① 文化产业振兴发展规划的保障条件
(一)加强组织领导。地方各级人民政府要按照科学发展观的要求,切实将《规划》的实施列入重要议事日程,把《规划》提出的目标任务纳入经济社会发展总体规划,建立相关的考核、评价和责任制度,作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容。文化行政主管部门在党委宣传部门协调指导下,具体组织实施,相关部门密切配合,确保《规划》提出的各项任务落到实处。
(二)深化文化体制改革。通过深化文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力,激发全社会的文化创造活力。要紧紧抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节,加快推进出版发行单位转企改制和兼并重组,加快电影制片、发行、放映单位和文艺院团转企改制,抓好党报党刊发行体制和广播电视节目制播分离改革。大力推动行政管理体制改革和政府职能转变,建立统一高效的文化市场综合执法机构。
(三)培养文化产业人才。继续抓好全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工程,着力加强领军人物和各类专门人才的培养。继续办好经营管理人才培训班,培养一批熟悉市场经济规律,懂经营、善管理的人才。吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域。注重海外文化创意、研发、管理等高端人才的引进,为我国文化产业发展提供强有力的人才保障。
(四)加强立法工作。进一步完善法律体系,依法加强对文化产业发展的规范管理。完善国家知识产权保护体系,严厉打击各类盗版侵权行为,促进国家文化创新能力建设。
② 文化产业振兴规划对具体文化企业的影响
2009年7月22日,我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务版会议审议通过。这权是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划,标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。国家将重点推进的文化产业包括:文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。
前瞻产业研究院分析认为,《文化产业振兴规划》将极大地鼓舞对整个文化产业的发展。《振兴规划》出台,将推动中国的文化像经济一样走向国际市场。投资文化产业原先有一定的进入门槛,且缺乏有效的退出机制,《规划》的出台必将带动文化产业的投资。
③ 材料一:2009年9月27日,国务院出台《文化产业振兴规划》。规划指出,文化产业是市场经济条件下繁荣发展
(1) ①振兴文化产业,繁荣文化市场,丰富文化产品,提高我国文化国际影响力。(3分) ②在社会实践的基础上,继承传统、推陈出新,在文化创新中赋予新的社会内容与时代精神,不断与时俱进,充满活力。(4分) ③面向世界、博采众长。吸收各国优秀文明成果,为我所用。(3分) (2) ①文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。振兴文化产业、大力发展科学技术,有利于促进经济发展、增强综合国力。题中观点有一定的合理性。(3分) ②当前国际竞争不仅仅是文化的竞争,其实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。(3分) ③综上所述,题中说法夸大了文化产业在国际竞争中的作用,是片面的。(1分) (3) ①文化产业是繁荣社会主义文化的重要载体,振兴文化产业的特殊意义体现了联系具有普遍性,坚持用联系的观点看问题。(4分) ②在当前应对国际金融危机的新形势下,强调振兴文化产业的特殊意义体现了矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析。(4分) (如从发展的观点作答可酌情给分) ④ 文化产业振兴规划的重大举措 我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》(以下简称《规划》)已由国务院常务会议审议通过,并向社会公开发布。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划,标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。党中央、国务院高度重视文化建设,把文化建设作为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分。党的十七大明确提出要兴起社会主义文化建设新高潮,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力。《规划》是贯彻落实党中央、国务院战略决策,适应文化建设面临的新形势和人民群众的新期待,加快文化产业发展的重大举措,对于繁荣文化市场,满足人民群众多层次、多方面、多样化的文化需求,提高文化产业占国民经济的比重,增强国际竞争力具有十分重要的意义。 ⑤ 文化产业振兴发展规划的政策措施 (一)降低准入门槛。落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定,根据文化产业不同类别,通过独资、合资、合作等多种途径,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业的股份制改造,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。 ⑥ 文化产业振兴规划的政策保障 《规划》提出的一些政策措施和保障条件非常具体。不光有规划的目标,还有规划的重点任务,同时还有相应的政策措施和保障条件。主要有以下几方面。 ⑦ 《文化产业振兴规划》是第几号国务院文件
国发抄〔2009〕30号 ⑧ 2010年9月22日,我国出台的《文化产业振兴规划》中强调,振兴文化产业,必须坚持把社会效益放在首位,努
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