革的深入，各种民间文化力量开始逐步释放出来，形成了活跃的民间文化生产力。但是，民间文化力量较为分散，难以形成规模，而且往往缺乏全局战略，这是影响其积极作用充分发挥的一大因素。有效解决这一问题，一方面需要加大文化体制改革力度，进一步明晰政府的文化服务职能，使政府的文化资源更多地集中在发展公益文化方面，使广大人民群众能够真正得到实惠；另一方面需要强化政府的文化管理职能，完善文化管理制度和文化发展政策，最大限度地激发民间文化力量的积极性，释放民间文化资源的能量，引导和规范民间文化实体规模化发展，把民间文化资源真正转化为现实的文化生产力，实现政府文化力量与民间文化力量的良性互动，形成推动文化产业发展的合力。
正确处理经济效益与社会效益的关系，既拓展文化产业发展的市场化路径，又确保发挥文化的引领作用。引入市场机制，走市场化道路，是推动文化产业发展的必然要求。当前我国文化体制改革的一个核心问题，就是正确理解和准确把握市场内涵，真正确立市场在配置文化资源中的基础性地位，充分发挥市场在文化产业发展格局中的资源优化整合作用。但同时必须看到，文化产业是一个特殊领域。文化产品不仅具有商品属性，而且具有精神文化属性，承担着文化传播和社会服务的功能。如果在市场化进程中放弃或者弱化文化的引领功能，文化产业发展就有可能走向歧路。因此，应在促进文化企业充分发挥其市场能量的同时，不断引导其提升社会服务功能，把文化的经营性和公益性有机结合起来，不断提升文化产业的社会效益。
正确处理借鉴国外文化产业发展经验与保证国家文化安全的关系，在大力借鉴国外文化产业发展经验的同时，增强国家文化安全意识。同发达国家相比，我国文化产业发展还比较落后。在这种情况下，我们应充分借鉴发达国家文化产业发展的经验与做法，尽快提高我国文化产业的发展水平。但必须注意的是，文化不仅有世界性和普遍性，也有民族性和国家性。在不同思想文化相互激荡的今天，出现了意识形态文化化与生活化的趋势。一方面，文化产品中融入越来越多的意识形态内容，文化越来越成为意识形态的承载者；另一方面，意识形态也越来越向文化靠拢，一些意识形态的东西开始变换形式，由原来直接的政治方式向以文化为主要表现形式的综合方式转变，一些原本带有较强意识形态色彩的内容在戴上文化的面纱后呈现“中性”的色彩。在这样的背景下，我们应注意在借鉴国外文化产业发展经验的同时，强化国家文化安全意识。
努力形成文化产业发展的强大合力
西南财经大学 邹燕
近年来，我国文化产业发展十分迅速，取得了突出成绩。但也要看到，文化产业发展还存在一些亟待破解的难题，主要是：总体投入不足，投融资支持体系比较滞后，文化产业基础设施建设落后；文化经营人才短缺，文化产业创新能力不强、竞争力有待提高；文化产业的结构性问题比较突出，产业结构、地区结构、市场结构不够合理；文化单位规模小、实力弱，低水平重复建设严重，产业集中度和集约化程度低，低水平无序竞争现象在相当程度上存在；文化贸易逆差较大，文化的传播力和影响力有待加强；等等。有效解决这些问题，应坚持多措并举，努力形成文化产业发展的强大合力。
深化文化体制改革。当前，文化体制改革已进入解决深层次矛盾和问题的攻坚阶段，迫切需要加大力度、加快进度，取得更多实质性进展。具体而言，应加快经营性文化事业单位转企改制的步伐，按照现代企业制度的要求完善法人治理结构，实行公司化改造，使其成为面向市场、自主经营的文化产品生产者和经营者，成为真正的市场主体；进一步转变政府职能，尽快实现由管微观企业向管宏观规划转变；进一步降低文化产业的市场准入门槛，打破行业垄断和地区保护，营造统一开放的市场环境；整合行政和执法资源，提高行业管理和市场监管能力，积极探索整合城市文化部门和市场监管队伍的有效途径，逐步实现统一管理、统一执法，为文化产业发展营造良好环境。
促进产业集聚集中。促进产业集聚集中，可以培养一批具有核心竞争力的文化产品和文化品牌，更好地发挥其示范和带动作用。应以文化企业为主体、以资本为纽带、以名牌产品为龙头，通过联合、兼并、重组、股份制改造和上市融资等方式，尽快组建一批骨干文化企业，以此来提高研发和营销能力，增强在国际市场上的竞争力；着力培育一批跨地区、跨行业、跨所有制，主业突出、综合竞争能力强的大型文化企业集团；积极建设一批文化产业研发基地和产业集聚区。
加强财政金融支持。各级政府可以通过设立文化产业发展专项资金等，对符合条件的文化企业给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化产业投资基金，由财政注资引导，鼓励金融资本参与。在工商登记、土地征用、规费减免、财政扶持、信贷等方面，给予民营文化企业与国有文化企业同等待遇。积极探索以国有资本、民间资本、工商资本、外资等为资本来源的文化产业发展模式，实现文化产业投资来源的多元化。以股份合作制为主，探索政府以资源入股、企业以资金入股、农(渔)民以土地(渔场)承包经营权入股的合作方式，鼓励社会民间资金通过各种形式参与发展文化产业。同时，推动金融机构加强金融创新，提供金融支持。对于处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，可以优先给予信贷支持；对于具有稳定物流和现金流的企业，可发放应收账款质押、仓单质押贷款；对于租赁文化设备的企业，可发放融资租赁贷款；对于融资规模较大、项目较多的文化企业，鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持。积极开发文化消费信贷产品，如开发分期付款等信贷品种，扩大对文化消费品的消费信贷。支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市，支持符合条件的中小文化企业在创业板市场上市。支持符合条件的文化企业通过发行企业债、集合债和公司债等方式融资。
完善知识产权保护和交易。抓紧制定和完善专利权、著作权等无形资产评估、质押、登记、托管、流转和变现的管理办法；积极培育流转市场，充分发挥文化产权交易所的作用，为文化企业的著作权交易、商标权交易和专利技术交易等文化产权交易提供专业化服务；创新文化遗产保护观念，正确处理保护与开发的关系。
『肆』 文化生活 为什么我国的文化产业与发达国家存在较大的发展差距
中国文化产业仍处于初始阶段
供需矛盾仍很突出，发展空间还很广阔，发展环境亟须改善，做大做强文化产业需要做出不懈努力
一组调查数据显示，全球100个最有价值的品牌，美国有68个，欧盟有25个，日本有6个，中国没有。尽管我们国家有46个产品占世界同类产品销售的首位，但是还没有一个产品具有世界影响力，像美国的好莱坞、迪斯尼、百老汇、时代华纳，德国的贝泰斯迈，日本的索尼等世界一流的文化产品，我们仍然难以望其项背。“这是我们必须正视的现实。没有品牌，就难以在市场上居于高位，也就得不到应有的经济回报。”欧阳坚说。
中宣部文化体制改革办公室副主任高书生认为，作为新兴产业，我国文化产业发展刚刚起步，属于典型意义上的弱质产业，特别是同制造业、信息产业等成熟产业相比，呈现出成长性好与体量较小并存、盈利空间较大与先天发育不良同在等方面的显著特征。
我国文化产业与西方发达国家还存在差距。这些差距表现在：
我国文化产业总量水平不高，对国民经济增长的贡献率有待进一步提升。我国文化产业在国民经济中所作的贡献，远远低于美国等发达国家，美国的文化产业占到整个GDP的25%，日本达到20%，而我国只占到2.6%。
缺乏骨干文化企业和知名文化品牌，文化产业的整体竞争力有待于进一步增强。由于文化产业起步晚，文化领域条块分割和市场壁垒严重，我国文化企业规模普遍偏小，产业规模化和集约化程度低，缺少文化领域的战略投资者，缺乏骨干文化企业。据调查，在400家最富有的美国公司中，有72家是文化企业；在400家最富有的日本公司中，有81家是文化企业。但遗憾的是，中国企业500强中，至今尚无一家是文化企业。
文化产业人才短缺，与文化产业发展的需求矛盾日益突出。要推动我国文化产业实现跨越发展，迫切需要大量的创意文化人才、经营管理人才、技术开发人才、市场营销人才，尤其是既懂文化又懂经营的复合型高级人才。事实上，从事文化产业的相关人员的素质远远不够，专业人才数量严重不足，结构严重失衡。
文化产业融资问题依然非常突出，保障文化产业发展的资金渠道有待进一步拓宽。目前，我国文化企业发展最大的困难是资金缺乏。企业发展主要依赖自身的积累，通过金融市场融资困难重重。特别是中小文化企业没有多少固定资产进行抵押贷款，限制了文化企业的进一步发展。
文化产业配套政策不够完善，外部环境有待进一步优化。文化产业配套政策不够健全，需要重点扶持的文化产业门类还有待于进一步划分，还需要在土地使用、税收优惠、财政支持、基础设施建设等方面给予不同程度的鼓励和扶持。
『伍』 文化产业何时成为我国经济支柱产业
文化产业近年有较快增长
国民经济支柱性产业的标志，是产业创造的增加值占GDP比重达到5％以上。从近十年我国文化产业发展的态势看，2004年我国全部文化产业增加值为3440亿元，占GDP的2.15％，而2012年仅文化产业法人单位创造的增加值就突破了1.8万亿元，占GDP的比重达到了3.5％，我国文化产业实现较快增长，所占比重不断提高，正向国民经济支柱性产业的方向迈进。
1.文化产业法人单位增加值实现较快增长
据国家统计局测算，2005年至2011年间，我国文化及相关产业法人单位增加值现价的年平均增速为23％，高于同期GDP现价增速6.6个百分点，法人单位增加值占GDP的比重由2004年的1.9％逐年提高到2011年的2.9％。2012年，我国文化产业法人单位实现增加值18071亿元，按同口径和现价计算，比上年增长16.5%，比同期GDP现价增速高6.8个百分点。
2.在国民经济中的份额稳步提高
2012年文化产业法人单位增加值与GDP的比值为3.5%，按同口径计算，比上年增加0.2个百分点；文化产业对当年经济总量增长的贡献为5.5%。
3.产业构成保持相对稳定
2012年文化制造业法人单位实现增加值7253亿元，比上年增长17.4%；文化批零业实现增加值1187亿元，增长9.4%；文化服务业实现增加值9631亿元，增长16.7%。文化制造业、文化批零业和文化服务业增加值占文化产业法人单位增加值的比重分别为40.1%、6.6%和53.3%，与上年39.8%、7%和53.2%相比无明显变化。
4.新兴产业迅速兴起，成为文化产业发展新亮点
随着网络、数字、信息技术的发展，动漫、网络游戏等新兴文化产业迅速兴起，成为文化产业发展新亮点。动漫产业产值自2005年以来年均增长率超过40%。随着移动互联网的技术革新和功能拓展，互联网和移动网络游戏类型日趋丰富，市场规模持续扩大，2012年达601.2亿元人民币，同比增长28.3%。其中移动网游戏市场规模为65.1亿元，同比增长68.2%，显示出强劲的增长势头。
5.文化产业投资和文化资源开发持续升温，文化产业集群不断形成
在国家政策引导和宏观经济形势的影响下，文化产业高附加值的特性吸引了投资者的目光，大量资本和人力资源涌入文化领域。例如，一些长期从事金融、矿业、地产等领域的大企业开始将目光投向文化产业。2012年，在全社会固定资产投资增速比2011年回落3.4个百分点的情况下，文化体育娱乐业的投资增速反而上升了16个百分点，达到了36.2%。
通过这些数据可以看出，近十年来我国文化产业发展规模从小到大，发展势头良好，整体实现了较快增长，在国民经济中的份额稳步提高，对整个国民经济的贡献逐年加大。
多因素叠加推动文化产业发展
1.经济增长的多重效果
中国经济的快速增长，对发展文化产业有多方面的意义。
第一，日益富裕起来的中国人正在重塑自己的生活。2001-2012年我国城镇居民人均可支配收入年均增长9.6%，农村居民人均纯收入增长7.7%。文化产业既是中国发展后人们开创幸福生活的必需，也是中国人以新面貌自立于世界之林的重要标志。
第二，经济增长的结果之一是政府和社会可以更多投资于文化领域。政府不但加大投入建设公共文化服务体系，而且增加公共财政对文化产业的投入力度。与此同时，大量社会资金也涌向文化产业领域。文化产业正被越来越多的人看作是新的投资领域。相对充裕的资金为文化产业发展提供了强大支撑。
第三，近年来，各地政府致力于转变经济发展方式，把推动服务业大发展作为结构优化升级的战略重点，把加速发展生产性服务业作为首要任务。这些战略举措最终指向了现代文化产业。
在已经进入工业化中后期的沿海地区和大城市，文化产业已经成为新的经济增长点。人们认识到，文化产业不但可以成为经济增长的一个重要部门，而且具有其他产业所不具有的低消耗、无污染、效益好的特点，实体经济需要文化经济的补充和矫正，虚拟经济、体验经济、知识经济、符号经济特别是文化产业，也就成为中国经济未来的主要发展方向。
2.文化体制改革有力促进了文化产业发展
一是文化体制改革区分了公益性文化事业和经营性文化产业，推动一大批国有经营性文化单位成为合格的独立市场主体，极大地激发了内部活力和市场竞争力，成为引领文化产业发展的重要力量。截至2013年4月，我国共有文化及相关产业法人单位69.8万家，其中经营性企业法人60.7万家，公益性事业法人（包括社团、基金会）9.1万家。
二是文化体制改革大力推动文化企业以资本为纽带兼并重组、整合资源，支持鼓励社会资本进入政策许可的文化产业领域，非公有制文化企业的积极作用日益发挥，文化产业结构不断优化。
三是文化体制改革带动了文化与科技、商贸、旅游、金融等的深度融合，推动了文化业态更新和产业转型升级，为文化产业提供了广阔的发展空间。
四是文化体制改革中不断完善各项政策，持续加大财税、金融、工商等方面的支持力度，为文化产业发展营造了良好的市场环境、法制环境和政策环境，基本公共文化服务的投入力度和服务水平不断提高，文化产业良性发展的体制机制逐步建立，促进了社会主义文化全面繁荣发展，提升了我国文化软实力。
文化产业发展亟待解决的问题
我国文化产业起步较晚，发展基础仍不够牢固，整体实力还不够强，产业发展过程中面临的问题也比较多。主要表现为文化产业总量偏小，离支柱产业有不小的距离；文化产业在内容、科技、服务等方面创新能力不足的问题较突出，精品力作和知名的文化品牌较少；文化企业规模普遍偏小，参与国际竞争的能力有待进一步提高；文化产业结构和布局不尽合理，区域、城乡发展不协调现象仍然突出；文化产业政策体系尚不完善；文化产业人才短缺现象依然突出。
1.文化产业总量仍然较小，结构调整的压力仍然很大
与发达国家比较，我国文化产业总量小，占GDP比重低。从一些发达国家的相关数据来看，我国文化产业在“数量”和“质量”方面均有较大的提升空间。以美国、日本和韩国为例，美国的文化产业产值占到GDP的24%，是出口的第一大产业；日本的文化产业占GDP的比重超过10%，韩国的文化产业占GDP的比重也超过7%。我国文化产业仍以中小企业居多，单位的人员规模偏小，文化产业集约化、规模化水平亟待提高。
2.文化投入总量仍显不足
资金是否充足是文化产业发展的一个至关重要的因素。为了促进新兴的文化产业发展，政府的资金支持是非常重要的方面。虽然各级财政对文化建设的投入不断增加，但由于长期以来文化建设经费基数低、底子薄、基础条件差，财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小的差距，目前文化投入总量仍显不足，文化产业发展基础条件薄弱。
3.文化消费水平较低，动力不足
文化消费市场具有巨大潜力，但从实际情况看，这种潜力并没有得到充分发挥。据国家统计局统计，2012年全国城镇居民家庭消费支出中，人均文化教育娱乐服务支出比重仅为12.2%。2010年全国农村居民生活消费支出中，人均文教娱乐用品及服务支出比重为7.5%。可见，城乡居民文化消费的潜力还远未得到释放。
相对较低的文化消费制约了文化市场的发育，主要表现在一是居民的收入水平较低。无论是城镇居民家庭人均可支配收入还是农村居民家庭人均纯收入，全国均低于全国的平均水平，这是影响文化消费的主要因素；二是创新产品缺乏，全国的文化产品依然是在传统之中徘徊，文化消费水平和消费层次较低，新兴文化消费品和传统文化消费品发展不平衡；三是文化产品的供给滞后。文化产品是文化消费链条的上游，因此文化产品的丰富度如何，文化产品的质量和数量等都深刻地影响着文化消费的发展。
4.多种因素仍制约文化消费空间的扩大
一是没有时间消费。年轻居民、高收入居民、高学历居民拥有丰富的文化消费需求，他们在各种文化休闲娱乐项目上的参与率显著高于一般居民，然而休闲时间不足成了其文化消费最大障碍。
二是没有钱消费，文化消费价格过高。一些文化产品和服务的价格超出了普通居民的承受能力，使得一般老百姓对文化消费望而却步。
三是缺少合适的文化设施和活动场所。一些地区文化设施和场所离居民的需求还存在较大的差距，特别是乡镇和农村缺乏良好的文化消费环境，公共文化基础设施薄弱。如图书馆以及图书馆的藏书、文化馆及公共文化活动的组织开展、科技馆及科技知识普及等不能满足居民的文化需求。
四是随着网络的普及，对书、报、刊以及电影市场带来一定冲击，而农村文化消费主要群体外出务工，对农村文化消费产生一定的不利影响。
文化产业发展潜力巨大
多种因素表明，文化产业作为新兴产业和朝阳产业，市场空间广阔、发展潜力巨大。大力发展文化产业有利于培育新的经济增长点、促进产业升级、促进现代服务业的发展。文化产业的繁荣发展，不仅切切实实地体现在增长速度上，更体现在加快经济发展方式转变，促进传统产业升级的巨大推动作用上。
从文化产业的角度看，人口多体现为需求多、市场大的优势。相对富裕的中国人，文化消费需求逐步释放，是中国文化产业大发展的充分依据。加之中国文化消费还处于较低的水平，远远低于西方发达国家，人均消费潜力还没有释放出来。
文化产业在解决不同层次群众的精神需求、解决劳动力就业、带动相关产业发展等方面将发挥十分重要的作用。据有关专家测算，网络游戏对相关产业会产生1：10的带动效果，它每赚1元钱，所带动的产业链相关行业就能赚到10元钱，文化产业的吸金能力不容小视。相关研究发现，发达国家的家庭文化支出一般占到家庭总收入的15%至18%。我国人均GDP目前已经突破6000美元，可以据此推算出文化市场大约有5万亿元左右的潜在需求，足见我国文化产业的发展空间巨大。
文化产业以创意为动力、以内容为核心，其发展主要依靠精神成果、智力和科技投入，资源消耗少，环境污染低，是典型的绿色产业、低碳产业，具有很好的可持续发展特性。同时，文化产业属于高附加值、高回报产业，一个故事、一个人物形象可以转化为出版物、影视作品、动漫游戏、舞台演出等系列衍生品，只要消费者认可，就能在经济收益上产生叠加效应，实现一次投入、多次转化、持续回报。
文化产业涉及近百个行业，跨度很大，这些行业对资金、技术、人力资源的要求各不相同，差异也很大，因而具有很强的适应能力和应变能力，适合各种类型的企业、人群和资本的进入，既可以发展拥有高新技术装备的现代化大型企业集团，也可以接纳个体式的工作室或家庭式的生产作坊，既可以吸纳掌握高新科技的高端人才，也能满足具有一技之长的普通劳动者的就业要求。在经济结构调整时期大力发展文化产业对于吸纳劳动力、维护社会稳定、促进和谐社会建设将会发挥更重要的作用。
『陆』 我国的十大朝阳产业
1.电子信息类 电子信息产业是一项新兴的高科技产业，被称为朝阳产业。根据信息产业部分析，“十五”期间是我国电子信息产业发展的关键时期，预计电子信息产业仍将以高于经济增速两倍左右的速度快速发展，产业前景十分广阔。 未来的发展重点是电子信息产品制造业、软件产业和集成电路等产业；新兴通信业务如数据通信、多媒体、互联网、电话信息服务、手机短信等业务也将迅速扩展；值得关注的还有文化科技产业，如网络游戏等。目前，信息技术支持人才需求中排除技术故障、设备和顾客服务、硬件和软件安装以及配置更新和系统操作、监视与维修等四类人才最为短缺。此外，电子商务和互动媒体、数据库开发和软件工程方面的需求量也非常大。 2.生物技术类 21世纪是生物的世纪，生物科技经济发展起来是必然趋势。据了解，目前在全国年产值过亿元的生物技术企业已蓬勃发展起来，各地把生物技术作为经济发展的突破口。但生物技术的开发需要具有独立工作能力和良好科学素质，特别是具有创造能力和付诸实现能力的新型人才。生物科研人才近年来一直是国际人才竞争的焦点之一。我国目前无论是生物技术的研究人员，还是生物技术产品开发的人才，都存在严重不足的问题，未来一段时期我国对生物技术人才有极大需求。有关专家预计，随着基因技术、生物工程等领域的发展和产业升级，这类高技术专业人才的缺口会越来越大。 3.现代医药类 全球现代医药技术产业继续呈高速增长态势，现代生物技术产业已经成为医药产业新的国际竞争焦点。有关专家指出，面对日趋直接而激烈的国际化市场竞争，我国发展现代中药及生物医药技术产业已是势在必行。特别是现代中药产业不仅在世界发展较快，而且在我国也是增长较快的产业之一，目前已成为我国一项具有较强发展优势和广阔市场前景的潜在的战略性产业。科技部已将“创新药物与中药现代化”列为“十五”期间国家12个重大科技专项之一。 4.汽车类 随着汽车逐渐成为我们生活中的必需品，汽车专业也成为了社会上十分走俏的专业。汽车类专业人才成为了炙手可热的“抢手货”，汽车行业中的复合型人才将成为竞争焦点，比如精通外语的汽车设计人才、具备汽车技术背景的营销人才、具备汽车销售背景的IT类专业人才，以及汽车信贷、保险等金融人才年将继续走俏。此外，热能与动力工程、工业设计等相关专业人才需求也将持续看涨。 5.物流类 加入WTO后，随着我国在公路货运、仓储、海上搬运运输、船舶代理等方面进一步开放市场，我国的相关行业和企业与国外物流企业将开展全面合作，这意味着，我国的现代物流将进入快速增长、全面发展的新时期。专家预计，今后10年乃至更长一段时间，我国物流业将接近或赶上发达国家的物流发展水平。目前，国内需要600多万中高级物流专业人才，物流专业人才已被列为我国12类紧缺人才之一。到2010年我国大专以上物流人才的需求量约为30万至40万，而目前各类大专院校物流专业年培养规模在5000人左右，物流规划咨询、物流外向型国际、物流科研这三种人才在业内最为缺乏。 6.新材料类 新材料的应用范围非常广泛，发展前景十分广阔，其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志。“十五”计划开始以来，国家产业政策导向明显向以新材料产业为代表的高新技术产业倾斜，这对新材料产业发展无疑将产生重要的推动作用。同时，国内支柱产业及高技术产业发展对新材料的需求不断扩大，机械制造业、电子信息制造业、汽车工业、建筑业等支柱产业的快速发展对原材料在质量、性能与数量等方面都提出了更高的要求；高新技术产业将带动新材料需求的增加，特别是电子信息材料以每年20%至30%的速度增长，生物医用材料以约20%的速度递增。此外新型能源材料、生态环境材料、航空航天材料等新材料的需求将随着社会经济的发展而迅速增加；复合材料的需求将有较大幅度的增加，特别是树脂基的复合材料。 7.环境能源类 环保产业被称为21世纪的朝阳产业，有着巨大的发展潜力。随着环境保护投入的大幅度增加，我国环保产业发展较快，成为国民经济的重要组成部分。环保产业的发展之快，效益之显著，无疑是环保技术人员的研究与开发的结果。但目前，我国环保产业面临严重人才不足，现有的环保技术人才难以适应国民经济的发展。如果环保技术人员按环保从业人员的5%计算，将需要50万人。而我国现有的环保技术人员离实际需求相差甚远，培养环保技术人才的任务十分艰巨。同时，开发利用可再生能源也成为世界能源可持续发展战略的重要组成部分，政府的政策支持、社会的认可以及中国丰富的可再生资源，使得我国新能源产业发展前景十分广阔。 8.管理类 因为加入WTO和申奥成功将直接带动我国外经外贸的大发展，所以，管理类专业人才社会需求大增将指日可待。在现代企业中，一个优秀企业家的作用超过了100名优秀工程师、1000名优秀工人。目前我国越来越多的转换企业产权、机制以及企业法人实行招标制、年薪制，实际上就是将企业的管理大权交到职业企业家手中。而据我国近三年的统计资料显示，外方代理人正以每年500%以上的速度递增，目前在不少大城市已形成一个职业阶层。不管是外企还是国企，高层管理人员的价值越来越看涨。所以，尽管企业管理专业的学生刚毕业的时候可能做的并不是管理的工作，但是过几年之后，有管理专业背景的人将会成为抢手货，MBA仍将是企业争夺的对象之一。 9.法律类 目前我国律师人才十分缺乏。据不完全统计，目前我国取得律师资格的专职律师还不到2万人，平均每10万人口只有两名律师，而聘请律师的企业也只占全部企业的千分之几，无论是数量还是质量都远远不能适应社会的需求。由此可见，我国律师人才的供需矛盾十分突出。同时，随着全民的法律意识逐渐在增强，企业的法律意识也在增强，合同化的概念深入人心，对法律专业人才的需求将会大大提高。法律专业因此成为未来热门专业之一。 10.营销类 由于我国市场经济不断完善，市场营销已经渗入到各种各样的企业，人们对市场营销的观念也将有更深的认识，所以对这方面人才的需求将继续看好，并有继续升温的可能。而随着我国住房制度的商品化发展和商品房信贷业务的日益红火，购买商品房已成为绝大多数国人的首选投资，房产商之间的竞争也越来越激烈，其中最有效的促销手段就是聘用房产推销员。而随着小轿车的大幅降价及国民收入的逐年增加，小轿车在21世纪进入中国三分之一以上家庭已不再是神话，因此，汽车营销人员也将走俏职场。再有保险推销人员在经历了20世纪90年代的“艰苦创业”之后，也将成为21世纪的热门职业。所以，对市场营销专业人才的整体需求会增大。
『柒』 我国文化产业发展中存在哪些问题
产业能力比较 （一）市场化能力 在发达国家，文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业，有高科技支持，以视听出版、影视传媒、演艺娱乐和旅游、网络、体育、会展服务为基础产品的文化产业，已占其GDP的三分之二到四分之三。中国有5000年悠久灿烂的文化，但这一厚重的文化积淀大多仍停留在博物馆、研究室里，成为沉默的摆设，缺乏商业运作能力。近20年来，发达国家在文化产业领域中创造了一系列“奇迹”：一部《泰坦尼克号》，收入近20亿美元，近为同期我国文化产业全年收入的1/4（中国1998年文化产业收入仅81亿元人民币）；日本娱乐业经营收入超过其本国汽车工业产值；影视业在美国的出口值仅次于其航空航天业；英国的文化产业平均发展速度是整个经济增长率的近两倍；加拿大的文化产业规模已经超过农业、交通、通讯及信息技术及建筑业…… 目前我国文化产业与以美国为代表的发达国家相比，还有很大差距。根据国际经验，人均GDP1000美元时，第三产业占GDP总量40％左右，其中文化类产品产值所占比重也随之大大增加。而目前我国在人均GDP接近1000美元后，第三产业占GDP比重低于这一标准6个百分点。发达国家文化产业从业人员占全部从业人员的比重与其对国民经济的贡献（增加值占GDP的比重）基本相当，即两者的比重维持在1：1左右，而我国两者的比重为1.7：1左右。我国文化服务业增加值占GDP的比重（1.5%）比发达国家平均低50%左右。文化服务业从业人员占城镇从业人员的比重（2.5%）低于多数发达国家，约低30%至60%。 如下图（图五）所示 上述情况表明，我国文化产业对国民经济的贡献远低于发达国家，同时乐观看来我国的文化产业还有着较大的发展空间。 随着我国改革开放的进一步深化，人们物质生活水平得到了显著提高，社会公众开始在思想上冲破束缚，渴望了解新观念，体验新生活。于是，我国的文化产业市场出现了空前的繁荣景象，居民实际文化消费支出逐年增长，约占家庭消费支出的13%。然而与一些发达国家相比，仍仅仅是起步阶段。其中在美国文化消费占家庭消费的30%左右，也就是说人家每花10块钱里头就有3块钱是用于文化的。这些成为文化产业的发展有力保证。 图六：中外居民实际文化消费比重 另有关专家分析，中国目前文化消费性虽呈逐年上升之势，但近年来教育费用支出所占比重堪称重中之重，这一方面反映出教育将是我国文化产业发展的强大推动力，另一方面，也折射出居民用于文化消费支出的结构过于单一，暴露出市场化能力不强的弱点。 从古老的音乐唱片、电影胶片到录音带、录像带，再到今日风靡全球的DVD盘片、MP3、MD等声像激光电子播放器，乃至最时髦的多功能彩屏短信手机等视听产品制造业，都可看作是当代正宗意义的文化产品的主体产业，也是近30年来全球最具稳定性和增长潜力的新兴文化工业。发达国家仍然在这方面捷足先登，2000年，全球音乐唱片市场总值是385亿美元，美、日、英、德、法五国音像业实际地垄断了全球音像制品市场，唱片市场总值分别为143亿美元、64亿美元、29亿美元、28亿美元和21亿美元，通过资源集团化和经营规模化获取高额利润，占据了市场的很大份额。而此时中国的音像业还在为打击盗版头痛。 文化产业的经营过程中，市场化能力至关重要。增强市场竞争意识，充分挖掘文化产品内涵，适应市场经济的新形势，才能真正搞活文化产业市场，提高我国文化产业对国民经济的贡献，与公众形成文化价值观的共鸣，是文化产品顺畅流通，扩大消费，强占更大市场份额的良好方式，也是突显文化产业地位、提高产业竞争力的有效途径。我国的文化产业根植于中国这块肥沃的政治、经济、文化土壤，尽管目前世界范围内各种思想文化相互激荡，但与西方发达国家将追求感官享乐作为文化主流、文化产品和服务完全商业化的文化产业还是有着本质的区别。随着市场体制的转型，人们文化需求的高涨，人们越发意识到文化不仅是政治宣传，还是能赚大钱的经济门类。我国文化产业打破了计划经济时代单一文化的格局，呈多样化趋势全面实现文化产业价值。 产业政策比较 从20世纪70年代中期开始，西方部分经济学家开展了跨学科的研究，对经济与文化间的关系作了较系统的探讨，阐释了“文化”成为“产业”的可能空间和发展特点。为了促进文化产业规范、有序的发展，许多发达国家还颁布了一些法规，如《反垄断法》……1990年，以时代华纳合并为标志，美国开始实施对各类传媒的“非管制化”政策，使得像时代华纳这样的特大型文化产业组织出现了大规模的合并趋势，进而开始全面进军国际文化市场，这就使以法国为代表的一些欧洲国家在文化上感受到了威胁，从而提出以“大力发展文化产业”来应对挑战的国家发展战略。在法国，对在公众场合举行的有益于身心健康的文化娱乐活动可以免税；英国政府给予一些大学出版社以“慈善机构”地位；近二十年来，历届日本政府都把发展文化产业作为一项基本国策，1995年，日本文化政策推进会议发表重要报告《新文化立国：关于振兴文化的几个重要策略》，提出了21世纪“文化立国”的战略方针。政府提供政策支持，学术和研究机构负责提供市场预测、前景分析等信息支持，企业则通过与政府及研究机构的合作来谋求发展。在世纪之交，为知识经济所推动的全球化发展已经进入“后工业时代”，在以美国为代表的“新经济”发展趋势的影响下，世界各国各地区都已经把文化产业发展战略作为国家发展战略的主干之一。可以说发展文化产业，有意识地采取相应政策，使得文化发展与国家经济建设同步，已经成为一种潮流和大势。 与西方文化产业迅速发展成熟相比，我国的文化产业是在国家经济体制由计划向市场转变的大背景下形成和发展的，人们在产业意识上、政府在产业政策上都存在一个转变和适应的过程。在过去，文化单位的人们“吃皇粮”的思想根深蒂固，压制了创造文化产品的积极性，大大阻碍了我国文化产业的发展。随着社会主义市场经济体制的初步建立，政府实行的高度集权的管理模式和推行的传统产业政策已经无法适应变化的需求，政府逐渐对文化产业进行了由“办”到“管”的过度。制定科学的文化产业政策，有意识有目的地进行政策引导。2001年11月，我国顺利成为世界贸易组织大家庭中的一员，由此，中国文化产业面临走出去、引进来的机遇和挑战，允许“有限准入”。我国政府在2001年文化产品与服务市场准入上所作的承诺主要涉及音像制品、电影和书报刊和旅游领域，主要包括：在中方拥有管理主控权的情况下，允许外资参与音像制品的分销，外方可以拥有49%的股份并参与经营管理；在中方拥有管理控制权的情况下，允许外资参与影剧院的改造，外方可以持有49%的股份并参与经营管理；在准入后进口40部电影，并在3年内逐步增至50部，提高以分账形式销售的影片进口数量，其中以分账形式销售的进口影片数量从10部提高到20部；中国加入 WTO一年之后，国内报刊零售市场将对外开放，3年后，国内发行批发企业外资可以进入；旅游业方面，将在3年内允许有能力建造100%外资拥有的酒店的经营者进入中国市场，准入后允许占大多数股权的拥有权；承诺在所有重要服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制，以及不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。 在入世后一年党的十六大上，从最高决策层面对文化产业这个战略产业显示了前所未有的关注和支持。 十六大报告首次把 “积极发展文化事业和文化产业”并列提出，并将这一任务纳入了党的全国代表大会通过的政治报告，这对于处于市场经济和经济全球化背景中的我国文化的创新与发展，具有深刻的理论意义和重要的实践意义。报告不但对发展国家文化公益事业提出了“一个支持”“四个扶持”等一系列政策措施，而且从理论上提出了“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”这一科学论断，并明确提出了发展中国文化产业的总体要求和长远目标。2003年8月，中共中央专门组织了政治局第七次集体学习，学习讨论世界文化产业发展状况与我国文化产业发展战略。胡锦涛总书记在学习会上明确要求，解放思想，与时俱进，“根据新形势下社会主义文化建设的特点和规律，按照文化事业和文化产业的发展要求，不断推进文化体制和机制创新，支持和保障文化公益事业，增强文化产业的整体实力和竞争力。” 政府可设立各种文化产业发展基金，如文化艺术基金、电影基金、图书出版基金等，对具有民族民间特色的音乐、戏剧等艺术门类的创作排演给予奖励与扶持。政府可通过注资或贴息贷款等优惠政策，扶持文化信息网络的建立、文化产业集团的建立、以及各集团设备设施的更新和技术进步，提高其服务质量和竞争力。政府还可通过差别税率政策，促进文化产业的快速发展，调控文化产业总量规模和水平…… 就此，中国文化产业政策拉开了新的篇章。 产业实力比较 （一）人力资源比较 在文化产业上，我们虽有“文明古国”之称，却不抵只有200多年历史的美国文化的张力。是我们的文化没有吸引力？没有市场？当然不是。当今世界是知识信息的时代，国家之间、产业之间、企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。社会上任何一个产业都有它对人才的要求，而文化作为一种产业已经成为一种市场行为，具有前沿性、创新性特点，对人才的要求则更高。不仅需要有较高的文化水平，还需要能够掌握国家产业政策，把文化产品的生产和销售联系起来，成为懂得市场运作的综合性文化产业的经营人才。 文化产业是在市场经济基础上的产物，真正的文化产业人才也是在市场经济大潮中成长起来的。在西方发达国家，曾经经历过从所谓的恩赐制到分肥制再到公务员制（竞争制）的过程，也就是说文化产业人最终选择了市场竞争。经过不断的尝试，他们已经形成了较完善的经营体系和公正先进的用人理念。越是市场化程度高的社会，它对人才的开放性就越大，只要是能为企业发展做出贡献的，企业都是求贤若渴的。如果我们离开了竞争，会发现大批文化产业人才将希望寄予少数贤明的领导身上，等待“伯乐识马”是不可取的，也是没有出路的。 由于我国长期处在计划经济体制之下，文化单位是作为事业单位来看待的，缺乏文化生产和经营的内在动力，人们市场竞争意识薄弱，观念陈旧，使得文化产业人才匮乏。虽然随着文化产业的不断开放，产生了一批文化经营人才，有效地推进了中国文化产业市场的形成和发展。然而从人力资源大环境来看，中国与发达国家仍有相当的差距。 图一：1995年，每10万人中，世界上各地区国家接受高等教育在校生人数有着明显的差异。 图二：2004年的一次国民高等教育调查中，我国接受高等教育的在校生人数和适龄青年入学率已经较往年有了突飞猛进的增长，但仍与美国有着相当的差距。 我国有13亿人口，8亿人力资源，但在文化产业领域却存在人员总量偏少、精英不多、结构失衡、分布不均等问题。建国50多年来，在我国高等教育专业学科中，直到1993上海交通大学才创立了中国第一个“文化艺术事业管理”本科专业，每年也仅招收30名学生，这对于全国庞大的文化产业体系来说简直是杯水车薪。而在发达国家，文化产业相关专业是大学里的传统专业。以美国为例，全美有30多所大学开办了文化管理学、艺术管理学等专业。丰富的人才是美国拥有文化产业竞争力的一个重要原因。 当前，我国的文化产业刚刚起步，在建立独立的文化产业市场主体的同时，加紧建立文化产业的人才市场，是促进文化产业发展的内在要求，也是全面建立社会主义市场经济的要求。拥有过硬文化产业知识和市场经营理念的人员，是文化产业在市场激烈竞争中永保活力、提高竞争力的基础。
『捌』 我国文化产业从业人员素质的主要问题是怎样改进
文化产业在整体上缺乏既懂经济又精通文化娱乐业特点的复合型高素质经营管理人才。有版数据表明权，文化产业的核心领域传媒业，其从业人员达到 60多万，但懂媒体经营管理的人才还不足1%。（张友臣，2006: 71-72）如山东省广播电视局局长刘长允曾经表示，目前我国的广播电视系统，根本不缺具体的编导制作人员，缺的是既懂文化又懂观众的市场，既有宽广的人文视野，又有精深的产业理念的复合型的策划、管理人才。而这类人才的匮乏，使得我国没有专门的人才对我国的传统文化进行产业运作，从而导致西方文化产品大规模进入中国市场，而中国传统文化资源却在大量流失。
『玖』 现在社会最紧缺的是什么行业的人才
现在社会需要的紧复缺型人才很多制，类型众多，数量庞大，但最缺的还是互联网方面的电子信息类人才。
现在是互联网时代，IT行业高速发展，发展的迅猛直接导致就是人才的极具缺乏，只有不断提高人才数量与质量，提高互联网行业人才的创新能力，才能进一步提高互联网行业的发展能力。
处于现在我们对互联网发展的迫切性和较高的期望值，电子信息类人才将长时间是社会最紧缺的技术性人才。
『拾』 如何认识我国文化产业的发展现状
我国文化产业的发展现状
（一）我国文化产业发展的历程
改革开放以来，我国文化产业发展大致经历了以下三个阶段： 1.认识阶段（1979-1992年）
该革开放以来，随着市场经济的发展，经济体制改革逐步展开，国有企业改革也取得了很大成绩。文化的发展则相对滞后，严重制约了经济和社会的协调发展。目前，市场经济体制与文化发展现有机制的严重矛盾造成国家财政统包的艺术团体、出版业、影视业面临着自身生存、发展的重大危机。人们认识到传统文化管理体制严重制约了文化的发展，文化发展必须与市场经济体制相协调。1979年，广东东方宾馆诞生了大陆第一家音乐茶座，这标志着我国文化娱乐市场发展的开始。这一时期，由于缺乏法律支持，政府对个体和私营文化经营活动的管理相当混乱。直到1987年，文化部、公关部、国家工商局联合发出了《关于改进营业性舞会管理的通知》，第一次明确了举办营业性舞会的合法性质，政府从法律上确认了文化市场的合法地位。
2.初步发展阶段(1993-2002年)
着一阶段最显著的特点是伴随着我国经济体制改革，对文化的经济属性进行了充分的讨论，且逐步深化。1993年，文化部颁布了 《营业性歌舞娱乐场所管理办法》，对营业性歌舞娱乐场所的申报和审批、场地和设施、经验与管理、奖励和处罚做出了规定，这是对娱乐业经济属性的充分肯定。1996年，经中共中央宣传部同意，国家新闻出版署批准了广州日报社进行报业集团改革试点，广州日报业集团正式挂牌面世。这标志着文化产业的价值属性得到了广泛的认同。随后，广播影视业、图书出版业等事业单位的企业化改革逐步进行，部分建立起企业化运营机制。
3.全面推动阶段(2002年至今)
2002年，党的十六大报告提出了“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，„„积极发展文化事业和文化产业”，要求“适应社会主义市场经济发展要求，推进文化体制改革”。[3]68随后，文化体制改革试点工作全面展开，特别是在经营机制、投融资机制、管理机制等方面进行的产业化改革全面展开。在投资机制上，资本开始进入传媒，广电系统的上市公司有湖南电广传媒、北京歌华有线、中央电视台中视传媒、陕西广电网络、上海东方明珠等5家。在管理体制上，理顺政府和文化企事业单位的关系，深化了文化企事业单位的内部改革。
（二）我国文化产业发展的特点
1.对文化产业的理论认识逐步形成共识，文化产业政策有了基本框架
经过对文化的产业属性的理论探讨，人们对文化的产业化发展逐步取得共识。文化产业也真正落实到了具体实践中。
2.文化产业发展的势头好
主要表现在三个方面：第一，是音像、娱乐、报刊、影视、演出等行业的文化进程推进很快，有些行业或文化门类已经完全市场化产业化了。第二，国内多家大型企业和上市公司以各种方式投资文化产业。第三，是文化产业与城市发展的关系日益密切，并逐渐成为了大中城市的支柱型产业。
3.文化体制改革继续推进
在1993年，原国家体改委对媒体管理体制进行了创新，成立了有公司投资创办的《中国改革报》，打破了以往仅靠政府办机关报的先例。1998年，湖南广电集团成立，打破了行业界限，涉及到多种媒体经营。
4.文化产业对外开放进一步加快 入世之后，我国将在3至5年内逐步取消包括广告领域的限制，允许外资参与改造、改建中国影院等。