① 《人民日报》载文指出,以点带面是以典型来示范引导,进而影响带动着普遍层面上工作的行之有效的工作方法
1.C 2.D |
② 如何打造功能示范区助推现代农业
一、提高思想认识,坚定不移地推进现代农业示范区建设
创建现代农业示范区,是探索中国特色农业现代化建设道路的重要载体,是逐步提升农业发展质量及展示和推广现代农业发展模式、发展成果的良好平台,是促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措,对示范和引领现代农业建设具有重大意义。各级政府和有关部门要充分认识加快推进现代农业示范区建设的重要性和紧迫性,采取有效措施,以示范区建设为突破口,创造经验,积极探索,进一步促进我省现代农业又好又快发展。
二、明确指导思想,认真落实现代农业示范区建设目标任务
(一)指导思想。认真贯彻落实科学发展观,以科技进步和深化改革为动力,以加快转变农业发展方式为主线,以提高农业综合生产能力、促进农民持续增收为目标,以质量安全和生态环保为重点,着眼全省现有经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础,选择一批示范带动效应显著的现代农业示范区,充分发挥典型示范和辐射带动作用,加快提升我省农业现代化水平。
(二)目标任务。按照“分步实施、梯次推进”的原则,力争用5年时间,建成覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的较为完善的现代农业示范体系。争通过现代农业示范区建设,使区内农产品质量安全和农村生态环保水平、农业科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、劳动生产率明显提高,农产品产量稳步增长,农民增收步伐持续加快,经济效益、社会效益、生态效益协调发展。
三、突出工作重点,准确把握现代农业示范区建设正确方向
(一)进一步增强农业的综合生产能力。
把提高农业综合生产能力作为现代农业示范区建设的首要任务,统筹协调好主要农产品生产、促进农民增收与实现农业现代化的关系,大规模建设高产稳产标准粮田,大范围推进大宗农产品高产创建、畜禽标准化规模养殖和水产健康养殖。突出粮食、棉花、油料、畜牧、水产、果菜等优势农产品生产,认真落实扶持粮食生产的各项政策,保护和调动农民种粮积极性,严格保护耕地,稳定种植面积,大力提高农产品和农业资源的综合利用和附加值,切实保障粮食等主要农产品有效供给和产业安全。
(二)进一步提高农业发展的质量和效益。
认真落实高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求,着力推动结构调整向高层次发展,大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,持续提升农业发展的质量和效益。实施农产品品牌战略,完善农产品质量安全标准体系,积极推行标准化生产。高度重视品牌培育和无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作,积极申报农产品地理标志、驰名商标和名牌农产品,打造农产品区域公共品牌,扩大品牌农产品生产规模,增强市场竞争力,发挥好品牌对农业效益的提升和拉动作用。大力发展节约型和生态循环农业,提高农业废弃物的综合利用水平,最大限度地减少资源浪费和对生态环境的负面影响,降低农业生产成本,实现农业的低碳、绿色和可持续发展。围绕农产品资源优势,积极推进农业产业化经营,加快发展农产品加工业,不断提高农业附加值。
(三)进一步完善现代农业产业体系。
按照“提升优势产业、发展特色产业、拓展新兴产业”的思路,加快形成优势突出、特色鲜明、功能完善、布局合理的农业产业体系框架。根据资源优势,不断调整优化示范区产业布局,促进优势产品、优势产业快速发展和有效集聚,努力形成各具特色的专业化生产区和经济隆起带。进一步做大做强粮、棉、油、菜、果等我省传统优势产业,不断提升优势产业的发展质量、整体素质和市场竞争能力。因地制宜地发展茶叶、中药材、食用菌、花卉苗木等特色产业,进一步突出特色,提升规模、档次和效益。积极拓展农业的生态保护、休闲观光、文化传承等新型功能,拓宽农民增收渠道。加快发展农村服务业,促进农村一、二、三产业协调发展,努力拓展农业发展空间。
(四)进一步提升科技装备水平。
大力加强农业科技创新,加快提升农业科技自主创新能力和科技成果转化应用能力,尽快形成一批具有自主知识产权的重大科技成果。加强与高等院校、科研院所和企业的项目合作,使示范区成为产学研、农科教结合的示范基地,成为新品种、新技术的试验基地,成为高科技农业人才创业的孵化基地。大力推进现代农业产业技术体系建设,尽快实现产业技术体系覆盖全部主要农产品的目标。切实加强企业自主创新能力建设,进一步强化农业企业在技术开发、技术创新和成果转化中的主体地位。加强农业技术推广人员配备和服务设施建设,推进病虫害统防统治、良种统供、肥料统配统施以及机械化耕种收获,大力提升农业科技的专业化、社会化服务水平。充分发挥示范区的技术集成、设施装备先进、组织管理高效的优势,通过多渠道、多形式培训等方式,对示范区内的农民和服务组织从业人员进行多层次、经常性的文化、科技、管理知识培训,努力把示范区建设成为培育新型农民的基地,尽快形成一支具有专业技能、懂经营、会管理的职业农民队伍和适应示范区管理服务要求的人才队伍。
(五)进一步加强农业基础设施建设。
大力改善农业基础条件,进一步加强农田水利设施建设,尽快形成功能齐全、长效管护的农村水利工程体系。加快研究和推广适合当地特点的各种节水灌溉措施、节约用水技术和耐旱节水品种,全面提高农业用水效率。始终坚持节约集约用地,按照“耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化”的要求,加快推进“旱能浇、涝能排”高标准农田建设进度,加大中低产田改造力度,推广测土配方施肥,不断提高耕地质量。积极调整优化农机装备结构,不断提升农机档次、丰富农机种类、提高配套水平,促进农机农艺结合,加快提升农机化水平,发挥好农业机械化在推动农业现代化中的支撑作用。加快推进农业信息化,促进信息技术与农业技术融合,利用现代信息技术改造提升农业。加大农业信息技术研发推广力度,加快传感、通讯、计算机网络技术在农业上的应用步伐,大力发展智能农业、精准农业。
(六)进一步增强体制机制创新能力。
在坚持农村基本经营制度不变的前提下,通过体制机制创新,积极探索适合本地特点的现代农业经营管理途径和模式,不断为农业现代化建设注入新的活力。积极发展多层次的农民联合与合作,提高农民的组织化水平;着力推进农业产业化跨越发展,不断壮大龙头企业总体规模,提升农产品精深加工水平;切实强化农村土地管理制度建设,进一步建立健全农村土地承包经营权流转市场,规范土地承包经营权流转,引导发展多种形式的适度规模经营;建立健全农业社会化服务体系,切实强化公益性服务机构建设,增强服务功能,激发公共服务的活力,充分发挥市场机制的作用,鼓励引导各类社会组织和社会成员从事农村各类经营性服务活动,不断满足现代农业发展对农业社会化服务的需求;推动建立合理完善的农业支持保护体系和现代农村金融服务体系,切实加大对农村经济、农民专业合作社和农户小额信贷的支持力度,形成城乡经济社会一体化发展新格局。
③ 读下列图文资料,回答问题.泉州的小城镇综合改革建设将采用以点带面的形式推进,将形成布局合理、特色鲜
(1)从图中可以看出,泉州市位于福建省的东部,东临台湾海峡;晋江自西北向东南流,注入泉州湾,根据河流的流向可判断泉州的地势特点是西北高东南低.
(2)从图中可以看出,试点小城镇分布较多的县区有晋江市、惠安县等.
(3)泉州冬季温和少雨,夏季高温多雨,是属于典型的亚热带季风气候.由图中可知永春的地形以山地、丘陵为主,农业生产从图中可以看出,活动应因地制宜,在山地丘陵坡度大的地区,可以发展果园、茶园.
(4)福建省泉州市是侨乡,与台湾有血缘关系,因此近年来,两岸商贸往来更加密切,台湾入境游客将会不断增加.
(5)根据泉州的地形与气候分析,A镇建设生态宜居小城镇的有利自然条件有位于河流沿岸,降水丰富等条件.
故答案为:(1)东;台湾;晋江;(2)晋江市;(3)亚热带季风;山地、丘陵;果园、茶园;(4)血缘;(5)位于河流沿岸,降水丰富.
④ 农业标准化示范基地申报的建设内容怎么填
农业标准化示范基地的建设内容包括:
1、标准体系的建设内容,健全哪些版标准,制定哪些标准。
2、标准的权实施宣贯的要求:宣贯、实施哪些标准?采取的形式等等。
3、实施标准化生产的基地规模、品牌、组织化建设内容。以标准为纽带提高规模和组织化、品牌化程度,措施等等。
⑤ 创建基层党建示范点下一步保障措施有哪些
发挥典型的示范引领作用,以点带面,是被实践证明的行之有效的工作方法。充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,就要着力打造基层党建示范点。 必须树立精品意识。示范点的生命力在于它的样板作用,而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此,创建工作要有精品意识。一方面,示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的,明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求,从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面,创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施,每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循,有规可依,建立一整套创建档案,全面记载创建情况。 必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。创建的过程应是解放思想、实事求是、与时俱进的过程,也应是在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展的过程。要把创新精神贯穿创建工作的始终,以创新精神抓落实,以创新精神定举措,以创新精神求突破。放开手脚,大胆实践,勇于探索,敢为人先。深入研究创建工作所面临的新情况、新问题,对示范典型所蕴含的指导作用准确定位,使其既有现实基础,又具有导向性和影响力。要有一定的前瞻性,不断丰富创建工作的内容,探索新的方式方法,对示范典型不断地进行充实、完善和提高,使其更具生命力。值得注意的是,开展示范点创建工作,绝不能搞形式主义,不能图虚名、出虚招、做虚功,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,实实在在的效果,真正发挥出示范点的示范、引导和带动作用,促进基层党建水平的整体提高。
⑥ 天保工程的示范点
国家林业局日前下发关于开展天然林资源保护工程二期示范点建设工作的通知,确定了24家天保工程二期第一批示范点单位,并提出要实现工程区“双增”、生态环境友好和林区社会和谐稳定的建设目标。要求各省级林业主管部门切实加强组织领导,加大支持力度、建立激励机制,加强监测评估和经验总结,加强信息交流和宣传推广,充分发挥示范点以点带面的辐射作用。
据《通知》要求,开展天保工程示范点建设工作,是贯彻落实全国天然林资源保护工作会议精神、深入推进天保工程二期顺利实施的重要举措,是全面实现天保工程二期各项建设目标、维护林区和谐稳定的有效措施。通过开展示范点建设工作,加快培育一批工程任务完成优良、各项工作成效显著、管理措施规范有序、产业及民生发展势头良好、典型示范特点鲜明的示范基地,充分发挥以点带面的辐射作用,推动天保工程全面深入发展,实现工程区森林面积、森林蓄积“双增”目标,实现工程区生态环境友好和林区社会和谐稳定。
此外《通知》还明确指出,各省级林业主管部门加强示范点建设要做好4个方面工作。
一是切实加强组织领导。各省级林业主管部门要高度重视示范点建设工作,明确建设思路,创新管理机制,优化发展环境。要依据示范点自身生态区特点,发挥资源、人才优势,力求突出特色,分类实施,科学发展。不断丰富示范内容,巩固示范成果,提高综合效益,努力把示范点打造成名副其实的精品工程,作为天保工程的优秀典型代表,成为对外展示成果的“窗口”,对内带动整体发展的“排头兵”。
二是加大支持力度,建立激励机制。各省级林业主管部门要将示范点作为完善政策、体制改革和机制创新的试验点,把一些需要试点先行的项目和工作优先放在示范点开展;要按照“四到省”责任制的要求,通过增加工程建设任务、加强技术指导、加强业务培训、加强管理机构能力建设等渠道给予示范点政策引导和资金扶持。国家林业局将有步骤地争取相关政策支持示范点建设,在示范点优先安排试点任务,并在示范工作管理人员国内外培训、宣传推广、评比表彰等方面对示范点给予支持。
三是加强监测评估和经验总结。各省级林业主管部门要紧紧围绕示范点建设的内容和目标,加强示范点的综合效益监测和评估工作。各示范单位要强化管理措施,积极做好各阶段成果及经验总结工作。国家林业局将适时对示范点建设综合效益和管理工作进行考核、评估和跟踪,并采取动态管理机制,对示范点进行宏观调控,必要时取消或增加示范点单位。
四是加强信息交流和宣传推广。各省级林业主管部门要重视示范点信息交流工作,建立信息报告制度,及时将有关示范工作动态,包括年度计划和总结、工作措施、发展进度、取得成效、成功经验、专题活动等相关信息,报送国家林业局天保办。国家林业局将会同各地加强示范点经验推广工作,及时宣传示范点取得的经验,充分发挥示范点的典型引导作用。
⑦ 如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平
一、突出特性,抓好党建工作示范点创建
1.突出创建的超前性。创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。在具体创建中,要紧密结合实际,既要着眼于超前,又要把握住超前的度,使两者合理兼顾、有机统一。在对示范点的创建培育中,组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面,加大指导和帮助力度,抓住创建重点,把握工作实质,丰富创建内涵,使党建示范点建设整体工作有序推进,实现创新,获得突破,示范点的超前性、示范性才能更加突出。
2.突出机制的完善性。完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面,也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。健全和完善示范点的各项工作制度,建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。在制度建立中,组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性,使每项制度都具有针对性、准确性和约束力,真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。还要注重制度执行的实效性和严肃性,杜绝形式主义。同时,还要抓好制度的细化、内容的规范,做到条款清晰、表述准确、便于执行,并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。
3.突出典型的指导性。党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用,在选择示范点时,要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性,让示范点在具有一定条件的基础上,经过培育指导和帮助支持,能够很快实现创建目标,使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点;在培育示范点过程中,要编制严谨的创建规划,并按照不同的示范点类型进行精心育“点”,要完善创建方案,细化创建措施,严格创建步骤,落实创建内容,扎实做好各阶段各环节的创建工作,力争创建一个、成功一个、带动一片,并对其它创建单位具有典型性和指导性。
4.突出作用的长效性。示范点建设既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用,就应立足于当前,着眼于长远,坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓,既要不断总结经验、完善制度、丰富内容,又要搞好管理、创新载体、抓好落实,在保持住示范点建设水平不断提升的基础上,注意发挥好带动作用的持久性和长效性。
二、注重效果,推进党建工作示范点建设
1.加强督促指导。抓好示范点建设,应着重处理好指导与督导的关系,就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时,也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。在创建指导方面,厂党委成立了示范点创建工作领导机构,成立了创建工作办公室,并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。2010年,为了全面展开整体推进示范点创建工作,厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》,进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求,落实了示范点创建工作责任制,形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。在创建督导方面,重点抓好创建过程中的督查指导,建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度,按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求,进一步细化、量化创建目标和考核细则,对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施,推进了示范点建设的深入开展。
2.提供帮助支持。创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面,并且要求的标准和质量都较高。因此,组织部门应根据基层创建单位的实际情况,在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度,进一步调动基层单位的创建积极性。一方面,在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费,用于基层党建示范点的创建。另一方面,在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度,每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训,提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质,为示范点建设提供了人员素质保障。
3.创新活动载体。示范点创建要取得预期效果,就必须在活动载体上加大创新工作力度。近年来,采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线,以各单位的创新活动为载体,丰富了工作内容和创建内涵,推进了党建示范点整体创建水平的提高。如:注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中,紧密结合单位工作实际和党员队伍现状,立足于现有条件,创新工作思路,找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”,以“四个加强”为抓手,提升了党建工作服务生产经营的能力,推动了企业发展,促进和谐建设。
三、发挥作用,促进基层党建工作水平提升
1.注重发挥目标激励作用。创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用,进而带动基层党建工作水平的整体提升。所以,示范点创建必须注重创建质量,不可追求创建数量,更不可按照组织机构的设置进行硬性规定创建指标或创建时限,要紧密结合实际,切实做到成熟一个,命名挂牌一个。坚持对党建示范点实行动态管理,第一年经考核符合创建要求,达到了创建标准的,由组织部门命名授牌;第二年考评合格的,保留荣誉,达不到标准的,摘牌予以淘汰,实行年度滚动考核,一年考核一次,优进劣出。同时,还要将示范点创建工作纳入到干部的考核之中,作为奖惩和使用干部的依据。
2.注重发挥创新实践作用。示范点创建是一项具有实践性、创造性的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新,必须坚持以创新精神定措施,以创新精神抓落实,以创新精神求突破。要按照党的路线方针和政策,理论联系实际,深入研究创建过程中遇到的新情况、新问题,积极探索创建工作的新方式、新方法,不断丰富创建内容和内涵,不断完善创建机制和措施,使其更具典型性、代表性和指导性;要鼓励示范点的首创精神,及时总结推广创建过程中的好思路、好做法、好点子,筛选好的创新点,把握正确方向,提供支持、帮助和指导,促进各项工作的落实。
3.注重发挥示范带动作用。示范点的核心在于示范,没有发挥示范带动作用,就背离了创建示范点的初衷。要使示范点发挥最大作用,关键点就是要及时总结推广示范点的经验和做法,要以点带面,使之由单个带动整体,由一个点辐射到整个面。示范点建成后,组织部门应充分发挥示范点的带动作用,用示范点创造出的新经验来指导整体工作,使之成为基层党建工作交流经验、推广做法的平台或基地。要定期在示范点举办现场观摩会、经验交流会和工作推进会,鼓励其他创建单位到示范点去参观学习,同时,还要鼓励示范点与党建工作水平不够高的单位“结对子”,提供帮助指导,抓好工作落实,先后有3个长期徘徊在中游的基层党支部受到上级表彰,2个处在后进的基层支部跨入先进行列。创建基层党建示范点起到了带动基层党建整体水平提高的作用。
⑧ 促进中小企业发展,打造产业集群的具体措施有什么
(一)加强协调领导。各级各部门要高度重视中小企业产业集群发展,把推动中小企业产业集群加快发展作为贯彻落实科学发展观,促进经济平稳较快发展的一项重要措施切实抓紧抓好。要认真贯彻落实中央、省、市一系列鼓励扶持民营经济、中小企业发展的政策措施,创造良好环境,引导中小企业产业集群科学发展。要建立和完善促进中小企业产业集群发展的工作协调机制,切实加强对中小企业产业集群发展的宏观管理和协调服务。建立中小企业产业集群发展联席会议制度,由市政府分管领导作为召集人,市直相关部门负责人参加,办公室设在市中小企业局,定期召开会议,共同研究解决中小企业产业集群发展的重大问题。要加强调查研究,及时了解和把握中小企业产业集群发展动态,协调解决发展中的问题。要加大对中小企业产业集群的宣传报道,总结经验,推广典型,以点带面。各区县政府、高新区管委会要强化责任意识,结合本地实际,突出优势和特色,采取有效措施,促进中小企业产业集群又好又快发展。
(二)加大财政金融扶持力度。认真贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《山东省中小企业促进条例》等有关规定,建立健全中小企业发展基金,与国家、省中小企业发展基金配套使用,形成共同扶持中小企业产业集群发展的合力,重点对服务平台和龙头企业进行扶持。各金融机构要认真贯彻落实中国人民银行济南分行《关于促进中小企业产业集群发展的金融支持意见》精神,加快金融产品和服务创新,加大对中小企业产业集群的金融支持。做好对产业集群中小企业的信用培植工作,以“金种子计划”为依托,发挥自身优势,不断优化信贷资源配置,逐步建立起科学高效的企业信用培植体系。进一步推进融资担保体系建设,加大对担保企业的支持力度。鼓励支持独资、股份制、会员制等各类形式的担保机构发展,为中小企业产业集群发展拓宽融资渠道。
(三)加强产业园区建设。充分利用现有各类工业园区的资源,进行整合、优化、提升,不断提高投资强度和土地集约化程度,促进产业集聚和升级。通过关停或转移资源消耗大、污染重、附加值低、科技含量低、发展潜力小的企业,改变传统的原地 “腾笼换鸟”模式,将空闲土地置换到园区,实现土地资源的集约利用。不断加强产业园区的基础设施建设,明确工业园区功能定位和产业配套,以龙头企业、核心企业为主导,以产业合理布局和健全完善产业链为主线,实行产业链招商,多渠道吸引资金,形成在生产环节上下游连贯配套的成块、成片、成区的集中投入,培育和建设一批以大企业、大集团为骨干,以中小企业为配套,关联企业高度集中的先进工业园区。
(四)培育特色产业镇。实施特色产业提升计划,培植“一镇一品、一镇多品”,提升特色产业的发展质量、科技含量、品牌知名度、产业集聚能力,促其做大做强。引导经济强乡镇和特色产业镇加强基础设施建设,改善软硬环境和条件,提高吸引力和集聚力。通过对经济强乡镇、特色产业镇重点指导、扶持,建设一批产业聚集度高、产业特色突出、辐射带动作用大、综合经济实力强的经济强乡镇和特色产业镇。
(五)提高协作配套水平。积极引导中小配套企业加入集群产业体系,与龙头企业建立产业分工合作关系,形成合理的产业构架。同时,鼓励中小企业按专业化分工的要求,将配套产品做精、做大。围绕主导产业和龙头企业、名优产品和大型项目,积极引导企业按产品上、下游进行纵向专业化分工,延伸产业链,提高产业集中度,促进生产效率提高,形成竞争优势。积极推动企业进行横向分工,带动一批配套项目,提高综合配套能力,拓展集群发展的空间。
(六)发展壮大龙头企业。实施龙头企业带动,引导中小企业集聚发展。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团,充分发挥龙头企业辐射、示范、信息扩散和销售网络的带动作用。引导各种资源向龙头企业集聚,提高核心竞争力。鼓励龙头企业采用多种方式,对其上下游配套企业进行重组、改造,发挥龙头企业的集聚带动效应,逐步衍生或吸引更多相关企业集聚。支持符合产业发展方向、具有相关配套条件的企业延伸产业链。
(七)推进企业技术创新。进一步确立企业研发活动的主体地位,完善企业创新机制,引导企业加大研发投入,鼓励企业建立研发机构,支持有条件、有潜力企业在关键技术、关键工艺上进行技术改造与创新,培植一批具有自主创新能力、自主知识产权和核心技术的企业集团。坚持原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合,加强重点领域自主创新,突破关键技术。与高等学校和科研院所开展多种形式的“产学研”合作,建设一批高水平开放式的公共实验室和区域性、行业性的产业集群创新平台,加快完善科技和产业服务支撑体系,形成结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的区域自主创新体系。
(八)实施品牌带动战略。大力实施品牌带动战略,提升中小企业产业集群内企业品牌意识,推动生产要素向名牌产品和优势企业流动。认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅转发省质监局省中小企业办关于创建优质产品生产基地的意见的通知》(鲁政办发〔2009〕22号),积极争创一批省级优质产品生产基地、促进品牌企业聚集发展。通过品牌企业聚集效应,培养区域品牌。加强企业自主创新和标准、计量、质量等内部管理,不断提高产品质量和服务水平。鼓励企业建立综合品牌,开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动,促进名牌产品企业开展多层次、全方位联合协作,实现优势共享。深入开展质量论证工作,不断完善标准体系,全面提升产品质量。积极培育国家、省名牌产品,对评为“中国名牌产品”和“中国驰名商标”的企业给予大力宣传和重点扶持。加大名牌推介力度,以名牌产品为依托,着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度,打造一批产业名区、名县、名镇,实现由产品名牌向区域性品牌的转变。
(九)加快市场开拓步伐。加大财政扶持力度,鼓励支持集群内企业积极参加国内外各类展销会和促销会;支持企业组建产业销售联盟,鼓励企业开设产品专卖场所,加强与各类专业市场的合作;推进电子商务进企业,支持企业发展虚拟经营,提高中小企业特别是企业经营者应用电子商务开拓市场的能力和水平。坚持“同等优先”政策,加大政府和企业优先采购本市产品力度。充分发挥专业市场在集群发展中的推动作用,不断健全完善已有的专业市场,规划建设一批新兴专业化市场,形成专业化市场体系。
(十)进一步完善社会化服务体系。按照“政府推动、市场运作”的原则,引导和推动产业集群建立行业协会、同业商会、信息网站和电子商务、金融和物流市场、校企合作培训中心、技术研发中心、知识产权服务机构、产品质量检测中心等中小企业社会化服务平台,大力发展生产性服务业。加强中小企业公共技术服务平台建设,为中小企业产业集群发展提供坚强有力的技术支撑。