① 简述推动实现产业现代化的路径主要有哪些
第一,加快转变经济发展方式。促进国民经济又好又快发展,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须按照党的十七大报告的部署,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。
经济增长方式与经济发展方式,既有联系又有区别,从“增长”到“发展”两个字的调整,体现了我们对实践经验的总结和理论认识的深化。一般来说,经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。通常把主要依靠增加生产要素投入、迫求产品数量扩张的增长方式,称为粗放型增长方式;把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式,称为集约型增长方式。经济发展方式的内涵更加丰富,既涵盖要素结构的变化,又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化,也包括资源和生态环境的状况。转变经济发展方式,既要求从粗放型增长转变为集约型增长,又要求从通常的经济增长转变为全面协调可持续的经济发展。
中央历来十分重视转变经济增长方式问题。党的十二大提出把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。党的十三大提出,要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。党的十四大提出,努力提高科技进步在经济增长中所占的含量,促进整个经济由粗放经营向集约经营转变。党的十四届五中全会明确提出,实行经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变。党的十五大、十六大对转变经济增长方式提出了更加明确的要求。我国经济发展进入新阶段,我们对增长与发展的认识有了进一步提高,在推动产业结构优化升级、统筹城乡区域和经济社会发展、促进可持续发展以及调整需求结构等方面,进行了新的实践。党的十七大提出,加快转变经济发展方式。这反映了客观规律,顺应了时代要求,是实现国民经济又好又快发展的重大举措。
加快转变经济发展方式,主要是按照党的十七大报告的要求,实现以下“三个转变”:
一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。目前,我国需求结构中投资率偏高、消费率较低。投资与消费比例失衡,使得居民生活不能随着经济快速增长而同步提高,导致国内市场规模受限,生产能力相对过剩。消费率的持续下降,还对扩大内需造成严重制约,使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。而外贸顺差过大和国际收支盈余过多,还会造成国内资金流动性过剩,反过来又助长了投资的高增长。因此,无论是着眼于改善民生,还是着眼于产业结构调整和国际收支平衡,都要坚持扩大国内需求,鼓励合理消费,把经济发展建立在开拓国内市场的基础上,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面,促进国民经济良性循环和人民生活水平不断提高。
增强消费对经济增长的拉动作用,要完善收入分配政策,持续增加城乡居民收入。这就要求我们坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,着力提高低收入者收入,扩大中等收入者比重。要调整和健全消费政策,通过加快社会保障体系建设,稳定居民消费预期;通过改善消费环境,增强居民消费信心,促进居民扩大即期消费。要拓宽服务性消费领域,不断开拓城乡消费市场,继续拓展住房、汽车、通信、旅游、文化和健身等热点消费。同时,要适度控制投资规模,优化投资结构,提高投资效益,合理降低投资率。要转变外贸增长方式,调整进出口结构,促进对外贸易和国际收支基本平衡,使消费、投资、出口“三驾马车”协调发挥拉动增长的作用。
扎实推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展,既是扩大国内需求的迫切要求,也是转变经济发展方式的重要途径。目前,农民仍然是我国人口的主体,农村是国内市场的潜力所在。保持经济长期平稳较快发展,必须更加重视解决“三农”问题,多渠道增加农民收入,大力开拓农村市场特别是农村消费市场。要统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。同时,要走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,有序转移农村富余劳动力,这是提高农民收入和扩大内需的重要举措。
二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。近些年来,我国第一、第二、第三产业都有了很大发展,但仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。对此,必须采取有效措施加以解决。
推进产业结构优化升级,要坚持走中国特色新型工业化道路,促进信息化与工业化融合,巩固第一产业,做大第三产业,提升第二产业,发展现代产业体系。首先,要加快发展现代农业。巩固、完善、加强支农惠农政策,逐步做到用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式推进农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业效益和竞争力,走中国特色农业现代化道路。其次,要不失时机地发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向,在继续发展商贸服务、社区服务、旅游文化、住宅产业等生活性服务业的同时,加快发展综合运输、现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业,提高服务业比重和水平,尽快把服务业发展成为国民经济的主导产业。再次,要大力发展先进制造业。依托重大项目,集中组织攻关,加快振兴装备制造业;培育产业集群,积极发展信息、生物、新材料、现代能源、航空航天、海洋工程、环保产业等高新技术产业;抓住结构调整的契机,加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、煤炭、电力等行业的落后生产能力,用高新技术改造提升传统产业,促进工业由大变强。
区域结构是产业结构的空间分布。在加大产业结构调整力度的同时,必须优化国土开发格局。要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。加强国土规划,按照形成优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发等主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。以发挥各地区比较优势为方向,促进产业分工协作,形成以企业为主体、市场为纽带的互利互惠、共同发展格局。以增强综合承载能力为重点,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。以实现基本公共服务均等化为目标,高度重视并逐步缓解区域发展差距问题,促进各地区人民共享发展成果。
三是促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。加快转变经济发展方式,关键是全面提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。经过多年努力,我国科技创新取得明显成效,但从总体上看,自主创新不足,转化水平不高,劳动生产率和经济效益与国际先进水平相比还有较大差距。不论是从国际科技竞争加剧的趋势看,还是从国内低成本竞争优势减弱的现实看,都到了必须更多地依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新带动经济发展的历史阶段。
影响我国科技创新的因素较多,但最主要的是科技与经济结合不够紧密。解决这个问题,必须采取综合性措施。要按照建设创新型国家的要求,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新的资金投入和政策支持,抓紧组织实施重大科技专项,着力突破制约经济社会发展的关键技术。要推动国家创新体系建设,支持基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为研发投入和自主创新的主体。要继续实施全民科学素质行动计划,大力提高劳动者科技文化素质,充分发挥我国人力资源优势在经济发展中的作用。
实现这一转变,必须把节能减排作为重要抓手。要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,抓紧完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制,实行最严格的土地管理制度,健全节能、节水、节材机制。要大力开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,加快建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。要加大污染治理力度,实施好节能减排和环境保护重点工程,重点加强水、大气、土壤等污染防治,积极控制温室气体排放,让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活。
党的十七大报告提出的“三个转变”,主要从需求结构、产业结构、要素结构等方面,对经济发展提出了新的更高的要求,这是当前和今后一个时期转变经济发展方式的重点任务和基本途径。加快推进“三个转变”,逐步形成速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调,以及城乡之间和区域之间发展相协调的新格局,将有力地促进经济发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,实现又好又快发展的目标。
第二,完善社会主义市场经济体制。完善社会主义市场经济体制是实现国民经济又好又快发展的重要保障。必须不断深化经济体制改革,在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用,激发社会主义市场经济强大的生机活力,建立健全有利于自主创新和全面协调可持续发展的体制机制,为科学发展提供制度基础。
一是深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。上世纪90年代以来,我国财税改革不断推进,有力地支持了经济社会发展。实行分税制改革后,中央政府的收入比重有了提高,但原有的支出结构尚未调整到位,还不能满足实现基本公共服务均等化的需要。实践表明,现行以增值税为主体的财税体制,很难避免一些地方不顾资源和环境条件、盲目发展财政增收效应大的加工业尤其是重化工业。不深化财税体制改革,不进一步界定好中央和地方的事权和财权,不按主体功能区的要求采取有区别的经济政策,不消除行政力量干预经济发展的利益动因,国民经济就难以实现又好又快发展。必须按照履行职责与提供资源相对称的原则,深化预算制度改革,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度;围绕推进主体功能区建设,制定和实施差别化的财税政策和绩效评价体系,提高经济政策的针对性和有效性;按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,深化税制改革,引导经济活动主体走科学发展的道路。
金融是现代经济的核心。我国金融改革的逐步深化,促进了现代化建设。但在国内外金融市场联系和相互影响日益密切的新形势下,金融体制和结构不适应经济社会发展的问题日益显现,保障金融安全的任务相当繁重。要加快金融体制改革步伐,着力建设多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。要扩大资本市场规模,优化资本市场结构,多渠道提高直接融资比重。要深化银行业、证券业、保险业改革,提高金融运行效率和金融企业经营效益,提升金融业竞争力和服务水平。要提高金融监管水平,及时化解金融风险,切实维护金融安全。
在我国社会主义市场经济运行中,国家计划对维护宏观经济稳定具有不可替代的综合协调作用。要抓紧改革和完善规划体制,健全编制程序,完善国家中长期规划和年度计划的管理和实施机制,形成以经济社会发展规划为统领,各类规划定位清晰、功能互补、有效衔接的规划体系。发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财政、货币政策,提高宏观调控水平。
二是加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。门类齐全、功能完善、统一开放、竞争有序的现代市场体系,是社会主义市场经济体制的重要组成部分。我国市场体系建设已取得明显成效,但与建设现代市场体系的要求相比还有差距。因此,必须大力发展各类生产要素市场。主要有加强资本市场的基础性制度建设,解决资本市场不适应经济发展的矛盾。改革和完善政府管理土地市场的方式,经营性土地使用权一律通过招标拍卖挂牌出让,提高土地使用效率。积极发展人力资源市场,建立健全市场化的用工机制和服务体系,引导劳动力合理流动。健全和完善技术市场,保护知识产权,促进技术成果转化。
资源和要素价格形成机制不完善,不能反映资源利用和要素使用的真实成本,既不利于资源节约和保护,也不利于生产要素合理配置。必须深化价格改革,理顺资源价格体系,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。当前的重点是理顺水、电、油、气、土地等价格,深化资金、外汇等要素价格改革,稳妥地推进利率市场化,继续完善人民币汇率形成机制。
社会信用体系是现代市场体系的基础,建立健全社会信用体系是规范我国市场经济秩序的治本之策。要结合整顿和规范市场秩序,以完善信贷、纳税、合同履行、产品质量信用记录为重点,通过道德建设、产权改革和法律约束,加快建设社会信用服务体系,健全并严格执行失信惩戒制度。市场中介组织发展和规范水平是市场体系发育成熟程度和现代化水平的标志。要积极发展独立公正、规范运作、市场认可的行业协会和专业化中介服务机构,在行业内发挥应有作用。
三是进一步完善基本经济制度。必须在坚持“两个毫不动摇”的基础上,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。平等保护物权,从根本上确认和保障了公平竞争这一社会主义市场经济基本原则。坚持基本经济制度和各种所有制经济平等竞争、相互促进,是有机统一的。只有公有制经济始终居于主体地位,才能从根本上维护我国的社会主义性质;只有各种所有制的市场主体平等竞争、相互促进,才能始终保持并不断增强我国基本经济制度的优势和活力。
完善基本经济制度,要深化国有企业和国有资产管理体制改革。以增强国有经济活力、控制力、影响力为着眼点,深化国有企业公司制股份制改革,加快建设国有资本经营预算制度,进一步推动国有经济布局和结构战略性调整。对已经引入竞争机制的电力、电信、民航等行业,进一步分离垄断性业务与竞争性业务。对其他有关行业和城市公用事业等,加快推进政企分开、政资分开、政事分开。对竞争性业务要放宽准入,对垄断性业务要实行国有法人为主的多元化持股。
完善基本经济制度,要鼓励、支持、引导非公有制经济发展。关键是切实落实国家对非公有制经济发展的方针政策,进一步消除非公有制经济发展的体制障碍,重点解决非公有制经济发展面临的行业准入难、融资难等突出问题,改进对非公有制企业的服务,依法保护企业合法权益。同时,加强引导和管理,促进企业依法经营。
第三,提高开放型经济水平。近些年来,我们抓住经济全球化发展的机遇,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。目前,随着我国对外贸易和吸收外资不断增加,对外开放进入了商品和要素全面双向流动的新阶段。国内外经济联系日益紧密,相互影响不断加深,经济利益互相交织,我国对外经济关系正在发生重大变化。必须统筹国内国际两个大局,树立国际眼光,加强战略思维,把握发展机遇应对风险挑战,营造良好环境,更好利用国际国内两个市场、两种资源,完善开放型经济体系,提高开放型经济水平促进经济发展方式转变和国民经济又好又快发展。
坚持对外开放的基本国策,把“引进来”和“走出去”更好结合起来。要加快转变外贸增长方式,立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,大力发展服务贸易。优化出口结构,重视发挥进口对国民经济的积极作用,合理进口国内短缺的技术、设备、资源等产品。
加快转变外贸增长方式。立足以质取胜,调整进出口结构,促进加工贸易转型升级,大力发展服务贸易。创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。
要进一步提高吸收外资的质量和水平,更好地吸收国外先进技术、管理经验、高素质人才和资金。鼓励有条件的企业“走出去”,积极开展国际化经营,完善支持企业对外投资合作的财税、信贷、外汇、保险等政策。对外投资企业要遵守当地法律,参与公益事业,维护企业声誉和国家形象。
要加强双边和多边经贸合作,积极开展国际能源资源互利合作,推进区域和次区域经济合作;完善公平贸易政策,推进贸易和投资自由化便利化,实施自由贸易区战略,努力形成与世界各国特别是发展中国家互利互补的关系。
对外开放越扩大,维护国家经济安全和经贸利益的问题就越突出。必须始终牢牢掌握对外开放的主动权,善于在国内国际形势的相互联系中把握发展方向,在国内国际条件的相互转化中用好发展机遇,在国内国际资源的优势互补中创造发展条件。要适应开放型经济的要求,建立统筹内外经济的调控和应对机制,更好地处理国内发展与对外开放的关系,把握关键领域和敏感行业对外资开放的程度,防范国际经济风险,维护国家经济安全。
② 产业创新的产业创新的路径分析
(一)产业创新路径之一—— 产业转移
产业转移是由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一国家或地区转移到另一国家或地区的经济行为和过程。产业转移对承接地区经济发展具有重要推动作用,是产业创新的途径中重要的路径之一。决定产业转移的因素主要有三个:一是经济因素,主要权衡成本、市场、价格、基础设施及产业关联条件等;二是环境因素,即不同的区域对环境破坏程度的承受能力和地理人文环境的质量状态;三是政策因素,主要是税负比较、产业政策约束,也包括国际政治关系影响等。
通过承接产业转移实现产业创新,可以利用现成的产业资源,迅速完成产业升级,实现跨越性的产业进步。我国东部地区利用率先开放和得天独厚的区位优势,抓住发达国家和港澳台地区产业转移的机遇,承接发展了大量以劳动密集型产业为主的加工工业,进行了产业创新,不仅有力地推动了当地经济发展,而且成为拉动我国经济增长的重要力量。
在产业转移中进行产业创新应当是一次难得的双重机遇,即历史机遇的补救和新机遇的开启。应当毫不犹豫地抓住这种双重机遇,积极推进产业创新,加快结构升级,迅速实现产业规模扩张。
产业转移中产业创新主要是在核心技术方面形成自己的品牌,提高产业附加值,注意污染超标等问题。产业转移的过程是吸收和改造提高产业发展的过程。潘未名认为,跨国公司经营战略由囿于民族经济和母国利益的“多国国内战略”向服务于全球范围内公司利润最大化的“无国境战略”的转变,跨国公司的海外生产对母国制造业的国际竞争力产生了不利影响,从而对母国的“产业空心化”起到了推动作用 。罗建华等比较系统分析了国际产业转移对中国区域经济发展的影响,认为国际产业转移的区域分布不平衡是导致近年来中国区域经济增长差异的重要原因,对中国产业集群形成起着推动作用,加快了东部工业化进程,带动国内企业技术创新和制度变革,形成了更加活跃的竞争局面,改善市场行为,促使产业结构的调整 。总之,产业转移的效应主要是整合升级效应,不仅会使转移方自身的结构优化和内部空间联系有机化,而且会优化被转移方的产业结构,从而强化转移方与被转移方之间的外部联系。其关键的问题在于我们能否把握好趋利避害的过程,特别是要处理好走捷径与自主研发、技术和品牌创新的关系。产业转移在促进提高自主创新能力的同时,也通过提高自主创新能力,增强产业转移的可挑选性和替代性。
(二)产业创新路径之二—— 产业集群
产业集群指的是在某一特定领域中,大量产业联系密切的企业及相关支撑机构在空间上集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群是有效的产业创新战略,是提高经济竞争力的有效途径。集群式产业创新是以集群的组织方式,运用集群组织优势,以专业化分工和协作为基础的同一产业或相关产业的企业,通过地理位置上的集中或靠近,产生创新聚集,从而获得创新优势的一种创新组织形式。这种组织的结构介于纯市场和纯层级两种组织之间,比市场组织稳定,比层级组织灵活。借助这种特殊的组织结构,企业之间建立长期、稳定的创新协作关系。即从单个企业或产业组织的角度分析,企业通过纵向一体化,可以用费用较低的企业内交易替代费用较高的市场交易,达到降低交易成本的目的:通过纵向一体化,可以增强企业生产和销售的稳定性;通过纵向一体化行为,可以在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成一定的竞争优势,提高企业进入壁垒;通过纵向一体化,可以提高企业对市场信息的灵敏度;通过纵向一体化,可以使企业进入高新技术产业和高利润产业等。
产业集群对区域产业创新、区域经济发展,具有非常重要的实际意义。产业集群超越了一般产业范围,形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体,构成这一区域特色的竞争优势。产业集群发展状况已经成为考察一个经济体,或其中某个区域和地区发展水平的重要指标。从产业结构和产品结构的角度看,产业集群实际上是某种产品的加工深度和产业链的延伸,在一定意义讲,是产业结构的调整和优化升级。从产业组织的角度看,产业群实际上是在一定区域内某个企业或大公司、大企业集团的纵向一体化的发展。如果将产业结构和产业组织二者结合起来看,产业集群实际上是指产业成群、围成一圈集聚发展的意思。也就是说,在一定的地区内或地区间形成的某种产业链或某些产业链。产业集群的核心是在一定空间范围内产业的高集中度,这有利于降低企业的制度成本(包括生产成本、交换成本),提高规模经济效益和范围经济效益,提高产业和企业的市场竞争力。
(三)产业创新路径之三—— 产业融合
产业融合是指由于技术进步和放松管制,发生在产业边界和交叉处的技术融合,改变了原有产业产品的特征和市场需求,导致产业的企业之间竞争合作关系发生改变,从而导致产业界限的模糊化甚至重划产业界限。产业融合是产业创新和产业发展的一个新的具有生命力和创新力的发展方式,能有效地提高产业竞争力。产业融合从产业创造价值层面、产业具有的生产能力层面来影响产业规模,提高产业占领市场和扩张的能力,从而增强产业的增长力和提高产业经济效益。产业融合是社会生产力进步和产业结构高度化的必然趋势。
产业融合意味着传统产业边界模糊化和经济服务化趋势,产业间新型的竞争协同关系的建立和更大的复合经济效应。产业融合为经济发展带来了新的活力和动力,也带来了新的机会及潜在的可能性空间扩展,产业融合对产业创新和产业发展将产生巨大影响和重要作用。
产业融合以后,市场结构会发生更复杂的变化。产业融合能够通过建立与实现产业、企业组织之间新的联系而改变竞争范围,使得新参与者进入和开辟新市场,增强了竞争性和新市场结构的塑造,有利于资源的合理配置、就业增加和人力资本发展等。在产业融合中发生的一系列企业合并、并购等活动塑造了新的市场结构;新市场活动反映了价值链的一个实质性变化,从简单的信息传输变成为内容的生产和包装,或提供在线服务和交易。自由化和竞争使得信息服务的传输及发送已成为日常用品,并且将其转化为低边际成本、高容量的商业活动,从而改变了当前的市场结构。产业融合使市场从垄断竞争向完全竞争转变,经济效率大幅度提高。
产业融合中技术的快速发展使得生产工艺更加先进、生产过程更加合理、生产管理技术更加科学,从而使得生产者能以更加低廉的生产成本来生产更多更好的产品,同时适应消费者所需要的个性化、多品种、高质量的产品。当消费者从产业融合式的产业发展中得到更高的效用,生产者也从产业融合式的产业发展中得到更多的利润时,资源也就得到了更加优越的配置。因此,产业融合式的产业创新式的发展,有助于资源的优化配置,提高市场绩效的程度。
③ 如何用战略与规划明确各产业发展的方向目标
给你一篇范文一、背景资料某建设公司(以下简称“本公司”)的主营业务为建筑,其建筑业务的发展已历时十数年。企业成立以来,经过多年的艰苦创业,已具备土建施工,给排水、采暖、电气安装、公路桥涵、市政设施、管道施工及水暖、水电工程等专业配套施工的综合生产能力,并取得了房屋建筑工程施工总承包贰级,市政公用工程施工总承包贰级,水利水电工程施工总承包贰级,建筑装修装饰工程专业承包贰级、金属门窗工程专业承包贰级、混凝土预制构件专业承包叁级、起重设备安装工程专业承包叁级等建筑业资质,但资质等级仍然偏低,无条件问鼎国内大、中型建设项目;虽然企业规模、经营效益也在不断扩大、提高,但市场覆盖率、市场占有率相对较低,主营业务主要为楼堂馆所建筑业务,市场区域局限于省内部分地区,收益点相对集中,随着对当地目标市场的深层次发掘,市场竞争程度在不断加剧,而在其他地区出现了大面积市场开发空白点。核心竞争力的形成对建筑行业而言主要指其在工业与民用建筑施工领域拥有领先的、专有的、高效的施工技术(含标准、规范、工法)体系(包括先进技术装备水平与操作水平)与高素质的专业人才队伍(包括各种管理与技术人才)相匹配所形成的市场竞争实力与控制能力的总和。回顾过去几年的发展,我们认为公司取得的良好业绩主要得益于中国经济尤其是建筑行业的快速发展,在本公司较早进驻当地市场的情况下,公司董事长凭其对市场的敏感和开拓精神在市场上占有了一席之地。虽然目前营业额还在增长,但一些问题已经凸显,其中一个重要的问题是缺乏一个整体的战略规划指导公司的发展,公司内部对未来如何发展一直没有形成共识,现有的几个业务单元在资源分配、业务协同上冲突加剧,尤其是人力资源的匮乏对公司发展产生了非常大的制约。目前公司收入主要来源于楼堂馆所建筑业务,公路桥涵、市政设施、水电工程等业务还在探索发展阶段。如果楼堂馆所业务量下滑将直接影响本公司的整体业绩,本公司需要制定一套明晰的战略规划来指导未来五年的发展。二、调查分析根据本公司的背景资料,经过初步分析,形成了以下初步判断:1、本公司过去的发展主要得益于良好的外部环境,其本身的战略规划并不清晰,企业内部缺乏有效的战略管理能力,在成长路径和业务组合方面都缺乏深入分析和系统的思考,形成这个判断的主要依据是:本公司的核心业务的增长率高于本区域行业总量的增长率,但市场范围狭窄,增长的主要原因是公司对本区域楼堂馆所建筑业务的深度开发,本公司楼堂馆所建筑业务长期一枝独秀,没有形成一个良好的业务结构,对企业未来五年业务的增长点及重点培育的业务缺乏系统的思考和规划,在企业成长问题上没有进行深入的分析和讨论,对于新业务的发展没有能够从资源的支持和配置方面形成良好的发展思路,公司基本没有形成战略管理的能力。2、本公司目前面临是否多元化的的抉择,其关键的决定因素在于建筑行业未来是否具有足够的发展空间以及公司内部是否具有进入其他领域所必须的资源和能力。如果经过判断国内市场未来发展空间有限,本公司未来几年的增长点可能有三种选择:(1)固守本领域,进行战略防御,在行业不景气的时候进行价值链整合,并通过并购等方式获取增长,为下一轮景气周期赢取竞争优势。(2)积极进行国内市场拓展,通过国内市场的开拓来实现营业额的增长。(3)对可能进入的行业进行扫描,在建筑行业之外寻找新的业务。根据形成的判断,将主要工作分为两个阶段,第一阶段主要进行外部行业分析和内部环境分析,第二阶段主要设计战略方案和建立战略实施体系(一)外部行业分析1、宏观环境分析建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。中国正处于从低收入国家向中等收入国家发展的过渡阶段,建筑业的增长速度很快,对国民经济增长的贡献也很大。1978年以来,建筑市场规模不断扩大,国内建筑业产值增长了20多倍,建筑业增加值占国内生产总值的比重从3.8%增加到了7.0%,成为拉动国民经济快速增长的重要力量。2006年,全国建筑业企业(指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业,不含劳务分包企业,下同)完成建筑业总产值40975亿元,比上年增加6423亿元,增长18.6%;完成竣工产值26051亿元,比上年增加2185亿元,增长9.2%;建筑业增加值8182.4亿元,比上年增长18.6%。2006年,全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润1071亿元,比上年增长18.1%;上缴税金1404亿元,增长21.0%。2006年,全国建筑业企业按建筑业总产值计算的劳动生产率为130015元/人,比上年增长10.8%。2007年上半年中国GDP增长为11.9%,全年增幅预计不低于10%。而且从国家整体经济发展状况看,拉动中国经济增长的“三架马车”总体保持良好,这意味着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很大。根据中国未来固定资产投资的状况,对未来建筑行业需求总量做出的预测是:到2010年,建筑业总产值(营业额)预计将超过90000亿元,年均增长7%,建筑业增加值将达到15000亿元以上,年均增长8%,占国内生产总值的7%左右。在我国经济稳定发展和国家产业政策支持的前提下,政府用于交通、能源、市政、电力、水利、通讯等基础设施的建设投入将持续增加。特别是在爆发性增长的铁路建设等细分领域,更使建筑行业迎来最好发展时机。由此,业内分析师达成共识:旺盛的行业需求为建筑业提供了广阔的发展空间,也为建筑业的业绩高速成长注入了源源不断的动能。2、产业价值链分析上游产业的材料价格一直处于上涨通道,对本公司的运营管理水平提出了更高的要求,对成本的节约从某种意义上讲就是创造利润;处于产业链下游的建设单位价格谈判能力越来越强,对建筑品牌的要求越来越高。3、产业竞争格局分析整个建筑市场年规模已达80000亿元,本公司所拥有的市场份额相对较低。根据以上分析,得出了以下几个重要结论:●建筑市场发展趋势看好。●建筑企业的战略管控能力越来越重要,优秀的战略管控能力是企业立于不败之地的基石。●运营管理水平的提高是构建核心竞争力的关键。(二)、内部环境分析通过对本公司的访谈和内部调研,在获取内部真实信息的前提下,对本公司的业务结构、战略管控能力、内部价值链运作状况等方面进行了分析诊断,并对本企业内部资源能力进行了分析评价:1、从调查分析的结果看,本公司在业务结构方面,主要利润来源于楼堂馆所建筑业务,主业突出,其他建筑领域的拓展刚刚起步。2、从企业运营上看,本公司从容应对多业务复杂性的战略管控能力未能与业务规模的发展保持同步,国内外大量成功企业的经验表明,“战略管控能力”是领先企业的成功基石,在业绩发展的不同阶段,运营管理模式要与企业的业绩发展轨迹相一致:(1)起步阶段,以单一业务为主,运营管理上以生产主导的项目管理能力为主。(2)增长期,以单一业务为主,运营管理上以运营主导的业务管控能力为主。(3)成熟期,相关多元化,运营管理上以战略主导的业务管控能力为主。(4)衰退期,多元化(投资),运营管理上以投资主导的经营企业能力为主。3、从领先企业的研究结果看,在运营上有五个基本要素和两个杠杆,五个基本要素是:使命愿景、战略目标、组织结构、KPI体系和业绩奖惩体系;两个杠杆是:控制杠杆和激励杠杆,控制杠杆是通过人力资源管理流程、财务管理流程、价值链控制和运营来实现的,激励杠杆是通过薪酬体系激励、提供职业发展机会和通过企业的价值体系来实现。经调查发现,本公司在五个基本要素和两个杠杆上与卓越标准有明显差距,卓越的战略管控能力具备的五个基本要素如下:(1)使命愿景,应具备的特点是:非常明确、高水平且能激励人心、能长期贯彻一致。影响结果是:随着具吸引力的目标而调整,挑战性目标有其理论依据。(2)战略目标,应具备的特点是:十分具挑战性、长短期并重、具可衡量性、不断向上修正。影响结果是:不会产生误会、永远向更上一层楼挑战。(3)组织结构,应具备的特点是:扁平化结构、需自负盈亏的单位多(水平分解)、明确的责任归属(自主权)。影响结果是:责任制意识深植于组织中,企业最高决策者可直接与50~100个单位互动。(4)KPI体系,应具备的特点是:富有战略逻辑、综合平衡长短期、过程和结果。影响结果是:形成记分卡、快速反映战略执行状态、促进同事间的良性竞争和相互配合。(5)业绩奖惩管理,应具备的特点是:明确、透明、快速,实施内(外)部评比,严格程度因公司而异。影响结果是:减少骄傲自满、强化同事间的良性竞争、达到适才适所。本公司与领先企业比较,五个基本要素的主要问题如下:(1)在使命愿景上缺乏明晰的愿景、规划和使命描述。(2)无战略目标或者目标不具挑战性、未考虑长期目标的辩证统一。(3)在组织结构上,总部部分职能较为薄弱,对下属公司的管理方式没有明确区别,业务、地域等管理主线不清,管理主线不明确,控制乏力。(4)在业绩反馈上,虽然建立了初步的业绩考核制度,但并没有基于战略建立考核体系,而且权责利不匹配,投资与经营的成功与否无人真正负责。(5)在业绩奖惩管理上,虽然建立了初步的激励体系,但离合理还有很大差距,无法真正调动积极性,在业绩管理流程上,缺乏业绩观念,经营结果难以衡量,没有有效的激励和奖惩机制。从两个杠杆的比较上看,本公司在控制和激励两方面都没有突出的杠杆,主要表现在以下方面:(1)在人力资源管理流程上,目前的人力资源状况不足以支持本公司的未来发展,工法、新材料、技术研究人才匮乏,懂经营又懂管理的人才缺乏,人员的利用效率和管理效率较低。(2)在财务流程管理上,只能进行会计核算,无条件进行全面的预算管理和控制。(3)公司各部门配合力度不够,生产、营销、财务部门不能形成很好的信息共享机制,没有设立工法、工艺、技术研发部门,没有形成营销意识。(4)在激励体系上,虽然建立了初步的薪酬制度,但薪酬等级和收入差距未必合理,激励力度不够。(5)在职业发展上,公司各层管理者基本上是上级委派,公司中高层比较稳定,升迁机会不多。(6)从价值观上看,公司一直没有比较明晰的价值观,企业文化比较欠缺,讲不清楚,大家的思想不统一,缺乏创新精神和承受风险的意识。通过对企业价值链各环节目前运行状况。运行效率进行全面分析,同时与领先企业进行对比,发现主要问题如下:(1)研发环节,无研发环节。(2)采购环节,采购人员知识老化,缺乏精通现代供应管理体系的人才,采购手段落后,未形成支持未来发展的供应链管理体系,成本控制空间很大;新产品、新材料采购能力偏弱。(3)生产环节,质量控制能力较强,管理者素质有待进一步提高,缺乏新的管理思想和技术,管理效率低,主要材料成本控制不力,生产工艺、工法缺乏有效突破,对未来生产能力的提高缺乏投入。(4)营销,缺乏对未来发展的战略支持,没有建立完整的营销体系,营销及客户管理粗放,缺乏具有开放视野的营销管理人才,品牌推广力度不够,市场信息不通畅。从调研分析结论看,公司内部价值链中研发是劣势环节,主要问题不仅仅是投入,更重要的是要明确定位和如何进行管理,随着材料价格的持续上涨,采购环节在价值链上的作用越来越明显,供应链的竞争和管理能力对质量的提升和利润的提高将起到重要作用,质量控制能力较强是生产能力的竞争优势,生产水平提高是难点;没有形成营销体系,引入整合营销是未来发展重点,未建立分销网络,分销商的建立、优化、成长是未来发展的关键,总体来看本公司在分销商管理、存货管理、服务的提供上需要重点加强。三、战略方案设计根据本公司的特点应采取以“战略方向+战略地图”的方式来构建战略规划的主体框架,战略方向主要是明确本公司的愿景、使命并进一步确定发展方向和战略目标,战略地图是采取可视化的方式将战略规划进行分解和描述,将企业所采取的战略发展路径、业务组合、业绩评价指标及关键的战略举措和战略保障体系用图示方式描述出来,在公司战略地图的基础上制订执行具体战略规划的各业务单元的战略地图。从收集的信息看,本公司目前还没有形成清晰明确的的愿景和使命,各级员工普遍缺乏对愿景、使命的认识。经过充分的研究分析,我们认为本公司最终应该成为建筑领域的领导企业,为客户、股东、员工创造更大的价值,成为一个受社会和同行业尊重的企业。对愿景和使命的诠释界定了本公司未来从事的主要业务在建筑领域,公司的最新定位是成为提供建筑项目综合解决方案的服务企业,这种定位的差异在于从以生产为核心变成以客户为核心,满足客户的需求将成为本公司未来发展的核心驱动力,从而为本公司未来五年的发展打开了上升通道。使命、愿景、战略、战略地图、平衡记分卡、战略保障的含义如下:●使命:我们为什么存在?●愿景:我们对未来的期望是什么?●战略:我们如何驱动未来变成现实?●战略地图:我们如何描述战略?●平衡记分卡:我们如何衡量并管理战略?●战略保障:我们需要做什么才能使战略执行下去?包括运营管理流程、客户管理流程、创新管理流程、组织资本准备度、人力资本准备度、文化资本准备度。为了实现本公司成为建筑业业界领导企业的愿景,本公司首先需要在国内获取领先的竞争地位,我们认为应将未来五年本公司发展的战略命题确定为:保障核心业务的绝对领先并实现战略性业务的崛起,在国内市场上形成重点突破格局。从财务指标上看,未来五年的营业额应达到20亿元,其中核心业务—楼堂馆所建筑业务比重从目前的90%下降到60%,战略性业务—公路、桥涵、市政设施、水电等战略性业务达到35%,建筑设计、投资等种子业务达到5%,从业务组合上改变楼堂馆所建筑业务一枝独秀的局面,从地域上逐步改变过分依赖县域市场的局面,向省内、国内市场进发。本公司未来业务组合战略路径:选择并同时管理三个不同层面的业务组合,推动本公司持续发展……本公司战略规划主要内容如下:未来,本公司将形成以客户为导向,提供建筑业综合解决方案的战略定位,并选择同时管理三个不同层面的业务组合,通过三个层面业务组合的发展推动本企业持续发展。为实现战略目标,未来五年应采取的主要战略举措是:(1)全面导入精益运营,积极巩固楼堂馆所业务的领先地位。(2)加大战略性业务的营销力度,积极拓展战略性业务。(3)改善客户服务和客户端流程,促进资源投资性业务发展。(4)在战略性业务领域,并购整合其他资源。本公司战略实施的前提:(1)组织上,应进行分公司制改革,并健全强化总部职能,向战略导向型转变。(2)流程上,建立和优化战略计划、业绩管理和高层人员管理等管理流程,提高效率和管控能力。(3)人员上,实施英才计划,加快人才引进和人才培养。(4)文化上,确立核心价值观,导入优秀文化元素。将战略清晰的规划之后。需要通过战略地图将本公司战略清晰的描述出来,落实到主要的可行动的组织。……战略地图构建的战略体系以提升公司价值为目标,关注如何提升客户价值,在流程管理上如何保障客户价值的实现,在组织机构、人力资本、文化资本上对战略的实现如何进行支持。提升公司价值来源于两个方面,一是从存量上改善成本结构,提高资源利用率;二是从增量上关注获取增量收入的机会,注重如何充分挖掘客户价值。提升公司财务业绩最核心的一个方面是关注客户需求,提升客户价值,需要本公司从客户角度出发关注价格、质量、可用性、选择、功能、服务特征对客户理性价值以及伙伴关系、品牌等感性价值的影响,可在经济发达地区设立建筑设计院,就地招募优秀设计师,进行高水准设计,设计院在独立运营的同时,由本公司主动促成其与公司目标市场客户的伙伴型关系,以其优秀的设计满足建设单位的设计需求,优秀的设计与科学高效的施工作业的结合才能真正实现客户价值。本公司要为客户提供有价值的服务,需要在运营管理、客户管理、创新管理上进行流程的重新梳理和优化。如何进行梳理和优化,这里以运营管理流程为例进行讲解:运营管理流程实际上包含了企业运营的各个价值链增值过程,其中包括采购和供应商管理、生产管理、营销管理流程,其发展的目标。需要解决的主要问题和需要各方面的支持如下图所示(略):……从支持本公司发展的组织资本上:要健全执行战略的高效组织平台,需要达成的主要目标是驱动多业务发展,促成战略性业务的崛起,实行跨地域管理,部门和岗位责任边界清晰。根据分析研究,主要战略举措是将总部定位为战略控制者,强化战略、财务、人力资源等功能,建立激活性总部,建立分公司制,以战略业务单元为管理主线,建立健全管控流程。从支持本公司发展的人力资本准备度上,要建立驱动战略执行的关键人才机制,其目标是形成驱动战略的关键工作群组,结合前面主要的战略举措,主要是建立分公司制、品牌营销、兼并/联盟、精益生产四个工作群组,主要实现途径是进行一些人力资本开发项目,如考虑设置营销副总裁、品牌总监、项目总监、文化专员、技术研究机构、培训总监等新岗位,开展外部招聘、内部竞聘,选拔与战略群组匹配的胜任人才,考虑设立培训中心,加大培训力度,促进学习型组织形成。从企业文化资本的形成上,主要是内化愿景,保证理念结构和语言结构与战略的统一,需要达成的主要目标是形成战略驱动的文化状态、战略远见、客户驱动、创新氛围、富有责任、业绩导向、队员角色、无边界管理,要形成以上的战略驱动文化状态,需要导入文化资本开发项目,考虑设置文化专员岗位,建立企业文化职能,对公司进行文化梳理和文化诊断,提出自有的文化大纲,诸如培训、仪式等多种形式,进行文化落地,驱动战略执行。四、方案实施对本公司而言,战略规划中的主要战略举措,如深度分销、战略采购,建立以分公司为主体的的组织运行模式,依据目前本公司所具备的人力资本很难有效实施,在这种情况下大力引进优秀人才,加强员工培训才能保障战略举措落地,尤其是分公司体制的采用将为资源强力整合带来机会,分公司一般设在各地区的经济文化中心,各种资源萃集,通过分公司体制的运行不仅可以拓展当地市场,而且可为人力资源管理水平的提高创造条件。
④ 企业写一篇关于产业强市的发展路径,做法,怎么写
这个概念好大啊,从专利本身的价值去写,企业去研发一个产品,得问为什么要研发这个东西?有没有市场?别人是不是提前进行专利布局了?如果手上有一个很好的专利,那就得问问自己这个专利如何发挥价值啊?会被竞争对手无效掉吗?如何进行有效的专利布局保护呢?如何去进行专利的授权、许可等操作,让其发挥最大价值呢?
⑤ “幸福产业”如何探索新型城镇化路径
“旅游+文化+体育+健康+养老”,当上述五大产业联系在一起,人们通常将其称之为“幸福产业”。“幸福产业”的构建是人类和谐相处的必然趋势,太乙·长安道旅游休闲小镇就是以构建“幸福产业”为目标,实现一、二、三产业的融合发展、良性互动,打造以旅游、文化、养生、养老为主导的百亿级产业组团。
太乙·长安道旅游休闲小镇建设亮点突出。例如,这里创新体制机制,按照城乡一体、街村联动、统一规划的基本路径,规划建设特色小镇,不断探索产业聚集、环境提升、群众致富、发展升级的新型城镇化路径,有效破解新农村社区后续发展难题。不仅如此,这里还坚持产业先行,聘请著名高校专家进行小镇产业规划设计,按照“药在膳食、浴在温泉、玩在户外、观在田园、居在庄园”的整体思路,构建“以中医养生为抓手、以文化养老为支撑、以生态旅游为补充”的产业格局,努力打造田园休闲文化客厅、终南养生文化天堂和西北休闲旅游首选地。
⑥ 如何落实创新发展理念,探索产城融合新路径
产城融合体现了区域产业空间与社会空间协调发展的内在要求,是社会经济发展的必然。高新区作为区域产业聚集基地和现代化的新城区,其可持续发展必须解决好产业发展与城市功能的融合问题,这是推进产城融合的有效突破点。文章认为,高新区的发展必须融入产城融合理念,重点是要完善发展规划,以空间布局的科学化实现产业化与城市化的协调发展;构建现代产业体系和产业集群,以产业优化提升高新区发展的内生力和对城市的带动力;加强园区基础设施建设,以功能齐全化促进高新区与城市发展的融合。
⑦ 强化产业技术政策的引导和监督作用有哪些
创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求,必须深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略,现提出如下意见。 一、总体思路和主要目标 加快实施创新驱动发展战略,就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,激发全社会创新活力和创造潜能,提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,增强科技进步对经济发展的贡献度,营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。 ——坚持需求导向。紧扣经济社会发展重大需求,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道,着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍,着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约,让创新真正落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。 ——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一资源,更加注重培养、用好、吸引各类人才,促进人才合理流动、优化配置,创新人才培养模式;更加注重强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励;更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用,充分激发全社会的创新活力。 ——坚持遵循规律。根据科学技术活动特点,把握好科学研究的探索发现规律,为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境;把握好技术创新的市场规律,让市场成为优化配置创新资源的主要手段,让企业成为技术创新的主体力量,让知识产权制度成为激励创新的基本保障;大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。 ——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革,统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新,统筹推进军民融合创新,统筹推进引进来与走出去合作创新,实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。
⑧ 关于市场营销的职业探索
1.市场营销工作环境是什么(室内外、场所人际环境、竞争等)?
基本室内偏多
行业一般:会展 公关 传媒 等
2.应具备的资格有些什么?(学历、认证、经验等)
不需要学历 认证 经验很关键 主要是看你做过的项目
其次 英语也比较重要 因为大多说好的创意还是需要参考国外知识
3.应具备的能力?(胜任该职位的基本能力)
有创意 会策划 办事认真 仔细
4.职位发展走向(职位发展方向/上升空间)
在大城市做市场肯定很有发展 几种方向
市场总监 销售总监 策划总监 媒介总监
当然最好的 还是单干
5.当前该类职业的就业形势?
就业形式乐观 只要肯吃苦 努力学东西 是很容易就业的
还有一点 就是收入
个人认为市场营销是个收入不错的工作
虽然有一点点辛苦 但是个有付出就有回报的职业
⑨ 超越集团发展循环经济的实践与探索
摘要:本文介绍河南超越企业集团运用大循环思想,即大循环中套中循环,中循环中套小循环,环环相扣,产业代谢,共生耦合,循环反馈的新理念,制订循环经济规划和实施方案。明确理念是先导,规划是基础,实施是关键的阶段性主要任务和工作重点。特别提到以资源为纽带,项目为载体,全面推进厂(矿)区“三化”,建设社会主义新农村,构建和谐矿区是集团的时代使命。并通过循环机理分析,回答了能不能循环以及怎样循环的问题。
关键词:循环经济;实践;探索
河南超越企业集团(以下简称集团)位于河南省安阳市,成立于1988年,是一家跨行业、跨地区的综合性民营企业集团。经营范围涉及煤炭资源采掘、房地产开发、文化传播服务等领域,主营业务为煤炭资源开发及销售。现有资产总额达12 亿元,年销售收入2 亿元,其中煤炭销售收入6000多万元,利润总额3700 余万元;员工2000 余人,其中各类中、高层管理人员、专业技术人员200余名。
近年来,集团先后被授予“中国最具生命力民营企业”、“全国青年安全生产示范岗”、“全国先进基层党组织”、“河南私营企业百强”、“河南省十佳诚信企业”、“安阳市诚信经营五星级企业”、“安阳市最大贡献企业”等30多个荣誉称号。
集团是靠文化传播起家的。1995 年,为响应全国工商联兴办“光彩事业”的号召,集团在董事局主席倡导下,推进“返乡富民工程”,投资1300多万元,兴建了年产9万吨的九龙山煤矿。从此,煤炭资源开发成为集团的主业之一。1999年租赁地方国营安阳矿务局因水淹而停产的王家岭煤矿,投资2000多万元部分恢复了生产,边排水边采煤,每年产煤10 万吨左右。几年来取得了较好的经济效益,使集团连续保持年25%的增长速度。2001年集团董事局经过战略梳理决定,要不断扩大煤炭生产规模,必须把取得更多资源作为突破口。于是,通过多方努力,先后取得地质储量3.89 亿吨的煤炭资源采矿权与探矿权,为现有煤矿的技术改造,扩大生产规模,建设大中型煤矿奠定了物质基础。
一、理念是先导
2001年,集团斥资近百万元,聘请北大纵横管理咨询公司为集团设计管理模式。几年来,在具体物化的基础上,集团董事局越来越清楚地认识到,单纯的挖煤、卖煤不是一种好的经营方式,必须延长产业链条,寻求更大的发展空间。但是1997 年以来煤炭行业的连续低迷,集团作出投资决策也需经过一个艰难的过程。
2003年,党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会与人的全面发展”,这就是著名的“科学发展观”的本质内涵。在科学发展观的指导下,如何确保集团的快速发展,这是当时董事局研究和思考的重点问题。集团用了几乎半年时间,组织中、高层管理人员反复学习,认真研究,客观地分析外部环境和内部条件,科学务实地审视集团战略。2003 年9 月,董事局重新提出“以煤炭开发为基础;以拉长产业链,多元化经营为重点;以建成‘煤电工业园’和‘煤化工业园’为标志;以改变经济增长方式,提高经济效益、环境效益和社会效益为目标;以增长企业的综合实力和竞争力为核心;以坚持以人为本,确保安全生产,狠抓管理提升,提高机制创新为动力,促进集团持续、稳定、协调、健康发展”的工作思路,这就是集团“雄鹰”战略的指导思想,用现在的观点来说,这一思路正是一种朴素的循环经济萌芽思想。
之后,党和国家反复提出构建节约型社会、环境友好型社会、和谐社会和发展循环经济。通过系统学习,集团董事局的战略思想更加清晰,战略目标更加明确。我们认识到,集团当前从事的煤炭资源开发,从某种意义上来说,吃的是祖宗留下的饭,如果不注意节约,搞什么掠夺性开采,或者不在综合利用上做文章,破坏生态,污染环境,那就会断了子孙的粮。这种不道德的事,我们坚决不能干。必须从科学发展观的高度,遵循“超越自我,奉献社会”的企业宗旨重新审视集团的发展战略。2004 年初,我们深入分析了资源采掘型企业的特点,充分研究了国家颁布的环保政策,较早地提出了“形成产业族群,发展循环经济”的要求,集团组织有关人员对循环经济进行了系统研究。并先后三次组织内部论坛,向中、高层管理人员进行宣讲,使大家对循环经济模式有了深刻的理解,认识到煤炭业要想发展壮大,必须走循环经济之路。在此基础上,2004 年年底集团董事局研究决定,把“雄鹰”战略的指导思想调整为:“坚持以科学发展观为指导,以发展循环经济,保护生态环境为己任,以坚持以人为本,增强创新能力为动力,以投融资和管理为核心,运用资产经营和资本经营手段,按照‘减量化、再利用、资源化’原则和‘低消耗、低排放、高效率’的基本特征,建设节约能(资)源、清洁生产、‘三废’综合利用、生态环境美化、可持续发展的循环型企业、节约型生态园区、和谐型绿色城镇。通过5年或稍长一段时间的努力,把集团建成一个现代化、配套全、效益好、环境美的特大型企业集团。”把循环经济的理念纳入集团战略管理是一次认识上的质的飞跃。
二、规划是基础
发展循环经济的理念确立了,认识统一了,如何贯彻就成了重要问题。集团根据“树现代企业品牌,创百年超越老店”的最高目标,先后三次进行管理提升,其标志是重视战略管理、制度建设和文化塑造。这些年来,从管理上基本形成了战略———规划———计划的管理体系,作为集团“雄鹰”战略的纵向延伸。2005年初,集团着手编制《河南超越企业集团循环经济规划》,把产业序列的各种项目分别纳入到该规划之中。
2005年7月,《国务院加快发展循环经济若干意见》颁布后,集团董事局对原循环经济规划的指导思想、循环结构、关联特点、实施保障等内容进一步进行了梳理。即:
坚持一条思想主线———以科学发展观统领集团全面、协调、可持续发展。
突出两大战略重点———一是以煤炭为核心资源,转变经济增长方式,按照循环经济的客观要求,延长产业链条,提高转化价值;二是以项目为载体,运用资本运营方式,引进战略伙伴,实现共赢发展。
推进厂(矿)区“三化”———一是以煤———电———材———建、煤(气)———焦———化为母体的产业链,废弃物的综合利用,打造产业聚集平台,实现工(矿)产业化;二是以资源(农业)为纽带,构建“矿业农庄”的发展模式,推进工(矿)业反哺农业,建立以工促农,以城带乡的长效机制,参与社会主义新农村建设,逐步实现农村现代化;三是以生态维护为重点,规划小城镇建设,配套基础设施,保护生态环境,开展文化服务,建设和谐矿区,提高城镇化水平。
形成四大产业体系———一是生态(文化)产业体系,二是农业产业体系,三是房地产业体系,四是工(矿)产业体系。以“文化为特色、资源(农业)为纽带、房地产为基础、工(矿)业为主体”,达到产业代谢,共生耦合、互为促进、共同发展的关联效果。详见图1。
图1 超越企业集团产业循环耦合图
这个图勾勒了集团发展循环经济的独特理念和基本框架,说明这是一个具有立体结构特征的大循环,与集团现在从事的产业都有交融,各产业既是一个独立的循环体,又与其他产业保持相互代谢,共生耦合,互为促进,协调发展的关系。各产业群的中循环和具体项目的小循环,相互循环反馈,形成活力机制。圆圈和中间的五角形是产业群的定义域,但不限于此,凡是能够延伸开发的其他项目以及通过合资合作、并购重组、政策整合的项目均应包含在其中。
在集团循环经济规划框架的基础上,集团与煤炭科学研究总院合作,于2007年3月重新编制了更为详尽的《河南超越企业集团循环经济规划实施方案》,该方案对产业链的循环原理、平衡机理,在技术层面上进行了深入的论述,具有一定的操作性。比如,在保证现有煤矿安全生产的前提下,集团规划对九龙山煤矿和王家岭煤矿进行各30万吨/年的技术改造;在已取得龙宫井田7844万吨储量的采矿权基础上,新建一座年产45万吨的王家岭新井;经国土资源部划定矿区范围批复,取得在彰武—伦掌北部井田34.7925平方千米的探矿权,详查显示储量为26052 万吨,规划新建一座180万吨煤矿,该煤矿主产焦煤。因此,配套建一个90 万吨煤焦化项目和一座综合洗选能力为200万吨的洗煤厂。为矿井水、煤矸石、煤泥等废弃物的综合利用,拟建一个2×140 兆瓦煤矸石热电联产机组。电厂所排粉煤灰渣供一个4×6000万块砌块砖厂使用,变废为宝。其循环原理见图2。
从图2中可以看出:4 座煤矿每年总计生产能力为285 万吨,其中45万吨王家岭新井和180 万吨伦掌煤矿是标志性工程;2×140 兆瓦煤矸石热电联产机组是循环链的“发动机”,是“三废”利用的关键工程;90 万吨煤(气)焦化工程是产业链中附加值更高的重点项目,均被安阳市列入“十一五”规划之中。
按照规划,在未来5~10年内,如果上述项目均能建成投产,集团需陆续投资50多亿元,预计年销售收入40亿元,年上缴税金3亿多元,年税后利润7亿元。如果科学地解决好“三下”压煤的开采,可以增加2000 多万吨煤的产量,增加销售收入70亿元,利润总额26亿元。
三、实施是关键
规划是行动的指南,是鼓舞员工士气的号令,是统一思想、统一意志、统一行动、统一步伐的有力武器。但只有一个好的规划,若执行不到位,规划也会落空。这个利害关系,集团董事局非常清醒。因此,在循环经济规划形成之时,集团执行委员会就对组织机构进行了调整,细化了各部门的职责,并和各系统主要负责人签订了目标责任书,制订了业绩考核标准。把实施循环经济的绩效和员工薪资、奖罚、任用、提升挂起钩来,形成全员关心循环经济发展、都干循环经济事情的良好氛围。为了切实加强领导,集团还专门成立了循环经济领导小组,由杨清河任组长,其他各业务和职能部门的执行总裁任副组长。
循环经济领导小组,首先根据循环经济规划、实施原则、循环机理,对实施计划作了分解和安排。实施原则有四条,即:在一定的生产技术条件下,根据产业链的关联程度,采取“一揽子规划”的原则;根据循环经济规划,采取“集中式委托设计”的原则;根据可行性研究和设计,采取“打捆报审”的原则;根据立项评审,将建设周期短的项目作为突破口,采取“早建设、早投产、早收益”的原则。循环机理主要把循环链中废弃物利用作了能量平衡分析,回答能不能循环以及怎样循环的问题。详见图3。其次,在煤炭系统兵分三路,一是对外专门跑项目立项,组织编评文件的起草和审核,委托设计机构进行专业化设计,办理审批立项手续,以具备开工建设条件。目前,大部分项目前期论证和准备工作基本完成;二是内部成立项目实施部门,强化筹备处的功能,成熟的项目启动后,主持做好现场施工与管理;三是原有的煤矿,在安全达标的前提下,继续进行正常的生产经营活动。第三,强化融资力度,成立融资办公室和证券投资部,从企业自筹、战略伙伴合资合作、股权融资、债权融资等多种渠道筹措建设资金。有投资意向的战略伙伴已经和集团签订了合资合作协议,启动资金有了一定保障。
图2 河南超越企业集团工业循环经济产业链循环原理图
图3 河南超越企业集团工业循环经济产业链物质能量分析平衡图
安阳市已经把集团列为市循环经济试点企业,目前,正在申报河南省循环经济第二批试点单位。