口岸大通关产业大发展

『壹』 大通关的措施惠及周边城市

口岸大抄通关不仅惠及本地企业，而且辐射到了周边城市。2006年，适用宁波本地企业的便利通关措施对绍兴企业开放后，有44.5%的绍兴货物在宁波口岸出口。宁波口岸通过大力改善通关环境等实在的措施，以往通过上海口岸的温州、义乌、台州、金华等地的货物，它具有90%以上通过宁波口岸出口。宁波舟山港已经在绍兴、义乌、衢州等地建立了“无水港”。
2006年9月1日，长三角区域大通关建设协作机制形成，“属地申报，口岸验放”新模式在上海、南京、杭州、合肥、武汉、南昌、长沙、成都、重庆、宁波等10个城市推开。新模式将原来的“两次申报、两次查验、两次放行”变成“一次申报、一次查验、一次放行”。此后，宁波口岸专设了通关窗口，这意味着宁波舟山港已将其港口腹地延伸到长江沿线的内地区域。

『贰』 绥芬河口岸的发展前景

面对新千来年，绥芬河市委、市政府自将继续坚持以贸兴业，富民强市，建设现代化国境商都的发展思路，进一步优化经济发展环境，充分发挥绥芬河地缘、口岸和市场等方面的优势，深入实施大通道、大经贸、大旅游、大市场、大加工战略，加快调整产业结构，发展壮大特色经济，提高城市现代化、国际化水平，以崭新的成就，迎接二十一世纪。

『叁』 中国最大口岸在哪里

中国最大口岸是满洲里口岸，位于内蒙古呼伦贝尔大草原西部，处于中俄蒙三角地带，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是第一欧亚大陆桥的交通要冲。

满洲里口岸是中国通往俄罗斯等独联体国家和欧洲各国重要的国际大通道，也是中国最大陆路口岸，承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务。满洲里口岸是中国沿边口岸中唯一的公、铁、空三位一体的国际口岸，也是唯一实行24小时通关的陆路口岸。

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满洲里口岸存在的问题

（一）关于加大口岸基础设施建设投入力度的建议

满洲里口岸是中国最大的陆路口岸，也是自治区对俄贸易和货物疏运的最大通道。建议内蒙古自治区、呼伦贝尔市两级政府积极支持我市争取国家口岸建设资金，按照“扶大、扶优、扶强”的原则，设立口岸建设专项资金，加大对满洲里口岸的资金投入力度，加快满洲里口岸基础设施建设，进一步完善口岸功能，为扩大对俄贸易提供畅通的物流通道。

（二）关于建设中俄满洲里—后贝加尔斯克国际电子口岸的建议

随着中俄两国经贸合作关系的不断深入，口岸进出口货物和出入境人员呈快速增长的良好态势。加大口岸科技投入，提高口岸工作效率，促进两国贸易便利化，已成为推动口岸大通关的重要举措。

因此建议呼伦贝尔市政府协助我市吁请上级党委、政府，从更高层面与俄罗斯协调，建设中俄满洲里—后贝加尔斯克国际电子口岸，实现双方口岸进出人员、货物、交通运输工具以及口岸政策、法规等相关信息的共享，减少环节，简化程序，加速口岸便捷通关。

（三）关于出台外贸鼓励政策、设立边贸发展资金的建议

自2004年9月份国家取消边境贸易“双倍抵扣”做法以来，满洲里的进口贸易受到很大影响，地方政府积极采取各项措施扶持外贸发展。

仍存在一定差距，建议呼伦贝尔市政府积极向国家呼吁，尽快出台鼓励边境贸易发展的新政策，扶持和壮大外贸产业。

（四）关于设立中俄边境自由贸易区的建议

满洲里距俄罗斯后贝加尔斯克仅9公里，经过十几年的快速发展，已具备设立边境自由经济贸易区的初步条件。而且，在世界经济范围内，有美国、墨西哥、加拿大边境自由贸易区的成功经验可以借鉴。

为进一步探讨中俄经贸合作的新途径，我市已委托国务院发展研究中心研究设立满洲里中俄边境自由贸易区，实现保税、互市、仓储、贸易、展销、包装、加工、旅游等多功能一体化，承接国内产业梯度转移，吸引发达地区的资金、设备、技术、人才向区内汇聚，以集约、顺畅、规范的模式将双方的互补优势转化为现实利益，强力拉动双方边境地区经济迅猛发展，实现区域经济一体化。

俄罗斯为加快边疆地区经济发展，通过了经济特区法，已开始筹建设立经济特区，为中俄边境自由贸易区的建立和发展创造了机遇。建议呼伦贝尔市政府吁请国家，将满洲里中俄边境自由贸易区建设纳入中俄两国合作规划。

『肆』 和一带一路紧密相连的重要口岸包括

ACDE。

1、二连浩特口岸。

二连浩特口岸位于中国的正北方，内蒙古自治区锡林郭勒盟西部，东西南三面与美丽富饶的苏尼特草原相邻，北与蒙古国扎门乌德隔界相望，是中国通往蒙古国的唯一铁路口岸。

2、阿拉山口口岸。

是中国与哈萨克斯坦的边境口岸，在新疆博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口市境内，是第二座亚欧大陆桥中国段西部的桥头堡。

3、霍尔果斯口岸。

是新疆口岸之首，位于中国新疆伊犁哈萨克自治州（全国唯一的副省级自治州）霍尔果斯市的陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。

4、满洲里。

满洲里口岸位于内蒙古呼伦贝尔大草原西部，处于中俄蒙三角地带，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是第一欧亚大陆桥的交通要冲，是中国通往俄罗斯等独联体国家和欧洲各国重要的国际大通道，也是中国最大陆路口岸，承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务。

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一带一路”战略机遇促进口岸经济大发展：

一是要加强口岸基础设施建设，完善配套功能；

二是抓好重点开发开放试验区、合作先导区和跨境经济合作区、边境经济合作区、综合保税区、跨境旅游合作区等对外开放平台建设；

三是加快推进“三互”大通关改革各项具体措施落地，建成完善的电子口岸，促进口岸通关便利化；

四是提升与俄蒙的经贸合作水平，发展口岸物流、跨境电子商务、旅游等现代服务业，建设面向俄蒙的进出口制造业基地，大力发展外向型产业集群，不断提升对外开放水平。

『伍』 中国港口政策的发展

构筑现代港口物流发展的政策框架

按照“十一五”规划，我国将建设164个深水泊位，新增吞吐能力3.4万吨，其中集装箱泊位69个，新增能力1940万标箱。为确保我国港口物流产业的健康发展，更好地参与国际分工，亟待构筑我国现代物流产业发展的政策框架，建立开放、有序、自由、畅通的现代港口物流新格局。
从全球港口发展的阶段来看，发达国家自进入后工业化时期，现代港口已步入第三代港口发展期。最为显著的特征表现为：工业向柔性和个性化方向发展，虚拟企业开始出现，港口成为全球生产、销售等整个供应链中重要的节点，加之高新技术在港口领域得到全面应用，港口功能进一步完善，成为全球资源配置的重要枢纽。港口经营管理从追求规模化转向追求规模化与满足个性化相结合，提供全程、全方位、多层面的综合性服务，以建设生态港口为目标，强调可持续发展的现代理念。港口与所在地区或城市的发展更为紧密，与人类社会更为协调，从而形成区域经济、技术、文化、利益共同体。
随着全球经济一体化和信息技术的发展，企业之间的合作日益加强，跨地区甚至跨国合作制造的趋势日益明显。国际上越来越多的制造企业不断地将大量常规业务“外包”（outsourcing）出去给发展中国家，而只保留最为核心的业务（如市场、关键系统设计和系统集成、总装配以及销售）。在这些合作生产的过程中，大量的物资和信息在更为广阔的地域间转移、储存和交换，国际物流活动将日益频繁，港口作为国际物流活动主要的载体，在国际贸易与国际经济合作中愈来愈发挥着极其重要的作用。
构筑现代港口物流发展的政策框架必须正确处理好以下几个方面关系：
一、发挥传统港口优势与现代物流相结合，逐步实现我国港口物流经济活动的集约化和现代化
近年来我国港口经济发展进入高速增长阶段，从沿海主要港口货物年吞吐量来看（见下表），发展势头强劲，但绝大多数港口基本上停留在传统港口生产作业水平上，尽管均不同程度地引入现代物流理念及管理技术，仍然处于较为粗放的经营管理中。
年份 1990年 1995年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年
吞吐量 48321 80166 105162 125603 142634 166628 201126
资料来源：《中国统计年鉴》2004年。我国沿海主要港口货物吞吐量表
因此，港口应积极加大其传统优势与现代物流整合的力度，从而有力地促进港航、仓储和物流产业组织的联动发展。在港口功能升级换代上，须在传统装卸业务、工业服务（如增值服务）、商务、信息等方面体现其传统优势和特长。
充分发挥港口传统运输业的优势，利用其在设施、网络、技术等资源，促使港口物流服务活动的柔性化、集约化和现代化。从根本上实现由传统港口物流的“港对港”服务向现代物流要求的是“门对门”服务的转变，这就要求构筑与港口物流业发展配套的现代综合运输网络体系，进一步拓展港口物流业务，提高港口物流的综合协调能力。总之，港口物流带动港口经济，港口经济带动区域经济，而区域经济带动全国经济。
二、开展国内物流业务与国际物流业务相结合，充分发挥港口“二传手”的特殊作用，连接好国内与国际市场
2004年，我国社会物流总成本为29114亿元，同比增长16.6％。社会物流总成本占GDP的比重为21.3％，比上年仅降低0.1个百分点。与西方发达国家高出一倍，说明我国物流产业仍处于十分落后的状态，物流成本偏高，而港口物流也处于同样的状况，港口的运输成本、仓储成本、管理成本与经济发达国家港口相比还存在着较大的差距。尤其是港口在连接国内市场与国际市场各要素资源方面，要充分发挥其特殊作用，港口在转换机制、拓展功能、延伸服务领域和范围方面，须加快国内物流运作的市场化进程，发挥以干线运输为主体的港口物流的主导和示范作用，加速港口国际物流活动的步伐，参与全球物流活动的国际分工，实现港口物流机能的多样化，集商贸、仓储、流通加工、信息服务于一体；体现现代港口服务功能的综合化，主要是大力拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能。体现其在国际贸易和国际经济合作等活动的“二传手”的特殊作用。
三、加快港口自身与保税区、出口贸易加工区、开发区等同步发展相结合，尽快制定港口物流发展的方针、政策和总体目标
众所周知，港口成为国内外企业利用国内、国际两种资源的重要场所，占领国际、国内两个市场的重要手段，港口业已成为现代物流产业的重要组成部分，成为我国现代物流体系的重要环节。因此，尽快制定港口物流发展的方针、政策及总体发展目标，诸如港口保税区、出口贸易区和开发区的优惠政策，主要是在投资政策、融资手段、土地征用、税收及贷款等方面，为港口物流发展创造相对宽松的政策环境。
在借助和发挥港口特殊的区位优势基础上，推进港口物流与港口保税区、出口贸易区和开发区物流的同步发展，吸引国内外制造商、销售商及物流提供商，实现港口与保税区、出口贸易区和开发区的联动，在发展中彼此依存、紧密配合、互相促进，形成息息相关的利益共同体，以推动港口经济的全面繁荣。
四、发展港口物流核心业务与建立广泛的合作和联盟相结合，实现其港口物流职能向纵深化延伸与辐射
国际上许多大型港口都在向第三代港口发展，建成全球货物贸易集散中心和综合物流服务基地。必须将港口作为发展物流的突破口，通过港口物流核心业务向港口周边地区辐射，带动进出口贸易，进而又促进港口物流的发展，实现良性循环。港口物流核心功能要逐渐从原来的海陆中转中心，转变成为促进经济发展和服务于国际贸易的综合物流中心。
通过港口物流综合服务体系的建立，扩大港口腹地范围，建立以港口为中心的业务扇形辐射面，取得与社会各类物流资源全方位的整合，以核心业务的远洋和近海运输为立足点，发展与铁路运输、公路运输、航空运输、管道运输及内河航运等组织的合作与联盟，在国际远洋航线及海上通道、国际航空线、国际铁路运输线与大陆桥、国际主要输油（气）管道等诸多领域实现国际物流连线，通过开展国内外多式联运、综合运输方式等形式，在国际港口市场的竞争中壮大，朝着拥有区域规模、集装箱及散货高吞吐量的枢纽港方向迈进。同时还须加快港口服务产品的分销网络与渠道的规划和建设，在国内外广泛建立代理商、分销商、运营商、区域物流中心等分支机构，逐步扩大港口服务的商圈半径，提高市场占有率，构筑区域配给网络，建立国际中转中心，使港口成为国际综合物流活动的重要节点，成为连接港口腹地诸多物流园区和各类企业可持续发展的物流枢纽，实现港口物流服务向纵深化延伸和广域化辐射。
五、发展以临港工业服务的社会化物流组织与港口物流相结合，为物流产业发展培育坚实的市场需求基础
港口物流要进一步推动港区联动发展的进程，以港口物流带动临港制造和加工业的发展，特别是与社会物流组织的分工与协作，要有所为和有所不为，做好港口物流与社会物流的市场定位和扮演的物流角色的工作。随着全球综合物流时代的到来，现代港口已从纯粹的运输中心(运输+转运+储存)，发展成为配送中心(运输+转运+储存+装拆箱+仓储管理+加工)，再发展为如今的综合物流中心(运输+ 转运+储存+装拆箱+仓储管理+加工+信息处理)。全球综合物流服务的发展，现代港口功能将更为广泛，朝着全方位的增值服务的方向发展，成为商品流、资金流、技术流、信息流与人才流汇聚的中心。
港口物流与临港的社会物流的行业内合理分工，不仅有利于全社会综合物流体系和物流服务网络的形成，而且由此而产生以港口为中心的产业集群，涵盖港口物流、社会物流、临港制造加工、服务等产业组织集群，这种可持续发展能力的产业集群，是一个相互依存、相互促进、共同发展的利益共同体，与外部的供应商、市场和技术建立系统的联系，多种文化的融合、合理的权力结构、有效的调控手段产业集群的特性，并呈现出由客户到供应商的垂直供应关系，是供应链网络在一定地域空间的集中，从而推动了港口物流与社会物流的同步发展。发展港口物流与临港物流园区、工业区、开发区相结合，是寻求共同发展的必由之路。
六、港口物流建设的软硬件同步发展相结合
在港口现代运输技术和经营方式创新的同时，加强港口硬件建设，适应国际运输综合物流时代的客观要求，对现代港口在硬件诸如港口规模、物流机械、物流系统工程、航道水深、码头基础设施建设等方面加大投入力度，而港口作为全球综合运输系统的节点，其效率、服务水平及可靠性是其发展关键的因素。现代运输技术和经营方式的发展，并且与港口软件工程建设配套，即港口物流文化培育，港口经济的繁荣必然形成港口特有的文化。而港口物流文化需秉承港口传统文化之精华。主要体现在：其一是科学发展观。要协调发展，要可持续发展，不能只为了短期和局部的利益而忽视长远和整体利益。其二是以人为本的经营与管理理念。港口要体现人与经济，人与自然的和谐。其三是物流科技的不断创新。其四是明确发展生态港口的建设目标，大力推进港口绿色物流发展战略，注重港口物流发展的经济效益和社会效益的高度统一。
七、积极促进港口物流系统化、标准化与智能化建设相结合，以加快物流的国际化进程
港口应首先促进现代信息管理技术，如ERP、MRP等在物流企业和广大工商企业内部物流管理中的应用，全面提高企业的信息特别是利用互联网技术，推进物流信息平台的建设，为物流信息交流的畅通和高效创造条件。其次港口发展要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面作好基础工作，加强标准化工作协调和组织工作，对国家已经颁布的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究，应用新型标准，如对托盘、集装箱、各种物流搬运和装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的物流设施和装备的标准进行全面引入，以使各种相关的技术标准协调一致，提高港口物流活动中货物和相关信息流转的高效化。
港口发展要适应全国经济与区域经济发展格局，以中心城市为核心，以大型跨国公司为先导，以产业关系为纽带，发展全球综合物流系统，将组合多式联运、全球仓储、清关、保险、存货管理、订单服务、金融、文件制作以及任何一种所需的物流服务功能，为客户提供多元化的物流服务。港口物流园区和运输、仓储、配送等相关领域实现EDI和物流信息共享，全面实现报检、报关、报税电子化。直接带动港口生产力，主要包括集装箱吞吐能力，港口现代化设施装备能力，电子口岸通关能力，自由贸易区与保税区开发能力，商流、物流、信息化、资金流服务能力，提高港口系统化、标准化和智能化管理能力。
八、将自我经营与引入港口经营商运作相结合，谋求港口物流多元化发展模式
按照国际惯例和经验，积极推进港口经营商运作模式或港口局部的经营商运作模式，积极引进港口投资商与经营商，尤其是引入国际上已积累丰富经验的港口投资商与经营商，他们不仅带来雄厚的资金、管理、技术、信息等资源，关键是能够带来港口经营运作的宝贵经验，诸如港口物流系统工程的理念、港口物流标准的物流设施与设备、物流工程机械、具有人性化设计的港口发展实施方案及其网络市场的客户资源，实现港口物流的跨越式发展，关键是通过这种方式，推动港口经营与管理的国际化和现代化进程。
九、构筑港口物流提供商供应链驱动体系与港口腹地物流市场营销网络的建立相结合，实现港口物流发展的多元化
港口物流既是生产企业的仓库，又是用户的实物提供者，物流企业成为代表所有生产企业及供应商向用户进行实物提供的唯一最集中、最广泛的综合物流提供商。按市场需求链组织以港口为核心的虚拟企业群体——供应链体系，以成本与服务为立足点，帮助客户建立采购网络、经销网络、现代物流配送网络和信息传输网络遍布全球市场。
现代物流管理与技术越来越成为社会各类企业作为其市场营销的主要手段和途径，以港口物流组织为核心，扮演物流集成供应商角色，构筑港口物流服务的供应链驱动源，一切从市场需求出发，建立由供应商、港口物流集成商、制造商、批发和零售商的供应链物流系统。具体构造：港口物流集成商处于供应链的中部，发挥承上启下特殊物流的职能，市场覆盖面广、分销能力强。一是为出口企业承担产品的运输、仓储、装卸搬运、流通加工、包装、销售及信息服务等环节外包给港口物流企业，在其周围集聚形成了供应链网络结构；二是为进口企业承担仓储、运输、包装、加工、分销等环节上的物流活动，实现资源共享而形成的供应链物流系统。
同时港口物流针对其腹地范围积极寻求物流服务产品的分销网络机构，广泛地联合各类社会物流组织，建立其市场营销网络体系，以委托代理制方式，作为其开拓市场的有效途径。总之，港口物流供应链与港口腹地物流市场营销网络的建立相结合，不仅实现港口物流供应链衔接的无缝化，而且有利于港口物流实现多条腿走路可持续发展的必要途径。
十、发展港口物流与大通关相结合，实现港口物流与场站物流（航空机场和公路、铁路站点）对接的无缝化
港口物流发展是大通关建设中不可缺少的媒介体，整个物流供应链的信息集成中心、管理控制中心、物流中心。
大通关：是指进出口货物到离港(站)所需的装卸作业，代理服务、口岸查验的过程。由于运输方式的不同，对外开放的港口或机场，港务部门或民航站在交通工具的靠离或货物的装卸作业中，直接与查验单位发生工作关系，形成链接点；又因为进出口外贸货物或出入境的交通工具大都有其代理人办理申报查验手续，也形成一个链接点，所以，“大通关”可以界定为三个环节，即：货物或交通工具代理服务环节，口岸查验部门的申报查验环节；港口(机场)生产作业环节。
“大通关”建设是运用现代管理、信息化和高科技手段，建立政府有效监管和企业高效动作的协调联动机制，优化单证流、货物流、旅客流、资金流、信息流的作业流程和通关环境，提高口岸工作效率和进出口货物、出入境旅客通关速度的系统工程。它涉及口岸查验单位、口岸管理部门、外经贸生产、经营与服务企业，以及税务、银行、外汇管理等多个部门。
发展港口物流与大通关相结合，简化通关手续，倡导人性化的集中办理相关的单据，实现“一站式服务”加快物流运作效率，实现港口物流与场站物流（航空机场和公路、铁路站点）对接的无缝化。

『陆』 天津航空口岸大通关基地什么时候建成

天津4月16日，天津航空口岸大通关基地（一期）正式全面开工建设。该项目系天津市落实京津冀协同发展战略、加快推进“一基地三区”建设部署实施的重点项目工程，建成后将进一步提高天津航空口岸竞争力，增强天津机场区域枢纽作用，提高对周边以及国际货源吸附能力，为建成中国国际航空物流中心提供有力支撑。

据了解，项目以“绿色+智慧”为理念，贯穿于设计、建造和运营全生命周期，将充分依托于“互联网+”和大数据应用，搭建起信息化智能化服务保障平台和运营管理体系，实现各有关事项高效运行和运转顺畅，成为真正绿色智慧的综合服务型物流园区。

『柒』 天津航空口岸大通关基地建后什么影响

4月16，天津航空口岸大通关基地（一期）正式全面开工建设。该项目系天津市落实京津冀协同发展战略、加快推进“一基地三区”建设部署实施的重点项目工程，建成后将进一步提高天津航空口岸竞争力，增强天津机场区域枢纽作用，提高对周边以及国际货源吸附能力，为建成中国国际航空物流中心提供有力支撑。

据了解，项目以“绿色+智慧”为理念，贯穿于设计、建造和运营全生命周期，将充分依托于“互联网+”和大数据应用，搭建起信息化智能化服务保障平台和运营管理体系，实现各有关事项高效运行和运转顺畅，成为真正绿色智慧的综合服务型物流园区。内容来源于人民网。

『捌』 大通关的实例

深圳海关建立大通关的作用和成效
口岸工作效率的大幅度提高和投资环境的明显改善，有力地促进了外贸的发展、投资环境的改善和企业国际竞争力的提升。2002年，我国利用外资突破500亿美元，首次超过美国，成为全球吸收外资第一大国；外贸进出口总额超过6000亿美元，成为世界第六大贸易国。这充分说明，我国对外经济贸易已经初步形成了健康的政策导向、有序的运行机制和良好的市场环境。
以深圳海关为例，2003年6月，广东省召开全省大通关建设工作会议，省领导在会议上指出要进一步搞好大通关建设，改善投资环境，更好地为外经贸和经济发展服务。作为深圳口岸的主要执法部门之一，深圳海关一直致力于营造便利、快捷的通关环境，着重抓好两方面工作：一是作为大通关 建设的重要参与者，在海关总署和广东分署的统一指导下，依托先进的科技手段，采取切实措施努力提高通关效率，实现有效执法和便利贸易的高度统一；二是作为大通关建设的主要推动者，在深圳市政府的统一部署下，做好自身工作的同时，主动加强与口岸其他部门之间的协调联动，全力以赴推进深圳市大通关建设。 简化通关手续，提高贸易效率，优化投资环境
1、全面推广陆路快速通关作业改革深圳毗邻香港，入世后，深港经济联系日趋紧密，口岸验放压力也随之增大。为有效解决口岸瓶颈堵塞难题，深圳海关认真贯彻落实总署提出的两水两路通关改革指示要求，2001年1月，全面启动陆路通关改革，在深圳的陆路口岸与省内海关73个转关车场正式试行新的转关运输监管模式。以货物提前申报、口岸海关快速放行、主管地海关办理验放为突破口，实现转关监管一次申报、一次查验、一次放行。口岸车辆通关由过去平均每45分钟放行一辆降低到1分多放行一辆，明显舒缓了口岸压力，监管的有效性也得到加强。
同年，深圳海关成功开发公路口岸电子自动核放系统，通过五种电子设施（通道监控系统、车辆自动识别系统、司机卡自动识别系统、电子地磅系统和电子闸门系统）联动，实现对车辆的自动识别和报关数据的逻辑审核、判断，自动处理放行。该系统实施后，转关车辆通过海关电子通道的时间仅需4－5秒，比以前车辆通过海关通道需1分多钟的时间大为缩短。2003年，深圳海关进一步完善对陆路运输车辆的通关管理， CEPA协议签订的翌日，在皇岗口岸启动报检和报关车辆自动核放，采用自动核放车辆的覆盖面由过去的60%提高到80%，陆路通关效率进一步得到提高。
2、不断探索加工贸易监管改革新模式
加工贸易在深圳外经贸发展中举足轻重。针对深圳加工贸易企业数量多、产业链条长、生产配套能力强的特点，深圳海关积极探索管理模式，依托先进的科技手段和科学的流程设计，不断提高加工贸易的管理效能。
2002年6月开始，深圳海关全面实施深加工结转模式改革。新模式采取一次审批、分别报关、自动对碰、重点核查的结转方式，结转环节从8个减少为4 个，办结手续的时间由至少5－7天减至平均1天左右。深加工结转效率的提高大大促进了加工贸易和深圳外贸出口的增长。
2003年，深圳海关根据总署第100号令精神，全面推进加工贸易联网监管改革，实现以合同为管理单元向以企业为管理单元，以纸质手册为管理重点向以电子账册为管理重点的重大转变。实施联网监管一方面高了工作效率，缩短了办理备案手续的时间。大量需人工完成的工作改为由计算机完成，企业办理合同备手续的时间由联网前的10－15个工作日减少至1个工作日。另一方面海关自身监管力度也得到加强。由于采用联网监管的企业实现网上备案、网上报请核销，使海关监管与企业自管相结合，达到对企业生产过程实现实时监控的目的。
密切配合，协调联动，努力构建大通关体系
大通关建设的本身是一项涉及多个行业、多个部门的系统工程，需要在政府的统一领导下，实现全社会的整体规划和总体推动。基于以上认识，深圳海关在继续深化自身通关作业改革的同时，主动加强与其他口岸管理部门之间的合作，努力营造出优质、高效的整体通关环境。
1、与检验检疫部门开展电子通关单联网核查工作
国家质检总局、海关总署《关于进一步扩大电子通关单联网核查项目试点范围的通知》下发后，深圳海关立即行动起来，与检验检疫部门紧密配合，建立畅通的联络沟通渠道，选择在本地通关、属海关A类管理、产品单一、质量稳定的自理报关型企业进行试点。通过双方业务、技术人员的密切协作，在较短时间内就完成电子通关单系统基本流程、系统控制、异常案例处理等测试工作。海关与国检部门的联网核查试点全面铺开，从试点运行的情况看，取得了良好的效果，达到了严密监管、服务企业的目的。
2、与国税部门进行出口退税子系统联网运行试点
为解决出口退税问题，提高退税效率。2003年，深圳海关与国税部门开展出口退税子系统联网运作工作，有效保证出口退税工作的时效性和准确性，避免因系统应用而影响企业的及时退税。双方还建立了联系配合办法，确保报关单电子数据与纸质单证数据相一致，有效打击骗税、骗汇行为。各现场海关还指派专人负责
解答企业疑难问题并协助查询数据。该系统运行总体情况正常，国税与有关出口退税企业反映良好。
3、与银行推广网上支付项目
2003年，深圳海关与银行界组织实施网上支付项目试点工作。外贸企业可以通过网上支付海关税费，减少了企业往返海关、银行办理手续的次数和时间，使缴纳税费时间由原先的平均半天缩短至20分钟以下，将因人工缴费耗费时间而影响通关效率的因素减少到最低限度，受到了企业的普遍欢迎。通过以上举措，无纸通关的应用范围不断扩大，电子海关、电子口岸的新型通关作业模式正在深圳口岸逐渐形成。