东北通航产业发展建议

A. 通航产业的政策环境及未来发展

低空管制政策不断放开 利好行业发展

近年来，通用航空不断有利好政策发布，一些具体的实质性的政策陆续出台。《2019年政府工作报告》中指出要加大民用和通用航空等基础设施投资力度，这是通用航空第一次出现在政府工作报告中。2020出台《中国民航四型机场建设行动纲要(2020-2035年)》指出到2035年实现标杆机场引领世界机场发展，全面建成安全高效、绿色环保、智慧便捷、和谐美好的四型机场，为全方位建设民航强国提供重要支撑。

针对低空空域开放不足的行业发展政策痛点，我国从2009年起开始逐步推进低空空域管理的改革，以创造利于通用航空产业发展的法律法规生态环境。

中国通用航空市场对各项飞行作业的需求将继续扩大，而目前的通用航空的供给情况却与巨大的需求极不匹配，中国通用航空存在巨大的发展空间。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《国际通用航空业深度调研与市场竞争格局分析报告》。

B. 我国通用航空产业的发展同国外相比较而言有什么不同又有何值得借鉴的呢

主要表现在:
一 是作业时间、机场数量少。飞机飞不起来，产业发展的其他问题就无从谈起。
二是专业人才严重匮乏。尤其是飞行和机务人员缺乏已严重制约产业发展，人才不足成 为我国通用航空产业发展的重要瓶颈。
但在看到差距的同时好多像是中机产城规划设计研究院、中国投资咨询等作这个行业的专家表示：我国是航空制造大国，产业链长，企业配套率高，尤其近几年航空产业高速发展，在创新研 发、关键零部件制造、维修培训方面开始占据具有较高利润的产业链环节。只要发展模式正确、产业政策到位，我国通用航空产业完全可以后来居上，实现跨越式发 展。
目前，国内依托航空产业积淀和区位优势，掀起了发展通用航空产业的热潮。

C. 通用航空产业园boo模式，谁能给点建议和想法

通用航空产业，是我国近年来的朝阳产业。国家大力扶持，对地方经济有很大拉动版作用。
但是地方政府往往权财力不足，也缺乏专业的管理经验，BOO模式比较适合这种情况。
政府一方，应该注意以下几点：
审查承包商资质，资金情况；
落实项目可行性，防止成为烂尾工程，钓鱼工程。
实施中监督项目落实情况，及时解决政策问题，为项目开路护航。
建立专门班子，吃透通航产业，在项目建成后，用好通航产业基地带来的资源和影响，有效提升地方经济。
通航产业园要依靠几个优势，不能盲目上马。
地缘优势，当地需要、适合建立通航机场。
产业衔接，靠近传统航空企业、院校、研究机构；
人脉优势，甲乙双方的社会关系、专业人才储备。
搞通航产业园要量力而行，不要急于“贪大求洋”，上整机，上大飞机，追求世界领先什么的，重在一个领域优势，一招鲜，吃遍天。
人才培训、周边服务大有可为。海丰通航的着眼点就很别具一格。

D. 通用航空产业有发展吗求大神科普一下，不要复制粘贴

通常通航机务的复待遇要好于一般制企业，但赶不上民用航空的机务人员，特别是有一技之长的大飞机修理人员。关键要看你要去的通航企业现在的效益和你所人事的具体工作如何，通航是有前景，是今后重点发展产业，找准机会你会有发展的。

E. 通用航空产业发展有哪些扶持政策

（一）稳妥推进低空空域开放——让通航飞机飞得上天

空域问题是制约我国通用航空发展的核心问题。目前，国家空管委办公室正牵头开展深化低空空域管理改革工作，并取得了初步成效。按照《全国空管系统“十二五”规划》，财政资金应着力于解决低空空域开放中涉及空管保障的关键问题：

1.民航空管领域。一是在远离管制空域的小型机场（起降点）新建约100个通航飞行服务站（FSS），提供空域申报、飞行计划、航行情报、气象、通航咨询、告警以及维修补给等服务。二是开展通勤航空试点空管保障工程。

2.军航空管领域。由中央财政公共预算和发改委基建投资共同安排军航空管建设资金，主要用于建设低空空域监视管理系统，在各级军航管制中心配置飞行服务管理终端，在体育、公安、武警等行业新建空管业务综合信息系统，制作和发布全国低空航图等。

此外，建议对低空空域开放的法律法规、标准体系、科研培训、宣传教育等方面继续加大投入。

（二）鼓励通航机场等设施建设——让通航飞机落得下地

开展通航基础设施建设，政府不能包打天下。要充分发挥财政资金的撬动作用，引导社会资金进入通航机场（起降点）建设领域。国家正在会同中国民航局研究从民航发展基金中设立专项资金，对企业和个人投资建设通航机场（起降点）、固定运营基地（FBO）、维修基地（MRO）等设施设备，给予一定的投资补助。

（三）加快培育通用航空市场——让通航企业赚得到钱

通航企业是通用航空的运营主体，培训通用航空市场，重点是改善通航企业的市场运营环境，增加企业收入，补贴成本支出，激发企业的内在活力，具体措施包括：

1.航空作业补贴。采取作业小时补贴的方式，重点支持国家应急救援、农林牧渔等公益性作业项目，并适当兼顾部分盈利能力较差的工业服务项目。财政补贴与平均作业价格挂钩，建立动态调整机制。

2.鼓励驾照培训。根据培养渠道和执照类型，对企业和个人开展通航飞行员商业执照培训给予一定补贴，为通航企业提供更多的飞行专业人才。

短期来看，通过上述财政政策支持，可以加快培育通用航空市场，促进通用航空与运输航空协调发展；长期来看，通用航空的发展主要依靠市场机制解决，在条件成熟时，可以考虑从战略性新兴产业资金中安排一定资金，建立研发投入机制和用户补贴机制，加快飞机发动机、航电设备等核心技术的国产化，鼓励通航企业使用国产飞机，使通用航空产业成为继汽车产业之后又一个能大力拉动国内需求的新兴支柱产业。

F. 东北地区经济发展的利与弊分析

2015年以来，中国经济运行遭遇到不少预期内和预期外的冲击与挑战，经济下行压力持续加大。面对错综复杂的形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，实施了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策组合，使国民经济运行保持在合理区间，结构调整取得新进展，民生持续改善。预计2015全年GDP增长6.9％，CPI涨幅1.5％。展望2016年经济增长，中国经济发展长期向好的基本面没有变，但受结构性、周期性因素叠加影响，明年经济运行仍面临较大的下行压力，需要采取积极有力的宏观政策和加快推进改革加以应对，仍可保持在合理区间运行。●全年经济运行总体特征2015年经济运行的总体特征是稳中趋缓、稳中有进、稳中有忧，各领域分化加剧，动力转换过程中有利因素和不利因素并存。产业结构持续优化，结构性衰退和结构性繁荣并存。前三季度，第三产业占GDP的比重达到51.4％，较上年同期提高2.3个百分点，高于二产10.8个百分点。工业内部结构调整加快，新产业、新业态、新产品增长较快，产业结构加快向中高端水平迈进。但行业景气度差异较大。一是部分产能过剩行业十分困难。资源类、重化工业普遍陷入困境，增速大幅下滑，煤炭、钢铁、水泥等产品产量明显下降，行业总体库存压力较大，仍处在调整探底发展阶段，要彻底走出困境尚需时日。二是高新技术产业快速发展。计算机通讯、新能源、新材料医药制造等产业发展优势明显，增长速度大幅快于传统制造业。三是新兴服务业发展势头强劲。服务新业态、新模式延续近两年高增长态势，电子商务、物流快递等行业表现尤为抢眼。三大需求趋于平衡发展，内部分化逐步凸显。2015年以来，消费增长保持稳定，投资增长速度持续放缓，出口增速换挡，三大需求趋向平衡发展。前三季度，最终消费支出对GDP增长的贡献率达58.4%，高于投资15个百分点，消费成为经济增长的主引擎。从三大需求内部看，分化逐步凸显，萧条与旺盛并存。投资方面，房地产投资持续回落，月度投资已现负增长，基础设施投资保持较快增速，制造业投资缓中趋稳。消费方面，网上商品零售、通讯类商品、旅游等领域消费高速增长，而石油及制品类消费大幅衰退。出口方面，一般贸易出口保持正增长，而加工贸易出口大幅下降，传统七大类劳动密集型产品出口优势明显下降。区域经济增长差距显著，多速增长格局出现。一些产业基础好、结构多元化、调整步伐快、开放程度高的地区，经济仍然保持良好发展势头;而一些产业结构落后单一、产能过剩行业比较集中的地区，经济下行速度较快。重庆和贵州两地逆市上行，实现了10%及以上的超高速增长，领跑全国;绝大多数省份相对平稳，保持在7%—9%中高速增长区间;辽宁、山西等资源型、重化工业大省下行压力较大，减速幅度大，增速低于3%，甚至其省内部分地市出现负增长，情况极不乐观。企业景气分化，同一行业内冰火两重天。一方面，一些大型企业、上市企业紧抓市场、政策机遇，发挥其规模、品牌等优势，发展相对较好。另一方面，量大面广的传统企业、中小企业依然普遍面临生存难、转型难的困境。民生持续改善，收入就业指标表现较好。前三季度，中国城镇新增就业1066万人，提前完成全年目标，城镇调查失业率稳定在5.1%—5.2%。居民收入实现了“两个高于”的要求，前三季度，全国居民人均可支配收入累计达到16367元，同比实际增长7.7%，高于同期GDP增速0.8个百分点。农村居民人均可支配收入同比实际增长8.1%，高于同期城镇居民人均可支配收入实际增速1.3个百分点。价格水平总体平稳，结构性通缩压力加大。受新拉涨因素不足，及季节、气候因素的影响，全年月度居民消费价格涨幅均低于2%，个别月份低于1%，物价总水平平稳。但受国内需求总体偏弱及国际大宗商品价格持续下跌的影响，生产领域中原材料、燃料价格持续下降，生产者价格指数PPI连续45个月负增长，且降幅较大，工业领域结构性通缩风险已较为突出。●经济运行中存在的主要问题一是投资增长后劲不足。1—11月份新开工项目计划总投资同比仅增长4.7%，较上年同期下降8.8个百分点。特别是亿元以上新开工项目计划总投资同比增速更低，新开工大项目不足问题比较突出。主要是由于地方政府受到融资平台清理、房地产市场不景气及经济增速下降导致财政收入增速下降等多方面因素的影响，部分项目尤其是大项目的资金来源受限，致使部分稳增长措施难以落地。同时，尽管国家大力推进简政放权，但是改革措施尚未完全到位，主动服务意识差，仍然存在投资项目需要各部门串联会签审批现象，审批环节多、行政效率低也影响稳增长措施的落实。二是市场出清困难。截至11月份，工业品出厂价格已经连续45个月负增长，超过1997年亚洲金融危机时期的负增长记录，且伴随经济增速下行，产能利用率进一步下降，产能过剩局面缓解难度进一步加大，过剩行业有扩展之势。产能过剩导致企业经营效益持续恶化。1—10月份，全国大中型钢铁企业累计亏损到386.38亿元，其中主营业务亏损720亿元，101家大中型钢铁企业中48家亏损，亏损面扩大至47.5%。10月份，全国22个城市5大类品种钢材社会库存环比有所上升。其中钢材市场库存总量830.81万吨，比上月增加26.93万吨，上升3.35%。当前急需通过市场出清恢复市场供需平衡。但受过剩产能行业重资产技术经济特征、地方政府保护等主客观因素的影响，化解产能过剩和清除“僵尸企业”仍面临种种困难。大量资源固化于产能过剩行业，抑制了战略性新兴产业与现代服务业等领域的发展。三是就业压力逐步凸显。今年第三产业的快速增长促进了就业稳定，但受资本市场波动、总需求低迷影响，非制造业的景气度也在下行，10月份非制造业PMI指数已较7月份的年内高点降低了0.8个百分点，第三产业吸纳就业的能力减弱。且随着经济下行压力的进一步加大，部分传统行业和产能过剩行业目前勉力维持的就业局面可能会被打破，部分隐藏性失业可能会显性化，就业压力将进一步凸显，可能将对明年的就业稳定造成影响。同时尽管网上商品零售、快递等新兴业态创造了部分新的就业岗位，但也必须注意到网店对实体店带来的冲击和显著的替代效应。调研中反映，图书、服装、家电等产品的实体店受到冲击最大，部分实体店经营困难甚至出现了关闭潮。部分传统的百货商场也受到较大冲击，经营景气度持续下降，这对相关群体就业带来较大影响。四是金融风险加大。产能过剩问题严重、企业效益恶化、地方政府融资平台清理等实体经济的问题开始向金融领域传导。2012年以来，商业银行不良贷款余额呈现逐季上升趋势，目前已经连续16个季度上升，不良贷款率由2012年第一季度的0.94%上升至2015年第二季度的1.50%，三季度进一步升至1.59%，环比上升0.09%，同期拨备覆盖率由287.40%下降到190.79%。融资难融资贵也导致部分地区非法集资问题抬头。这些问题相互交织、相互传导，加大了经济下行的压力，也导致金融风险上升。●2016年经济增长趋势分析2016年投资增长可能降至9%左右。制造业投资增速可能下降1.5个百分点，约拉低投资增速0.5个百分点。一是企业经营景气度下降影响投资积极性。研究发现，制造业投资增长速度变化的60%可由上一年的企业利润增长速度解释。2015年以来，工业企业利润总额持续负增长，较上年下降约5个百分点。工业企业利润恶化抑制企业扩大投资。且上半年受益于股票市场持续活跃，企业非主营业务收入快速增长，若去除其影响，企业的经营状况比利润数据显示的还要差。二是产能过剩依然突出，新增投资动力不足。从今年行业统计数据来看，产能过剩问题仍然突出，且伴随经济下行，产能利用率进一步下降，产能过剩行业有扩展之势。三是高新制造业规模尚小，难以提供足够投资支撑。全国高技术制造业投资同比增长高出全部制造业投资近4个百分点，但其占比不足10%，对制造业投资增长拉动较弱。房地产投资可能降至零增长。一是当前的资金来源结构难以支撑房地产投资增长。虽然1—11月份房地产开发企业到位资金同比增长1.3%，增速连续多月提高。但从资金来源看，国内贷款、外资、自筹资金都连续多月负增长，仅有定金及预收款和个人按揭贷款正增长。二是房地产开发企业土地购置面积同比负增长。1—11月份，房地产开发企业土地购置面积同比下降33.1%。三是当前房地产市场景气度仍未全面恢复。当前房地产市场景气上行是结构性上行而非整体上行。从区域看，一二线城市景气上行，三四线城市低迷。从房屋购买结构看，改善型住房景气度高，而刚需房和高端房类的景气度相对较低。10月份以来房地产销售增速已经出现下降。基础设施投资增长可能回落2个百分点。一是资金来源受到限制。受经济下行影响，财政收入增速大幅下降，且若明年房地产市场景气度再次下降，则地方政府的资金来源将受到极大约束。二是部分改革措施短期内可能抑制地方政府投资扩张。新预算法、限制地方招商引资竞争和地方司法、纪委体系改革强化对地方政府经济行为的制衡约束，短期内可能抑制地方投融资扩张。消费可能进入个位数增长。一是城乡居民收入增长持续减速。前三季度居民收入实际增长7.7%，高于经济增速0.8个百分点。但年度比较来看，却是持续减速。二是受失业显性化等因素的影响，消费信心可能有所减弱。三是一些热点消费可能减速。首先汽车消费鼓励政策的效应减弱。其次，今年受黄金价格波动及股市波动引发的避险情绪增强的影响，三季度以保值增值为目的金银珠宝类消费大幅走强，平均增速达到13%，但不具有可持续性。出口可能略高于今年。一是外部环境依然复杂。国际货币基金组织10月份报告预计2016年发达经济体复苏会有所减弱，但新兴市场国家的增长速度在2016年有所回升。二是政策环境优化和低基数可能提高出口增速，进口可能低速增长。今年进口之所以出现负增长，主要是受到大宗商品价格下降所致，进口数量降幅不大。预计明年进口数量将窄幅下降，价格影响降低，进口实现低速增长。总体来看，明年经济仍面临较大的下行压力，经济增长速度有可能进一步回落。2016年宏观政策选择2016年宏观政策的重点仍是要把握好稳增长、调结构和防风险的平衡，立足当前、着眼长远，从供需两侧发力。积极的财政政策更加有力度。第一，建议进一步扩大赤字规模，提高赤字率，新增赤字主要用于国家重大工程，跨地区、跨流域的投资项目以及外部性强的重点项目。第二，建议考虑加大中央国债发行规模，并适当提高地方政府债券发行额度，继续适时推进债务置换工作，减轻地方政府偿债压力，为地方腾出部分空间用于其他领域支出，保障地方公共服务的合理投入和公共基础设施建设的稳定供给，拉动经济增长。第三，进一步加大力度盘活存量资金，统筹用于交通、水利、民生等重点领域支出。第四，适当加大针对东北地区及其他困难地区的转移支付力度，并配合其他相关政策，增强其自主增长动力。稳健的货币政策更加松紧适度。第一，建议继续降低存款准备金率和基准利率，在资本外流增多的情况下保持流动性充裕，并引导市场利率下行。在保持汇率总体走势基本稳定的大局下，根据市场情况，继续释放人民币贬值压力，进一步减轻出口部门压力。第二，稳定股票市场，发展多层次资本市场，进一步完善资本市场融资功能。宽进严出，防范资本大规模流出风险。第三，发挥好定向调控作用，进一步扩大开发性金融、政策性金融机构的资金运用规模，支持重点领域建设。加快推进结构性改革。继续推进简政放权，加快化解过剩产能和清理僵尸企业，采取有效措施切实降低各类企业成本，引导“双创”活动走向纵深，深化国有企业改革。充分调动地方积极性。建立地方政府在改革和发展中的正向激励机制，克服不作为倾向。积极探索新形势下地方政府的新型竞争机制，既要保障公平公正，也要充分调动地方积极性。

G. 投资通航产业园需要考虑哪些方面因素

我们可以分别从政府和企业角度考虑这个问题，产业园相关招商需求可对接天天飞，两个角度都要考虑到，如下：

从政府角度看，投资通航产业园需要考虑以下几个方面：

1、战略匹配：通航产业园的建设应该与地方政府城市发展战略、经济、产
业发展要吻合；通航产业园工程大，占地大，投资大，对后期产业影响巨 大，要从战略层面整体考虑。

2、基础设施：建设通航产业园，离不开机场，有没有机场，可不可用，适 不适合，飞机制造要有试飞的场地，没有机场适不适合建设。

3、城市规划：通航产业园占地大，土地规划与城市发展是否协调；飞机的 起飞降落，对地面建筑物、周边环境的要求较高，涉及到环保问题，能否满 足产业园建设的要求。

4、优惠政策：建设航空产业园，前期投入比较大，回报周期长，有时，投 资方又希望短期获得一定的回报，这一对矛盾如何解决？土地、税收、人才 引进方面的政策、甚至资金方面能给予怎样的支持，吸引企业既能把产业园 建设起来，又能有所收益，维持可持续发展。

从企业角度看，投资通航产业园需要考虑以下几个方面：

1、战略层面：通航产业园与当地政府的发展战略是否匹配，如果不匹配， 短期内，当地政府可能会支持产业园建设，但长期可能有变数；通航产业园 是否符合企业发展战略，在企业发展过程中，给予长期支持。

2、资金层面：企业希望得到地方政府一定的扶持，但通航产业园周期长， 回报慢，资金占有量大，一般的通航产业园没有几个亿是无法启动、做好前 期规划并运作起来的，企业要做好资金方面的投入预算。

3、收益测算：企业要明确地方政府给予的优惠政策能否满足企业要求，投 入与产出能否获得盈利。

4、人才储备：通航产业既是资金密集型，也是人才密集型的产业，特别是 飞机制造业，未来人才的发展是否有保障，运营层面的人才（飞行员、教员、 维护人员）如何吸引，培育，以利于企业长期的发展。

H. 北极东北航线对中国的重要作用

北极航线是指穿过北冰洋、连接大西洋和太平洋的海上航线，连通亚欧及北美。狭义的北极航线分为西北航线和东北航线两部分，其中东北航线绕过西伯

利亚北部、穿过北冰洋巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海和楚科奇海五大海域；西北航线途

经美国阿拉斯加北部离岸海域、穿过加拿大北极群岛（如图2所示）

。这两个航线更接近球面上两点的最短连线（大圆航线），是连接太平洋北部与大西洋北部的最短航线①。此外，北极航线理论上还存在一条穿越北极点的航线，该航线不经过俄罗斯或北美北部沿

岸海域，直接穿过北冰洋中心区域到达格陵兰海或挪威海。但由于北冰洋中心区域的海冰最为密集和厚实，很难开发利用。因此，人们更多关注的是西北航线和东北航线。一直以来，北冰洋常年被海冰覆盖，环境恶劣，人类始终无法开发北极及北极航线资源。近几年，随着北极升温、北冰洋增暖导致北极冰层加速融化，北极航线全面开通逐渐成为可能。

北极航线一旦开通，不仅可使国际海运航程及时间大大缩短，而且可以避开索马里海盗和印度洋海盗的威胁，降低航行风险。国内外相关学者认为，北极航线的开通将改变长期以来巴拿马运河和苏伊士运河作为连接太平洋和大西洋要道的局面，并有可能成为新的海上运输要道

摘 要：自20世纪以来，传统远洋运输航线几乎没有发生改变。随着全球变暖，即将通航的北极“东北航道”将成为中欧集装箱货物运输

新通道。本文从机遇与挑战两个角度，分析了北极“东北航道”的通航对未来中国航运业发展的影响。对于中国航运业面临的挑战，本文从政治、法律、经济、技术以及环境五个方面进行了探讨。关键词：东北航道 中国 航运业 机遇 挑战随着全球变暖，北冰洋海冰不断融化，这使得通航北极航道成为现实。2009年7月，德国布鲁格公司两艘货船“友爱号”和“远见号”在韩国装船，途径符拉迪沃斯托克后北上，最后到达荷兰鹿特丹。这次顺利通航，标志着对北极航运的研究，已经从宏观的战略评估，上升到具体的商业经济价值分析。北极航道主要由三部分构成：途径俄罗斯北部沿岸海域的“东北航道”、经过加拿大北极群岛水域的“西北航道”以及横越北极点的“极点航道”。本文将研究对象定位于“东北航道”，一方面是由于“东北航道”海冰融化速度最快，将最早实现全年通航；另一方面，由于中国已经成为名副其实的“世界工厂”，而欧洲则是世界最大的消费品市场，“东北航道”作为连接中欧最短的海上通道，未来必将成为我国第九条远洋运输航线。

1 北极“东北航道”概况[1]

1.1 定义

《北极海运评估报告2009》中对“东北航道”的准确定义是从欧洲西北部的挪威北角，沿欧亚大陆和西伯利亚北岸，穿过白令海峡到达太平洋的一系列航线。在大量研究著作和文章中，人们常常会发现“北方海航道”和“东北航道”交互使用的现象。“北方海航道”的概念最早出现于1932年苏联政府的文件中，其是指从喀拉海峡到白令海峡之间的航段，“东北航道”中绝大部分的政治争议和法律纠纷都发生在这一航段，因此学术界习惯将这两个概念互换。1.2 自然条件

在地域上，“东北航道”穿过北冰洋的5个海域，即巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、东西伯利亚海和楚科奇海。沿途须经过大量狭窄的海峡，这对于通航是一个重要的制约因素。尤戈尔斯基海峡位于瓦伊加奇岛的南侧，是巴伦支海进入喀拉海最南端的入口。该海峡长39～41千米，宽2.5～12千米，最窄的水道只有2千米。喀拉海峡是巴伦支海和喀拉海之间海运经过的主要海峡，长约39千米，最窄为41千米，水深最浅15米，这里已经建立起分道通航航制。维利基茨基海峡长约111千米，最窄宽度为54千米，水深40～230米之间，是连接喀拉海和拉普捷夫海最短且最著名的一段航道。绍卡利斯基海峡位于维利基茨基海峡以北，是喀拉海进入拉普捷夫海的第二条可通航海峡，长约148千米，最小水深37米。在“东北航道”东部航段里，东西向的德米特里·拉普捷夫海峡是新西伯利亚群岛与俄罗斯内陆之间最南端的通道，它连接着拉

普捷夫海与东西伯利亚海。该海峡长约130千米，水深12～15米，但其东侧水深只有不到10米，仅限吃水小于6.7米的船只通航。桑尼科夫海峡是穿过新西伯利亚群岛，连接拉普捷夫海与东西伯利亚海的第二条海峡，长约402千米，最小水深13米。德朗海峡分隔了弗兰格尔岛与俄罗斯内陆，连接着东西伯利亚海与楚科奇海。南线沿岸长约220千米，最小水深20米；北线沿岸约300千米，最小水深44米。

“东北航道”上已有数条航线通航，从摩尔曼斯克到白令海峡全长3074海里。从喀拉海峡到白令海峡的“北方海航道”全长2551海里。从杜金卡到摩尔曼斯克这条全年通航的航线，其航程为1343海里，而它约有500海里的航段位于巴伦支海东南部伯朝拉海近海(新的石油输出终点)与摩尔曼斯克之间的区域。与加拿大北极地区相比，俄罗斯北极海域“东北航道”沿线有许多更为可用的港口，自西向东依次为阿姆杰尔马、迪克森、扬堡(鄂毕湾)、杜金卡(叶尼塞河北部)、伊加尔卡(叶尼塞河南部)、哈坦加(拉普捷夫海赫塔河)、季克西(勒拿河附近季克西湾)、佩韦克以及白令海海岸的普罗维杰尼亚。

图1 “东北航道”示意图

2 北极“东北航道”通航对中国航运业的影响

2.1 给中国航运业带来的机遇

2.1.1 航道利用

目前我国远洋航线共有8条，中国—红海、中国—东非、中国—西非、中国—地中海、中国—西欧、中国—北欧及波罗的海、中国—北美和中国—中南美。北极“东北航道”通航后对中国—西欧和中国—北欧、波罗的海航线产生较大影响。目前，从中国到欧洲有2条航线供选择，分别是苏伊士运河航线以及好望角航线，其中以苏伊士运河航线最为便捷。北极“东北航道”若开通，将成为新的“大西洋—太平洋轴心航线”。表1为中国通航传统苏伊士运河航线以及“东北航道”到达欧洲主要港口的海运里程比较。目前，亚欧远洋航线里程约为13000海里，“东北航道”通航后可以缩减到8000海里，航程减少约35%。

I. 通航发展需要什么技术支持

通航，发展需要雄厚的资金和科技的知识，才能会得到快速的发展，它涉及到方方面面的高科技和长久的技术沉淀，才能得到迅速的发展，达到预期的目的