产业发展原则市场运作

㈣ 我国企业投资决策现状

我国风险投资的现状与挑战

摘要:风险投资是高科技发展的助推器，是国民经济持续发展的关键要素之一，具有高投入、高风险、高回报的特点。我国发展风险投资20年，与国外发达国家相比仍处于初期阶段，存在许多问题，如风投资本总量小、资金来源渠道单一、资本退出机制不通畅、相关法律制度不完善、缺乏专业人才等。本文通过分析我国风险投资发展的现状，阐述了我国风投行业发展存在的问题和面临的挑战，提出了发展我国风险投资体系的一些建议。

关键词:风险投资;现状;挑战

一、风险投资概述

1.风险投资的特征

风险投资，是由专门人员和机构向那些刚刚成立或增长迅速、潜力很大、风险也很大的未上市新兴企业长期股权融资和增值服务，培育企业快速成长，数年后再通过上市、兼并或其它股权转让方式撤出投资，取得高额投资回报的一种投资方式。典型的风险投资往往具有以下几个基本特征：

（1）投资对象多为处于创业期(Star-up)的中小型企业，而且多为高新技术企业。

(2)投资期限至少在3-5年以上，投资方式一般为股权投资，通常占被投资企业10％-49％的股权，不要求取得控股权，也不需要任何担保或抵押。

(3)投资决策建立在高度专业化和程序化的基础之上。

(4)风险投资人一般不参与被投企业的经营管理，但提供增值服务；除了种子期(seed)融资以外，一般也对被投企业以后各发展阶段的融资需求予以满足。

(5)由于投资目的是追求超额回报，当被投企业增值后，投资人会通过上市IPO、收购兼并或其他股权转让方式撤出资本，实现增值。

(6)风险性极高，投资失败的可能性平均在70％左右，但一旦成功，便会获得超额回报。

2.分类及功能

对风险投资类型的划分有多种标准。按投入方式，可分为“杠杆式”风险投资和“权益性”风险投资，后者是国际上通常采用的投资方式。按接受投资的企业发展阶段不同，可以将风投资本分为种子资本、导入资本、发展资本和风险并购资本。

风险投资的基本功能是为应用高科技成果的中小企业提供其创业和发展所必须的股权资本，风险投资的基本运作机制是由风投公司融到风险资金，投向经过谨慎筛选的风险企业或项目，培养风险企业发展壮大，实现正常的市场运作，然后撒出投资，再去寻找新的项目。由此可见，风险投资主要有资金放大器、风险调节器、企业孵化器等几种功能。

3.风险投资的运作

风险投资主要由项目评估和选择、谈判和签定投资协议、培育风险企业、实现投资收益等环节构成。

（1）项目评估和选择。企业家（团队）管理能力、产品或技术的独特性以及产品市场大小构成了决策评价指标体系的主要组成部分，在此基础上派生出创投决策的“三大定律”：

第一定律：决不选取超过两个以上风险的项目。

第二定律：V=P×S×E

其中，V代表总的考核值，P代表产品市场大小，S代表产品、服务或技术的独特性，E代表管理团队(企业家)的素质。

第三定律：投资P值最大的项目。

（2）谈判和签订投资协议。风险企业所关心的是有足够的资金满足企业运转，确保目标利润和企业经营权。双方通过对风险企业未来盈利的预测来确定风险投资所占股份，最后形成项目股权分配与投资额及对赌条款等全面细致的风险投资协议。

（3）培育风险企业。协议签订后，风投公司与风险企业保持密切联系，一般通过管理报告、企业定期访问、担任企业董事会成员来对企业实行监控，以便发现问题和解决问题。风投公司一般还会用自身的管理、法律、财务等方面专长，向风险企业提供专业咨询等增值服务。

（4）实现投资收益。风险投资的退出方式和时机选择，取决于风投公司整体投资组合收益的最大化。主要的退出方式有风险企业股票公开上市；其他大公司收购风险企业，把风险企业转售给其它投资公司；执行偿付协议，风险企业向风投公司回购自身股份。

二、我国风投行业的发展状况分析

1.投资概况

我国风投行业经历过2000、2001年的发展高峰，之后随国内创业板暂不开设和纳斯达克网络泡沫的破灭而走向低谷，直到2004年由于资本市场退出形势的预期好转以及网络潮的回暖，风投行业在总投资额上大幅攀升，据统计数据，中外风投机构在2004年共对253家大陆及大陆相关企业进行了投资，投资总额达12.69亿美元，创历史新高，其中投资案例数量较2003年增加43％，投资金额上升28％，风投业进人一个全面复苏和加速发展的时期。

2.行业分布分析

风投机构在选择投资对象时通常会考虑该行业的成长性、创新性、市场前景以及具体企业的管理团队。调查显示，传统制造业已经取代软件行业，成为创投项目最为集中的行业，表明风投资本规避风险和短期盈利取向的动机显著增强。风投资本通过参股方式，从稳定发展的传统制造业那里获得股利，增加利润流量，满足了风投公司股东要求的一种策略选择。

3.区域分布分析

风投资本偏重高新技术项目和经济发达地区，主要指向上海、深圳、江苏、浙江、北京、天津等地，其中上海的风投机构数目最多，但在资金总量上比深圳小，北京虽然机构数目较少，但管理的资金却较多。此外，风投出现很强的区域集中特点。京津冀地区的项目投资强度最高，长三角与珠三角的差别不大，而东三省及其他地区的差别则较大。

4.阶段分布分析

针对创业企业所处的发展阶段的不同，其生命周期可分为五个阶段，即种子期、发展期、成长期、扩张期以及成熟期。风投机构会根据企业不同阶段的特点制定具体的投资对策。

国外的风投资本一般集中在发展、成长和扩展阶段，向种子和成熟阶段投的比例比较小，特别是在种子阶段，大约只有5％。2003年以来，风投资本分布基本上是“正态分布”：中间大两头小。项目主要集中在成长阶段，而种子阶段所占比例最少，这种趋势与国外风投的阶段分布基本一致。

5.我国风投行业投资项目退出状况

自2003年以来，我国风投资本在退出上虽然取得可喜的进展，有多家风投机构实现了成功退出。但与国外相比，上市和被其他企业收购所占比例明显偏低的状况仍然没有改变。值得注意的是，由于我国的创业板市场迟迟未开，多数风投机构投资“后撤”，即风投机构为了规避风险和获得稳定的回报，多选择比较成熟、规模较大的传统性项目。2005年以来随着我国证券市场股改的不断深入和登陆海外资本市场，通过IPO实现退出的较往年明显增多，多家风投支持的中国企业在美国、香港和新加坡市场上市。

三、我国风险投资行业面临的挑战

1.资金规模小，来源渠道单一

风险投资的主体包括政府、金融机构、风险投资公司和天使投资者等。我国目前的风投机构主要是以政府发起创办或由国有企业发起设立、政府参股为主体。而从国外的经验来看，风险投资主体应该是愿意并且能够承担风险的个人、企业投入。在没有民间资本大量参与的情况下，风投基金的数量和规模很难有大的增长，远远不能满足我国高科技产业发展的需要，也达不到最佳投资组合的目的。

2.风险投资主体错位

风投机构是风险投资市场的真正主体。它是向风险企业提供风险资本的专业的资金管理人。风投机构从风险投资者募集风险资本开始，搜寻、调查、筛选投资项目，制定投资方案，对投资进行监督、管理和必要的辅助，并在适当的时候以适当的方式撤出投资，把本金及实现的利润分配给投资者。

目前，我国风投主体的结构是不合理的，应逐步改变其政府主导的现状，形成由民营主导的风险投资格局。大力发展以民营资本为主体的风险投资企业，如有限合伙制、信托基金制和公司制的民营资本主体。 转贴于
3.风投资本的利润实现与退出困难

高风险通常意味着高收益，而高收益的获取和高风险的转移，关键在于退出。风投目的是盈利，而不是控制公司。因此，为促进风投行业的健康发展，充分发挥其对高新科技的推动作用，必须完善风险投资的退出机制。

风投资本变现回收主要有三种方式即:公开上市IPO、出售股份及因投资失败而进行的资产清算。目前,我国风险投资仍缺乏畅通的退出途径，主要表现在A股主板交易市场上市门槛高；缺乏健全的产权交易市场；专门为风险企业提供退出途径的创业板市场至今尚未建立。

4.法律制度不健全

风险投资在我国早已开始实践，但至今仍未对风投基金进行立法；由于法规建设不健全，使得社会上非法集资活动屡禁不止；在税收上，国家虽然给高科技企业享受15％所得税税率的优惠政策，但对高科技企业的投资者却没有所得税优惠，风险投资者在高科技企业所得的股息和红利要双重征税。这种滞后的立法状况严重制约了我国创业投资的运作和发展。

5.缺乏风险投资专业人才

风投是跨越科技与金融两大领域的特殊金融活动，涉及评估、投资、管理、审计和高科技专业知识等多方面学科，实践性综合性很强。风险投资家应该是既懂技术理论，又懂管理创新；既懂产业运作，又懂资本运营；既能深谙风险投资的职能奥妙，又能通晓国际风险资本运作规则的复合型高级人才。高素质的风险投资家是风险投资的灵魂，这正是目前我国最需要的也是最缺乏的。

四、应对我国风投发展挑战的建议

1.扩大风险投资总量，培育多元化市场主体

根据国外成功经验和我国发展趋势，可从从机构投资者、国内大型企业、私人资本和政府资金等方面拓宽风投资金的来源：

2.建立一套分散风险的投资机制

可以从投资多个阶段的企业并分批投入资金、组合投资、联合投资、合同制约、管理咨询和严格执行业务计划书等方面分散风险。

3.建立创新的组织制度，培养风险投资人才

与一般公司组织形态相比较，有限合伙制能够有效降低运作成本和代理成本，并通过适当的治理结构和各相关利益者之间一系列激励与约束的契约安排来有效地减少代理风险。应采取多种方式培养和引进人才，在此基础上，完善激励与约束机制。

4.建立畅通的风投资本退出渠道

风投资本的成功退出不仅意味着高额回报，而且也是风险投资不断循环的基础。我们既要借鉴国外的成功经验，又要立足于我国国情，在探索中建立适合我国经济运行机制的退出模式。如国内买壳或借壳主板上市、进一步发挥二板市场的优势、设立和发展柜台交易和地区性股权转让市场、尽快开设创业板、国外二板市场或香港创业板上市、企业并购与企业回购、清算退出等，没有退出渠道的创业投资是没有发展前途的。因此，要想实现创业投资的健康发展，就必须完善风险投资体系，保证资本退出渠道的通畅。

5.完善相关法律制度

修订《合伙企业法》，明确规定有限合伙制为我国企业合伙的一个重要组织形式，明确对合伙人的约束和合法权益，但不应该对相关细节规定过细；修改《商业银行法》、《保险法》、《养老基金管理办法》，适当放宽对机构投资者的投资限制，允许它们适度地参与风险投资。修改税收法律制度，避免双重征税。

风险投资是一个系统工程。它的充分发展需要金融界、法学界、教育机构、科研机构以及中介机构等共同努力；政府要为其发展营造一个良好的市场环境，摆脱行政干预，完全按市场规律办事；加快我国风险投资的发展需要一个完整的投资体系支撑，这个体系不仅要包括健全、成熟、规范的支持系统，还要具备一套分散风险的投资机制和有效的管理机制；构建我国风险投资体系，促使风险投资进入良性发展，对我国国民经济的发展具有十分重要的意义。

㈤ 如何给县的通用航空产业项目编制发展规划

以灵丘县通用航空产业发展规划为例，简单说一下如何编制县的通用航空产业发展规划。
园区遵循“政府主导、规划先行、市场运作”原则，围绕 “两体（运营之体：以运营为主体；服务肢体：以服务配套为保障）、三步（通过三个时期的发展，使园区分三步走，最终实现通航产业繁荣）、八区（通航运营服务区、物流区、生产制造区、公务机综合区、直升机运营区、教育培训区、综合服务区、综合会展区、文化旅游与商务度假区）”的发展战略定位，规划为“一核两翼”的园区整体布局。一核：产业园核心服务体——“公务机综合运营中心”；两翼：产业之翼——南北两翼产业分区。
园区重点业务发展为通航运营服务与配套保障、教育培训与商务会展、通航主题文化社区与综合旅游体验，通航工程试验与配药科研重点项目、通航制造等五个重点发展领域，从而使灵丘通航产业园成为京津冀地区乃至华北地区重要的公务机综合运营中心，最终达到带动第一产业的发展，提高第三产业的经济增长，推动全县经济再上台阶的目的。

㈥ 怎样去运作市场

新产品如何进入新市场，是个老生常谈的话题，但直到现在仍然有许多营销人员不知道怎样去回答这个问题，主要原因在于认为该问题的入手到底从何进行。笔者根据多年的营销职业经验，将自己的感悟奉献出来，希望给大家以一些思想的启迪。

一、确定产品能否卖？或者是否有销售生存的空间？

要回答这个问题就要从两个方面着手，一是判断可有产品的生存空间，二是判断产品是否适合该市场。

判断市场可有产品的生存空间，要从以下进行：

1、 当地的消费者状况调查：如购买力水平、购买率等，根据网络资料，我们可以得到当地的GDP 产值、人均可支配收入等数字，以此大致判断当地消费者的购买能力；再到本产品可能到达的终端，看可有相关的产品在销售，以其销售量进行生存环境的判断。

2、 零售业态的调研：产品即使一样，产品的终端定位不同可能出现不同的结果，同样道理，同样的终端，不同的产品可能产生的结果更是大相径庭。所以在上面调研的基础，我们还要对零售业态进行调研，调研的终端主要是针对新产品可能有机会进入的终端，调研的内容主要是终端的经营模式，其可能的门槛和合作方式等，目的是为了确定新产品的进入成本。
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3、 渠道调研：消费者有购买，有终端销售，我们还要主要我们以什么样的方式才能将产品陈列到消费者面前。渠道调研的内容主要是新产品可能的经销客户是什么？其又需要什么的盈利空间和合作方式？以及终端对这些经销商的态度、合作方式等。该调研的目的主要是为探讨由物更加简捷和节省的市场进入方式和途径。

4、 竞争调查：如果了解消费者如何乐的买新产品可能需要进行大量的消费者调研，这需要大量的人力财力投入。但我们可以通过对竞争品的分析来得到这些因素。该调查主要是针对竞争品或者类似产品的营销策略来进行，如渠道促销策略、消费者促销策略、终端形象陈列方式、媒体和地面传播、SP 活动等，这些内容的力度如何？影响的销售量又如何？根据该调研，我们能够知道什么样的方式是消费者和渠道商是最喜欢的，效果又如何，以便我们确定自己新产品的营销策略。

有了以上的调研内容还不够，我们还要对自己的心产品进行审视，审视什么呢？笔者建议可以按照5W1H 的工具模型进行：

WHO：谁是消费者？或者消费者是哪些人群？老年的还是中年或者少年？公司产品的定位人群和市场调研后的判度一致吗？

WHAT：消费者买什么？产品的利益点是什么？消费者到底需要产品的什么？

WHY：消费者购买产品的动机是什么？商务？还是政务？或者休闲其它什么的？在此我们就可以判断下竞品针对消费者的促销策略是正确的吗？如果不正确，那么我们的机会就会很大。

WHEN：消费者什么时间购买或者购买频率如何？根据每个终端都这样进行对照调研的内容，再根据终端的数量，我们可以得出每类别终端的销售容量，为我们判断进入什么终端和在什么终端能够产生多少的销售量又很大的关系。

WHERE：在什么地方购买？以此我们根据新产品的定位，结合对市场的了解，可以得到产品销售最佳途径和最佳终端在哪。

根据以上所有的分析，我们可以得出产品能否卖的结论。当然如果认为产品根据没有前途，那就直接PASS 了。如果新产品有销量，那就应该对相关的因素进行逐步探讨了。

二、确定产品如何卖？

根据以上的内容我们大致有了产品如何卖的概念了，但具体怎么卖呢？我们可以按照市场进入的业务链进行分析和得出产品如何卖的策略了。卖了之后有什么影响？这是市场操作人员最关心的事情，也是厂家最关心的问题。在这里，市场操作人员应该能够非常明晰地描述出经过一段时间的工作后，市场的发展状况是什么样的，产生的
市场发展状况：主要包括市场开发的区域包括哪些？渠道有哪些？各个渠道和区域的铺货率、占有率都是多少。

年度费用情况：使用了多少资源？费用开支又是多少？为什么需要这样做？在什么地方可能产生阻碍？如何预防？

效益产出：有了以上的两块内容，我们可以对效益产出和费用投入做一个总体的总结。要知道为给决策者以坚定的信心，我们在列举产出的时候，应该在经济效益不是太好的时候，着重提出为企业剩余的网络资源、消费者的认可等能够支撑市场以后产出的无形效益产出部分。

根据以上的内容，我们不仅可以进行新产品进入新市场的操作报告的写作，根据其中的内容，我们还可以完成：如何调研新市场？如何对新产品进行评估？如何进行新市场的拓展规划？如何进行新产品进入新市场的促销设计？等等作业内容。

㈦ 电影对戏剧的发展有哪些促进作用

有一期<<看电影>>曾说过,如今百老汇像书香世家的子弟,好莱坞则是暴发户的孩子.世家弟子眼红暴发户家的收入,暴发户也需要读书人的高雅文化来装点门面,所以如今好莱坞才会把越来越多的百老汇歌舞剧搬上银幕,不仅能保证故事的质量,也提升了自身的形象.百老汇自然更乐于借改编电影为戏剧原作再造势一把了.我想这扩展到电影对戏剧的总体影响上也一样说得通吧.

㈧ 运营职业发展

• 运营助理：这阶段比较枯燥，一般是打杂工作，需要做的事情也比较简单，会不断的重复专。注意属学习大神的工作方式和观察他们工作内容。大概时间需要一年

  

㈨ 急求一篇论文！我国烟草集约化育苗市场运作化模式！谁能帮我下啊！或者提供相关资料也行！急死我了！

一个行业的发展道路是漫长的，但紧要处却往往只有几步。

“新世纪头10年特别是近3～5年，是烟草行业发展至关重要的时期，能否抓住时机、抓紧工作，关系到中国烟草的前景和希望。”2003年，国家局党组的准确判断至今仍令每个烟草人记忆犹新。
2003年到2007年，这是行业大有可为和大有作为的5年。这5年间，行业年度工商税利从1600亿元跃至3880亿元，13个卷烟牌号年产量突破100万箱，10家企业年生产规模超过200万箱；现代企业制度、现代产权制度和有序竞争的体制机制已具雏形；全国党代会代表，全国劳模，国家科技进步奖、政府特别贡献奖等荣誉的获得者中，烟草人的身影越来越多……

5年来，行业改革与发展的巨轮乘风破浪，奋力前行，实现了一系列的历史性跨越，为中国烟草创造了一个新的更高起点。
今天，行业所取得的一切成绩，与5年前国家局党组做出“至关重要的时期”的判断、抓住了重要战略机遇期有着密不可分的关系。

“至关重要的时期”，是保持持续发展面临更大考验的时期。加入世贸组织后，国内市场国际化日趋显现，中国烟草面临跨国烟草公司的激烈竞争；控烟运动加强，《烟草控制框架公约》签署、启动，烟草的发展环境将受到更加严格的限制。

“至关重要的时期”，是体制机制发生重大变革的时期。社会主义市场经济的发展以及国家对垄断行业改革的深化，促使行业现行的管理体制、管理方式和运行机制发生重大转变。

“至关重要的时期”，是行业各种矛盾、困难、问题交织的时期。截至2003年，行业仍有近百家卷烟厂，500多个卷烟牌号、1000多个规格，散、乱、低的状况，难以应对激烈的竞争；全国统一的烟草市场尚未形成，烟草行业赖以生存的市场基础并不牢固。

“至关重要的时期”，也是拥有巨大发展潜力的时期。自2000年开始，行业持续高速增长，为进一步发展奠定了基础；随着城乡居民收入水平的提高、消费结构的升级，卷烟产品结构调整仍有一定空间；大部分企业管理水平相对较低，降低成本、提高盈利水平仍有较大潜力。
事物总有两面性，我们要用唯物辩证法的观点客观地看待这个“至关重要的时期”，既不能盲目乐观，也不能信心不足。机遇和挑战，在一定条件下可以相互转化。一些矛盾和问题，换个角度看，也是潜力和优势所在。

“至关重要的时期”既是矛盾凸显期，也是大有可为期。谁能在这个时期争取主动，谁就能赢得发展.

紧紧抓住并利用好“至关重要的时期”，需要运用非凡的战略眼光，需要做出高瞻远瞩的战略部署，需要一个有很强决策力、战斗力的领导团队。

回顾改革与发展的历程，我们之所以能从容应对各种困难和风险，经受住一次又一次的严峻考验，是因为国家局党组清醒、坚定、成熟，处险不惊，具备在复杂形势下驾驭全局的能力，能够始终把心思用在谋发展上，把精力用在干工作上，把劲头用在求实效上，脚踏实地、真抓实干。

从“做精做强主业、保持平稳发展”的基本方针，到“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，再到“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”的总体目标……5年来，随着探索与实践的深入，国家局党组不断丰富和完善行业的发展思路。这些意义重大、影响深远的方针、任务与目标，清晰勾画出“至关重要的时期”的发展路线，引领行业坚定不移地前行在“科学发展”的大道上。
平稳度过“至关重要时期”，首要前提是坚持烟草专卖制度不动摇。

事实证明，从上世纪80年代开始实行的烟草专卖制度，是一项非常必要和成功的改革措施，对于有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入发挥了极其重要的作用。在发展社会主义市场经济条件下，实行国家烟草专卖制度和专卖专营垂直管理体制，仍然是适合我国基本国情和烟草生产特点的有效组织形式和管理方式。

在肯定专卖管理体制取得成绩的同时，国家局党组清醒地看到，行业内部仍存在着与烟草专卖立法宗旨不相符合的问题。少数单位违规生产经营，内部管理混乱，少数人以权谋私，严重败坏行业形象。同时，部分地区制售假烟违法活动仍屡禁不止。以上问题如果任其发展下去，势必影响到专卖制度的巩固和完善。

5年来，行业始终坚持增强自律意识，规范内部行为。不仅进行了烟叶流通秩序治理整顿、财经秩序专项整顿和卷烟体外循环专项治理，而且更加重视加强内部管理监督，从治标到治本，着力于构建内部监督管理的长效机制。同时，行业严厉打击卷烟制假售假活动。注重打源头、端窝点，把打击假烟销售网络放在突出位置，对假烟的生产、运输、分销、零售和原辅材料供应实施综合打击。

烟草实行专卖，只有国家利益和消费者利益，而不允许有行业特殊利益的存在。注重自律、严格规范，行业用行动坚持和完善专卖制度，保证了良好的生产经营秩序。
科学发展观，是5年来行业牢牢抓住的主题，也为行业度过“至关重要的时期”提供了强大的思想武器。

发展是硬道理，也是我们的第一要务。烟草行业只有努力确保持续健康发展，才能为国家财政增收做出应有贡献。只有用科学发展观来指导行业发展，我们才能够掌握发展的主动权，步入发展的新境界，收获发展的新果实。

事实的对比最为雄辩：行业经济运行保持高速增长的同时，工业二氧化硫、烟尘、废水排放总量和化学需氧量却在逐年下降。2007年，行业共节电490万千瓦时，节煤、节油、节水均在10万吨以上，工业万元产值能耗、万支卷烟综合能耗、万支卷烟用烟叶分别降至43.2千克、4.5千克、7.1千克，比2002年减少了33.9%、39.2%和5.3%.2007年，行业所拥有的73套氟利昂烟丝膨胀装置全面停止使用，甲基溴淘汰工作也接近尾声。

数字的“升”、“降”说明，行业的发展质量进一步提高，较好地体现了“好字优先”。这得益于国家局党组对“发展”内涵的深刻理解和准确把握：增长并不等于发展，不等于水平的提高和竞争实力的增强。建立在高投入、高消耗、高成本基础上的发展，将难以为继。只有建立在自主创新能力提高、劳动者素质提升、资源配置效率不断改善、核心竞争能力增强基础上的增长，才是有质量、讲效益的发展，才是真正的发展。
改革产生的强大推动力，使行业在“至关重要的时期”焕发出勃勃生机。
5年来，行业在坚持专卖制度的前提下，坚定不移地实施以市场为取向的改革，积极引入竞争机制，努力推进传统烟叶生产向现代烟草农业、传统商业向现代流通、工厂制向公司制的转变。尤其是2005年之后，以贯彻落实国务院有关文件精神为标志，行业迈入了改革与发展的新阶段。
工商管理体制分开、卷烟工业企业组织结构调整、卷烟销售网络建设、取消县级公司法人资格、理顺资产管理体制、建设现代企业制度、转变总公司和省级公司职能、发展现代烟草农业……这些发生在重要领域和关键环节的改革，逐步消除了束缚生产力发展的体制性障碍，更加有效配置和利用了资源，为行业发展源源不断地注入了新的活力。
经过五年的努力，全国卷烟工业企业和品牌结构调整取得了历史性的重大突破。卷烟工业企业格局发生深刻变化，大对大、强对强、快对快的竞争趋势日趋明显，重点骨干企业在联合重组中发展壮大，卷烟品牌大幅度精简整合，为中国烟草整体竞争实力的提升增添了砝码。
行业卷烟销售网络建设走过了从无到有，从整体推进、全面提升到现代流通的艰苦创新之路。时至今日，这个覆盖面广、控制力强、服务到位的卷烟销售网络，不仅拥有良好的客户基础，服务质量、服务水平、管理手段也正在逐渐完善。行业卷烟销售网络建设营造了公平竞争的市场环境，成为“最具价值的战略工程”。
以国务院有关文件精神为导向，行业初步形成了符合现代产权制度要求的资产管理体制，即工业形成总公司与省级中烟工业公司两级母子公司体制，商业形成总公司、省级公司与地市级公司三级母子公司体制。同时，行业积极推进企业由工厂制向公司制的转变，开展董事会试点工作，初步形成符合现代企业制度要求的公司法人治理结构。
"按客户订单组织货源”这场革命，极大地改变了卷烟品牌交易方式和整个行业的组织运行模式，初步探索出一条既符合专卖制度要求、又能发挥市场机制作用的有效途径。

烟叶稳则行业稳。国家局坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”，制定烟叶生产可持续发展规划和基本烟田保护制度，全面推进烟叶生产基础设施建设，努力实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，支撑行业持续健康发展。

坚持用改革的办法解决发展中的问题，是行业实现持续健康发展的一条基本经验。转型期，矛盾复杂纷呈，行业却创造了前所未有的发展纪录。我们唯有继续深化改革，才能解决制约发展的一些深层次矛盾和问题，巩固和扩大发展的成果。
自主创新是灵魂，是行业前行的不竭动力。
历史上，知识从来没有像现在这样，能创造如此巨大的生产力。在这个知识产权成为财富最大源泉、自主创新能力成为竞争力核心的时代，一个行业能否长时期保持健康发展的关键，在于这个行业是否能拥有持续自主创新的能力。
面对加入世贸组织后国际竞争的压力，我们如果因循守旧、固步自封，便会丧失优势，在竞争中处于被动地位。加之烟草是特殊商品，关系到消费者的健康，我们更要孜孜以求、不断创新，生产质量标准高的产品，维护消费者利益。

5年来，行业紧紧围绕中式卷烟发展方向，坚持以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合，大力推动自主创新。烟草育种、卷烟调香、特色工艺、减害降焦四大战略性课题稳步发展；中式卷烟制丝生产线、特色烟叶开发、超高速卷接包机组等重大专项论证启动；卷烟保润增香、卷烟危害性指标评价体系等研究取得明显进展。

卷烟工业企业积极建设技术中心，整合技术资源，重点骨干品牌保持较高质量水平和明显风格特征，一些新品牌（规格）在减害降焦、增香保润等技术创新方面迈出新步伐，多点生产的卷烟均质化水平持续提高；卷烟流通企业积极创新商业运作模式，建立工商协同营销机制，推进“按客户订单组织货源”工作，建设现代物流；烟叶产区推广“漂浮育苗”、“自动化密集烤房”等先进适用技术，创新烟叶收购和经营模式，全面提升烟叶工作水平；郑州院等科研院所加强与企业合作，承担并完成了一大批满足行业发展需求的重大科研项目，先后获国家科技进步奖和国家局科技进步奖等奖项，收获了一批拥有自主知识产权的专利成果和高水平的学术论文，牵头、指导、推动行业科技进步。
业发展的实践告诉我们，深入推进行业技术创新、管理创新、营销创新和文化创新是我们发展的宝贵经验，更是我们今后努力的方向。
科技是第一生产力，人才就是第一资源。
行业发展的关键时期，改革与发展的任务十分繁重，能否继续保持行业平稳发展，提高中国烟草的总体竞争实力，关键取决于能否提高现有干部职工素质，能否吸引人才、留得住人才，能否把优秀人才聚集到烟草事业中来。
近年来，全行业大力推进队伍建设，形成了以领导人才、经营管理人才、专业技术技能人才三支队伍为主体，具有一定规模、体现烟草行业特点的人才队伍。
千军易得，良将难求。行业的发展，需要一支讲政治、善经营、会管理、决策力强的领导干部人才队伍。行业全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断深化干部人事制度改革，加大公开选拔、竞争上岗力度；深入开展“四好”领导班子创建活动，开展以“五查五看”为主要内容的“两个至上”在岗位主题实践活动，领导班子和领导干部整体素质不断提高。
应对加入世贸组织后的市场变化和国际竞争的压力，行业需要建设一支熟悉市场运作的经营管理人才队伍。行业不断加大工业企业总经理和重点城市公司经理的培训力度，注重提高他们的业务知识水平、政治理论素质以及熟悉国际通行规则的能力；建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的经营管理者选拔、激励、监督机制；制订培养、引进和使用经营管理人才的中长期目标规划。一批行业经营管理人才脱颖而出。

领导人才是核心，经营管理人才是骨干，专业技术技能人才便是行业发展的基石。行业通过加强重点实验室建设、重大项目的实施以及国内外进修、培训等措施，造就了一批创新能力强的科技领军人物，仅郑州院就已拥有院士1人、研究员16人、博士和硕士100余人；积极推进用工分配制度改革，深入开展职业技能培训、职业技能竞赛，紧抓职业技能鉴定，依法规范劳动用工行为，为专业技术技能人才打通成长渠道。

筑长城，人才就是基石；建大厦，人才就是栋梁。建设一支高素质的干部职工队伍，行业方能根深叶茂。

九

“两个至上”行业共同价值观，是中国烟草实现又好又快发展的内在驱动力。

“两个至上”行业共同价值观，是社会主义核心价值体系在中国烟草的具体体现。“两个至上”，即“国家利益至上，消费者利益至上”，从理论层面科学阐明了烟草行业的核心价值观，从实践层面科学回答了“怎样建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”。“两个至上”行业共同价值观，决定了中国烟草价值体系的基本特征和基本方向，是烟草专卖法立法宗旨的根本体现，是中国烟草人的行动指南和精神力量，反映了中国烟草人的价值取向和时代精神。

从轰轰烈烈的“两个至上”行业共同价值观大讨论，到深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，再到以“五查五看”为重要内容的“践行‘两个至上’从我做起”，行业广大干部职工经历了思想的洗礼、实践的升华，精神面貌焕然一新，积极投身于行业改革发展的大潮。“两个至上”的深入践行，更是树起了一面构建和谐烟草、塑造负责任行业形象的鲜明旗帜。

牢固树立“两个至上”行业共同价值观，这是时代的呼唤，是行业改革与发展的精神动力和力量源泉，也是行业义不容辞的社会责任。

十

行业的发展，离不开和谐的环境。

烟草行业是国民经济中重要而特殊的行业，集农工商贸于一体，涉及国家利益、消费者利益、烟农利益、零售户利益、工业利益、商业利益等各个方面，是构建社会主义和谐社会的有机组成部分。

烟草专卖制度的根本要求，是维护国家利益和消费者利益。和谐烟草，首先体现在为国家增加财政积累、为消费者提供优质产品。5年来，行业实现税利稳定增长，同时力推减害降焦，妥善处理了烟草与国家、消费者的关系。

关爱烟农，是构建和谐烟草的应尽责任。行业不断完善烟叶生产和收购机制，推广先进实用技术，切实保障烟农利益。其中，烟叶生产基础设施建设作为造福烟区、惠及烟农的民心工程，更加树立了对烟农负责、对社会负责的行业形象。

与零售户建立平等互利、长期合作、共同发展的密切关系，是构建和谐烟草的重要内容。行业努力为零售户提供适销对路的产品和高效快捷的卷烟营销服务，确保零售户维持合理的盈利水平。

工商企业加大市场调研，努力为消费者开发质量好、符合其风格口味的卷烟产品，同时坚持“立足企业、回报社会”，节约资源、降污降耗、扶贫济困、捐资助学，担负起国有企业应有的社会责任。

和谐烟草离不开先进文化的精神支持。近年来，行业坚持用社会主义核心价值体系引导文化建设，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，广大干部职工努力做到潜心做事、低调做人，宽容开放、改革创新，敬业奉献、自律自强，报效国家、回报社会，为构建和谐烟草打下牢固的思想道德基础。

正是责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，营造了内外部和谐的环境，为行业持续健康发展提供了坚强保证。

十一

回首过去5年，我们充满喜悦和自豪。面向未来，我们站在了一个新的更高起点上！

站在新的更高起点上，我们更要总结5年发展的经验和教训，切实维护专卖制度，坚持科学发展观，不断深化改革，增强自主创新能力，培养高素质的干部职工队伍，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，使中国烟草成为和谐社会大家庭的一员！

站在新的更高起点上，我们将面对更多的急流险滩，应对更多的风险挑战。在这个承上启下的新阶段，我们更要坚定信心、解放思想、开拓创新、锐意进取，努力建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，让行业的巨轮劈波斩浪，乘风向前！

㈩ 什么叫做运作机理怎么去描述一个绿色经济产业链的运作机理

我自己的理解是指一事物、事务产生之后是如何运作来促进其自身发展的，也就是版一步步的程序运作权，动作运作也可以包括自身发展的特点，程序的要求，或者参与人员的特殊性等,机理比较注重过程，一定要把过程讲明白~至于描述一个绿色经济产业链的运作机理，可以就产业链发展的程序步骤谈起，并且总结如何确保其健康发展的经验，描述其中必不可少的环节等，环环相扣，就形成了一个产业链~
一点拙见，希望有所帮助~