产业集约化可持续发展

⑴ 可持续发展和科学发展观落实到农业上该怎么做

党十八来大报告是一个举旗帜、指源方向、明战略、绘蓝图的重要报告，要求坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，继续坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，扎实推进现代农业建设，不断增强农村发展活力，为全面建成小康社会而努力奋斗。
我国农业总体说取得举世瞩目的成绩，各地抓扶贫工作，有创新；生态文明建设、产业结构调整、农田水利建设、农业产业化和新农村建设等都涌现了很多好典型，积累很多好经验。主要有以下几个方面：一是，要认清当前农业发展又迎一个黄金期，农业为经济社会发展大局提供了重要支撑。目前，我国正处于为建成小康社会，稳中求进的重要历史时该，将强未强、人民将富未富、经济社会有了发展但尚未发达的阶段，务必要增强忧患意识，遵循发展规律，强化创新举措。
二是，要继续坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度。
三是，要切实推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，大力发展现代农业，深入推进新农村建设，加快改善农村民生。
四是，要充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力创新农业经营体制，不断增强农村发展活力。

⑵ 2018年新兵训练是三个月还是半年

2018年9月，从陆来军参谋部训练局获悉，源从2018年起，陆军将全面推行新兵“先训后补”机制，其显著特点是实行机构化统一组训，训练时间由3个月延长至6个月。

新兵训练是指针对新入营的平民实施最初级的军事训练课程，以期将之灌输为军人，而军官或士官“学生”可能会被额外要求学习更多的课程。在新兵训练期间，教育班长会千方百计的想要将新兵或学生的生理与心理催逼到极限。

(2)产业集约化可持续发展扩展阅读

新兵训练的是基础训练。

基础训练是技术、战术和专业的基本知识、基本动作和基本技能的训练。是军事 训练的一个阶段，应用训练的前提。各军种、兵种的训练科目中均有此内容。

共同科目训练是技术、战术和专业训练的基础，技术和专业训练是战术训练的基础；单兵训练是分队训练的基础；分练是合练的基础。通常采取逐个课目、逐个内容、逐个动作，分步细训，以学好基础理论，练好基本动作，掌握基本技能。

技术战术和专业的基本知识、基本动作和基本技能的训练。它是应用训练的前提，也可以理解为一个训练阶段。目的是使军人具有必备的军事素质，掌握手中武器和装备器材，学会专业技能，熟练战斗动作。

⑶ 影响城市规模的因素有那些

人口规模，城市性质，城市职能，经济的发展，城市的政策等等

⑷ 　河南省矿产资源可持续发展战略研究

河南是人口、农业大省，资源型产业在今后相当长时期内仍将占据重要地位。《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》已明确将“以建设全国重要铝工业基地为主的有色金属工业”、“以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业”等资源型产业列为我省重点培育壮大的五大支柱产业中的两项。因此，确立科学、合理的矿产资源可持续发展战略，满足我省国民经济和社会发展对矿产资源的需求，才能确保我省经济安全。

1.实施优势资源开发带动经济发展战略，调整和优化矿业结构

（1）确保老工业原材料基地的稳定

充分发挥石油、煤炭、黄金、有色、冶金、化工、建材等矿产资源的优势和比较优势，强化对支柱性、战略性矿产资源的资产管理，大力实施优势资源开发带动经济发展战略，调整和优化矿业结构。

（2）高度重视富矿资源不足问题

要制定限制省内外氧化铝厂收富拒贫的政策、法规；实现贫富兼采，综合利用。强化对铝土矿资源的保护，整顿民采铝土矿点，保护国家规划矿区，提高回采率。加强对贫矿选矿的技术攻关和成果应用，走人造富矿的道路；采取适当扶持和政策引导，加快对富铝土矿资源的地质勘查步伐。

（3）逐步调整各类煤矿的生产规模和结构，重点发展国有地方煤矿

国有大煤矿范围内及其周边地区的乡镇煤矿限定时期关闭，届时不再换发新的采矿许可证；通过“扶持、改造、整顿、联合、提高”，清理整顿乡镇煤矿、根据省内煤炭资源条件，煤炭矿井报废关闭计划，制订接替煤田地质勘查计划。

（4）加强石油、黄金、有色金属老矿山深部及外围的普查找矿工作

鼓励矿山企业开展探边摸底，达到均衡生产。鼓励投资勘查和开发我省潜在的优势矿产资源如银矿、优质非金属矿等，支持和引导开发非传统矿产资源。

（5）发挥我省资源潜在优势，集中力量兴建几处国家级工业原材料基地

a.采用国家扶持、多渠道融资相结合，将信阳上天梯建成我国重要的珍珠岩、膨润土、沸石矿原料和深加工产品的生产、供应和出口基地；

b.将南阳逐步建设成为以“高铝三石”为主的高级耐火材料原料基地；

c.开发利用丰富的不溶性钾矿资源，将我省建设成为绿色无公害缓效钾肥生产和出口基地；

d.统筹规划、合理开发利用新安—陕县一带的铝土矿资源，建设我省铝土矿专供、专管的一级市场；

e.建设以花岗石材为主的建筑材料和陶瓷工业基地。

2.坚持总量控制，调整矿业布局

（1）调控各类矿产的开采总量

为了保持矿山开采与社会和经济发展水平相适应。鼓励开采市场短缺的矿产资源，限制开采供过于求的矿产，保护性开采我省支柱性、战略性、名优稀少的矿产资源。实施集约型矿产资源开发战略

根据资源特点，按照“统筹规划、因地制宜、发挥优势、规模开采、集约利用”的原则，划定矿产资源的鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区，将钼、耐火粘土、高铝粘土、萤石、独山玉、虎睛石、密玉等作为重点保护性限采矿种进行开采总量、开采规模和开采水平的宏观控制。积极引导和促进小矿山的联合，关闭浪费资源、破坏环境的小矿山。坚持大矿大开、综合利用的原则，尽快出台我省矿区的最小开采规模。对开采规模与矿床储量规模显著不协调的矿山，限期按照现代企业制度的要求，走集约化生产之路。对我省支柱性、战略性矿产设置相对较高的进入壁垒、降低退出门坎，提高资源的配置效率。

（2）适度控制优质富矿和粗、初级矿产品的出境

根据比较利益原则，适度控制优质富矿和粗、初级矿产品的出境；鼓励发展矿产品深、精、细加工行业。围绕能源、有色、非金属等优势矿产资源，大力发展煤、石油、盐化工，铝及各种金属加工制造业和优质非金属矿产的超细粉碎、超细提纯、矿物改性及功能材料制备等深加工业，提高矿业综合效益

优化能源消费结构，提高优质能源比重。加大煤炭洗选力度，发展型煤、动力配煤、水煤浆等洁净煤产品，增加块煤产量；加大煤层气勘查力度，有效利用煤制气；进一步发展坑口大机组火电，推进煤、电、铝、建材等联营。加强石油、天然气勘探开发，争取在周口等有关凹陷盆地获得油气勘查的重大突破。在重要城市和豫东地区部署开展2000 m以深的地热勘查工作，提高地热利用水平。

（3）开展矿产勘查技术方法研究，推动地质找矿重大突破

河南省地质工作程度较高，深部矿产资源潜力大。应致力于贵金属信息提取与分析，尤其是金、铂、钯联测分析方法的突破。应用地球物理、地球化学、遥感地质等地面及地下探测技术、分析测试与实验新技术、信息综合提取技术等技术体系，结合地质找矿的新理论、新方法，推动地质找矿的重大突破。

（4）依靠科技进步，提高采选冶回收率

采用自主开发、技术引进和产学研联合等多种形式，提高我省矿产资源的采选冶水平。濮阳油田、河南油田要采用大斜度定向井、热采吞吐和微凝胶驱技术等先进的“三采”技术，将采收率提高到国内先进水平。进行选冶技术攻关，开发利用我省中低品位矿和难选冶矿石；加强矿山企业的技术改造和技术更新步伐，如淘汰拜尔法中落后的溶出工艺，采用选矿拜耳法、高温强化溶出和石灰－拜尔法、串联法等新技术、新工艺，达到降耗增产之效果；重视金属、贵金属矿产中多种元素的综合收回，提高经济效益。

（5）以科技为先导，提高矿产品深加工水平

加大科技投入，重点开展煤炭洁净技术的攻关并及时推广应用；着手开展、引进和消化煤炭的直接和间接液化技术与工艺，做好前期论证。依托我省在非金属开发应用研究方面的优势，致力于非金属矿产品的深加工、精加工技术、工艺和设备的研究开发，带动我省非金属加工业迈上一个新的台阶。

3.实施开放型资源利用战略，对重要矿产资源实行储备制度

（1）充分利用两种资源，鼓励企业在国内外建立稳定的优质矿产供应基地

着眼于“两种资源、两个市场”，鼓励企业和地勘单位采用独资或合作方式到省外、国外勘查开发我省短缺的重要矿产，如富铁矿，铜、铅、锌矿，金、银矿，特富铝土矿，钾盐矿，石油、天然气等，建立稳定的优质矿产供应基地。

（2）实行重要矿产资源储备制度

对我省支柱性矿业如煤矿、铝土矿等，建立后备资源储备制度，规划一定数量的可接替矿区暂不开发。对某些资源条件一般、国内用量不大、国际市场价格暂时较低的矿产如钼矿、锑矿等，“十五”期内不开发新的矿产地。对主要矿产品位较低、共伴生矿产品位高而目前又难以回收利用的矿产地，如含镓、锂很高的中低品位的铝粘土矿床，实施就地封存。鼓励企业进行战略性矿产品和国际市场价格暂时低迷的重要矿产品的储备。

（3）统一矿业权资产监管，建立矿业良性循环体系

从办理两证入手，统一矿业权资产监管，大力启动和启动矿业权市场。加强对矿业权市场的管理，促进矿业权市场的流通尤其是勘查权的商业性流转，创建矿业的良性循环体系。强化对矿产资源勘查、开发工作的督察与执法检查，尽快实现全省矿业秩序的根本好转。

（4）多渠道筹措勘查资金，增加资源后备储量

积极申报国家地质大调查项目，调整资源补偿费省级留成比例、争取各级财政列专项资金和核定地勘经费投入地质工作的最小限额等，切实加大我省对公益性、基础性地质工作和战略性矿产勘查工作的投入。制定投资矿产资源勘查政策，鼓励和引导社会、企业、个人和外资多渠道、多形式、多元化投资开展商业性矿产勘查工作，改善地勘有效投资不足、矿产勘查萎缩的局面，逐步形成政府宏观引导、多渠道投入的矿产资源风险勘查良性循环机制。重点加强对经济建设急需的富铝土矿、金、银、铜、铅、锌和部分重要非金属、深层地热资源等矿种的前期风险勘查评价，增加资源后备储量。

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

遥感·河南省国土资源综合调查与评价

⑸ 关于潮汕地区农业的可持续发展

摘要：农业是中国可持续发展的核心和关键，作为人类生存和农业发展基础的农业资源应受到更加广泛的重视。本文从农业资源角度出发，探讨了中国农业可持续发展的内涵、特征和农业可持续发展面临的农业资源问题，提出了中国农业可持续发展的对策。
农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等作为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。因此，本文从农业的可持续发展的角度来探讨中国的农业可持续发展。
1 中国农业可持续发展
《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
1.1 农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。
1.2 提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。
1.3 农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。

2 中国农业可持续发展面临农业资源危机
2.1 人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力
人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题；现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困－资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。
2.2 农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机。主要表现为：一，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。二，农业用水危机正在加深，农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水；乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。
2.3 农业资源污染严重，生态环境日趋恶化
工业“三废”污染急剧向农村蔓延。环境监测表明：在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染。化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，农药超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药、化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
乡镇企业的高速发展也对农业资源环境造成了严重污染。随着乡镇企业的高速发展，乡镇企业的工业污染给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境，造成资源恶化，制约了乡镇企业的发展，而且严重影响了农业的可持续发展。中国面临的农业资源问题已经非常严重，再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力，严重影响到农业可持续发展。在市场经济下，如果单纯地追求经济效益，忽视农业资源保护，就会使目前已经恶化的局势进一步加剧，导致农业生产严重缺少后劲;制约农业发展进而制约中国整个经济发展。
中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。
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⑹ 欧洲西部区域特征

首先讲一下区域特征分析的方法
在某一特定的区域背景中提供区域图和相关资料，进行空间定位，概括区域自然和人文的基本特征，分析自然要素和人文特征之间的关系，得出经济发展的有利条件和不利条件，反思人类活动是否合理，确定当地经济发展的基本思路。
一、区域特征分析的内容和思路
1. 区域特征分析的内容
区域地理特征内容繁多，但归纳起来主要包括两个方面：区域自然地理特征（地形、土壤、气候、河流、湖泊、自然带、自然资源等自然地理要素的基本特征、成因及其描述）和区域社会经济特征（工业、农业、交通运输业、商业、旅游业、人口、聚落、文化等活动的基本特征及其主要成因）。要运用基本原理来重新梳理知识内容，理解自然环境要素的时空演变规律，解释各种地理现象的成因，包括气候的特点、成因；地貌的特点、成因；水文特征；土壤、生物与自然带分布原因；主要自然灾害的成因、时空变化等。关注人文要素的整体分析和典型案例的应用，包括资源和能源分布特点；工业、农业的地域类型和区位因素；交通运输方式和发展趋势；城市和城市化发展；文化景观与文化扩散类型；旅游资源特征与旅游业发展；人口与环境问题；国土整治与可持续发展对策等。

2. 区域特征分析的基本思路
一个地区特定的地理位置，形成该地区特定的水热组合，即气候特征。气候进而影响水文、生物、土壤等，这些要素便构成了区域自然特征。人类从自然环境中开发和利用资源，发展农业生产、工业生产、城市建设、交通运输、商业贸易等经济活动，从而构成区域人文地理特征。①位置特征：经纬度位置、半球位置、温度带位置、海陆位置、相邻位置、交通位置。②地形特征：地形类型、地势高低、主要地形区。③气候特征：气温和降水的数值特征、气候类型、气候特点。④水文特征：河流汛期、流量、冰期、含沙量、落差等。⑤人口特征：人口数量、年龄结构、人口迁移、人口分布。⑥经济特征：产业结构、技术水平、农业区和工业区分布、主要产品和部门等。⑦环境特征：现状、成因、危害及解决办法等。
这些内容只是区域特征分析的一般思路，并不是每个区域特征的分析和比较都要考虑上述所有因素，而是要根据区域的具体情况具体分析。

按照上面的方法，从自然和人文两个方面来分析西欧的区域特征。
1.区域自然地理特征
地形：欧洲西部地形平坦，主要以平原为主（西欧平原）；气候：温带海洋性气候，全年温和多雨；河流：众多，主要有莱茵河，多瑙河。……（其他方面烦请自己总结，学习要有主动性哈）
2.区域社会经济特征
工业：
农业：
交通运输及旅游业
文化

希望对你有所帮助！

⑺ 求篇经济可持续发展的论文，论点、论据等都不可缺少！

可持续发展战略与我国汽车产业政策
作为带动中国经济的增长的支柱性产业，汽车产业政策一直受到中央政府的高度重视。目前中国的汽车产业政策主要存在两个问题：第一，产业政策不完整。汽车是一个具有强烈外部性的产业，汽车产业的迅速发展将产生一系列的环保、能源、交通等相关问题，因此，一个完整的汽车产业政策应既涵盖制造领域，又涵盖环保、能源和交通等相关领域。但是我国现行的《汽车工业产业政策》仅仅局限于汽车制造这个领域，是不完整的，无法实现如此庞大的政策需求。第二，产业政策带有极强的保护性色彩。汽车制造属于竞争性领域，政府只需要关注安全、节能、环保等外部性问题，至于由谁生产，生产什么车型，售价如何则应由企业和市场决定。但是中国长期实行严格的项目审批和目录制管理，民营资本在整车项目上面临极高的准入壁垒。尽管中国已经废止汽车《目录》，实行公告制管理，但是这一改革措施除了简化省一级的申报手续和改每年公告一次为每月公告一次外，并没有体现出减少对企业的政策控制从而放开市场竞争的意图。尽管一直被称为准轿车的吉利、悦达和中华轿车已经获准在全国销售，但是从新汽车产业政策《征求意见稿》对大型汽车集团、战略联盟的定位描述中不难看出，新汽车产业政策其实不鼓励民营资本大规模进入汽车制造业，多元化的资本进入汽车行业还将受到较强的限制。这两个问题的长期存在将导致我国生态环境恶化、社会不公正和经济效率下降等后果，不利于实现可持续发展。
一、不利于实现生态环境的改善

首先，将加重资源耗竭的趋势。汽车数量的迅速增加将必然导致对耕地资源需求的增加，如扩建、增建道路、增修停车场等。目前，中国家用轿车的保有量为489万辆，据估计，到2010年和2020年这一数字将分别增加到1466万辆和7200万辆，届时全国汽车保有量将高达1.3亿辆。假设高峰时段出车率为40%，可以推算出，这些汽车仅直接用地就为50万公顷，更为严重的是将刺激城市居民住宅郊区化，使城区面积大幅度增加，根据西方国家的经济发展情况，这个增加值是其直接用地量的几十倍。这还不包括未来我国多达8亿的农村人口拥有的小汽车所带来的耕地浪费。而耕地资源属于“生存资源”，即人类生存最不可缺少的因素。若我国汽车产业政策盲目鼓励产业增长，不充分考虑该产业发展与耕地资源的关系，我国是必将面临生存问题的严重挑战。

此外，我国的能源储备也远低于世界平均水平。自1993年开始，我国已成为石油净进口国，现在我国石油消费的1/3依赖进口。过分依赖进口，将严重危及国家的石油安全，而汽车产业的迅速发展和汽车进入千家万户无疑将加速这一趋势。2000年我国机动车所消耗的石油约占全国总石油消费的1/3，而据预测，2010年和2020年我国机动车的燃油需求将直线上升，分别达到将占当年全国石油总需求的43%和57%.因此，汽车产业的迅速发展与缓解能源消耗是汽车产业政策不容回避的一对矛盾。

其次，小汽车产品的消费具有外部性，即空气和噪音等污染。在北京、上海、广州等大城市的市区，机动车排放已经成为污染物的第一大污染源。据国家环保总局预测，2005年我国机动车尾气排放在城市大气污染中的分担率将达到79%左右，城市污染正从煤烟型污染向汽车尾气型污染转化。

我国汽车排放污染大的原因除人口密度大，汽车数量剧增外，最重要的原因是长时期的高度保护政策导致的我国汽车生产技术和环保标准落后、汽车性能差、使用年限过长、车用燃油品质差等问题。资料显示，我国的汽车尾气排放标准比大多数发达国家落后近10年，并且执行情况参差不齐。即使是达到我国排放标准的汽车，其排放的一氧化碳数量也是欧洲车辆的两倍左右，碳氢化合物和氮氧化物排放数量是欧洲车辆的3倍以上。与美国标准相比，我国一氧化碳排放量上限高出56%，氮氧化物高出32%，碳氢化合物则高出3倍以上。而大气污染的成本及其造成的损失是极其高昂的。据世界银行估计，因空气污染导致的医疗成本增加以及工人生病丧失生产力使中国GDP被抵消掉5%.因此，若将环境保护问题置于汽车产业政策之外，汽车产业增长所带动的经济增长将只是繁荣的幻象。

二、不利于实现社会进步

首先，高度保护性的产业政策不利于实现社会公正。近年来，小汽车产业的利润占机械行业的利润近六成，被称为带动中国GDP增长的支柱产业。但是这一高额利润是在政府保护性政策创造的不公平竞争当中通过垄断获得的，并且绝大多数留在该产业内部，以该产业工人的高额工资和高福利的形式出现，广大消费者利益没有得到体现。相比之下，中国家电业的市场化程度远高于汽车产业，具备较强的国际竞争力。海尔、长虹等企业的利润率很低，但整个民族从自由竞争实现的低价优质服务的产品中获益，社会财富得到了公正的分配。

此外，由于审批制是同权力结合在一起的，项目资金的管理、使用等基本被少数权力部门和个人控制，项目在高度垄断、封闭的状态下层层审批，缺乏有效监督和责任追究机制，寻租活动由此产生，导致财富分配不公，社会风气败坏。

汽车产业如果不能在一个完全市场化的平台上进行公正竞争，那么其对相关产业的带动意义就是让人怀疑的，更有可能是社会资源的一种巨大浪费和财富分配的不公。

其次，不完整的产业政策影响社会发展。由于城市规划不合理，公共交通严重滞后，交通管理不善等问题，在汽车产业迅速发展的同时，交通拥堵问题日益突出，已成为影响汽车产业发展乃至全社会发展的一个重要因素。自80年代以来，全国31座百万人口以上的大城市大部分交通流量负荷接近饱和，有的城市中心地区交通已接近半瘫痪状况，特大城市市区机动车平均时速已由过去的20公里左右下降到现在的12公里左右，相当于自行车的行驶速度。我国每年因交通拥堵，交通效率下降造成的经济损失达数百亿元。运输和交通效率的下降还加大了财政负担，仅北京2003年缓解交通拥堵的投入就高达350亿元；同时，交通事故有增无减。近年来我国交通事故死亡率高居世界第一，2003年平均每5分钟就有一人死于交通事故，同年全国公安交通管理部门受理的一般以上交通事故造成直接经济损失33.7亿元；此外，交通拥堵带来的汽车怠速运转还加重了环境污染和能源消耗。因此，如果产业政策与城市和交通规划长期不配套，交通拥堵问题将进一步严重阻碍社会进步与发展。

三、不利于实现经济的持续增长

有人说，发展汽车产业，特别是小汽车工业可以带动许多相关产业的发展，增加就业机会。因此，在其还不具有国际竞争力的情况下应对其进行保护。但事实上，我国汽车产业落后的现状正是长期进行高度保护的后果。

保护幼稚产业的确是扶持产业成长和发展的一种政策。因为，由关税等保护政策造成的损失可能只是一种短期的损失，假如本国的新生产业能够因此而在不太长的时间里迅速成长起来，实现规模经济，成为成熟产业并能与国外产业相竞争，那末这种以短期损失来换取长期利益的政策措施是可取的。我国高度的保护性的汽车产业政策是中国在即定历史条件下做出的选择，也确实推动了汽车产业在较短时期内迅速具备一定的生产能力和生产规模。但是，值得注意的是，幼稚产业保护理论并不主张限制民间资本参与竞争，相反其暗含的前提条件是国内的公平竞争。只有在这个前提条件下，该产业才有可能不断进行创新，扩大生产规模，提高生产效率，并最终成长成为具备国际竞争力的成熟产业。否则将无法实现资源的动态优化配置和经济成长的长远利益。

另一方面，这种保护政策通常由于存在以下问题而导致全社会经济效率下降：第一，幼稚产业的选择问题。对于幼稚产业标准的界定至今在经济学理论界尚无一个统一的观点，现有的若干种标准又大多难以量化和进行具体操作，所以各种产业均以幼稚产业为名争取保护和政策倾斜。在各国经济实践中，更为常见的现象是“假幼稚产业”得到了保护。所谓“假幼稚产业”，即这些工业最初受到保护，然而却由于与保护无关的因素使之变得具有竞争力。因此对其保护表面获得了成功，实际上意味着社会资源的浪费。

第二，幼稚产业的保护期限问题。保护幼稚产业理论的提出者李斯特认为保护期应以30年为最高界限。如果幼稚产业已经成长起来并实现了规模经济后，政府就应及时取消保护政策，使该产业充分参与市场竞争，通过有效、公平的竞争和价值规律的作用促使其进行创新，并在创新中发展壮大。这就意味着，保护政策成功并促进GDP增长的前提是政府具有高超的经济决策能力。但事实上，政府通常并不拥有这种能力，加之保护惯性和既得利益集团的存在，暂时性的保护通常成为永久性保护，被保护产业一味依赖政策倾斜而不是提高生产效率来提高利润率，产业丧失发展动力，一直处于幼稚状态，无法实现提高经济效率，推动经济增长的政策目标。中国的汽车产业经过近半个世纪的保护仍然是幼稚产业即是很好的例证。

同时，由于保护导致的垄断会带来高额垄断利润，从而社会资本会从生产效率高但利润率低于被保护产业的利润率的部门中转移出来，投入被保护产业。这样，社会资本被配置到了低效率部门，导致资源配置效率降低，社会生产力水平下降，经济的持续性增长无法实现。

四、结论

从我国目前现状来看，汽车产业的发展在很多方面已经明显地受制于制造业之外的因素，如环保标准、能源供给、城市规划、基础设施建设行政审批等，而一部《汽车工业产业政策》无法实现如此庞大的政策需求。因此，从可持续发展战略出发，《汽车工业产业政策》迫切需要向一部完整的、鼓励公平竞争的《汽车产业政策》过渡，需要将以下因素纳入其中。

1.竞争公平化。我国汽车产业缺乏竞争，实际上是说缺乏公平有效的竞争。只有进一步放宽产业政策，降低准入壁垒，鼓励多种经济成分的资本参与汽车制造业，才能尽快增强我国汽车产业的发展活力，才有可能迅速提高我国汽车产品的技术水平和服质量。

2.用地集约化。目前，有些决策者和规划师效仿某些西方国家的功能区化型的用地方式，其实这种方式在西方国家已经开始被怀疑和抛弃，因为这必然导致出行量的增加和出行距离的加长。《后汽车时代的城市》的作者莫什·萨迪夫敏锐地指出，西方国家的以小汽车为中心的交通发展模式，使他们陷入了“拥有小汽车→多修路→出行距离远→更依赖小汽车”的恶性循环中，颇有骑虎难下之势。这些国家中已有一些有识之士开始呼吁重新审视汽车产业政策，提倡居住与交通集约化。而中国已有的城市结构基本上是功能混合型的用地方式，符合可持续发展原则，因此西方国家开始看好中国的混合型用地方式，提出“紧凑城市”的概念。我国应该坚持紧凑的、混合型的城市用地方向，具体地说，除个别特殊的分区外，城市的分区应该包含居住、商业、娱乐、工业、卫教等多种用地成分，而且各个成分按合理的比例搭配。这样就使大部分的日常出行可在分区内进行，从而减少了出行距离。

3.出行公交化。从可持续发展战略的角度而言，经济发展的根本目的是发展生产，改善整个人类的生活环境，提高生活水平，人和物的移动只是达到这个目的的手段。而人和物的移动方式多种多样，小汽车只是其中的一种，而且是成本最高的一种，公共交通则是成本最低的。现在世界各国人口高密度的城市都采用高征税（包括牌照税、汽车税等）、高收费（进入某些地区要收费，停车车位要收费等）的办法限制小汽车交通模式，并向公交运行模式倾斜。中国未来城市交通的发展路向不能倚重于人均占道面积多、停车面积大的小汽车模式，而应采用占道面积少、运量大、速度快的新型公交运送模式，将小汽车作为交通辅助工具，由轨道公交工具承载起现代都市的客流。因此，应大力发展公共交通，设置公交专用道，加大公交管理的高科技含量，提高公交服务水平。在大城市则应该建立以轨道交通为骨干、普通地面公交为补充，各种客运交通方式有机衔接的现代化立体公交体系。调整场站布局，改善公交、地铁衔接系统，方便换乘，为市民提供快捷、方便、安全、舒适的出行服务，大幅度提高公交出行比例。

⑻ 高一地理必修二知识总结

一、城市化
1、问题
①环境质量下降环境污染
②交通拥挤，居住条件差
③增加就业困难，失业人数增多
其他：贫困问题、内城衰落问题、人口老龄化问题、社会治安问题
2、解决办法
①建立卫星城，开发新区
②改善城市交通和居住条件
③保护和治理城市环境
3、城市化特点
发达国家
①起步早
②城市化水平高。③出现逆城市化现象。发展中国家
①起步晚,发展快。②城市化水平较低。③城市发展不合理。二、人口迁入、迁出
1、对迁入区的影响
（利）引进廉价劳动力，促进经济发展和文化交流
（弊）人口对环境压力增大，社会治安
2、对迁出区的影响
（利）减少人口密度，缓解人口对环境的压力
（弊）人才和劳动力的流失
三、农业区位因素
1、自然因素：气候；地形；水源（充足）；土壤（肥沃）
2、社会经济因素：
市场（广阔）；交通（便利）；科技（水平高）；政策（支持）；人口稠密、劳动力（丰富）
四、工业区（以鲁尔地区为例）
1、区位优势
①丰富的煤炭资源，离铁矿近
②水源充足
③交通便利
④市场广阔
2、衰落原因拯救措施
调整工业布局①煤炭能量地位下降
②世界性钢铁过剩
③生产结构单一调整工业结构，发展第三产业
④新技术革命的冲击发展高新技术产业，产业升级换代
⑤环境污染严重治理污染，美化环境
五、交通运输布局（南昆铁路修建的意义）
1、促进经济发展
2、促进民族团结
3、铁矿资源丰富，加强外运
4、科技发展，能够克服自然条件的限制
5、合理布局交通网
六、污染：大气污染、噪声污染、水污染、固体废弃物污染
可持续发展：经济、社会、生态的可持续发展
可持续发展原则：共同性原则、公平性原则、持续性原则

⑼ 社会保障制度可持续发展最根本的制约是什么

社会保障制度可持续发展最根本的资源。这个保障民主民众的合法的。这些。可靠的条件。

⑽ 阅读下列材料，完成问题。（14分）材料一：三亚市部分人口资料。 材料二：中科院可持续发展战略研究组