㈠ 怎麼理解統籌經濟社會發展
統籌經濟社會發展的實質就是實現經濟社會協調發展
廣義的社會發展,涉及經濟增長在內的社會結構\人民生活\科技教育\社會保障\醫療衛生\社會秩序等多個方面的內容,把消除貧困\公平分配\大眾參與\生態保護\社會穩定
㈡ 如何讓統籌工業發展
中共十六大提出的我國實現工業化的新道路。工業化是工業（特別是製造業）在國民經濟中比重不斷上升的過程，是傳統的農業社會向現代工業社會轉變的過程。工業化是現代化的基礎和前提，高度發達的工業社會是現代化的重要標志。在新的科技革命突飛猛進、經濟全球化深入發展、資源環境問題越來越嚴重的情況下，我國必須突破傳統工業化模式，走一條有時代發展特點、符合客觀規律和我國國情的新型工業化道路，才能確保經濟社會可持續發展。中共十六大報告指出，實現工業化是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。走新型工業化道路，必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。要推進產業結構優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。要優先發展信息產業，在經濟和社會領域廣泛應用信息技術。要正確處理發展高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實
體經濟的關系。
主要從科學發展觀那節講，包括統籌工業發展的基本概念，重點是工業嘛，然後作用啊，意義啊，自己再概括就OK
㈢ 如何實現全面協調可持續發展
全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求
1、堅持以經濟建設為中心
要把加快經濟發展，建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上.忽視增長的質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現真正的發展。有質量、有效益的發展，才是真正的發展，才真正體現了發展的硬道理。
2、堅持「五個統籌」
即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。堅持「五個統籌」，必須在大力推進經濟發展的同時，兼顧經濟社會各個方面的發展要求，實現經濟社會各構成要素的良性互動，在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調，推動經濟發展和社會全面進步。
3、增強把握全面協調可持續發展要求的辯證思維能力
一是要正確認識和處理當前發展和長遠發展的關系。
二是要正確認識和處理局部利益和全局利益的關系。
三是要正確認識和處理發展的平衡和不平衡的關系。
四是要正確認識和處理政府和市場的關系。
處理好經濟社會發展中的各種關系，必須堅持一切從實際出發，堅持唯物辯證法，因地制宜，因時制宜，及時研究和解決改革發展穩定中出現的新情況新問題，牢牢把握經濟建設這個中心，促進經濟社會全面協調可持續發展。
你要的要義應該是第3點
可持續發展概念，最初是在20世紀80年代從環境與自然資源角度提出的關於人類長期發展的戰略。它所強調的是，環境與自然資源的長期承載力對經濟和社會發展的重要性，以及經濟社會發展對改善生活質量與生態環境的重要性。它主張環境與經濟社會的協調，其戰略目的主要在於協調人口、資源、環境之間和區域之間、代際之間的矛盾。隨著這一理論被世界各國的學者、有識之士和政府首腦的廣泛接受和認同，它迅速成為當代主流社會發展的理論。作為一種新的社會發展觀，它試圖克服工業化以來的單純以經濟增長作為衡量社會發展的唯一指標的舊模式，轉向以社會的全面發展為宗旨；從以物的發展為中心轉向以人的發展為中心；從追求一時的經濟發展轉向追求社會的可持續發展。發展的內涵不再囿於經濟增長和技術進步，而是把它理解為社會經濟、政治、文化各個子系統的相互協調和促進，以及人們生活方式、心理層面與價值系統的重建，它既包含了社會各子系統橫向展開具有協調性，又包含了社會發展具有可連續性。就經濟發展方面而言，由把發展視為數量指標的增大轉向注重經濟內含量和可持續增長能力的培養；就主體方面而言，打破了舊發展觀把人視為經濟動物，把人的發展等同於生活條件改善的局限，
從人的全面現代化角度去理解發展，發展意味著人們從體力到智力、從思維方式和價值觀念到科學文化知識及道德修養各個方面的質的提升。
走可持續發展道路意味著社會的全方位變革，它必將對我們現有的生產方式、生活方式、思維方式、行為方式乃至社會政治、經濟等活動產生重大影響，甚至對人的全面發展的理解也產生重要影響。可持續發展所要解決的不僅是人與自然的關系的矛盾，更重要的是人與人關系的矛盾。可持續發展的完整內涵是指人與人之間、人與自然之間的互利共生、協同進化和發展。忽視自然的社會發展和沒有人的自在自然的發展都不是可持續發展的應有含義。應該說，可持續發展既是人的發展又是自然的發展，它以經濟的發展為基礎，以社會的協調發展為目標，以生態的發展為條件，三者不可偏廢，其最終目標都是促進人的全面發展。
從一般意義上說，可持續發展主要包括自然資源與生態環境的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展這三個方面。我們從狹義的社會層面來界定可持續發展，它主要是指社會其他方面的發展，是人口趨於穩定、經濟穩定、政治安定、社會秩序井然的一種社會發展，其基本內涵應該包括以下幾個方面：第一，社會可持續發展的核心是人的全面發展，強調滿足人類的基本需要。這既包括滿足人們對各種物質生活和精神生活享受的需要，又包括滿足人們對勞動環境、生活環境質量和生態環境質量等的生態需求；既包括不斷提高全體人民的物質生活水平，又包括逐步提高生存與生活質量，做到適度消費和生活方式文明，使人、社會與自然保持協調關系和良性循環，從而使社會發展達到人與自然和諧統一，生態與經濟共同繁榮。第二，社會可持續發展是「以人為本位」的發展。它強調嚴格控制人口數量，不斷提高人口質量，合理調整人口結構，真正把現代發展轉移到提高人的素質軌道上來，實現人口與社會其他因素之間的相互適應與協調發展。只有國民素質提高了，許多社會問題才能有效地解決，經濟才能獲得更大的發展，因此，社會可持續發展必須以人的全面發展為宗旨，提高勞動者的科學技術和文化水平，增加人力資本存量，從而形成社會系統全面進步和不斷更新的持續發展能力。第三，社會可持續發展強調消除貧困與公平分配財富。一個可持續的社會不會把現存的不公平的分配方式永遠繼續下去，它當然也不會允許貧窮永遠存在。不公平性會助長社會發展的非持續性，只有公平性才能保證社會發展的穩定性和持續性。可持續社會發展應是公平性和可持續性的有機統一，以公平分配，消除貧困，共同富裕為宗旨的社會進步過程。可見，社會可持續發展的目標是推動社會整體全面進步，其終極目的是使人得到全面發展。
馬克思早年提出人的全面發展，主要是針對舊式分工所造成的體力勞動和腦力勞動的對立，強調人的全面發展主要是人的體力和智力相結合。在可持續發展理論已主導現代世界發展方向的今天，我們更應關注現實生活中人的全面發展。
但是，人的全面發展並非是指人們的每一種能力都同樣突出，達到均衡水平，也不意味著一個人是萬能型的，沒有任何缺陷和不足。它不單指人的生理、心理、思想道德、科學文化水平本身的協調發展，還包括人與自然、人與集體、自我與他人、個人自身的各方面發展處於協調一致、同步運行狀態之中。人的全面發展的基本含義在於，人作為主體，其實踐活動、社會關系、人的需要、各種能力、潛能素質的全面發展，這是一個動態的永遠追求過程，沒有終點。我們現在所強調的全面發展主要是針對當今社會過度地、片面地強調人的物質需要的合理性。這種單純地以效率、物質利益為中心的價值操作系統容易引發社會各方面的不良反應，如法律虛懸、官員腐敗、社會不公、貧窮與犯罪、黑色經濟等。從人與自然的角度看，它也是一種主體片面性的表現，它把人的發展單向化、簡單化為物的發展，從而把主體與客體在實踐基礎上的有機聯系、有機統一破壞了。這種人與社會關系、人與自然關系的異化所導致的人的片面、畸形發展必須得到糾正，否則將使人類陷於深刻的生存發展危機之中，既沒有社會的持續發展，也沒有人類自身的持續發展。
社會可持續發展是一種系統發展觀。它對發展的詮釋可分為如下層次：一是既要當前發展，又要協調永續發展，這是發展階段性和連續性的統一；二是既要經濟發展，又要相應的社會、科技、文化的發展，這是各個發展要素的相互聯系與整體的協調；三是既要人和社會的發展，又要自然、環境的相應發展。自然界的平衡、再生也是一種發展，也就是說，把宇宙、地球與人類，把社會經濟與科技文化，把物質領域、精神領域與自然領域都置入在一個動態的系統中，尋求達到整個系統的最佳選擇和結果，從而實現社會整體的全面進步。這種社會系統的全方位發展必然要求人的發展是全方位的。就個體而言，只有人的智力、體力、才能、創造力以及各種潛能得到持久的充分發展，才能推動社會持續發展。從關系角度說，人的全面發展應當體現出對各種社會關系的協調把握和處理，能夠充分認識和妥善處理人口、資源、環境和發展之間的相互關系，並使它們協調一致。主體在與自然的實踐關系中，能夠不斷意識到自身對自然的依賴性和自身的片面發展對自然的破壞性，從而能夠自覺、能動地對自身的發展進行自我約束和控制，求得與自然的協調發展。這種自我約束和控制既表現在對人口數量的控制上，也表現在對人的質量的提升上。一方面要求人們自覺地控制人口數量，以達到人口數量與環境、資源和社會發展相協調；另一方面通過教育，促進主體個體的科學、文化和價值觀念的全面發展，提高主體個體全面的實踐能力。因此，實現社會可持續發展應全面開展對人的素質教育，全面開展思想道德教育、科學文化教育、審美教育、包括生態道德、生態文化等全方位教育，使人的道德修養、文化水準、行為規范得到全面提高。從中國人口、經濟、社會發展的實際出發，應重點提高人口的身體素質和文化素質，變人口壓力為人口動力。
可見，可持續發展社會要求的人不僅要有現代科學技術，而且要有自覺的道德意識，任何個體都不是一個僅僅為了物質財富的「經濟人」，而是一個為了人類的可持續生存和發展努力工作的全面發展的人。
㈣ 如何理解統籌城鄉發展是全面建設小康社會的根本要求
黨的十六大和十六屆三中全會提出，要統籌城鄉社會經濟發展，這是我們黨科學把握世界各國現代化發展的一般規律，深刻總結處理城鄉關系問題的經驗教訓，根據我國經濟社會發展的新特點，在新世紀新階段作出的又一重大歷史性決策。貫徹這一決策，關鍵是按照中央要求，結合省情，建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，促進城鄉經濟社會發展統籌協調、共同繁榮。
統籌城鄉發展是新時期我國經濟社會發展的一個大戰略、大思路。這一戰略不僅是消除我國城鄉二元結構的重大舉措 ,也是推動我國城市化發展的新的動力和解決「三農」問題的根本出路。因此 ,它是全面建設小康社會的關鍵。
摘 要: 解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終是全黨工作的重中之重。我們要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路。統籌城鄉發展,有利於促進社會的和諧發展,實現全面建設小康社會的宏偉目標。
關鍵詞: 統籌城鄉發展 「三農」 小康社會
黨的十六大報告為我們確立了新世紀前20年全面建設小康社會的奮斗目標。報告把「三農」問題擺在了國民經濟和社會發展的重要位置,指出:「統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。」黨的十七大報告又指出:「要統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務,加強農村基礎設施建設,健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度,嚴格保護耕地,增加農業投入,促進農業科技進步,增強農業綜合生產能力,確保國家糧食安全。」可見,全面建設小康社會的重點是統籌城鄉發展,統籌城鄉發展的重頭戲在「三農」。
㈤ 如何理解走新型工業化道路，建設社會主義新農村，統籌區域發展的重大意義
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是一項不但惠及億萬農民、而且關系國家長治久安的戰略舉措，是 在當前社會主義現代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。全黨同志和全國人民對此應當有明確而又深刻的認識，把思想和行動統一到中央決策上來，上下一心、步調一致地為之努力奮斗。
農村人口眾多、經濟社會發展滯後是 國當前的一個基本國情。 國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段，只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略，加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村， 才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標，實現中華民族的偉大復興。
建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果 忽視農民群眾的願望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯後， 的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。 應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身於社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
建設社會主義新農村，是確保 國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系，經濟社會得到了迅速發展，較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系，導致農村長期落後，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現代化進程嚴重受阻。 要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。 正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來， 國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此， 要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。
建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是 國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了 國數量最多、潛力最大的消費群體，是 國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環境，又可以消化當前部分行業的過剩生產能力，促進相關產業的發展。
建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前， 國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利於更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
要深刻理解建設社會主義新農村戰略決策的重大意義，把社會主義新農村建設扎實、穩步地向前推進。
㈥ 什麼是統籌經濟社會發展
統籌經濟社會發展的實質就是實現經濟社會協調發展
廣義的社會發展,涉及經濟增長在內的社會結構\人民生活\科技教育\社會保障\醫療衛生\社會秩序等多個方面的內容,把消除貧困\公平分配\大眾參與\生態保護\社會穩定和
㈦ 黨和政府是如何統籌城鄉發展的
統籌城鄉發展的主要內容 統籌城鄉發展的內涵不僅僅指經濟范疇，它包括城鄉經濟與社會發展中的物質文明、政治文明和精神文明建設三個方面都要實現城鄉統籌。在經濟上應把農民致富與轉移農民、減少農民結合起來，長富於民，藏富於民，實現農民「有其利」；在政治上應把善待農民與尊重農民、組織農民結合起來，給農民國民待遇，讓農民當家作主，實現農民「有其權」；在思想文化上應把教育農民與轉變農民觀念、提高農民素質結合起來，弘揚勤勞、善良、講修養的傳統美德，增強民主、科學、講公德的現代文明意識，實現農民「有其教」。具體說來，統籌城鄉發展的內容主要包括以下幾個方面： 一是統籌城鄉規劃建設。即改變目前城鄉規劃分割、建設分治的狀況，把城鄉經濟社會發展統一納入政府宏觀規劃，協調城鄉發展，促進城鄉聯動，實現共同繁榮。根據經濟社會發展趨勢，統一編制城鄉規劃，促進城鎮有序發展，農民梯度轉移。主要包括：統籌城鄉產業發展規劃，科學確定產業發展布局；統籌城鄉用地規劃，合理布局建設、住宅、農業與生態用地；統籌城鄉基礎設施建設規劃，構建完善的基礎設施網路體系。尤其要在農村地區缺乏基礎設施建設資金的情況下，政府要調動和引導各方面的力量著力加強對農村道路、交通運輸、電力、電信、商業網點設施等基礎設施的投入，使鄉村聯系城市的硬體設施得到盡快改善。優先發展社會共享型基礎設施，擴大基礎設施的服務范圍、服務領域和受益對象，讓農民也能分享城市基礎設施。 二是統籌城鄉產業發展。以工業化支撐城市化，以城市化提升工業化，加快工業化和城市化進程，促進農村勞動力向二三產業轉移，農村人口向城鎮集聚。建立以城帶鄉、以工促農的發展機制，加快現代農業和現代農村建設，促進農村工業向城鎮工業園區集中，促進農村人口向城鎮集中，促進土地向規模農戶集中，促進城市基礎設施向農村延伸，促進城市社會服務事業向農村覆蓋，促進城市文明向農村輻射，提升農村經濟社會發展的水平。 三是統籌城鄉管理制度。突破城鄉二元經濟社會結構，糾正體制上和政策上的城市偏向，消除計劃經濟體制的殘留影響，保護農民利益，建立城鄉一體的勞動力就業制度、戶籍管理制度、教育制度、土地徵用制度、社會保障制度等，給農村居民平等的發展機會、完整的財產權利和自由的發展空間，遵循市場經濟規律和社會發展規律，促進城鄉要素自由流動和資源優化配置。 四是統籌城鄉收入分配。根據經濟社會發展階段的變化，調整國民收入分配結構，改變國民收入分配中的城市偏向，進一步完善農村稅費改革，降低農業稅負，創造條件盡快取消農業稅，加大對「三農」的財政支持力度，加快農村公益事業建設，建立城鄉一體的財政支出體制，將農村交通、環保、生態等公益性基礎設施建設都列入政府財政支出范圍。
㈧ 五個統籌是什麼
要統籌區域發展;要統籌城鄉發展;要統籌經濟社會發展;要統籌人和自然和諧發展;要統籌國內發展與對外開放。
㈨ 如何理解民族復興與經濟發展
都知道抄,是經濟基礎決定上層建築,經濟襲發展是一個國家前進和發展的可靠保證.歷史雄辯的證明,只有經濟的高速持續優化發展,才能使國家在政權上得到獨立,也就為在文化和政治上的進一步作為奠定基礎,經濟提供了保證,也可使這個民族的人民矢志不渝的為其民族而奮斗,而不會產生信仰危機,一旦人民同心同德,再困難的境遇也可以克服,以實現所謂的民族復興.反過來說,民族的成長,復興,昌盛,也是國家更加有地位,挺直腰板地來進行經濟建設,經濟發展就是可想而知的了..歷史上有很多關於民族和經濟發展不協調的例子,前蘇聯就是因為太注重大民族主義而忽略了廣大人民最基本的經濟文化需求,導致了人們的信仰危機,也是領導人放棄了科學社會主義的道路,形成解體的悲劇.可見所謂的民族復興與經濟發展是相輔相成的,二者一損俱損,一榮俱榮,相互促進,也可以相互毀滅.應使二者相輔相成,相得益彰,以實現共同發展....其實這種辯證法思想還可以解決類似的許多問題.如政治與經濟,物質文明與精神文明,經濟發展與文化繁榮等等,可以觸類旁通,舉一反三.
㈩ 為什麼實行統籌城鄉發展、統籌城鄉發展的內涵和戰略意義以及如何實現統籌城鄉發展
統籌城鄉發展，是相對於城鄉分割的「二元經濟社會結構」而言的，它要求把農村經濟與社會發展納入整個國民經濟與社會發展全局之中進行通盤籌劃、綜合考慮，以城鄉經濟社會一體化發展為最終目標，統籌城鄉物質文明、政治文明、精神文明和生態環境建設，統籌解決城市和農村經濟社會發展中出現的各種問題，打破城鄉界線，優化資源配置，實現共同繁榮。
統籌城鄉經濟社會發展的實質是給城鄉居民平等的發展機會，通過城鄉布局規劃、政策調整、國民收入分配等手段，促進城鄉各種資源要素的合理流動和優化配置，不斷增強城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，縮小城鄉差距、工農差距和地區差距，使城鄉經濟社會實現均衡、持續、協調發展，促進城鄉分割的傳統「二元經濟社會結構」向城鄉一體化的現代「一元經濟社會結構」轉變。一句話，統籌城鄉發展，就是讓城裡有的農村也有，讓城裡人過的好生活農民也一樣能享受，農村和城市齊步前進。
統籌城鄉發展，包括一下幾個方面的具體內容：一是統籌城鄉發展思路；二是統籌城鄉產業結構調整；三是統籌城鄉產業結構調整；四是統籌城鄉配套改革；五是統籌國民收入分配；六是統籌行政管理體制。
我國現階段統籌城鄉發展，就是要實行「工業反哺農業、城市支持農村」的方針。具體內容就是：
合理調整國民收入分配格局，建立統籌城鄉發展的長效機制。造成農村基礎設施建設和農村社會事業發展滯後的重要原因之一，是財政和金融對農村的支持不足。這次中央農村工作會議提出，要把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設，並對今年明確提出了「三個高於」的原則：「國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。」這無疑是今後幾年經濟社會發展的一個「大動作」，也是一個重要轉向，表明黨和政府已下決心調整國民收入分配格局，特別是調整國家建設資金的投向和結構，由以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變。在「三個高於」原則要求下，公共財政將更多地向農業農村傾斜，這對於擴大公共財政覆蓋農村的范圍，改善農村金融服務，加快形成促進農業和農村發展的財政和投融資體制，必將產生深遠的影響，是新階段推進社會主義新農村建設的重要條件。
加快形成有利於農業、農村發展和農民增收的市場體制。建立城鄉統一的市場體制包括許多內容，當前農民最迫切的要求是要逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，依法保障進城務工人員的權益。加快農村勞動力向非農產業和城鎮的轉移就業，是增加農民收入的必由之路。因此，在加快城鎮化進程中，應當通過加快完善市場體制來為農民提供更多、更便利、更公平的就業機會。
加快形成有利於促進農村公共事業發展的機制。農村發展的滯後還突出地反映在教育、衛生、文化等公共事業方面。在以往較長的時間里，由於受財力的限制，政府對農村提供的公共服務不足，農村的教育、衛生、文化等公共事業主要由農民和農村集體經濟組織自己辦，與城鎮差距很大。近年來，這種狀況已經開始發生變化。中央在2003年初就提出了「國家今後每年新增教育、衛生、文化等事業經費，主要用於農村」的要求；在2005年的「1號文件」中，對此再次作了明確規定。此次中央農村工作會議又提出：「增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。」國務院將從2006年起，進一步加大中央和地方財政對建立農村義務教育和新型農村合作醫療制度的支持力度，到2007年將全面免收農村義務教育學生的學雜費，到2008年將在全國農村基本普及新型合作醫療制度。