影響財政支出的經濟性因素

『壹』 106.擴張性的財政政策對經濟的影響是（ ）。

擴張性的財政抄政策對經濟的影響是襲（A、緩和了經濟蕭條，但增加了政府債務）。

一切剝削階級國家的財政政策都是為著維護其超經濟的剝削關系。當其統治者處於上升時期時，往往能夠在一定程度上順應歷史發展潮流，採取較為適合生產力發展的財政政策。

但隨著各種社會矛盾的激化，財政政策會變得越來越不能適應生產力發展的要求，從而阻礙社會經濟的發展。

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根據權衡性財政政策，政府在財政方面的積極政策主要是為了實現無通貨膨脹的充分就業水平。當實現這一目標時，預算可以是盈餘，也可以是赤字，這樣的財政為功能財政。預算赤字是政府財政支出大於收入的差額。

實行擴張型財政政策，即減稅和擴大政府支出就會造成預算赤字。預算盈餘是政府收入超過支出的余額。實行緊縮性財政政策，即增稅和減少政府支出，會產生預算盈餘。

在財政分級管理體制下，稅收被劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅三種，分別規定為中央政府和地方政府的財政收入來源；支出也同樣被劃分為中央政府支出和地方政府支出，並各自規定了相應的支出范圍。

『貳』 分析購買性支出與轉移性支出分類具有的經濟意義

購買性支出又為消耗性支出，轉移支出的對稱,這類公共支出形成的貨幣流，直接對市場提出購買要求，形成相應的購買商品或勞務的活動。指政府用於在市場上購買所需商品與勞務的支出。
購買性支出基本上反映了社會資源和要素中由政府直接配置與消耗的份額，因而是公共財政履行效率、公平和穩定三大職能的直接體現：
（1）購買性支出直接形成社會資源和要素的配置，因而其規模和結構等大致體現了政府直接介入資源配置的范圍和力度，是公共財政對於效率職能的直接履行。這樣，購買性支出能否符合市場效率准則的根本要求，是公共財政活動是否具有效率性的直接標志。
（2）購買性支出中的投資性支出，將對社會福利分布狀態產生直接影響，因而是公共財政履行公平職能的一個重要內容。
（3）購買性支出直接引起市場供需對比狀態的變化，直接影響經濟周期的運行狀況，因而是政府財政政策的相機抉擇運作的基本手段之一，是公共財政履行穩定職能的直接表現。為此，必須正確把握財政的購買性支出對市場均衡狀態的影響，以確保政府正確實施財政政策。

轉移性支出指政府無償向居民和企業、事業以及其他單位供給財政資金。西方財政學按照財政支出是否與商品、勞務直接交換為標准進行財政支出的分類。是西方國家政府對國民收入進行再分配的一種手段。主要項目包括債務利息支出；對外國政府的捐贈和國際組織的繳納支出；對居民和企業的補助支出。

轉移性支出也體現了公共財政履行效率、公平和穩定三大職能：
（1）轉移性支出引起了貨幣收入的流動，在間接的意義上仍然配置了資源和要素。
（2）轉移性支出是公共財政履行公平職能的最重要手段之一。政府通過轉移性支出，增加了支出受惠者的貨幣收入，在私人和企業間進行了收入再分配，從而成為政府實施社會公平政策的重要手段。
（3）轉移性支出也是公共財政履行穩定職能的重要手段。政府的轉移性支出增加了有關私人和企業的可支配收入，間接增加了社會購買力，影響了宏觀經濟的運行態勢。特別是其中的濟貧支出和社會保險支出等，能夠自動地隨著宏觀經濟運行狀態而逆向變動，從而成為宏觀經濟運行的自動穩定器，是政府最重要的宏觀經濟政策運作手段之一。

『叄』 財政支出結構變化的一般規律性

財政支出結構變化的一般規律是指財政支出總額中各類支出的組合以及各類支出在支出總額中所佔的比重，也稱「財政支出構成」。

1、財政支出結構是各類財政支出占總支出的比重。財政支出結構優化是指在一定時期內，在財政支出總規模占國民生產總值比重合理的前提下，財政支出內部各構成要素符合社會共同需要且各構成要素占財政支出總量的比例相對協調、合理的狀態。

2、從社會資源的配置角度來說，財政支出結構直接關繫到政府動員社會資源的程度，從而對市場經濟運行的影響可能比財政支出規模的影響更大。不僅如此，一國財政支出結構的現狀及其變化，表明了該國政府正在履行的重點職能以及變化趨勢。

3、財政支出結構-影響因素 財政支出結構狀況既與一國經濟體制和相應的政府職能有關，又受經濟發展階段的制約；中國的財政支出結構的演變是與前者相適應的，而合理的財政支出結構最終還是要取決於經濟發展階段。

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財政支出結構公共積累支出：

1、從理論上說，財政投資占社會總投資的比重取決於資本品的外部性——外部性越大的資本品，財政投資的比重越高。一般來說，公共部門主要從事具有較大外部經濟性的投資，私人部門則主要從事具有較大內部經濟性的投資。

2、在經濟發展的初期，公共積累支出應占較大的比重。交通、通信、水利設施等經濟基礎設施具有極大的外部經濟性，私人部門不願投資，而這些經濟基礎設施的建設不僅影響整個國民經濟的健康發展，而且也影響著私人部門生產性投資的效益。

3、在經濟發展的中期，私人部門的資本積累較為雄厚，各項經濟基礎設施建設也已基本完成，財政投資只是私人投資的補充。因此公共積累支出的增長會暫時放慢，在社會總積累支出中的比重也會有所下降。

『肆』 財政支出規模對經濟的影響

財政支出規模增長的影響如下

中國從2007年到年的財政支出是隨著GDP的增加而逐年增加的。這也符合並在一定程度上驗證了財政支出規模上升的發展趨勢的學說，就中國而言，我國財政支出規模的大小取決於財政支出的范圍，具體來說主要是受三個因素的影響：

第一是經濟性因素，主要指的是一國的經濟發展水平、經濟體制模式等；第二是政治性因素，它對財政支出規模的影響主要體現在三個方面，即政府的職能、政局是否穩定和政體結構的行政效率；第三是社會性因素，包括人口狀態、文化背景、歷史傳統、國際環境等因素。

（一）經濟性因素

經濟因素對財政支出規模的影響主要體現在三個方面：一是經濟發展水平；二是經濟體制的選擇；三是政府經濟干預政策。

財政收入的絕對增長為財政支出的增長奠定了堅實的基礎。財政收入的增長是由經濟發展水平和發展階段決定的，經濟發展是財政收入增長的基礎。

在假定稅收制度不變、管理力度不變的條件下，經濟發展水平越高，財源越豐富，財政收入佔GDP的比重越高；當市場經濟相對成熟、管理體制和稅制結構相對穩定的時期，財政收入佔GDP的比重便會相對穩定。

中國在建立市場經濟體制以後，國民經濟快速增長，確立提高「兩個比重」的目標，先後進行了分稅制、費改稅等項改革，同時加強稅收征管，順利實現財政支出佔GDP比重的正常回調。

而只有在財政支出增長速度高於GDP增長速度的條件下，該比重回調的目標才可能實現。由於我國仍處於體制轉軌過程中，該比重受到很多不確定因素的影響，還無法保持穩定，在特殊年份還會發生明顯的波動。

（二）政治因素

政治因素對財政支出規模的影響主要體現在兩個方面：一是政局是否穩定；二是政體結構和行政效率。

政府的基本職能范圍決定財政支出范圍，進而決定財政支出規模。由於近年來經濟持續發展，政府的基本職能范圍不斷擴大，進而致使財政支出規模不斷增長。

政府層級過多也導致了財政支出的膨脹。政府多達五級，政府層級每增加一級，必然增加相應的行政管理經費，同時層級過多，必然增加交易費用，並導致信息不對稱，從而導致公共產品需求與供給難以完全對應，即增加公共產品提供成本，又導致支出效率的低下，從而導致財政支出的相應擴張。

（三）社會因素

影響財政支出規模的社會因素眾多，且較為復雜。人口、醫療、就業、社會保障和國際環境等因素都會對其產生影響。

首先，城鎮化過程必然伴隨對公共產品需求的不斷擴張，隨著城鎮化水平不斷提升，城鎮化進程的加快必然引致城市的擁擠和較強的外部性，從而需要更多的基礎設施，與此同時對醫療、教育、養老、文化等需求彈性較大的公共產品的需求也不斷增加，從而引致更多的財政支出。

其次，隨著經濟的不斷發展，使得居民收入不斷增加的同時，居民間收入差距也不斷擴大，這就要求政府增加調節收入分配差距方面的支出，同時部分城市居民由於下崗面臨生活困境、偏遠地區居民生活的無法保障等，都要求政府擴大社會保障支出，進而推動政府支出規模的擴大。

最後，財政支出規模受國際環境及突發事件的影響。在2008年財政支出增長率達到峰值，這是因為受到2008年金融危機的影響，中國的GDP增長速度放緩，而為了刺激經濟的增長。

國家財政支出了4萬億於基礎設施建設以及汶川地震中的災後重建工作等都使財政支出的增加額大大超過往年，最終導致財政支出增長率占國內生產總值增長率的比重上升。進入2009 年後中國經濟開始復甦 ，GDP 增加較快，使此系數又有所回落。根據「梯度漸進增長論」。

國民經濟恢復正常後，由於意識效應和替代效應，財政支出不會回到原水平，因此2009年財政支出佔GDP的比重在2008年的基礎上逐漸上升，到2015年其比重為25.66%。進而導致2009年財政支出邊際系數與財政支出彈性系數都達到了峰值。

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政府財政支出一直是國家或地區調控宏觀經濟的有利政策工具之一，對經濟和社會的健康穩定發展具有重大意義。財政支出規模與結構的變化往往是政府幹預經濟社會程度和方向的體現,科學合理的財政支出規模與結構既能夠促進地區經濟又好又快的發展。

還能夠有效地提高財政支出資金的使用效率，對實現國家和地區經濟穩定増長具有十分重要的作用。近年來,安徽省整體經濟保持相對穩定的增長，財政支出總量也連年攀升。

但是其GDP的增長速度有所放緩，且省內區域間的財政支出狀況和經濟發展水平的差異日益明顯，迫切需要政府通過宏觀調控的方式來推動經濟社會的發展，而財政支出正是國家進行宏觀調控所不可或缺的手段之一。

『伍』 財政支出按經濟性質分類是什麼

按財政支出的經濟性質分類,可以分為購買性支出和轉移性支出

『陸』 簡述轉移性財政支出的經濟影響

轉移性支出（來transfer expenditure）是指政府自按照一定方式，把一部分財政資金無償地，單方面轉移給居民和其他收益者的支出，主要有補助支出、捐贈支出和債務利息支出，它體現的是政府的非市場型再分配活動。在財政支出總額中，轉移性支出所佔的比重越大，財政活動對收入分配的直接影響就越大。一般而言，轉移支付的對象是經濟狀況比較差的居民，因此他們的邊際消費傾向相當大，通過轉移支付獲得的資金大多會用於消費。所以轉移支付會增加居民的消費水平，提高居民的生活水平，增加GDP，增加的量等於消費乘數與轉移支付數量之積。

『柒』 財政支出按經濟性質分為哪幾類

1、 ？ 答：財政支出按經濟性質可分為購買性支出和轉移性支出。 區別：一、從定義上來說，購買性支出直接表現為政府商品和服務的活動，包括購買進行日常政務活動所需的或用於國家投資所需的商品和服務的支出，屬於政府各部門的事業費，而轉移性支出則與此不同，它直接表現為資金無償的、單方面的轉移。 二、經濟分析定義：1、影響收入分配、生產和就業，購買性支出對社會的生產和就業直接影響，收入分配影響是間接的，而轉移性支出則不同；2、對政府的收益約束，在安排購買性支出時，財政活動對政府形成了較強的約束力，而轉移性支出由於政府無十分明確和一以貫之的原則可遵循，則對財政活動對政府的約束很軟；3、購買性支出對微觀經濟主體的預算約束是很硬的，而轉移性支出則對微觀經濟主體的預算是很軟的；4、在財政支出總額中，以購買性支出占較大比重的支出結構的財政活動，執行配置資源的職能較強，以轉移性支出占較大比重的支出結構的財政活動中，則執行收入分配的職能較強。 聯系：一、二者都表現為資金從政府手中濟出； 二、二者都體現政府的財政職能； 三、二者都對社會生產和就業產生影響； 四、二者都對政府的效益及對微觀經濟主體預 力算產生約束。 2、 彌補財政赤字的方式？ 答：彌補財政赤字的方式有債務融資和貨幣融資。 債務融資是當收入不足以彌補開支時政府向公眾借錢，也就是發行國債。 貨幣融資有兩種方式，一種是直接的方式，即財政部直接向中央銀行借貸或透支；另一種是間接方式，即財政部向公眾出售國債，隨後中央銀行在公開市場上購入國債，即中央銀行將債務貨幣化了。這兩種方式在體質上是一樣的，都是政府通過增加基礎貨幣為財政赤字融資。 3.資產階級財政學說的三階段各是什麼，代表人是誰？ 答：第一個階段，古典時期，代表人是亞當斯密。 第二階段，宏觀經濟分析為主要特色的時期，代表人物是梅納德.凱恩斯。 第三階段，發展時期，代表人物拉弗。 4.國際重交稅的減除方法都有哪些？ 1. 扣除法， 2. 免除法， 3. 抵免法。 5．國債的規模指什麼？ 三層意思：一是兩年發行國債的累計余額； 二是當年新發行國債的總額； 三是當年到期需還支付息的債務總額。 6．填空： 1） 國債的發行公式有公募法，承受法，出賣法，支付發行法，強制攤派法。 2） 國家預演算法有三種類型即權責法，組織法，程序法。

『捌』 按財政支出的經濟性質分為有哪些

按財政支出的經濟性質，即按照財政支出是否能直接得到等價的補償進行分類，可以把財政支出分為購買性支出和轉移性支出。

購買性支出也稱消耗性支出，是政府用於購買為執行財政職能所需要的商品和勞務的支出，包括購買政府進行日常政務活動所需要的商品與勞務的支出和購買政府進行投資所需要的商品與勞務的支出。購買性支出基本上反映了社會資源和要素中由政府直接配置與消耗的份額。

轉移性支出指政府無償向居民和企業、事業以及其他單位供給財政資金。是指政府按照一定方式，把一部分財政資金無償地，單方面轉移給居民和其他收益者的支出。轉移性支出主要由社會保障支出和財政補貼構成，體現的是政府的非市場型再分配活動。

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財政支出的作用

1、保證國家機器正常運轉、維護國家安全、鞏固各級政府政權建設的支出，如行政管理、國防、外交、公安、司法、監察等方面的支出。

2、維護全社會穩定，提高全民族素質，外部社會效應巨大的社會公共事業支出，如社會保障、科技、教育、衛生、文化、扶貧等方面的支出。

3、有利於經濟環境和生態環境改善，具有巨大外部經濟效應的公益性基礎設施建設的支出，如水利、電力、道路、橋梁、環保、生態等方面的支出。

4、中國目前經濟正處在轉軌時期，在市場機制還不完善的條件下，國家對宏觀經濟運行還應有必要的調控，財政也要留有一定的財力，對經濟活動進行適當的干預

『玖』 財政學作業（簡答題）：改革開放以來，我國財政支出規模發展變化特殊性及其原因

改革開放以來,我國小口徑的財政支出規模即預算內財政支出佔GDP的比重呈現出先降後升的變化趨勢,預算內財政支出佔GDP的比重1978年為30 .96％,1995年降到最低點11.6％,以後逐漸上升,2002年上升到21.4％。2008年估計這一比重達到21.6％,
對我國財政支出規模變化趨勢合理性的判斷

對我國改革開放以來財政支出規模變化趨勢合理性的判斷目前存在著兩種不同的觀點:一種觀點以瓦格納提出的公共支出不斷增長法則作為依據,認為1978—1996年我國經濟快速增長,經濟發展水平不斷提高,人均收入水平不斷上升,財政支出規模應該呈不斷增長的趨勢,而實際上我國財政支出規模不斷下降,因而是不合理的(趙志耘,1998);另一種觀點以財政支出規模與經濟增長之間的相互關系為依據,認為1978—1996年間,經濟快速增長,財政支出實際增長比GDP實際增長速度慢,財政支出規模不斷下降,表明我國經濟增長開始擺脫對財政支出增長的依賴,開始轉向主要依靠市場機制推動,因而財政支出規模不斷下降是合理的(趙傑,1999)。

我們認為,由於我國財政制度的不規范,從而導致三種口徑的財政支出規模的存在,因此,必須結合三種口徑的財政支出規模變動的具體情況作具體分析判斷:1.小121徑的財政支出規模在1978—1995年間不斷下降有其合理性的一面,但下降太快;又有其不合理性的一面,1996年不斷上升是合理回歸。這是因為1978年開始市場化取向的經濟體制改革以來,市場機製作用不斷增大。市場機制的突出作用體現在國有經濟之外的非國有經濟(包括私營、個體、聯營、外商投資經濟等)的快速發展,非國有經濟的快速發展承擔了過去計劃經濟體制下本應由財政承擔的一部分職責,從而市場化改革的深入,市場機製作用的增大,財政承擔職責范圍就逐漸縮小,這樣對財政支出的需求僅限於公共商品和服務提供領域。因而市場化取向的經濟體制改革導致財政支出范圍的不斷縮減,財政支出規模隨之下降,並且與財政支出規模下降相伴隨的是經濟的持續性增長,因此財政支出規模下降就有其合理性的一面,但是,這只是問題的一個方面。另一方面,從財政支出規模的最低限度——維持政府最基本的職能的實現角度看,我國一般社會公共需要必要量佔GDP的比重1978--1996年間從20.69％下降到18.66％基本上沒有什麼變化(楊斌,1998),因此我國財政支出規模的最低限度應該在20％左右。然而,我國以往的財政支出規模即預算內財政支出佔GDP的比重則從1985年的22.36％下降到1995年的最低點11.6％,這表明在此期間我國政府集中分配的預算內財政支出資金連維持政府最基本職能實現的資金需求都保證不了,小口徑財政支出規模下降太快又有其不合理的一面。1996年以後小121徑財政支出規模逐年回升,2002年已達到21.4％,應該說是合理回歸。

望採納