绿色产业发展规划

A. 如何推动传统产业向绿色产业转型升级

一是建立产业项目环境准入机制，优化产业发展。从空间土地准入、环境总量准入、资源效率准入三个方面来构建产业准入标准；在项目建设及发展过程中应充分考虑相关规划的符合性和协调性，科学布局、合理发展，在规划层面统筹解决城市发展与产业片区发展的布局性矛盾，并强化各项环境保护对策措施的落实。
二是强化污染物减排措施，完善城市环境基础设施。
三是深化环境治理，保持和改善环境质量，为重点产业的发展腾出空间。四是加强环保能力建设，努力提升环境管理水平。

B. 发展绿色经济的措施

绿色经济应包括两个大的方面：第一个方面是绿色产业，当前主要是指十二五规划中的七大战略新鲜产业，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业等；第二个方面是对现有的传统产业进行“绿色化”改造，实现“黑色经济”向“绿色经济”转变，主要措施是大力推行清洁生产，实现企业的“节能、降耗、减污、增效”。从国民经济统计数据可以看出，在我国当前的发展形势下，传统产业（钢铁、水泥、石化）等是我们的基础产业，同时它们在国民经济中所占的比重达一半以上，因此，加大对传统经济的“绿色化”改造，是当前发展绿色经济的重要方面。

C. 绿色产业园区规划怎么写

大致框架如下
第一章：产业/产业园的背景
分析产业园发展的现状与趋势，机遇与挑战；理清专此项目属需要解决的几个问题。
第二章：产业/产业园的定位
找到产业园的核心竞争力，根据核心竞争力整合资源，确定好定位。根据定位发展原则与阶段。
第三章：产业/产业园的布局
依托产业园的资源，瞄准定位与发展目标来建立产业链。上下、左右产业链布局规划与论证。
第四章：产业/产业园招商策划
根据园区定位来确定招商战略，根据招商战略来分析招商策略、招商渠道、招商运营等。
第五章：产业园区的运营评估
根据相关数据，分析园区总投资、分阶段投资、成本估算、产值、销售收入及销售税金估算和社会效益、生态效益评估。
第六章：园区保障体系
重点分析园区的政策、人才、资金、环保等相关必备要素。
如要更详细，可以咨询中金产业

D. 金融行业如何支持绿色产业发展

中国在认识平衡经济增长与降低排放的挑战方面已处于世界领先地位。“十二五”规划中，中国政府设定了提高能源效率和利用新能源发电的宏伟目标，并正在采取果敢措施，努力实现这些目标。 目前，中国是世界上最大的风涡轮机市场。联合国的数据显示，在出口方面，中国的绿色产品已占到全球市场近20%的份额，同样位于世界前列。为了在这一令人瞩目的成绩上更进一步，并确保绿色产业继续成为中国经济增长的引擎，还需要采取进一步措施。 正如今年政府工作报告提到的那样，中国需要遏制太阳能、风电等产业的盲目扩张，促进绿色产业更有序、更有规划的发展。规划的改善与投资的加大将促进中国绿色产业释放潜力——降低生产太阳能设备的成本，支持中国风能企业把产品销售到国际市场，提高所有产品的质量、可靠性和性能。 此外，要确保中国绿色产业继续发展的步伐，需要有新的融资渠道。金融服务行业在如下4个关键领域所发挥的作用显得格外重要：为中国国内绿色产业的发展提供融资服务；为外商投资者支持中国的绿色产业提供机遇；增加贸易融资的渠道、加强与海外目标市场的联系，将有助于加强中国作为绿色产品出口国的领先地位；支持中国企业在全世界范围内投资于绿色产业。 在这个过程中，利用国际金融服务的经验将大有裨益，其中，利用债务资本市场就是一个例子。 在上述提到的几项措施的支持下，汇丰集团行政总裁欧智华相信绿色产业将继续成为中国经济增长的重要引擎。

E. 中国绿色产业发展前景如何

中国绿色产业虽然起步较晚，却以其安全、环保、低碳的特点创下了不菲的业绩。尤其是绿色食品、绿色能源等行业备受关注，成为产业新亮点。

2008年，绿色食品、有机食品国内销售额达到2772亿元，出口额达到24.8亿美元。

废旧物资的回收加工作为资源循环利用过程中的一个重要组成部分，也在近年持续走俏升温。据统计，2008年1-10月份，中国废旧物资回收加工行业累计实现工业总产值787亿元，比上年同期增长47%左右。至此，废旧物资回收加工行业累计实现利润总额增长幅度已连续4年超过30%。

此外，绿色建材、绿色电器和绿色能源等行业也借助国家节能减排的东风实现了较大的突破。以风电行业为例，2008年中国新增风电装机容量超过600万千瓦，累计装机容量突破1200万千瓦，占全球新增市场份额的28%，仅次于美国，名列全球第二位。

政策引导前景好

为了配合节能减排工作的推进，在国家的4万亿元投资当中，有3500亿元的资金将被用于生态环境保护。此前，国家环保部门已先后推出了绿色信贷、绿色保险、绿色证券和绿色贸易等多项政策来限制“两高一资”项目的上马。中国绿色产业网报道，国家还将进一步采取绿色税收的措施，让一些高耗能、高污染的企业付出相应的代价。与此同时，财政部也出台了对CDM项目企业所得税的优惠政策，以引导企业走上低碳经济的发展道路，减少温室气体的排放。

随着绿色消费方式的兴起，服务行业也开始日益重视“绿色名片”的打造。在餐饮行业，国家六部委联合发布了“绿色饭店”国家标准，将于今年在全行业深入贯彻实施，力争到2012年在全国范围内创建1万家“绿色饭店”，全行业节水、节电20%，减排二氧化碳4.5万吨。

国家旅游局也在去年11月份发文要求各地大力倡导资源节约型旅游经营方式，把旅游业建成可持续发展的绿色产业。为此，国家旅游局决定将今年全国主题旅游年确定为“中国生态旅游年”，主题口号为“走进绿色旅游、感受生态文明”。

公众认知不可少

“尽管绿色食品现在喊得很响，但是几乎没有多少人能够真正识别什么是绿色食品。”绿色蔬菜种植者唐彦华说。他表示，下一步将会邀请一些消费者走进自己的有机蔬菜种植基地，教他们如何区别普通蔬菜和有机蔬菜。

“我们要从我国的国情出发，做好绿色产业的规划，否则结果就有可能适得其反。”国家“973计划”大规模非并网风电项目首席科学家顾为东强调。他举了一个例子，由于人们普遍认为太阳能是一种绿色能源，所以许多地方都在生产多晶硅太阳能电池。“生产一吨的多晶硅太阳能电池需要耗掉25万千瓦时的电，并且生产过程中产生的四氯化硅目前还无法处理，二三十年之后它将成为中国一大环境难题。再加上我国生产的98%的多晶硅太阳能电池都用于出口，表面上是在促进绿色能源的利用，实际上是对我国环境资源的一种巨大耗竭。”

“在绿色产业迎来发展历史契机的时候，更需要让社会公众充分了解什么才是绿色产业，怎样才能更好地发展绿色产业。”中国绿色产业协会的一位负责人这样强调。

F. 十三五规划纲要中关于绿色发展有哪些新亮点

中共十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中的“绿色发展”是具有原创性的发展观。应当说有三类发展观：第一种是黑色发展，既吃祖宗饭，又造子孙孽;第二种是可持续发展，已经吃了祖宗饭，没有办法，那么下一步就是不造子孙孽，这是底线;第三种是绿色发展，可以表述为“前人种树、后人乘凉”，本质上是当代人对未来进行生态投资，即所谓“种树”，形成新增生态资本，使“后人乘凉”。当然，后人也很快成为前人，需要一代一代地“种树”，一代一代地投资生态资本。从这个意义上来看，绿色发展不仅保证可持续发展，更保障后代人生态资本的持续增加和永续发展。
从一个国家的各类资本视角来看，在十多年前设计“十一五”规划时就提出，中国最紧缺也最稀缺的资源是生态环境资源，而日益丰富的资本肯定是人力资本和物资资本。因此，根据不同资本的替代性，可以通过物资资本、人力资本、知识资本、技术资本对生态进行长期投资，形成生态资本积累。实际上，绿色发展本身就是科学发展观，真正体现了经济、社会、生态三位一体的理念。
绿色发展的路径
怎样在“十三五”规划中体现绿色发展?我认为至少要有“两降低、三提高”，即降低资源能源消耗强度(为达到消耗总量峰值做准备)、主要污染排放总量(与经济增长脱钩)，提高全要素生产率(TFP)增长率、劳动生产率增长率、资源生产率水平，明显提升我国经济发展质量和水平，实现从世界经济总量第二大国到世界经济强国的重大转变。
第一，需要降低资源能源消耗强度，为达到消耗总量峰值做好准备。首先是煤炭消耗达到峰值，实际上现在已经处在高峰并下降的过程;其次是使工业用水总量达到峰值，实际上近几年已经开始有所下降，我们希望能够尽早实现工业产值增长与工业用水量脱钩;再次是使农业用水总量达到峰值，尽早实现农业增长与农业用水量脱钩，减少下来的工业和农业用水量可以转用于生态水。
第二，主要污染物排放总量与经济增长彻底脱钩。“十二五”时期主要污染物排放总量已经呈现下降趋势，到“十三五”时期还要进一步大幅下降，最终实现与经济增长、城镇化发展等彻底脱钩。
第三，提高全要素生产率增长率。这就需要创新驱动发展，通过技术进步来促进经济增长;还需要通过结构变革，促进农业劳动力向非农产业转移。中国的农业劳动力绝对数在大幅度下降，从2010年的27931万人减少至2014年的22790万人，净减少5141万人，平均每年减少1285万人。农业从业人员占总就业人员比重从2010年的36.7%下降至2014年的29.5%，下降了7.2个百分点。这就会产生一个结构效应，促使劳动力从低劳动生产率部门流向高劳动生产率部门。
第四，提高劳动生产率增长率。显然，过去几年农业增加值年平均增长率只有4%，但是农业劳动生产率却保持7%以上的增长率，就是因为农业劳动力的绝对数大幅度下降，从而带动全社会劳动生产率的增长。“十三五”时期会采用全员劳动生产率增长率指标，目的就在于促进效率的提高。
第五，提高资源生产率水平。这是最核心也最有效率的绿色发展指标，包括提高土地生产率、水资源生产率、主要原材料生产率、能源生产率等。在这方面我们与发达国家差距最大，更有提高的空间。
因此，绿色发展理念的核心是要从“黑色增长”转变为“绿色增长”，而绿色增长的路径则是“两降低、三提高”。
绿色发展的目标
党中央《“十三五”规划建议》首次提出生态环境质量总体改善的目标。从“九五”到“十二五”，提出的目标基本上都是遏制生态环境不断恶化的基本趋势，因此这次提出的目标具有标志性意义。可以说，“十三五”规划是最典型的绿色发展规划。
“十三五”时期，大体要做好以下几个方面工作：
第一，对能源消费总量进行控制。我认为主要还是对煤炭消费总量进行控制，这对于减少碳排放与二氧化硫排放来说是最核心的部分。如果能控制好煤炭消费，就会对整个生态环境产生积极影响。
第二，对用水总量进行控制。2014年全国用水总量达到6220亿立方米。从发展规划的角度来看，希望到2020年控制在6700亿立方米以内。实际上经过节水(特别是农业节水、工业节水)，可以实现这一目标，甚至还会低于这个目标。
第三，对建设用地总量进行控制。中国的耕地总面积长期以来持续波动性上升，到1957年达到历史最高峰，而后一路下降，一直到2005年，“十一五”规划采用了耕地总面积的红线，才使得这条下降的曲线呈现平行走向。此次进一步提出建设用地总量控制，会改变建设用地持续上升的局面，进而达到平衡，这对未来的生存和发展至关重要。现在很多地区(例如上海)已经明确提出建设用地总量不仅要控制，而且还要进一步下降。中央提出总量控制，不同的地区完全可以大幅度减少建设用地，大幅度提高建设用地的经济密度，包括GDP密度、出口额密度、税收密度、创造就业密度等，高效率使用已经开发的建设用地。
第四，碳排放总量得到有效控制。随着经济增长的下行，煤炭消费的增长速度也大幅度下行，今年甚至出现了负增长，这就为碳排放进入低增长、零增长甚至负增长阶段提供了良好条件。如果能够通过若干个五年规划这只有形之手，与市场机制这只无形之手建立全国碳排放交易市场，那么未来，中国将成为全世界最大的碳排放交易市场，并可以在2025年左右达到碳排放高峰。
第五，主要污染物排放量大幅减少。什么是主要污染物?“十一五”规划提出2项，“十二五”规划提出4项，“十三五”规划到底是几项?我认为一定要增加，但指标一定要落实到省、地级市、县。什么是大幅减少?我认为至少要减少10%，要研究讨论有没有可能在5年内减少10%以上。既然要提高环境质量，包括大气环境、水环境、土壤环境质量指标，就必然要提出约束性的量化指标，即可测量、可比较、可公布、可监督。
总之，“十三五”规划不仅是中国最典型的绿色发展规划，更是世界最典型的绿色发展规划;不仅指导中国绿色发展，还将引导世界绿色发展。

G. 十八届五中全会提出的坚持绿色发展包含哪些内容

1.落实绿色发展举措，必须充分发挥规划的引领和规范作用。科学规划，是绿色发展的前提。

我们必须依据五中全会《建议》的要求，把推进绿色发展纳入国民经济和社会发展“十三五”总体规划，落实到各地各部门的经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划以及各专项规划中，科学布局绿色发展的生产空间、生活空间和生态空间。

充分发挥规划的引领和规范作用，强化绿色发展的刚性约束，扎实有效地抓好落实，形成特色鲜明、布局合理的功能分区，实现资源与项目的最佳配置。

2.落实绿色发展举措，必须推动生产方式和消费模式的绿色转型。生产方式和消费模式绿色转型，是绿色发展的核心。

一方面，大力推动生产方式的绿色化，改变以环境污染、资源浪费和生态退化为代价的传统生产模式，加快产业结构调整和优化升级，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业体系，努力实现整个生产过程的绿色化，不断提高经济绿色发展程度。

另一方面，积极倡导和大力推行绿色消费，推广使用节能节水产品、节能家电、节能与新能源汽车和节能住宅等产品，发展城市绿色交通，推进生活垃圾分类收集处理，鼓励和引导公众在生活方式上加快向绿色消费转变，构建文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式。

3.落实绿色发展举措，必须改革创新绿色发展的体制机制。营造有效的体制机制和政策环境，是实现绿色发展的关键。

健全完善绿色发展的科学民主决策机制，依法严格遵守决策程序，坚持绿色标准，把好绿色关口，从产业发展、结构调整、项目投资等源头上控制资源环境问题的产生。

实行最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度和生态保护红线管理制度，建立健全生态保护责任追究制度、环境损害赔偿制度和环境损害责任终身追究制度，用制度红线守住绿色底线，用制度红利保障绿色发展行之久远。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的宏观调控作用，大胆探索建立符合实际的自然资源产权制度、自然资源有偿使用制度和生态补偿制度。

4.落实绿色发展举措，必须强化绿色发展的法治保障。

在全面推进依法治国的背景下，必须进一步建立具有强制力、权威性和高效率的规则体系，用法治来调整利益格局、规范行为秩序，这是实现绿色发展的重要保障。

适应绿色发展的要求，抓紧制定、修改和完善生态建设、环境保护、清洁生产与发展循环经济等方面的法律法规，增强立法的针对性、可操作性和有效性。要加强对绿色发展重大决策和相关法律法规实施情况的法律监督和工作监督，确保绿色发展的法律法规有效实施及重大决策部署贯彻落实。

要加强对环境资源、生态建设的司法保护，依法惩治污染环境、破坏生态建设的犯罪行为。

5.落实绿色发展举措，必须在全社会培育绿色文化。推进绿色发展，是全社会的共同责任。

只有使生态文明主流价值观深入人心，使绿色发展成为全社会的自觉行动，绿色发展才能具有最广泛的群众基础。要把绿色发展、生态文明知识纳入国民教育体系和继续教育体系，采取多种有效方式，广泛开展生态文明、绿色文化宣传教育，使绿色发展理念深入人心。

要组织、鼓励和引导社会组织、志愿者和广大群众积极参与绿色发展的公益活动和全民行动计划，积极开展生态文明创建活动，进一步普及绿色政绩观、绿色生产观、绿色消费观，引导人民群众崇尚节约、低碳生活，在全社会形成尊重自然环境、建设生态文明的浓厚文化氛围。

(7)绿色产业发展规划扩展阅读

中国“绿色现代化”三步走的战略：

第一步，2006年到2020年是中国全面建设小康社会的关键时期，根据党的十六大、十七大报告所确定的战略目标，这一时期需要将中国纳入科学发展轨道。这也是我国减缓二氧化碳排放和适应气候变化的阶段，我们希望中国争取能够在2020年前后实现二氧化碳排放量的最高峰。

为实现这一目标，中国需要在“十二五”和“十三五”时期大大降低二氧化碳排放量的增长速度，也就是说从高增长变成低增长，甚至零增长。

第二步，2020年到2030年是提前实现小平同志提出的“达到中等发达国家水平”目标的重要时期。这一时期我国也应该进入到二氧化碳大规模减排阶段，力争将2030年的二氧化碳排放量降到2005年的水平，这个减排比例即使在全世界来看也还是比较高的。

第三步，2030年到2050年是中国实现发达国家现代化水平的重要阶段。这个阶段中国需要实现二氧化碳排放量的进一步大幅下降，并且与世界同步。

根据世界的减排路线图，全球2050年二氧化碳排放量将减少到相当于1990年水平的一半，因此中国也应该将自己2050年二氧化碳的排放量削减到1990年一半的水平。

H. 我国高度重视发展绿色产业和绿色经历的必要性

一 绿色经济产生的背景绿色经济是以维护人类生存环境为目标、合理使用能源与资源为手段的一种平衡式经济，是绿色增长和绿色发展在各经济部门中的表现形式，是协调环境和发展问题所依靠的重要经济形态。在金融危机和经济衰退的背景下，使全球领导者以及经济、金融、贸易、环境等相关部门的政策制定者意识到环境投资对经济增长、增加就业和减少贫困方面的贡献，并推动经济的“绿色化”，创造新的绿色工作机会，从而复苏和升级经济。经济的“绿色化”不是增长的负担，而是增长的动力。二 中国发展绿色经济的必然性(一)发展绿色经济是中国经济发展转型的必然要求从环境与发展的关系看，中国目前已经进入了一个重要的战略转型期。绿色经济的基本内涵和我国当前环境与发展的基本形势及战略目标是一致的，符合当前我国应对金融危机所制定的“保增长、扩内需、调结构”的总体策略，对于深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明等国家重大战略目标具有重要的政策启示和借鉴意义。可以说，发展绿色经济是实现中国环境与发展战略目标的根本保障，也是实现中国环境与发展战略转型的必然要求。(二)发展绿色经济是中国推动“两型社会”建设的必由之路“两型社会”即资源节约型社会，环境友好型社会，其建设的核心就是促进经济转型，从过去那种“高投入、高能耗、高污染、低产出”的发展模式向“低投入、低能耗、低污染、高产出”转变。发展绿色经济，首先要调整经济结构，减少以重化工业为特征的制造业份额，提高以信息技术、金融服务等为主要内容的服务业份额;其次要调整产业结构，不仅要淘汰落后产能，在现有的传统制造业中实现清洁生产，对传统工业进行“绿色化”改造，还要发展新能源、节能环保等新兴产业;并大力进行绿色技术创新，为实现经济、产业和产品结构调整以及清洁生产提供技术保障。因此，从发展途径以及实现的目标看，发展绿色经济与建设资源节约型和环境友好型社会是一脉相承的，可以说发展绿色经济是建设“两型社会”的重要手段。(三)发展绿色经济是中国以环境保护优化经济增长的战略选择发展绿色经济关键在于加快推动环境保护“历史性转变”。环境保护“历史性转变”的核心内容是以环境保护优化经济增长，将环境保护贯穿于生产、流通、分配、消费的各个环节;将保护环境的要求体现在工业、农业、交通运输、建筑、服务等各个领域;不断创新生产理念，推进清洁生产，发展循环经济，从生产源头和全过程减轻环境污染。从绿色经济的内容和作用方式看，不仅要加快建立更为清洁的、新的产业部门和经济增长点，以及更为清洁的技术和产品，同时，要把发展绿色经济理念融入到经济决策和经济发展规划之中，贯穿生产、消费、贸易和投资等经济再生产的全过程。通过发展绿色经济在客观和源头上有助于促进解决环境问题。可以说，发展绿色经济是以环境保护优化经济增长，实现环境与经济协调发展的必然选择。三 中国发展绿色经济的驱动因素(一)发展绿色经济是中国的政治意愿和战略方向中国政府提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，确立了建设资源节约型和环境友好型社会的发展目标。(二)发展绿色经济在中国具备了一定的社会实践基础中国早在20世纪70年代，就开始了自己的绿色发展之路。1973年8月，中国第一次全国环境保护会议就提出了全面规划、合理布局、保护环境、造福人民等体现可持续发展思想的指导方针。近年来，我国在发展绿色经济方面也实施了许多具体行动，如开展节能减排、发展绿色交通、可持续建筑，推动低碳经济、加强环境保护投资、建立环境经济政策体系等等。这些行动和实践都蕴涵着绿色经济的基本内容，二者目标具有高度的统一性和一致性。同时这些行动也取得了积极的进展和效果，“十一五”期间，单位国内生产总值能耗累计下降19.1%、化学需氧量排放总量下降12.45%、二氧化硫排放总量下降14.29%。正是因为这些蕴涵绿色经济思想的行动和实践对中国传统的经济增长方式进行了某种程度的矫正和修补，为中国在经济繁荣期内缓解资源环境压力发挥了重要作用，同时也对未来绿色经济发展提供了宝贵的经验和基础。四 我国发展绿色经济的阻碍和挑战(一)“高投入、高增长”的经济发展方式的惯性中国正处在工业化、城市化和现代化建设的关键时期，追求经济增长仍然是中国未来很长一段时期的发展目标和任务。高投入、高增长仍是未来一段时期内推动发展的主要模式，向依靠资本效率和技术进步的经济增长方式转变还需要一定的时间。因此，在当前产业结构调整和经济增长方式尚不能完全转变的情况下，传统粗放增长方式的惯性可能会使发展绿色经济、完成绿色转型需要一定的时间。(二)社会制度和条件不成熟目前一些政府部门对绿色经济还没有清楚和完整的认识和理解，仅停留在理念的层面，被动地执行中央关于调整结构和转变经济发展方式的指令，没有主动地深入思考如何发展绿色经济，以及实现绿色转型需要哪些社会制度、经济政策和环境政策的调整与安排。此外，从环境治理结构看，尚未形成政府、企业和社会公众良性互动的环境保护公共治理结构，社会公众参与环境保护与经济综合决策的范围和程度非常有限，公众参与环境保护的渠道和体系还未真正建立起来。(三)绿色投资和技术创新不足中国在应对金融危机的4万亿元刺激方案中，直接用于环境保护的投资占5%，如果加上支持自主创新、结构调整和应对气候变化的资金，中国在经济刺激方案中的绿色投资将达到14.5%。但是产业投资方面，无论是在培育战略新兴产业如信息、新能源、新材料、环保产业等方面，还是在传统产业的“绿色改造”方面，目前还没有发布具体的计划和安排。在技术创新方面，根据地方和企业的调研情况看，目前技术引进较多，自主研发创新普遍不足，特别是信息、新能源、新材料等产业，缺乏核心与长期竞争力。五 我国未来绿色经济之路(一)加快经济发展方式转变通过实施各种环境经济激励政策，推动技术创新和进步，促进产业部门的“绿色化”，增加绿色就业的岗位;淘汰落后产能，大力发展以新能源、新材料、可再生能源、环保产业为代表的新兴绿色产业，尽快形成门类齐全、装备先进、富有活力的绿色产业体系;大力发展绿色科技，加大资金投入，推动科技进步和创新，构建节约资源能源的技术支撑体系，支持能源资源循环利用和可持续使用，突破能源、资源、环境对经济发展的约束。(二)优化经济发展指标我国承诺，到2020年力争做到单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，这就要求我们必须摒弃很长时间以来以GDP作为衡量经济发展的重要标准，将循环经济中的单位GDP的能耗，主要污染物(二氧化硫，化学需氧量，氮氧化物和氨氮化物)总量控制等减量化指标;产品循环利用率、废弃物质回收利用率等再利用指标;可再生能源比重、城市生活垃圾资源化利用率等资源化指标，纳入考察国家经济发展状况的综合性指标体系中;以资源产出率为目标推进生产、流通、消费各个环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系，完善节能减排指标，使经济朝着“绿色化”方向发展。(三)积极加强制度建设积极研究绿色投资政策，促进重点产业的“绿色化”生产，加强对环保领域的金融服务和境外投资的引导;完善绿色信贷、绿色税收、生态补偿和绿色贸易政策;推进环境污染责任保险，组织制定环境政策配套综合名录，建立和完善重污染企业退出机制和相关指导意见，配合有关部门适当提高排污费、污水和垃圾处理收费标准，积极推进排污权有偿使用和交易试点工作，改革垃圾处理费征收方式，适当提高垃圾处理收费标准和财政补贴水平，有序推进环境立法相关工作，建立健全有利于环境保护的体制机制。(四)加强各级部门行政管理水平各级政府应继续发挥主导作用，重视绿色领导力建设，把绿色发展、环境保护和生态建设纳入战略发展层面，纳入经济社会发展的长远规划、年度计划、日常工作;中央政府加强对跨区域综合性环境事务的宏观调控;地方政府对本辖区绿色发展和生态质量负责;各部门对本行业和本系统绿色发展负责。建立统一立法、统一标准、统一监管，环保部门依法负责、相关部门分工配合的环境监管体系，提高环境监管的规范化、法制化、科学化水平。(五)倡导公众绿色消费发展绿色经济，必须重视可持续生产体系与可持续消费体系的建立。随着我国经济的持续增长，人民生活水平不断提高，消费能力正处于升级转型阶段，为此倡导可持续消费和绿色消费的意义尤为重要。要以环境标志产品认证为重要手段，以政府绿色采购为重要的推动力量，有针对性的采购绿色产品，引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式，采购绿色产品、节能产品、环境友好型产品。(六)完善公众参与机制完善环境宣传教育体系，加强面向不同社会群体的环境宣传教育和培训，进一步加强公民的环境意识和环境责任感。完善新闻发布和重大环境信息披露制度，及时征集、分析环境舆情动态并积极应对。推进城镇环境质量、重点污染源、重点城市饮用水水质、企业环境信息公开，保障公众环境知情权。推进企业环境监督员制度实施，试行职业资格化管理。加强企业社会责任感的教育和宣传，提高企业履行环境责任的意识。扩大公众参与的透明度，推动公众参与环境保护工作更持久、稳定、健康的向前发展。(七)积极开展绿色经济国际合作中国作为发展中大国，要实现绿色发展，从根本上解决中国环境保护的诸多问题，就必须加强国际交流与合作。一要加强绿色经济发展的对外交流，不断探索适合我国国情的绿色经济发展道路;二要与发达国家建立先进绿色技术的转让机制;三要加强与发展中国家的合作，将我国发展绿色经济的实践经验与有关发展中国家进行交流、共享。我们主张，国际社会应当把推进贸易自由化、便利化作为发展绿色经济的助推器，反对各种形式的贸易保护主义，制定并实施鼓励绿色经济发展的贸易政策，促进各国绿色经济成长壮大。

I. 什么是绿色规划

伴随着经济的发展、城市化进程的加快，我国出现了普遍的城市粗放型扩张。随着城市人口不断增加，城市规模日益扩大，城市的规划和管理问题逐渐凸显。绿色城市规划是在保护自然资源的基础上，以人为本的建设适宜人居的生态型城市。绿色城市规划的重点在于以自然为源、创新为魂、保护为本，不是简单的绿化能够代替的。
绿色城市规划的内容 编辑
1、绿化种树、种草是最直观的绿色规划，早已被人们认可并转化为城市规划的硬性指标，并且已经发展为多样化的城市园林，成为城市中不可或缺的魅力风景线。
1.1城市园林城市园林给了都市生活的人们贴近自然的机会，从最初以欣赏为主的公园到现在随处可见的市区绿色空间，它以不可或缺是姿态走入人们的视野。房前屋后的块状绿地，道路两侧的“绿色走廊”，以及小区中的点缀花园都是形成城市园林的一部分。城市园林在实现生态效益的基础上，突出了艺术效果和审美价值，同时使生态环境实现了良性循环。城市森林公园属于新兴的城市绿化，是以森林景观、森林环境及其他相关方面作为生态、休闲、观光旅游的主要对象而设置的公园。公园内的森林以大面积的人工林或天然林为主体，保留自然景观特色外，再根据需要进行适当整顿布置。把森林引入城市，实现人与自然的协调发展，改善城市的空气质量，为都市人群缓解压力提供健康的休闲场所。我国第一座的森林公园是张家界国家森林公园，有“三千奇峰，八百秀水”之美称，是一座巨大的生物宝库和天然氧吧，是休闲旅游的好去处。

1.2都市农业都市农业的出现给城市中生活的人们增加了接触自然和互动的机会，有利于维护城市居民的身心健康。它是随着城市化水平和人们收入水平的提高而逐步发展起来的，是依托城市、服务城市、适应城市、满足城市人们各种需要的现代农业。在城市粗放型扩张的今天，18亿亩耕地的底线很难说还能保持多久，都市农业的出现似乎是一个转机。它在调节城市生态平衡的同时，为都市中的人们提供了更为健康的生活空间，同时有效的利用了城市完备的基础设施来发展现代农业。在工作压力越来越大、网络偷菜盛行的趋势推动下，都市农业的发展前景必然十分广阔。

2、绿色建筑绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材),保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。

绿色建筑的基本内容可以概括为：减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源；提供安全、健康、舒适度良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处，永续发展。

太阳能、风能的利用是目前最为普遍的节能技术，它们作为可再生的新能源，被广泛应用于发电技术，实现了节能建筑的电力自给。号称中国太阳能第一楼建筑的北京北苑太阳能示范工程，其能源全部采用太阳能，已良好运转半年之久。

同时，绿色建筑还体现在建筑材料的节能上，随着科学技术的发展，越来越多的新型材料被开发应用，粘土空心砖、加气混凝土等新型墙体材料，玻璃钢、铝木复合、铝塑复合等节能门窗。这些材料的应用不仅降低了能耗，而且提高了建筑物的质量。

此外，技术创新也是绿色建筑必不可少的的因素。席卷欧洲的“房屋呼吸系统”，在优化房屋空气质量的同时，将住宅的能耗进一步降低了。而且空气单户式空气置换系统的体积不大，噪音极低，每天24小时持续工作的运行费不超过人民币0.6元，成本极低，且不会危害人体健康。

绿色建筑顺应时代发展的潮流和社会民生的需求，是建筑节能的进一步拓展和优化。绿色建筑在中国兴起较晚，但是其顺应世界经济增长方式的转变，又是我国建立创新型国家的必然组成部分，日益体现出愈来愈旺盛的生命力，具有非常广阔的发展前景。