A. 着力调整产业结构，怎样大力发展新兴产业
对新兴产业进行扶持，如进行政策扶持、产业扶持、资金扶持等等
B. 中国新兴产业发展趋势如何
我个人很看好光热发电。
C. 如何认识经济发展方式转变中战略性新兴产业的发展
“十二五”规划纲要提出，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。当前，世界经济格局出现新变化，创新和产业转型处于孕育期。培育发展战略性新兴产业，抢占科技、经济制高点，不仅对提高我国综合国力和核心竞争力有着十分重要的影响，而且对加快转变经济发展方式有着十分重要的意义。
培育发展战略性新兴产业之所以对加快转变经济发展方式有着重要意义，是因为战略性新兴产业具有以下几个特点：一是质变性。战略性新兴产业是基于全新技术的全新产业。它会取代原有主导产业成为新的主导产业，产业结构也会因此发生根本性变化。二是长期性。战略性新兴产业一旦培育形成，就会在较长时间内先保持快速发展，然后平稳增长，推动经济持续繁荣。三是系统性。战略性新兴产业是由密切联系的行业组成的一个产业体系。它往往是新能源、新材料以及新下游行业之间通过相互需求和供给而形成的一个集群式、协同式发展的新产业体系。这就决定了战略性新兴产业不是任何时候都会出现的，不仅需要经历较长时期的知识积累和技术储备，而且需要一定的经济环境。一般来说，只有当现有经济逐渐失去增长潜力时，战略性新兴产业才会应运而生。而一旦战略性新兴产业发展起来，最终会引发生产要素的大规模流动和生产要素组合的深刻变化，形成新的产业结构，带动经济发展方式转变。
长期以来，我国一直致力于产业结构调整、经济发展方式转变，但效果不是很理想。究其原因，一个重要方面就是我国产业处于既有的国际产业链中。发达国家凭借技术上的优势以及其他先发优势控制高附加值环节，我们只能以低劳动力成本、低自然资源价格以及以牺牲生态环境为代价进入产业链的低附加值环节。在这样的国际产业链中，我们要调整产业结构和转变经济发展方式，只能沿着传统技术路线不断追赶发达国家。由于在传统产业中的技术差距以及发达国家对技术的主导和封锁，我们是很难追赶上的，也就难以进入到产业链的高附加值环节，因而实现产业结构调整和经济发展方式转变就十分困难。但在战略性新兴产业领域，各种技术和产业模式都处于探索和竞争阶段，我国与发达国家基本上处于同一起跑线上，在有些领域我们还处于领先地位。这样，通过培育发展战略性新兴产业，我们可以形成新的主导产业，进入国际产业链的高附加值环节，使我国的产业结构和经济发展方式发生实质性转变。
通过培育发展战略性新兴产业推动经济发展方式转变，需要结合当前我国经济社会发展中资源环境约束强化的实际情况，将其与解决能源资源问题、生态环境保护问题等结合起来，与促进三次产业协同发展结合起来。国家应加强对战略性新兴产业的总体规划，各地应遵循国家总体规划因地制宜、错位发展，加强相互间的协同。尤其需要注意的是，培育发展战略性新兴产业应以技术创新和应用为重心，推动要素投入结构转变，从而促进产业结构调整和经济发展方式转变。没有技术的创新和应用，我们只能处于战略性新兴产业的低附加值环节。因此，国家应以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标，发挥国家重大科技专项的引领和支撑作用，尤其是在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等领域掌握产业核心关键技术，大力促进新兴科技与新兴产业的深度融合。
D. 如何培育战略性新兴产业
战略性新兴产业分析：
加快培育战略性新兴产业对我国未来发展如此重要，科学选择战略性新兴产业同样具有非常重要的意义。选对了就能实现跨越式发展，选错了将会贻误战机。那么，我们应把哪些产业作为战略性新兴产业呢？从全国层面来看，要重点发展新能源、节能环保、新材料、生物医药、信息、新能源汽车、航空航天、海洋等产业。但对于不同地区、不同行业，如何正确地选择符合本地区、本行业特点和优势的战略性新兴产业？我想，至少要把握三个要点。
第一，紧跟新科技革命轨迹。专家预测，即将到来的科技革命将会以绿色、智能和可持续为特征。那么我们选择需要着力培育的战略性新兴产业，就要沿着即将到来的新科技革命的轨迹，选择那些具有广阔市场前景、能源资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业领域，进行重点培育和拓展。
第二，符合本地实际情况。我国是一个发展中大国，地区间的差异非常大，各地要在把握未来国际产业发展新趋势的基础上，充分考虑自身现有的经济基础，已有的产业结构特点，按照有所为有所不为的原则，选择那些在本地区最有基础、最具优势条件、能够率先突破的产业发展，防止出现一哄而起、浪费资源的现象。
第三，考虑产业发展风险。一般来讲，现代战略性新兴产业具有高投资、高收益、高风险的特征。比如，发展清洁煤、太阳能硅片等产业要考虑水资源状况；发展生物质能源要考虑可用耕地的状况和粮食安全；发展网络技术要考虑国家信息安全。类似这样的制约因素，在不同的战略性新兴产业发展中会以不同形式表现出来。因此，在选择战略性新兴产业、制定产业发展政策时，要充分了解不同产业发展可能带来的负面影响甚至是风险，并趋利避害地做好应对风险的准备工作。
措施：
一是加强规划引导。要按照中央经济工作会议的要求，抓紧研究提出加快发展战略性新兴产业的总体思路和相关中长期规划。
二是完善支持政策。发挥“看得见的手”的作用，研究制定促进战略性新兴产业发展的财税、金融、投资、价格等综合性政策，尤其是要解决好融资问题。
三是培育市场需求。在战略性新兴产业的培育过程中，特别要注重发挥市场配置资源的基础性作用、有序竞争的优胜劣汰作用，根据市场的需求建立产业进入和退出的有效机制，推动战略性新兴产业良性发展。
四是健全创新体系。努力建设一批具有世界先进水平的创新平台，推动骨干企业提高自主创新能力，强化产学研用的结合，加快推动一批关键技术的研发和产业化。特别是要组成以优势企业为主体的产业技术联盟，联合攻关突破核心技术。
五是重大专项带动。加快新兴产业重大项目的实施，增强技术创新和产业化能力，带动和促进战略性新兴产业的培育和发展。
六是加强国际合作。鼓励有条件的企业在更大范围、更高层次上参与新兴产业的国际分工与合作，引导外资投向新兴产业，设立研发中心；推动科技、产业的国际交流与合作，实现优势互补，共赢发展。
E. 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，
（1）①图14反映的是生产和贸易的全球化，同时反映出我国通讯产品制造业在全球产业链价值链中处于低端位置，有的产品在国际贸易和竞争中处于不利地位。②图15反映出我国经济发展方式粗放，经济增长主要依靠增加物质消耗带动。
（2）发展战略性新产业，有助于：①提高自主创新能力，建设创新型国家。②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。③加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。④创造新的就业岗位，带动相关产业的生产和消费。
（3）①立足于社会实践是文化创新的根本途径，发展战略性新兴产业要勇于实践。②人民群众是文化创新的主体，发展战略性新兴产业要尊重创新型人才，尊重人民群众的主动性和创造性。③文化创新要继承传统、推陈出新，发展战略性新兴产业要把继承和改造提升传统产业有机结合。④文化创新需要面向世界、博采众长，发展战略性新兴产业要深化国际交流与合作，充分利用全球创新资源。
（4）在发展战略性新兴产业教程中政府要：①坚持对人民负责原则和为人民服务的宗旨。②履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护战略性新兴产业的相关知识产权和安全；履行组织社会主义经济建设的职能，为发展战略性新兴产业提供物质保障和资金支持；履行组织社会主义文化建设的职能，培养高端技术人才，提高劳动者素质。③依法审慎行使权力，坚持科学、民主决策，自觉接受监督。
F. 如何发展新兴产业
home. When her mother sees the big pumpkin
G. 新兴产业区如何引领带动我国经济发展
1、什么是区块链?
简单地说，区块链就是个超级账本，用来记录公共数据，具有不可抵赖，不可篡改的特点。
举个例子，A向B借了1万块钱，传统的做法是：双方写借条，或以银行的转账记录为准，双方借钱、还钱都有记录，这个借条或者银行转账记录就是一个“中心”。当出现纠纷时，以这个“中心”的记录为准，如果这个“中心”出现失误，记录消失，那纠纷就很难解决。
而在区块链的网络中，每台计算机都是一个记账本，只要在计算机中记下A向B借了1万块钱，A和B的电脑里都有数据记录，而且其他成千上万台电脑中也有这个记录，这个账本是实时更新的，区块链网络中发生的任何交易都会被记到个人的账本中。不需要中间不需要银行等第三方或者所谓“权威机构”“认证机构”的参与。
区块链技术如何赋能数字经济?
然而，尽管区块链技术如此伟大和革命性，但区块链本身在很多领域仍然限于一种理想和思潮，当前真正落地的应用并不多。从国内外来看，落地较为成熟的应用主要还是在数字货币等金融领域。
目前的主要应用案例包括：在跨境汇款领域，蚂蚁金服利用区块链技术为中国香港，以及菲律宾、巴基斯坦、马来西亚等一带一路沿线国家提供低费率，高速的跨境汇款服务等。
在清结算领域，港交所计划利用区块链结算系统简化互联互通下内地股票的北向交易流程，方便欧美投资人投资A股。
区块链技术应用的真正突破和落地尚需时日。那么，未来除了金融领域，区块链技术还可能会应用在哪些场景?
1)数字身份。我们现在远行或出门办事，总是要提供各种证件，如出生证、身份证、学位证、房产证、结婚证……，有了区块链，就不用担心找不到证件来证明“我就是我”的问题;
2)医疗卫生。如，一个人的病例可以用区块链来管，如医生看病，个人可以医生授权看到病例，但医生甚至可以对不上是哪个人;
3)公共管理。主要是食品安全溯源、药品溯源等应用;
4)知识产权保护。专业人士自己的作品放在区块链上，有人使用了他的作品，他就能立刻知道。相应的版税也会自动支付给创作者。区块链技术既保护了版权，也有助于创作者更好更直接地向消费者售卖自己的作品，而不再需要发行公司的协助。
5)供应链管理。在基于区块链的供应链管理体系中，记录存储和溯源都是很容易的，因为企业的信息可以通过内置感应器和RFID标签来获得产品信息。产品从起源地到终点所在的过程都可以通过区块链来追踪。而且，这类准确的溯源方式，可以用来检测供应链中的缺陷。
此外，在贸易、慈善等诸多领域，也是区块链技术的应用场景。
更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国区块链行业商业模式创新与投资机会深度分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。
H. 政府在发展战略性新兴产业该如何作为
1.政府在战略性新兴产业发展中的作用
基于政府对产业发展过程中生产要素、需求条件、相关与支持产业以及同业竞争的影响分析，政府在战略性新兴产业发展中的作用可以归纳为引导、激励、服务和规范四个方面
2.政府要发挥在战略性新兴产业发展中的作用。快速跟进，做到三点：1、起点要高，2、规模要大，3、实力要强；合作经营，联合发展，共同致富
I. 新兴产业的企业要发展面临的主要问题有哪些
(一)各地产业规划布局范围过宽，重点不突出，难以形成比较优势
(二)产业技术发展路径不确定，核心技术缺失，可规划可预测性差
(三)技术发展呈点状突破，未形成完整链条，技术创新共生体系尚需完善
(四)产业市场需求不确定，相关配套体系缺失，受传统行业挤压严重
(五)技术产业化进程缓慢，缺乏评价考核体系，商业模式创新动力不足
(六)创新的市场需求驱动尚未形成，市场预期低迷，企业的创新热情不高
(七)产业所需人才储备不足，高精尖人才缺乏，供需结构有待优化
(八)人才引进质量参差不齐，产出效用不高，缺乏整体的人才配套政策
(九)政府的主观驱动过强，对国有单位依赖过大，民营企业的参与度低
(十)金融创新不够完善，缺乏风险分担机制，难以支撑新兴产业的发展
J. 新兴产业想要转型升级为未来组织，该怎么做
以更加精准的政策措施助推新兴产业发展
新兴产业的发展面临着对新情况、新要求的应变和适应，要以更加精准的政策措施助推产业发展。
1。正确认识政府定位，突破传统发展模式
对于新兴产业的发展而言，核心关键就是要正确认识政府部门定位，要形成推动产业发展的明确政府权力边界，即政府该做什么，不该做什么。为此，必须要打破传统的思维定式，建立新的发展机制。
一方面，建立“市场增进型政府”(market-enhancing government)，即指在制度不健全、产权不安全、信息不对称、金融市场监管不到位等情形中，保护个人财产权利，并能够强制执行各种契约并受到约束而不能肆意妄为。
另一方面，根据重要性和可能性将未来新兴产业发展分为“必须做”、“锦上添花”、“可有可无”和“坚决不做”等类别，通过在优先选项领域制定促进相关产业发展的战略和措施，以增强企业投资和区域经济增长的信心，实现产业扶持和竞争力有效提升的协同发展。
也就是说，既要继续加大对新兴产业发展的扶持，在每年的中央和地方财政预算中单列支持新兴产业发展的资金，确保资金的独立性，并为资金分配建立相适宜的规则，避免资金支持的不到位；又要让涉足新兴产业的企业面对市场竞争，“让市场来优胜劣汰”并促进行业成长。
同时，必须跟踪评估新兴产业的发展绩效，适时进行政策调整和重点调校。鼓励地方政府建立区域性的新兴产业发展引导基金，为确保政府引导基金起到尽快形成投资、发挥引领的作用，对于基金的绩效考核要平衡好容忍市场风险和追究败德行为的关系，要平衡好保障政府资金安全和发挥引导新兴产业发展的关系，要平衡好政府目标和商业导向的关系，要平衡好国资保值增值的问责机制和因顾虑而无法进入实质运作的关系。
2。共享共建政府数据平台，推动政府部门转型
网络新时代的核心在于“连接”，即实现万物的互联，由此必然带来分布式的“非中心化”结构，也对政府部门的传统治理模式、治理能力带来了更多挑战。为此，必须要大力推进全社会的数据公开和共享，深入发掘数据要素潜力，助推治理模式的转型和治理能力的现代化。
要重视中央政府和地方政府公共数据的公开，构建完整、统一、安全、实效的数据平台，实现基础数据资源和业务信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化管理。要防止数据的部门化、垄断化，有利于信息的互联互通、整合和即时获取，有利于加强政府部门间的协调和合作，有利于企业深化数据的创新应用，积极构建集约协同型政府。
针对受众的实际需要，应以深化重点领域数据资源开发利用为突破口，加强开放数据的质量管理与安全保护、加强相关数据分析人才的培训、积极采用移动互联网与新媒体传播技术，实现数据资源向产品、资产及效益转化。要有利于提升受众的数据可获得性，有利于政府部门与相关服务受众间实现真正的“连接”，着力打造开放创新型政府。
注重问题导向和应用实效，大力推行“互联网+政务服务”，推动社会主体深度应用、集成应用数据资源，实现信息共享、数据融合、系统整合、业务协同和智能服务；有利于政府部门优化政务流程，有利于提升政务服务质量和效率，有利于创新服务模式、体现政策效果、创造更大公共价值，着力培育智慧服务型政府。
充分运用信息化手段确保相关主体的认知参与、行为参与和情感参与，给予相关主体充分的利益表达空间，强化政府部门与公众互动，有利于形成开放、协商的科学决策体系和新型政商关系，构建普惠包容型政府。
3。完善评价考核体系，建立激励相容的央地关系
“有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多”；这就是既要讲“北京话”，又要讲“地方话”。要实现新兴产业的可持续发展，更需要好发挥中央与地方“两个积极性”。即，不仅需要站在国家层面总揽全局，利用顶层设计着力解决影响产业发展过程中的重点问题、突出矛盾和关键环节；而且也需要根据地方差异性，给予地方足够空间和权责以发挥各自比较优势，真正落实顶层设计。
从评价角度看，国家是一个整体，同时包括了各类不同特质、不同阶段的区域，而新兴产业发展又具有其自身独特的发展规律，必须因地制宜，在加强官员问责的条件下更加突出激励。为此，必须要根据区域特点和发展阶段，在耐心倾听基层声音并考虑基层主体反应模式的基础上，注重制度设计和政策安排的逻辑性和联系性，在重视“守住底线”的同时突出地方政府的制度创造性和积极性，实现基层政府利益诉求与中央政府利益诉求的“激励相容”。
从考核角度看，经济处于转型期，相关部门在助推新兴产业发展的过程中，遇到困境和问题时要形成乐于尝试并勇于接受失败的氛围，就必须对部门的考核做到“宽严结合”。“宽”是指需要宽容并灵活变通经济下行期对增速、投资等“量”的方面考核要求；“严”是指要增加建立公平开放透明的市场规则、加快转变政府职能等“质”的方面考核要求。
4。重构社会信用体系，建设诚信社会
信任作为一种社会资本，其作用在于简化社会复杂性，具有“放大器”和“加速器”效果；缺乏社会信用体系的低信任度社会，将极大地提高市场交易成本、降低决策效率，不利于产业规模扩大和经济繁荣。为此，必须以重建政府信用为突破口，减少政府失信率、提高公信力。要逐步改掉损害公权力公信力的各种做法，要加快转变政府职能，要提高政府治理能力和水平，要始终以人民群众满意不满意、支持不支持、答应不答应作为根本出发点和落脚点，强化政府履约意识、提高政府履约能力、规范政府履约行为。
建立严格的诚信守规与失信违规的社会奖惩机制，对失信的惩罚必须明确、具体并依法向社会公示，对诚实守信者应在政策、金融、法律服务等方方面面给予更多、更实在的优惠待遇，实现“让失信者寸步难行、让守信者持久受益”，营造诚实守信的社会氛围。政府部门可以通过建立财政性资金使用不诚信“黑名单”制度的方式，对市场主体的资金管理进行价值管理和质量评价，确保政府投入可以公开透明、合法合规、精细高效地被市场主体使用。
5。保持专注发展定力，助推产业提档升级
产业发展一般都要经过初创期、培育期、成长期、成熟期和衰退期，对于新兴产业而言，从初创期、培育期到成长期，往往需要长时间的经验积累，需要一步一个脚印、扎扎实实的时间沉淀，需要有耐性、有定力、有传承、能坚持。
从我们调研了解的情况看，凡是当前发展相对较好的新兴领域企业，其基本特征都体现出聚焦自身优势、踏实做好本业的特点。例如，舜宇光学科技(集团)有限公司深耕光学行业30多年，每年研发投入强度维持在5%左右，不仅在光学非球面、AF/ZOOM等核心光学技术和光学传感、微纳米尺寸测量等核心光电技术方面具有较强的国际竞争力，而且在当前严峻的经济形势下，今年的销售收入和利润都保持了两位数的高速增长。因此，在经济运行面临较大下行压力时，必须要尊重产业发展的基本规律，必须保持专注发展的定力，少一点儿只争朝夕、大跃进式的浮躁，多一点儿“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的工匠精神。
要从制度、文化和人性的角度多思索，以做精品、提升产业竞争力为目标，要依托于长期的经验积累、技术储备为产业发展奠定坚实基础，避免低附加值化、泡沫化的迎合政绩式发展，尽量将扶持重点真正落实到那些励志研发、基础技术、拥有技术沉淀的企业，而不是那些只有规模、没有技术贡献、抱着“骗一把补贴就走”的企业。要在《国家重点支持的高新技术领域》中，充分征求行业、企业意见和建议，对核心部件与器件进行评估并将符合要求的领域纳入国家鼓励类政策范围，以提升相关政策支持的准确性和科学性。
6。有效启动市场需求，增强产业发展动力
要有效抑制短期内新兴产业下行压力并进而推动产业的持续健康发展，必须从需求端发力，加大政府对新产品应用的支持力度，有效启动市场需求，实现产业规模扩大和产业竞争力提升之间的协调。为此，政府部门可以通过立法、标准、认证和政府采购等政策工具构建“领先市场”，充分利用巨大的市场需求，引导和支持重点领域的发展。例如，可以通过航空航天、汽车领域和军工技术改造对高档数控机床的需求，通过项目采购、专项计划的互动协同带动高端装备制造领域的发展。
探索创新“首台套”的支持政策，以打通研发、制造、应用的全产业链为目标，鼓励产学研合作，鼓励研制企业和用户共同申报，鼓励支持范围从首台套到首批并提高资助力度。同时，政府部门对产品应用的资助方式，应多采用事后奖励、拨贷联动(贷款贴息)等更具市场化特征的方式。
其中，事后奖励是指应用企业以自有资金启动，待项目完工验收认定后，按项目投入总额的一定比例给予奖励。拨贷联动(贷款贴息)是指相关政府部门将应用项目推荐给金融机构，由金融机构对企业的应用项目进行审核后并给予一定比例的信用贷款；同时，财政对企业的实际贷款利息给予一定时期、一定比例的补助，贷款贴息到此为止；而拨贷联动则在项目通过主管部门验收后，将实际应资助金额扣除贴息金额后的余额拨付给企业。
7。更加重视中小企业发展，推进实业兴邦
中小企业发展，是建立社会主义市场经济体制的重要基础，是吸引群众参与、吸纳就业人口、焕发产业发展活力的有效载体，充分体现出资源共享的分布式发展理念。为此，必须重视新兴产业的“小企业优先”原则，以中小企业为对象，完善人财物等资源要素市场、营造公平竞争的市场环境。必须要形成各方重视中小企业发展的文化氛围，可以考虑设立“企业家促进奖”以表彰有效促进创业和中小企业发展的公、私部门。必须要维护一个公平、公开和公正的市场竞争新秩序，按照能耗、水耗、环保、安全等指标而非规模指标引导市场“优胜劣汰”，并建立让低效企业以有序、可控方式破产倒闭的新机制，促进市场主体公平竞争。
地方应建立政府风险分担补偿机制，通过设立风险分担基金、转贷引导基金，释放金融机构的恐慌情绪、破解中小企业融资的“挤出效应”、重建银企间的信任关系，增强市场化金融机构对中小企业融资的信心。制定产业发展政策，避免以绝对规模为行业准入门槛，消除发展歧视。大力发展孵化器、加速器、专业化的众创空间等科技成果转化基地，积极培育就业培训企业、领军人才培训机构、创新型中小企业、提升专业技能的区域研究机构等为中小企业服务的创新型专业化服务机构，为中小企业发展添动力。