Ⅰ 國家是如何調控宏觀經濟的
首先,宏觀調控是在科學發展觀指導下實施的。在社會主義初級階段,宏觀調控的根本任務是保證和加快經濟發展,促進生產力的解放。但是,發展不是GDP的簡單增長,而應該是"以人為本,全面、協調、可持續地發展",即科學發展。也正是重點不是簡單追求和保持"快"的增長速度,而是著力追求經濟發展"好"的質量和"優"的結構。 第二,宏觀調控的目標更加豐富多元。無論是經濟學的宏觀調控理論,都把經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡作為政府宏觀調控的重要目標。而這一次宏觀調控旗幟鮮明地把"節能減排"和"優化經濟結構"作為與四大目標並重的宏觀調控目標,這是我國從經濟發展實際出發而提出的"新調控目標"。 第三,宏觀調控特別注意解決社會和民生難題,重視加大對"三農"、教育、衛生、低保等方面的政策扶持力度,進而極大地推動了這些問題的解決。在這次調控過程中,為了發展農業生產和增加農民收入,中央制定了一系列加快"社會主義新農村建設"的扶持政策,確立了"多予、少取、放活"的方針,終結了綿延2600多年的農業稅,出台"兩免三補"的惠農政策,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民收入增幅大大提高。同時,加大了教育、衛生和最低生活保障建設的投入力度,免除所有義務教育階段的學雜費,全面推進城鎮和農村的醫療衛生保障和最低生活保障制度建設,大大緩解了上學難、看病難,以及鰥、寡、孤、獨、殘、老等困難群體生活難的問題。 第四,宏觀調控實施了"有保有壓"的差別性調控策略,盡可能地避免了"一刀切"。為了優化經濟結構和平衡地區經濟發展,這一輪宏觀調控採取了"區別對待、有保有壓"的調控策略,對於符合國家產業發展戰略的短線產業和高新技術產業項目採取鼓勵發展的政策;對於不符合國家產業發展戰略的長線產業和高能耗、高污染的產業項目採取限批或不予准入政策,進而保證經濟結構的優化升級和經濟增長方式的轉變。 第五,"雙穩健"政策防止經濟由"偏快"滑向過熱。本輪宏觀調控一改過去較長時期實施的"積極財政政策和穩健的貨幣政策",實施了"雙穩健"政策,甚至通過嚴守"土地"和"信貸"兩個閘門,來控制固定資產投資的過快增長。 第六,更加註重"組合拳"效應,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,避免了過度的經濟震盪。經濟發展平穩是這一時期經濟運行的主要特點,而這得益於這一輪宏觀調控主要依靠經濟手段和法律手段。為了抑制貨幣投放和過度的信貸投放,僅2007年就曾5次調整利率,7次上調存款准備金率。這種"多步驟、微調整"的方式,不僅有利於避免劇烈調整可能帶來的波動,而且有利於實現經濟"軟著陸"。
Ⅱ 我國當前宏觀經濟形勢及當前宏觀調控政策加以說明
經濟復甦速度出乎意料。
首先,GDP的加速增長。中國GDP一季度增長6.1%,二季度增長7.9%,在世界主要國家中排名第一。
其次,工業止跌回升態勢明朗。受去庫存化影響,今年以來工業經濟並未隨固定資產投資高速增長而快速升溫,增長速度始終保持在較低區間運行。但是從發展趨勢看,工業增長振盪向上的趨勢明顯。8月份規模以上工業增加值同比增長12.3%,創去年10 月以來增速新高。
工業景氣止跌回升態勢還得到了以下二方面的證據支持:一是采購經理人指數(PMI)已連續6個月升至50 上方,顯示了製造業已處於景氣擴張軌道。二是作為經濟「風向標」的發電量連續3個月增長,6月份同比增長了5.2%,7月份增速略有回落,但增幅仍達到4.8%,8月增長9.3%。
第三,投資持續高速增長。今年前8個月,我國城鎮固定資產投資同比增長33%,增幅高出去年同期5.6個百分點,按不變價計算高出幅度則應該在15個百分點以上。城鎮固定資產投資已經連續5個月保持30%以上的增速。其中,6月份城鎮固定資產投資較上年同期增長43.2%,更是達到了改革以來歷史高位。
為了落實4萬億投資計劃,各地開工項目快速增長。新開工項目234906個,同比增加69223個;新開工項目計劃總投資96739億元,同比增長81.7%。這為固定資本持續快速增長奠定了堅實基礎。
第四,消費加速增長,農村消費增長罕見地快於城市消費。今年以來,我國消費呈現平穩加速增長態勢。前8月,社會消費品零售總額實際增長16.5%,同比加快3個百分點。 這一增速是1986年至今23年來的同期新高。8月份,城市消費品零售額6935億元,增長15.3%;縣及縣以下消費品零售額3181億元,增長15.5%。農村消費連續7個月快於城鎮。
Ⅲ 怎樣區分宏觀調控政策和宏觀經濟政策二者有什麼關系 謝謝!
如果是經濟學題目那就沒有任何區別!
如果是其他的則主要有以下區別:
1.宏觀調控政策主要就是財政政策和貨幣政策;但是宏觀經濟政策不僅包括財政和或比政策,還有產業政策(相關的國務院和地方政府的八條、五條等)。
2.對房地產財務風險影響:對於宏觀市場利率影響會企業對現金流、折舊、投資、稅收的處理。有的大型房產企業發行歐洲債券還會從匯率方面影響到財務。
財政政策和產業政策的影響是直接且明顯的,發揮作用期限比較快;貨幣政策則是間接的,通過中間工具(如利率)影響財務風險
供參考!
Ⅳ 怎樣理解宏觀調控政策
宏觀調控(Macro-economic Control)
定義:國家對國民經濟總量進行的調節與控制。是保證社會再生產協調發展的必要條件,也是社會主義國家管理經濟的重要職能。在中國,宏觀調控的主要任務是:保持經濟總量平衡,抑制通貨膨脹,促進重大經濟結構優化,實現經濟穩定增長。宏觀調控主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經濟手段和法律手段及行政手段。
什麼叫宏觀調控?經濟學家理解這個詞就是宏觀經濟政策。但實際應用上,它的含義是模糊的。上世紀八十年代,有經濟研究部門叫宏觀調節部,表明在當時的經濟形勢下對宏觀調節還有一點敬畏,後來改稱了「宏觀調控」,好像我們對經濟的控制越來越加強了。宏觀調控最近一段時間又演變為一個長期的宏觀經濟政策,在任何時候都要存在。這種提法把「宏觀調控」的意思模糊了,因為宏觀經濟政策在經濟學上就是短期的。
(1)宏觀調控是指政府對宏觀經濟運行進行干預和調節,以達到一定的目標。
(2)我國宏觀經濟調控的主要目標是:
第一,促進經濟增長。經濟增長是經濟和社會發展的基礎。持續快速的經濟增長是實現國家長遠戰略目標的首要條件,也是提高人民生活水平的首要條件。因此,促進經濟增長是宏觀調控的最重要的目標。促進經濟增長是在調節社會總供給與社會總需求的關系中實現的。因此,為了促進經濟增長,政府必須調節社會總供給與社會總需求的關系,使之達到基本平衡。
第二,增加就業。就業是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業的情況如何,關繫到人民群眾的切身利益,關繫到改革發展穩定的大局,關繫到全面建設小康社會的宏偉目標,關繫到實現全體人民的共同富裕。促進充分就業是我國政府的責任。我國面臨嚴峻的就業形勢,一方面勞動供給數量龐大,另一方面勞動力需求顯得有限。因此必須堅持實行促進就業的長期戰略和政策,長期將增加就業的宏觀調控目標落到實處,並嚴格控制人口和勞動力增長。就業的增加取決於經濟增長速度和經濟增長的就業彈性。要增加就業,首先要促進經濟持續快速增長,這是增加就業的基礎。同時還必須提高就業彈性。為了提高就業彈性,要積極發展勞動密集型產業、第三產業、中小企業、非公有制企業,要大力推進城鎮化,加快小城鎮建設。
第三,穩定物價。在市場經濟中,價格的波動是價格發揮調節作用的形式。但價格的大幅度波動對經濟生活是不利的。如果物價大幅上升和通貨膨脹,會刺激盲目投資,重復建設,片面追求數量擴張,經濟效益下降;如果物價下降和通貨緊縮,則會抑制投資,生產下降,失業增加。在社會主義市場經濟條件下,絕大多數商品和服務的價格由市場決定,但政府可以運用貨幣等經濟手段對價格進行調節,必要時也可以採用某些行政手段(如制止亂漲價、打擊價格欺詐),以保持價格的基本穩定,避免價格的大起大落。
第四,保持國際收支平衡。國際收支是指一個國家或地區與其他國家或地區之間由於各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產的轉移。
⒈含義: 宏觀調控是國家運用計劃、法規、政策等手段,對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整,把微觀經濟活動納入國民經濟宏觀發展軌道,及時糾正經濟運行中的偏離宏觀目標的傾向,以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展
⒉調控的主體:國家機關,主要是權力機關和行政機關。
⒊特點:宏觀而不是微觀,間接而不是直接。
⒋採取宏觀調控的手段:
(1)法律手段,指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。主要通過經濟立法和經濟司法進行調節經濟;
(2)經濟手段,是國家運用經濟政策和計劃,通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。主要方法有:1、財政政策和貨幣政策的調整,2、制定和實施經濟發展規劃、計劃等,對經濟活動進行引導;
(3)行政手段,指國家通過行政機構,採取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施,來調節和管理經濟。如利用工商、商檢、衛生檢疫、海關等部門禁止或限制某些商品的生產與流通。
5宏觀調控的原因
首先,市場調節不是萬能的。有些領域不能讓市場來調節,有些領域不能依靠市場來調節。
其次,即使在市場調節可以廣泛發揮作用的領域,市場也存在著固有的弱點和缺陷。包括自發性、盲目性、滯後性。
最後,宏觀調控有利於幫助人們認識市場的弱點和缺陷,保證市場經濟健康有序的發展。
Ⅳ 宏觀調控政策有哪些
(1)政府宏觀調控的手段: 政府進行宏觀經濟調控時,需藉助一定的調控手段來實現調控目標。一般來說,宏觀調控手段主要有計劃手段、經濟手段(經濟杠桿)、法律手段和行政手段等。 計劃手段:這是通過政府所制定的長期、中期和短期經濟計劃,對國民經濟的運行和發展進行宏觀調控。宏觀調控計劃是社會化大生產發展的必要手段,是社會主義宏觀經濟調控的重要手段之一。計劃提出國民經濟和社會發展的目標、任務,以及需要配套實施的經濟政策。市場經濟條件下,計劃的形式主要是指導性計劃,突出其宏觀性、戰略性和政策性。 經濟手段:這是指政府在自覺依據和運用價值規律的基礎上藉助於經濟杠桿的調節作用,對國民經濟進行宏觀調控。經濟杠桿是對社會經濟活動進行宏觀調控的價值形式和價值工具,主要包括價格、稅收、信貸、工資等。 價格杠桿:價格杠桿在宏觀經濟調控中具有調節杠桿和核算工具兩種作用。價格作為調節杠桿,其作用主要是通過價格的變動,來調節生產和投資的方向,調節商品流通和消費結構,調節國民收入的再分配,以及促使企業加強經濟核算,改進生產技術和經營管理,增強適應市場供需變化的競爭能力。價格作為核算工具,其作用主要表現為,它是編制國民經濟計劃的工具,藉助價格可以考核經濟效益的高低,可以檢驗商品生產上的勞動耗費的多少,並可通過價格核算監督企業節約勞動。價格作為調節杠桿和核算杠桿,最終能促使宏觀經濟良好運行。當然,價格杠桿的調節功能也具有一定的局限性。 稅收杠桿:稅收杠桿直接影響企業及個人的經濟利益和經濟活動,最終可以起到調節生產和流通、調節市場供求、調節國民收入分配、調節進出口貿易關系等作用。稅收杠桿的調節功能也具有一定的局限性。例如,稅收的固定性使之難以靈活地調節經濟活動;對於需要增加供給、減少需求的商品,靠稅收的調節也難以奏效。 信貸杠桿:信貸杠桿的調控作用主要表現在,通過調節存貸款利率,能夠把閑散的資金動員起來加以利用,支持經濟的發展;能夠控制投資規模,引導投資方向,促進投資結構合理化;能夠控制貨幣流通量,調節社會總需求,保持價格總水平的穩定;能夠促使企業提高資金的利用效率,提高經營管理水平。目前,我國信貸杠桿的調節功能比較弱,比如由於體制原因和歷史沉積所形成的銀企債務問題,很難使信貸杠桿作用正常發揮。 工資杠桿:工資杠桿的調節作用表現在,通過選擇不同的工資形式,確定合理的工資等級差距,調動勞動者積極性;還可通過確定工資總水平,來調節國家、企業和個人的分配關系。工資杠桿作用的發揮,與完善分配結構和分配方式有重要聯系。隨著分配結構和分配方式的不斷完善,工資杠桿的作用也將很好地發揮出來。 由上可見,幾種經濟杠桿各有長處和局限性,每種經濟杠桿的作用范圍、作用方向和程度都有所不同,單獨運用某種經濟杠桿進行宏觀調控,常常難以達到預期目標。因此,運用經濟手段進行宏觀經濟調控,關鍵是綜合利用經濟杠桿。 法律手段:這是指政府依靠法制力量,通過經濟立法和司法,運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。通過法律手段可以有效地保護公有財產、個人財產,維護各種所有制經濟、各個經濟組織和社會成員個人的合法權益;調整各種經濟組織之間橫向和縱向的關系,保證經濟運行的正常秩序。 法律手段的內容包括經濟司法和經濟立法兩個方面。經濟立法主要是由立法機關制定各種經濟法規,保護市場主體權益;經濟司法主要是由司法機關按照法律規定的制度、程序,對經濟案件進行檢察和審理的活動,維護市場秩序,懲罰和制裁經濟犯罪。 行政手段:這是依靠行政機構,採取強制性的命令、指示、規定等行政方式來調節經濟活動,以達到宏觀調控目標的一種手段。行政手段具有權威性、縱向性、無償性及速效性等特點。社會主義宏觀經濟調控還不能放棄必要的行政手段。因為計劃手段、經濟手段的調節功能都有一定的局限性,如計劃手段有相對穩定性,不能靈活地調節經濟活動;經濟手段具有短期性、滯後性和調節後果的不確定性。當計劃、經濟手段的調節都無效時,就只能採取必要的行政手段。尤其當國民經濟重大比例關系失調或社會經濟某一領域失控時,運用行政手段調節將能更迅速地扭轉失控,更快地恢復正常的經濟秩序。當然,行政手段是短期的非常規的手段,不可濫用,必須在尊重客觀經濟規律的基礎上,從實際出發加以運用。 宏觀調控的計劃、經濟、法律和行政等手段,各具特點,各有所長,它們相互聯系、相互補充,共同組成宏觀調控手段體系。在這一體系中,由於經濟手段較符合市場經濟原則,所以,要以經濟手段為主,綜合運用其他手段,發揮各種調節手段總體功能,以便有效地對宏觀經濟運行進行調控。
(2)政府宏觀調控的政策 政府在進行宏觀經濟調控時,還需要運用經濟政策來實現調控目標。宏觀調控政策主要有財政政策、貨幣政策、產業政策、收入政策等。 財政政策:是指政府制定的關於財政工作的指導原則和行為准則,由財政收入政策和財政支出政策等組成。財政收入政策的主要內容是由稅種和稅率所構成的稅收政策。財政支出政策的主要內容是政府的各項預算撥款政策,如政府購買、公共工程建設和轉移支付(轉移支付是指政府對某些地區、階層及人士實行的津貼和補助等)。財政政策的主要任務,在於調節總供給和總需求的平衡。按財政政策在調節總供給和總需求方面的不同功能,財政政策可具體分為平衡性財政政策、緊縮性財政政策和擴張性財政政策三種類型。平衡性財政政策是財政支出根據財政收入的多少來安排,既不要有大量結余,又不要有較大赤字,保持財政收支基本平衡,從而對總需求不產生擴張或緊縮的影響。緊縮性財政政策是通過增加稅收而增加財政收入,或通過壓縮財政支出來減少或消滅財政赤字,以至出現或增加財政盈餘,達到抑制或減少社會總需求,乃至消除需求膨脹的效應。擴張性財政政策則是通過減稅而減少財政收入,或通過擴大財政支出的規模,來刺激社會總需求。以上各種財政政策各有其針對性,政府在不同時期、不同條件下應採用不同的財政政策。 貨幣政策:是指政府為了達到一定的宏觀經濟目標對貨幣流通進行管理和調節所確定的指導原則和行為准則,由信貸政策、利率政策等組成。貨幣政策的基本目標是穩定幣值與發展經濟。根據社會總供給與社會總需求矛盾的狀況,與財政政策相配套,貨幣政策可具體分為三種類型,即均衡性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和擴張性貨幣政策。均衡性貨幣政策是保持貨幣供應量與經濟發展對貨幣的需求量的大體平衡,以實現總供給與總需求的基本平衡。緊縮性貨幣政策是通過提高利率、緊縮信貸規模、減少貨幣供應量,以抑制社會總需求增長。擴張性貨幣政策是通過降低利率、擴大信貸規模、增加貨幣供給量,以刺激社會總需求增長。貨幣政策手段主要有:調整法定存款准備金率、變更再貼現率和公開市場業務等。法定存款准備金率是指國家法律規定的、各商業銀行向中央銀行繳存的存款占各商業銀行所吸收到的存款的比率。再貼現率是指商業銀行因再貼現而向中央銀行支付的利息率,其實質是中央銀行對商業銀行的再貸款利率。公開市場業務是指中央銀行在金融市場上公開買賣政府債券。以上各種貨幣政策和手段各有其針對性,政府在不同時期、不同條件下應採用不同的貨幣政策和手段。 產業政策:是指政府根據經濟發展需要,促進各產業部門均衡發展而採取的政策措施及手段的總和,由產業布局政策、產業結構政策、產業技術政策和產業組織政策等組成。一項完整的產業政策,包括政策主體、政策目標、政策手段三個構成要素。政策主體是指政策的制定者,在我國是代表全體人民利益的政府,我國產業政策由國家發展計劃委員會負責制定,國務院發布實施。政策目標是指政策預定要達到的目的,主要有:規劃產業結構演進的方向、步驟及各產業的發展順序;確定支持什麼產業,限制什麼產業;選擇重點產業、主導產業、支柱產業;妥善處理各產業之間的關系,最終促使國民經濟各產業部門按比例協調發展。政策手段是指為了實現政策目標所採取的方法和工具,如在稅收、財政撥款、信貸、投資、價格等方面對不同產業給以優惠或限制,以及採取相關的工商行政管理和市場調節措施。 收入政策:是指政府根據既定目標而規定的個人收入總量及結構變動方向,以及政府調節收入分配的基本方針和原則。一般來講,收入政策包括政策目標選擇和具體實施兩個部分。收入政策目標選擇可分為收入結構政策目標選擇和收入總量政策目標選擇。前者是政府考慮收入差距的可接受程度,在公平與效率之間作出選擇。當社會成員之間的收入差距過分懸殊、影響社會穩定時,政府的收入結構政策就側重於縮小收入差距,增進公平;反之,如果勞動者缺乏積極性,經濟效率低下,政府的收入結構政策則側重於提高經濟效率。後者是政府考慮國民經濟的總量平衡,進行收入總量的變化,調節總需求,保障經濟的穩定增長。為了促進收入政策目標的實現,需要採取實施措施。一般有以下幾種:(1)以法律形式規定最低工資標准。這是為了保障社會成員的最低生活水平,促進社會穩定的措施。(2)稅收調節。政府通過完善個人所得稅制,開征遺產稅等新稅種,調節過高收入,增進公平目標的實現。(3)實施工資和物價管制。這是政府在特定情況下為實現收入政策目標而實行的非常措施。(4)增加轉移支付和其他各種福利措施。例如,政府對貧困地區撥付扶貧款,對科技專家支付政府津貼,對失業者和低收入階層發放失業補助金和救濟金等。 宏觀調控政策除以上主要政策外,還有投資政策、消費政策、區域政策、匯率政策等等,它們共同構成宏觀調控政策體系。各項宏觀調控政策各有特點,各自調控的具體對象和力度不同,各項政策的具體操作有不同的選擇。在宏觀調控過程中,要從國民經濟運行的實際出發,綜合運用並有選擇地採用各項調控政策,形成相互協調配合的總體功能,達到最佳宏觀調控效果。
Ⅵ 宏觀調控對經濟發展的影響與作用
宏觀調控是為著經濟市場穩定正常運行而制定,是與國民利益息息相關,是為了避免對國家經濟受損,而不是針對政府,但是制約不利的市場規律因素,同樣就是保持穩定,不產生混亂,這樣來想到可以說是政府用政治手段來制約一些對國家不利的投資。同時這是普遍現象,對於任何一個國家政府都是適用的。多去了解些資本國家曾因發展自由經濟,憑著市場規律而自我調節,而不強調國家干預所導致的數次經濟危機,你就會有深刻體會,宏觀調控的重要意義。
1)宏觀調控是指政府對宏觀經濟運行進行干預和調節,以達到一定的目標。
(2)我國宏觀經濟調控的主要目標是:
第一,促進經濟增長。經濟增長是經濟和社會發展的基礎。持續快速的經濟增長是實現國家長遠戰略目標的首要條件,也是提高人民生活水平的首要條件。因此,促進經濟增長是宏觀調控的最重要的目標。促進經濟增長是在調節社會總供給與社會總需求的關系中實現的。因此,為了促進經濟增長,政府必須調節社會總供給與社會總需求的關系,使之達到基本平衡。
第二,增加就業。就業是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業的情況如何,關繫到人民群眾的切身利益,關繫到改革發展穩定的大局,關繫到全面建設小康社會的宏偉目標,關繫到實現全體人民的共同富裕。促進充分就業是我國政府的責任。我國面臨嚴峻的就業形勢,一方面勞動供給數量龐大,另一方面勞動力需求顯得有限。因此必須堅持實行促進就業的長期戰略和政策,長期將增加就業的宏觀調控目標落到實處,並嚴格控制人口和勞動力增長。就業的增加取決於經濟增長速度和經濟增長的就業彈性。要增加就業,首先要促進經濟持續快速增長,這是增加就業的基礎。同時還必須提高就業彈性。為了提高就業彈性,要積極發展勞動密集型產業、第三產業、中小企業、非公有制企業,要大力推進城鎮化,加快小城鎮建設。
第三,穩定物價。在市場經濟中,價格的波動是價格發揮調節作用的形式。但價格的大幅度波動對經濟生活是不利的。如果物價大幅上升和通貨膨脹,會刺激盲目投資,重復建設,片面追求數量擴張,經濟效益下降;如果物價下降和通貨緊縮,則會抑制投資,生產下降,失業增加。在社會主義市場經濟條件下,絕大多數商品和服務的價格由市場決定,但政府可以運用貨幣等經濟手段對價格進行調節,必要時也可以採用某些行政手段(如制止亂漲價、打擊價格欺詐),以保持價格的基本穩定,避免價格的大起大落。
第四,保持國際收支平衡。國際收支是指一個國家或地區與其他國家或地區之間由於各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產的轉移。
⒈含義: 宏觀調控是國家運用計劃、法規、政策等手段,對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整,把微觀經濟活動納入國民經濟宏觀發展軌道,及時糾正經濟運行中的偏離宏觀目標的傾向,以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展
⒉調控的主體:國家機關,主要是權力機關和行政機關。
⒊特點:宏觀而不是微觀,間接而不是直接。
⒋採取宏觀調控的手段:
(1)法律手段,指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。主要通過經濟立法和經濟司法進行調節經濟;
(2)經濟手段,是國家運用經濟政策和計劃,通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。主要方法有:1、財政政策和貨幣政策的調整,2、制定和實施經濟發展規劃、計劃等,對經濟活動進行引導;
(3)行政手段,指國家通過行政機構,採取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施,來調節和管理經濟。如利用工商、商檢、衛生檢疫、海關等部門禁止或限制某些商品的生產與流通。
Ⅶ 宏觀經濟政策是如何推動經濟發展的
每個時期得宏觀經濟政策都不一樣,宏觀調控的目標簡單作答就是:促、增、穩、保。
促進經濟增長
增加就業
穩定物價
保持國際收支平衡。
而社會主義宏觀調控的主要目標是:保持經濟總量平衡,抑制通貨膨脹,促進經濟結構優化,實現經濟穩定增長。
以下的材料供你參考吧
我國1992年正式提出向建立社會主義市場經濟體制過渡以後,市場經濟意義的宏觀調控逐漸走上歷史舞台。
從2003年起,中國進入新一輪經濟上升周期,既不同於上世紀90年代初期、中期的全面經濟過熱和嚴重的通貨膨脹,需要緊縮性的宏觀調控來治理;又不同於前幾年經濟偏冷和通貨緊縮趨勢,需要擴張性的宏觀調控政策來治理。現在我國實際經濟增長率還在潛在增長率的范圍內。我國現時潛在經濟增長率估計為9%~10%。實際經濟增長率2003年為9.3%,2004年為9.5%。
從經濟角度來看,當前既有局部過熱,特別是一些部門投資過多的現象,又有總體上供大於求,有效需求不足的問題。
從投資過多方面來說,經過去年加強宏觀調控,取得成效,固定資產投資增幅由年初一季度的43%,回落到全年的25.8%,鋼鐵、水泥、電解鋁等部分行業投資過快的增長勢頭得到一定的遏制。今年1~2月固定資產投資達24.5%,漲幅比去年12月高出3.2個百分點,而且是在去年同期基數較高(52%)的情況下的增長,所以目前投資增速仍在比較高位運行,並且有局部反彈的現象,煤、電、油、運瓶頸制約仍然很緊張。
從供大於求方面來說,商務部對2005年上半年600種商品供求情況排隊,供過於求的商品占排隊商品總數的73.2%,供求基本平衡的佔26.8%,沒有供不應求的商品。現在通貨緊縮趨勢已經淡出,雖然出現通貨膨脹的壓力,但嚴重膨脹趨勢尚未形成,尚沒有強烈的信號表示近期會發生高通貨膨脹。
在宏觀經濟這一變化形勢下,我國實行了六七年的帶有擴張性的宏觀調控不宜簡單轉變為全面緊縮,只能由上一輪宏觀調控的「從松」政策,轉向採用「中性」的政策。由「從松」轉向「中性」,就要適當收緊。中央提出今年要實行雙穩健的財政貨幣政策,是一次科學的相機抉擇。
現在採取雙穩健的財政政策和貨幣政策,實質上都是經濟學意義上的中性宏觀經濟政策。所謂「中性」的宏觀經濟政策,是相對於擴張性政策和緊縮性政策而言的,是一種有保有壓,有緊有縮,上下微調,松緊適度的政策。從以前治理通貨緊縮時期的適度從松的宏觀調控政策向目前的中性政策調整,客觀上具有從緊的效果,能起到抑制一些部門過快的投資需求,防範由通縮轉向通脹趨勢的作用。但實行中性政策的意義還不止於此。
中性的宏觀經濟政策,實質上是要「雙防」,既防止通貨膨脹苗頭的滋長,又預防通貨緊縮趨勢的重現。對於一些投資過熱的行業,如果不能通過政策調整及時控制,就有可能導致通貨膨脹;同時,過度投資形成的過剩生產能力,因為沒有最終消費的支撐,又會引起通貨緊縮。通過投資規模適當控制,既能遏制因投資膨脹而導致的投資品價格過度上漲,防止通脹苗頭滋長在先,又能抑制過度建設造成的產能過剩,防止通縮趨勢再現於後,從而實現「雙防」的目的。
中性的宏觀經濟政策也是對比較突出的結構問題對症下葯。對鋼鐵、水泥等投資過熱的行業從緊,對農業、西部開發、社會事業、生態環保,對經濟發展中的薄弱環節,加大支持力度,既堅決控制投資需求擴張,又努力擴大消費需求。上下微調,有松有緊,松緊適度,就能逐步緩解和克服當前比較突出的瓶頸制約和結構問題,延長此一輪經濟周期的上升階段。所以中性的宏觀調控政策,是把總量調節與結構調整結合起來,需求管理與供給管理結合起來,短期發展與中長期發展結合起來,保證中國經濟這艘大船持續平穩較快地航行的政策。
這兩年的經濟運行給我們的感受是,經濟增長超過了9%,就會出現某些方面綳得較緊,資源矛盾供應較為突出,煤、電、油、運持續緊張,物價上漲壓力也不時地增大。但所幸的是,還沒有引起全面的緊張崩盤,消費品以及日用品供需並不緊張,PPI(工業品出廠價格指數)傳導到CPI(居民消費價格指數)上去,也受到阻礙。盡管如此,近期為了緩解資源供應的壓力,尤其是為了推進經濟增長方式由粗放轉向集約,不宜著重數量的增長,而是要下大力著重質量的提高、資源的節約和環境的可持續發展,所以中央把今年經濟增長目標定在8%,作為控制經濟增長的杠桿,是有道理的。
我再重復一遍,拉長上升的經濟增長周期,才是我們這次宏觀調控的目的,而不是全面的軟著陸。現在有些中外研究機構和媒體熱衷於宣傳我國已經實現了軟著陸或正在實現軟著陸,其實中央、國務院文件沒有一處講過中國經濟將實現軟著陸的話。這與1997年的情況截然不同。當前國家的宏觀調控措施綜合考慮了各方面的因素,果斷有力,適時適度,區別對待,注重時效。只要我們全面、准確、積極地理解和貫徹中央加強宏觀調控的方針政策,就一定能夠消除經濟發展中的不健康因素,使國民經濟朝著全面、協調、可持續的方向發展。
Ⅷ 當前我國宏觀經濟存在的主要問題,論述應實行哪些宏觀調控政策和手段
一、當國內、外處於非均衡狀態時,需要依靠政府宏觀政策的干預,如財政政策、貨幣政策、匯率調整政策等。但政府宏觀政策的調節,應針對本國所處的具體狀態,實行不同的政策組合。如:(1)經濟處於國內均衡與對外不均衡時,只需採取有助於恢復對外均衡的措施,如調整匯率。(2)經濟處於國內不均衡與對外均衡時,只需採取有助於使投資與儲蓄趨於一致的財政政策或貨幣政策。(3)經濟處於國內、外非均衡時,又要區別不同的情況採取不同的措施。①如果是失業與國際收支赤字並存,可以採取擴張性的財政政策,緊縮性的貨幣政策,同時使貨幣貶值。②如果是失業與國際收支盈餘並存,可以採取擴張性貨幣政策與財政政策。③如果是通貨膨脹與國際收支赤字並存,可以採取緊縮性的貨幣政策與財政政策。④如果是通貨膨脹與國際收支盈餘並存,可以採取緊縮性的財政政策,擴張性的貨幣政策,同時使貨幣升值。
二、宏觀經濟調控手段
(1)計劃手段。計劃手段是政府調節經濟總量平衡和促進經濟結構優化的重要手段。它包括間接計劃和直接計劃,充分發揮計劃手段的作用,對於完善社會主義市場經濟體制,調整生產力布局,影響宏觀經濟總量平衡,促進國民經濟持續協調發展,具有重要作用。
(2)財政手段。財政手段的核心是通過對財政收支的調節影響有效需求,實現一定的政策目標,它包括財政收入政策、財政支出政策和財政補貼政策。財政手段的主要功能是調節供求平衡,引導企業投資方向和調節國民收入再分配以縮小個人收入的差距。
(3)金融手段。金融手段的核心是中央銀行通過金融系統和金融市場,調節貨幣供應量,影響投資等經濟活動,實現一定的政策目標。其調節工具有:第一,存款准備率。變動存款准備率可調節商業銀行的自有準備金數量及利息率,從而調節信貸規模。第二,中央再貼現率。央行通過調整再貼現率可以調節商業銀行的貸款規模和結構。第三,公開市場業務。央行通過公開買賣各種政府債券來調節貨幣供應量和市場利率。
(4)行政管制手段。這是國家行政管理部門通過發布命令、指示等強制措施干預經濟生活的政策手段。主要包括價格管制、信用管制、進出口管制、外匯管制、工資管制和投資許可證制度。這是政府對微觀經濟過程進行調節的具體形式。
(5)經濟法制手段。是指國家依靠法律的強制力量來保障經濟政策目標實現的手段。國家通過經濟立法和經濟司法來規范各類經濟主體的行為,制裁非法活動,保護公平競爭,使國民經濟正常運行。
Ⅸ 什麼是宏觀調控,宏觀經濟
宏觀調控(Macro-economic Control)
定義:國家對國民經濟總量進行的調節與控制。是保證社會再生產協調發展的必要條件,也是社會主義國家管理經濟的重要職能。在中國,宏觀調控的主要任務是:保持經濟總量平衡,抑制通貨膨脹,促進重大經濟結構優化,實現經濟穩定增長。宏觀調控主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經濟手段和法律手段及行政手段。
什麼叫宏觀調控?經濟學家理解這個詞就是宏觀經濟政策。但實際應用上,它的含義是模糊的。上世紀八十年代,有經濟研究部門叫宏觀調節部,表明在當時的經濟形勢下對宏觀調節還有一點敬畏,後來改稱了「宏觀調控」,好像我們對經濟的控制越來越加強了。宏觀調控最近一段時間又演變為一個長期的宏觀經濟政策,在任何時候都要存在。這種提法把「宏觀調控」的意思模糊了,因為宏觀經濟政策在經濟學上就是短期的。
(1)宏觀調控是指政府對宏觀經濟運行進行干預和調節,以達到一定的目標。
(2)我國宏觀經濟調控的主要目標是:
第一,促進經濟增長。經濟增長是經濟和社會發展的基礎。持續快速的經濟增長是實現國家長遠戰略目標的首要條件,也是提高人民生活水平的首要條件。因此,促進經濟增長是宏觀調控的最重要的目標。促進經濟增長是在調節社會總供給與社會總需求的關系中實現的。因此,為了促進經濟增長,政府必須調節社會總供給與社會總需求的關系,使之達到基本平衡。
第二,增加就業。就業是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業的情況如何,關繫到人民群眾的切身利益,關繫到改革發展穩定的大局,關繫到全面建設小康社會的宏偉目標,關繫到實現全體人民的共同富裕。促進充分就業是我國政府的責任。我國面臨嚴峻的就業形勢,一方面勞動供給數量龐大,另一方面勞動力需求顯得有限。因此必須堅持實行促進就業的長期戰略和政策,長期將增加就業的宏觀調控目標落到實處,並嚴格控制人口和勞動力增長。就業的增加取決於經濟增長速度和經濟增長的就業彈性。要增加就業,首先要促進經濟持續快速增長,這是增加就業的基礎。同時還必須提高就業彈性。為了提高就業彈性,要積極發展勞動密集型產業、第三產業、中小企業、非公有制企業,要大力推進城鎮化,加快小城鎮建設。
第三,穩定物價。在市場經濟中,價格的波動是價格發揮調節作用的形式。但價格的大幅度波動對經濟生活是不利的。如果物價大幅上升和通貨膨脹,會刺激盲目投資,重復建設,片面追求數量擴張,經濟效益下降;如果物價下降和通貨緊縮,則會抑制投資,生產下降,失業增加。在社會主義市場經濟條件下,絕大多數商品和服務的價格由市場決定,但政府可以運用貨幣等經濟手段對價格進行調節,必要時也可以採用某些行政手段(如制止亂漲價、打擊價格欺詐),以保持價格的基本穩定,避免價格的大起大落。
第四,保持國際收支平衡。國際收支是指一個國家或地區與其他國家或地區之間由於各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產的轉移。
⒈含義: 宏觀調控是國家運用計劃、法規、政策等手段,對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整,把微觀經濟活動納入國民經濟宏觀發展軌道,及時糾正經濟運行中的偏離宏觀目標的傾向,以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展
⒉調控的主體:國家機關,主要是權力機關和行政機關。
⒊特點:宏觀而不是微觀,間接而不是直接。
⒋採取宏觀調控的手段通常有:
(1)法律手段與經濟政策,如:調整稅率、金融、財政補貼等;
(2)計劃指導,如:國家大的投資規劃,或在某些行業和領域實行配額制度;
(3)行政手段,如利用工商、商檢、衛生檢疫、海關等部門禁止或限制某些商品的生產與流通。
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