中国文化产业振兴规划

❶ 文化产业振兴发展规划的政策措施

（一）降低准入门槛。落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定，根据文化产业不同类别，通过独资、合资、合作等多种途径，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
（二）加大政府投入。中央和地方各级人民政府要加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化领域新产品、新技术的研发。支持大宗文化产品和服务的出口。大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”和文化体制改革专项资金规模，不断加大对文化产业发展和文化体制改革的支持力度。
（三）落实税收政策。贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》中的相关税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度，支持文化产业发展。
（四）加大金融支持。鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业“走出去”的贷款担保业务品种。支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强。支持符合条件的文化企业发行企业债券。
（五）设立中国文化产业投资基金。按照有关管理办法，由中央财政注资引导，吸收国有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购。基金由专门机构进行管理，实行市场化运作，通过股权投资等方式，推动资源重组和结构调整，促进国家文化发展战略目标的实现。

❷ 文化产业振兴规划的重大举措

我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》(以下简称《规划》)已由国务院常务会议审议通过，并向社会公开发布。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。党中央、国务院高度重视文化建设，把文化建设作为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分。党的十七大明确提出要兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力。《规划》是贯彻落实党中央、国务院战略决策，适应文化建设面临的新形势和人民群众的新期待，加快文化产业发展的重大举措，对于繁荣文化市场，满足人民群众多层次、多方面、多样化的文化需求，提高文化产业占国民经济的比重，增强国际竞争力具有十分重要的意义。
去年以来发生的国际金融危机，凸显了文化的特殊优势和特殊功能，也给文化产业带来了新的机遇和条件，为创新体制机制、优化产业结构、逆势快速发展带来了契机。同时，文化产业的发展，也将在当前应对国际金融危机中发挥其调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展的重要作用。加快振兴文化产业，将会拉动其他相关产业发展，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”做出积极贡献。
《规划》提出了到2011年末文化产业发展要在现有基础上实现五个“进一步”的目标，即文化市场主体进一步完善，文化产业结构进一步优化，文化创新能力进一步提升，现代文化市场体系进一步完善，文化产品和服务出口进一步扩大。围绕这一目标，《规划》提出在当前要着重发展重点文化产业、实施重大项目带动战略、培育骨干文化企业、加快文化产业园区和基地建设、扩大文化消费、建设现代文化市场体系、发展新兴文化业态和扩大对外文化贸易等8个方面的重点任务。《规划》目标明确、思路清晰、重点突出、振奋人心，必将极大地推动我国文化产业快速发展。
落实好《规划》，必须深化文化体制改革，以体制机制的创新，促进文化产业发展。要大力推进国有经营性文化单位转制，完善法人治理结构，培育新型文化市场主体。要积极推进结构调整和资源整合，推动文化资源向优势企业集中。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业经营和重组，培育骨干文化企业，打造文化领域的战略投资者。要建立健全文化市场。要推动文化与科技的融合，积极运用高新技术改造传统产业，大力发展新兴文化业态，推动文化产业升级，形成一批有影响力的文化品牌。要加快政府职能转变，为文化产业发展营造良好环境。
落实好《规划》，要靠政策的大力推动。要积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域。要加大对文化产业的投入，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨地区整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化领域新产品、新技术的研发，支持大宗文化产品和服务的出口。
我们有理由相信，《规划》付诸实施，必将推动我国文化产业发展进入一个崭新阶段。时代赋予了重大机遇，我们要把宏伟蓝图变为美好现实。

❸ 中国文化产业十年

《中国文化产业十年》

——了解当代中国文化产业发展的最佳读本

十年风雨兼程，中国文化产业逐步从萌芽走向成熟，国务院《文化产业振兴规划》的出台，标志着发展文化产业已经被提升到了国家战略高度。

《中国文化产业十年》一书【1】的作者【2】盘点了从1999年到2009年，中国文化产业发展进程中具有里程碑意义的事件，从政府、企业、学界三个不同的角度记录了十年间的点点滴滴，全方位诠释和分析了中国文化产业的现状、问题及发展趋势，使读者不仅能够把握中国文化产业的成长历程，更能对当前中国文化产业的现状有深刻认识。

鉴于文化产业的独特性，使得多数人对它都缺乏统一的认识。因此，本书在前言中首先对文化产业的某些学理基础做了一些深入的考察，特别是对一些具有争议性的概念和提法做出了解释，使读者能很好地把握文化及文化产业的本质特性。

全书主要内容分为十个章节，全方位、多角度介绍了中国文化产业的发展脉络，例如，在“十年征程”一章，作者主要从四个阶段介绍了中国文化产业的发展状况；

在“政策导向”和“体制改革”两章，作者主要以政府为主体的国家层面来分析我国文化产业领域内的政策及体制改革相关情况；

人力资源在推动文化产业发展进程中起到决定作用，因此“学科建设”一章着重介绍了以北京大学文化产业研究院为首的教育学术机构十年来的努力及其成果；

区域文化产业发展是改革实践领域最重要的阵地和平台，作者对区域文化产业发展总结了四种发展模式，鉴于篇幅，在“区域发展”一章中，只针对每一发展模式选取一个典型城市或省，着重加以说明；

“产业集群”一章中的产业园区和基地是文化产业发展的重要载体和平台，作者根据园区的特点和功能，进行了若干分类，其发展程度也代表了当今中国文化产业的发展现状；

企业是文化产业发展的落脚点，在“企业风云”一章中，作者着重分析了文化企业的商业模式，并开创性的、第一次对中国文化企业的商业模式进行分类和梳理，总结出了25个文化企业商业模式，以飨读者；

文化软实力的提出对中国文化对外竞争提出了新的课题，“对外竞争”一章，分析了十年来中国文化出口及文化软实力的成长过程及值得借鉴的方法；

十年来，中国文化产业发展不断加速度，以陈少峰教授为代表的众多学者的思想结晶，是中国文化产业发展的宝贵财富，但这些思想多散见于著述、报告、文章、调研、会议中，作者把它们总结出来，呈现给读者，是“思想指引”一章的初衷。

本书印刷出版之时，正逢国家《文化产业振兴规划》出台，较之目前文化产业发展速度、产业格局、发展趋势，可以预见未来十年将是文化产业发展的黄金时期，把握未来趋势与商机便显得尤为重要，“走向未来”一章给了我们很好的启示。

最后，作者总结了十年来中国文化产业发展的大事记，不仅方便读者检索、查阅，更为中国文化产业发展记录着历史。

纵观本书，其资料丰富，内容详实，实为了解中国文化产业第一书。本书不是文化产业的历史教科书，而更是一种总结和特点分析的专论，或者说，它是作者眼中呈现的一些值得关注的特点、热点、经验和智慧的梳理。因此，不论是在校学生，还是在正在实践着的文化产业人士，阅读本书，都会对中国文化产业有全方位认识，有助于本职工作，希望此书能作为从事文化产业研究和实际工作者参考或可资借鉴的读本。

【1】金城出版社2010年1月

【2】陈少峰，北京大学哲学系教授，北京大学文化产业研究院副院长，国家文化产业创新与发展研究基地副主任，中国文化产业30人论坛召集人。1964年出生于福建省漳浦县。1980年起先后在福建师范大学、南京大学、北京大学、日本早稻田大学等大学学习。1991年获北京大学哲学博士学位，1991至1993年在北京大学社会学人类学研究所做博士后研究。1993年起在北京大学哲学系任教，2000年起任北京大学哲学系教授、博士生导师。

主要研究领域为中国哲学、伦理学、管理哲学和文化产业。著述包括《中国伦理学史》、《伦理学的意蕴》、《宋明理学与道家哲学》、《文化产业战略与商业模式》、《企业家的管理哲学》、《学而优则商》、《企业文化与企业伦理》、《文化产业读本》、《正义的公平》等专著。

朱嘉，北京大学文化产业研究院研究助理。

❹ 辽宁省文化产业振兴规划纲要指出：我省是全国拥有世界文化遗产较多的省份之一。省委、省政府高度重视文化