⑴ 民主法制建設與經濟建設之間有什麼關系
民主法治建設,為經濟建設提供良好的環境,是經濟建設發展的前提和保障.而經濟建設同時又反過來作用於民主法治建設,促使民主法治更為完善.它們是相輔相成,互相影響互相促進的關系
以上為分析,考試只寫 他們是相輔相成,互相影響互相促進的關系
我們以前考試考過,幾乎沒有人寫對
祝考試順利,學業有成
⑵ 互聯網 是建立在( )為基礎之上的法治經濟
互聯網應用不僅極大地改變了人們的生活方式,同樣,它也極大地影響著經濟發展的速度與質量,是經濟轉型發展和改革的重要載體。黨的十八大五中全會報告、十三五規劃建議以及《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》均指出,「互聯網+」是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效宰提升和組織變革,提升實體經濟創新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。市場經濟是法治經濟,法治化是經濟轉型前提。如何設計「互聯網+」的頂層制度,這不僅關系著大眾創業、萬眾創新是否能夠實現,同時,也關系著經濟社會的全面發展。而頂層制度設計,首先應該明確其制度的基本理念與可能採取的主要進路。
一、從「+互聯網」到「互聯網+」:開放創新的法治理念
互聯網建立在當代信息技術發展的基礎之上;而信息技術的產生、完善及其應用,被認為是人類社會繼第二次工業革命之後的重大技術變革。人們將信息技術發展的不同階段對人類生產方式的影響,稱之為第三次、第四次工業革命。
自20世紀70年代中葉起,可編程邏輯控制器的使用,電子和信息技術讓自動化程度更高的工業發展階段,被認為是第三次工業革命。[1]在這一階段,隨著聯網的計算機終端逐漸增多,而以分類互聯網信息協議為核心的技術發展,促使互聯網基本成型,並逐步發展成為一種非常重要的商業模式,在通信、資料檢索、客戶服務等方面產生了巨大的影響,被稱之為Web 1.0的時代誕生了。[2]Webl.0也被人們稱之為「+互聯網」的商業模式,其重要的體現便是利用互聯網發現消費者需求,通過互聯網向消費者銷售產品、傳播信息,在本質上屬於傳統工業部門將互聯網作為基本的營銷手段。電子商務平台提供了類似於傳統超市或行業市場的作用;但是,它極大地降低了各種產品的銷售成本,也降低了產品消費者的搜尋成本,對傳統產業造成了深遠影響。在我國,各類企業基本實現了「+互聯網」。依據中國互聯網路信息中心於2015年2月發布的《中國互聯網路發展狀況統計報告》指出,我國企業互聯網基礎設施普及工作已基本完成,在辦公中使用計算機的比例基本保持在90%左右的水平上,互聯網的普及率也保持在80%左右,在使用互聯網辦公的企業中,固定寬頻的接入率也連續多年超過95%。[3]
隨著信息技術的進一步發展,以雲計算、物聯網、移動網路技術、大數據收集技術、數據挖掘與分析整合技術以及智能感應技術的發展為基礎,新的互聯網模式出現了,這些被稱之為web2.0或工業4.0的新業務體系和新商業模式,便是「互聯網+」的新經濟發展形態。在這些新技術的支持下,聯網不再局限於傳統意義上的計算機,而是一切具備萬維網介面的所有設備。它打開了人們之間互動的大門,也形成了任意多人組成的社交網路;特別是無線傳輸技術建立了機器之間數據交換,從而使得智能生產、智慧城市建設成為可能,並逐漸成為一種現實。[4]在我國,2014年4月21日出版的《人民日報》刊載了馬化騰對互聯網的觀點與看法,馬化騰還於2015年在人大提案中明確提出:「互聯網+」是以互聯網平台為基礎,利用信息通信技術與各行業的跨界融合,推動產業轉型升級,並不斷創造出新產品、新業務與新模式,構建連接一切的新生態。[5]2015年7月,國務院發布《關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》;同年10月,中共中央十八大五中全會報告中明確將「互聯網+」作為我國經濟轉型發展、落實創新驅動發展戰略的基本組成部分,這正式標志著「互聯網+」的經濟發展模式得到了政府的首肯。
「互聯網+」不是互聯網與傳統產業的簡單結合,而是以信息的互聯為前提,以信息的獲取、開發和利用為中心,形成經濟發展新動能,是消費領域和生產領域有機聯系與融合,屬於經濟社會發展新形態。如同五中全會報告所指出的,「互聯網+」經濟發展應堅持「創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念」。開放創新範式成為「互聯網+」經濟最重要的特徵。開放創新範式,包括用戶創新模式、累積創新模式等,共同特點是:關注公司之外的創新來源的多樣性,因而被概括為跨組織創新。跨組織創新模式下,創新不是來自於流線型的創造性,而是來自於合作網路,一種廣為分散的社會網路。產品的啟發、選擇和開發等所有進程都是自發、同步,許多人通過該網路而做出重要貢獻[6]
「互聯網+」極好地體現了現代社會正在經歷一場創新範式的轉變,即企業將知識轉化為產品的模式正在改變。[7]在20世紀的絕大多數時間里,形成良性循環的內部創新模式運轉良好。內部創新模式即封閉式創新模式,其主要觀點是成功的創新需要有強有力的控制。公司必須有自己的點子,然後進一步開發、研製新產品,推向市場,自己分銷、提供服務和資金以及技術支持。自20世紀晚期起,外部創新(開放式創新)模式開始積極涌現並逐步取代封閉式創新的位置。在現代社會,企業內部的創意可以通過外部渠道實現市場化,其原因是有用的知識、技術得到了廣泛的傳播。
⑶ 結合經濟基礎和上層建築聯系說明我國為什麼堅持中國特色社會主義法治發展
經濟基礎決定上層建築,我國如果堅持中國特色,社會主義法治發展肯定是維護了社會的和諧。
⑷ 依法治國的必要性和重要性主要體現在哪幾方面
實行依法治國是建立社會主義市場經濟的客觀要求,建立社會主義市場經濟是專改革的目標屬,但市場經濟絕不僅僅是一種資源配置的方式,它是一整套經濟運行的理念和模式,屬於經濟基礎的一部分。因此必然要求改革上層建築以適應其需要,健全的法制正是適應市場經濟的上層建築中的核心部分。
依法治國就是依照憲法和法律來治理國家,是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,也是社會文明進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障。依法治國,建設社會主義法治國家,是人民當家作主根本保證。
(4)法治與經濟發展擴展閱讀:
實行依法治國,必須擴大社會主義民主,健全社會主義法制,牢固樹立法制在國家和社會生活中的權威,堅持依法行政和公正司法,實現國家政治、經濟、文化和社會生活等各個方面的民主化與法治化。
依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,保證中國共產黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
⑸ 如何處理經濟發展與法治的關系
首先經濟必須全面放開和自由。法制不能幹預公平自由,只能監管其中違規現象專,比如造假屬。不能像國家某些部門一樣,覺得藝人工資高就封殺藝人,因為這是市場決定的,你國家又不給工資干預了市場經濟。還有雲盤有黃就封整個雲盤這就過了,干預太寬了,封個人IP和賬號還差不多。必須精準到個人。不可能一個人犯法,就把全國人都抓去坐牢。所以法治要好,權利必須得到更好的監督,就要民主監督官員和政府。
⑹ 法治與法制有哪些區別
法治與法制的區別:
法治,又稱法律的統治,是與「人治」相對應的一種治國方法。亞里土多德對法治的界定是:法治就是已經成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律是本身制定得良好的法律。制約國家權力的濫用、保障公民的自由權利,是法治的兩個核心要素。法制是法律制度的簡稱,屬於制度的范疇。
法治與法制的區別主要表現在:
內涵的差異。法治表達的是法律運行的狀態、方式、程序和過程,包括法律的至上權威,法律的公正性、普遍性、公開性等基本要求,以及法律制約公共權力與保障人權等基本原則;法制只是「法律和制度」的簡稱。
價值取向的差異。法治強調人民主權(民主精神)、法律平等、權力制約和人權保障;法制則不預設價值取向。
在與人治的關繫上,法治明確地與人治相對立,有人治無法治,而法制可以與人治共存,可以有「人治下的法制」。
在配套環境方面,法治需要市場經濟、民主政治等環境,法制則可以在各種經院政治、文化體制中存在。法制指一個國家的法及其法律制度,而法治卻強調一個國家處於依法治理的一種狀態。法制的內涵比法治要小的多。法制著重講的是法的一系列規則、原則及與此相關的制度,而法治的內容就要豐富的多。
(6)法治與經濟發展擴展閱讀
法治是人類政治文明的重要成果,是現代社會的一個基本框架。大到國家的政體,小到個人的言行,都需要在法治的框架中運行。對於現代中國,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,才是真正的法治。
依法治國、依法執政、依法行政共同推進,才是真正的依法;科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進,才是真正的法治。無論是經濟改革還是政治改革,法治都可謂先行者,對於法治的重要性,可以說怎麼強調都不為過。
實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家,既是經濟發展、社會進步的客觀要求,也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。
「法制」我國古代已有之,在現代,人們對於法制概念的理解和使用是不一樣的。
其一,狹義的法制,認為法制即法律制度。詳細來說,是指掌握政權的社會集團按照自己的意志、通過國家政權建立起來的法律和制度。
其二,廣義的法制,是指一切社會關系的參加者嚴格地、平等地執行和遵守法律,依法辦事的原則和制度。
其三,法制是一個多層次的概念,它不僅包括法律制度,而且包括法律實施和法律監督等一系列活動過程。
法制是法律和制度的總稱。統治階級以法律化、制度化的方式管理國家事務,並且嚴格依法辦事的原則,也是統治階級按照自己的意志通過國家權力建立的用以維護本階級專政的法律和制度。任何國家都有法,但並非有法制。法制在不同國家其內容和形式不同。在君主制國家,君主之言即為法;在資本主義國家,雖然排除了奴隸制、封建制國家法制的專制性質,但資產階級受階級本性的局限,當有的法律規定不符合本階級的利益時,就加以破壞。只有徹底消滅剝削制度,實現人民民主的社會主義國家,才能真正實現社會主義法制。
⑺ 法治思維與經濟健康發展有何內在關聯
一、經濟發展為全面推進依法治疆,建設法治地區、平安地區提供物質基礎
完善社會主義市場經濟法治,是保障經濟社會持續健康發展的現實需要。沒有一個穩定、平安、幸福的地區,經濟建設就很難快速推進。因此,全面推進依法治疆,建設法治地區、平安地區,也是經濟建設領域最期盼的。推進依法治疆和地區法治建設,要堅持統籌兼顧,注重為經濟發展營造良好的發展環境,地方法治建設要注重協調推動經濟實現跨越式發展,切實保障地區經濟平穩運行、穩中有進、進中取優的發展態勢;要不斷加快推進經濟結構戰略性調整、加快絲綢之路經濟帶核心區建設。
法治建設是發展社會主義市場經濟的客觀需要。確保與全國同步全面建成小康社會,地區面對的改革發展穩定任務艱巨、矛盾和困難的挑戰之多前所未有,依法治疆,加快地區法治建設在地區工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,更加需要充分發揮法治這一有效配置資源的重要保障作用。需要依法創新經濟發展的體制機制,尤其需要充分發揮法治引領、推進、規范和保障經濟發展的重要作用。
當前,穩增長更加需要堅持全面深化改革,積極構建新的發展動力機制,重點是要努力在創造促進經濟發展的法治環境上產生新變化。要抓緊清理和廢止有違公平原則、制約非公有制經濟和混合所有制經濟發展的地方性法規和政府規章,切實依法保護各種所有制經濟產權和合法利益,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭。要進一步健全公平競爭的市場機制,促進國企國資改革與混合所有制經濟發展實現聯動,確保穩步提高地區經濟效率。要突出創造良好法治環境,進一步完善激勵創新的產權制度、知識產權保護制度和促進科技成果轉化的體制機制,強化自主創新、科技創新、區域協調發展、產業結構調整領域的深化改革,著力增強全社會的創新力和發展力,使經濟社會發展充滿活力與動力。積極著力圍繞民生建設、產業轉移、現代服務業、環境生態、深化改革等經濟社會發展的重點目標任務加強法治建設,確保及時提供優質的法律服務和強有力的法治保障。
二、重視運用法治思維和法治方式引領、推動和保障經濟實現科學發展
地區要從當前經濟發展的階段性特徵出發,主動適應新常態,保持戰略定力和平常心態。我國改革開放以來的經濟法的發展實踐充分證明:依法實施宏觀調控是保證經濟實現科學發展的重要基礎。要善於運用法治來進一步引領、推進和保證地區經濟工作「穩中求進、改革創新」的總基調,堅持向全面深化改革要出路要動力,要適應新常態。要運用法治思維、法治方式和法治措施抓好重大項目,充分發揮投資的關鍵性作用;特別是重視通過地方立法,一步到位地實現駐疆央企屬地注冊,並同步推進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,引領和保證混合所有制經濟健康發展。還要重視通過加強國有企業改革和國有資產管理體制改革頂層設計,積極構建防止國有資產流失的法規措施,完善國有產權保護體系,有效堵塞國有資產監管漏洞。
積極健全市場法規體系,有效規范市場體系和市場要素。地區要特別重視金融、財稅領域的地方法治建設,依法引領、推進和保證金融、財稅體制改革,確保經濟結構調整充滿活力與動力。依法推進全方位擴大對內對外開放,確保在打造絲綢之路經濟帶核心區上獲得國內外更多的市場資源。重視推進民生工程建設領域的地方立法,做到依法引領、推進和保證民生建設,依法保證「短、平、快」項目和紡織服裝產業的健康發展。重視通過地方立法來促進南疆加快發展,自覺運用法治的引領、推動和保證作用,使南疆獲得更多的發展資源和發展機遇。
三、堅持從穩疆興疆的戰略高度狠抓南疆地區的跨越式發展
積極引導企業依法決策、守法經營、規范管理、誠實守信,依法保護自身合法權益,特別是要自覺履行企業義務和社會責任,努力使企業發展的成果能更多惠及當地各族群眾。這就需要地方法治建設緊扣自治區促發展、惠民生、保穩定等重大戰略部署,扎實推進地方立法工作,重點是要圍繞保障和增強80後、90後人員的就業能力,引導各族群眾有序進城就業、就近就業、返鄉自主創業,特別是要能夠順利地進入當地的企業就業,制定出一系列有效的法規和規章措施。
⑻ 民主法制和經濟發展的關系
抓住有利時機,解放思想,集中精力把經濟建設搞上去,是全黨、全國人民的中心任務.各行各業都必須服從於、服務於這個中心,通過不斷推進社會主義民主法制建設,為改革開放和經濟建設發揮保障作用.因此,如何處理好以經濟建設為中心和民主法制建設的關系,是新時期需要認真研究解決的一個重要問題.
一、經濟建設是社會主義民主法制建設的基礎.社會主義制度確立以後,其根本任務就是發展社會生產力,這對於鞏固和完善社會主義制度,滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,進一步提高社會主義民主法制建設水平都具有十分重要的意義.我國幾十年來的實踐證明,社會主義民主法制建設能否順利進行,歸根到底是由經濟發展的狀況決定的.生產力愈發展,社會主義民主法制就愈發展.建設繁榮昌盛的社會主義經濟,正是為建設社會主義民主法制創造了物質條件.當經濟發展迅速時,社會主義民主法制建設的步子就邁得大一些;反之,如果經濟停滯不前,民主法制建設也無從談起.黨的十一屆三中全會以來,我們黨在總結歷史經驗的基礎上,確立了「一個中心、兩個基本點」的基本路線,黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來,我們的經濟建設取得了舉世矚目的成就,為加強民主法制建設打下了堅實的基礎.隨著經濟的發展和物質生活的改善,人們的精神面貌也發生了巨大變化,政治思想、法制觀念、文化技術等方面都有了較大提高,社會主義民主法制建設取得了前所未有的成績,全國上下出現了安定團結的新局面,從而有力地保證和促進了經濟建設的發展.
二、社會主義民主法制建設是經濟建設的保障.我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家.這一根本屬性決定了人民是國家和社會的主人,這是我國社會主義民主的一條基本原則.進行社會主義現代化建設必須加強社會主義民主法制建設,充分保障人民當家作主的地位,並要有一個穩定的社會和政治環境.我們應該從建設有中國特色社會主義總體戰略的高度,正確認識和把握社會主義民主法制建設的戰略地位.加快改革開放和經濟建設,從根本上說有賴於充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性.越是加快經濟建設,越是要發揚社會主義民主,二者是辯證統一的.要激發人民群眾的聰明才智和創造精神,很重要的一條就是要在政治上保障人民群眾民主權利的實現.只有通過完善的民主程序和健全的民主制度,廣開言路,充分吸取和集中全體人民的智慧和共同意志,才能保證全體人民萬眾一心,開拓進取,促進社會生產力更快地發展.
社會主義法制是社會主義國家按照工人階級和全體人民的意志所確定的法律和制度.隨著經濟體制改革的深入,市場經濟的發展,從更深的層次上呼喚著社會主義法制.鄧小平同志多次強調要「一手抓建設,一手抓法制.」這是因為,經濟的發展必須在穩定的社會環境中進行,而穩定的社會環境,則來自於健全的社會主義法制.只有把社會的政治、經濟和文化生活等納入法制軌道,用法律調整改革中的各種社會關系和社會利益,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,才能從根本上形成穩定的環境,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實.經濟建設活動本身需要法制的約束和保障,加強法制建設,可以保證經濟工作嚴格按法規進行,實現宏觀經濟決策民主化、法制化,及時解決改革和建設中出現的新情況和新問題,保證經濟建設順利進行.
⑼ 全面依法治國對我國經濟發展的積極影響
探討市場經濟與依法治國的問題,有助於我們進一步領會黨的十五大提出的建設社會主義法治國家的精神實質,對於促進社會主義市場經濟體制的建立與完善,保證我國長治久安具有十分重要的意義。
一、依法治國是我國社會主義市場經濟發展的內在要求
我國社會主義市場經濟的建立和發展的過程,就是經濟法制化的過程。只有建立完備的市場經濟法律體系,才能使市場主體、市場行為、市場秩序規范化。沒有法治,不依法治國,不僅國家不能長治久安,而且社會主義市場經濟也不可能健康發展。依法治國是我國社會主義市場經濟發展的內在要求。這是因為:
首先,市場經濟是一種規則經濟,它比自然經濟和產品經濟更需要法律規則。其主要表現為,第一,市場經濟與社會分工緊密相聯,其經濟活動是以商品交換而進行的,為了保證商品交換有序進行,必須有完備的市場經濟法律體系作保障。第二,在市場經濟條件下,不同經濟利益的交叉與沖突將成為現實,為了保護不同利益主體的正當利益,清除阻礙市場經濟發展的各種障礙,也必須依靠法律規則的作用。第三,市場經濟的基本前提是統一的市場與統一的經濟活動,與之相適應的是要求其基本行為准則的統一,使所有的市場主體按照統一的市場准則在公正平等的基礎上展開競爭。沒有統一的市場准則,就沒有公平的市場環境,就不可能有平等的市場競爭,而平等競爭是市場經濟的必然要求,從這個意義上說,沒有統一的市場准則就沒有市場經濟。
總之,市場經濟對法治的要求是由市場經濟自身的性質決定的。沒有完備的法制,就不可能有市場經濟的正常運行。
其次,法治與市場經濟是雙向互動的。按照馬克思主義的歷史唯物主義觀點,法律是上層建築的重要組成部分,必須適應於總的經濟狀況。但法律對經濟狀況和經濟關系絕不是機械被動反映,法律在經濟基礎上發展起來,又與經濟相互影響並對經濟狀況發生積極反作用。實行市場經濟,政府不再直接參與經濟活動,市場主體有廣泛的經營自主權。但市場本身又會帶來無序化,為了防止市場秩序的混亂,國家必須加強對經濟的宏觀管理。這種管理既有經濟手段,更有法律手段,完善的法律體系能避免市場經濟帶來的負作用,使市場經濟沿健康的軌道發展。社會主義基本價值取向是追求社會的公正與平等,而對市場的趨利性不予引導就會偏離社會主義價值目標。因此在中國必須強調市場經濟同社會主義基本制度結合在一起,強調市場經濟必須在社會主義法制軌道上運行。只有實行依法治國,社會主義才能通過法制的渠道,合理積極地利用市場經濟的各種合理因素,限制與社會主義價值取向相悖的消極因素,使市場的趨利性有利於社會主義基本制度的完善與發展。
我國社會主義市場經濟的運行,離不開龐大復雜的社會主義系統,各個社會系統因果互動,相互制約和影響,而法治則是這一社會系統的曾.控制器,通過實行依法治國理順各方面關系,為社會主義市場經濟提供良好的社會環境。正因為如此,鄧小平同志在辯證地分析了法制與經濟的相互關系時,提出「一手抓建設,一手抓法制」的偉大思想。只有法制完備了,經濟才會搞好,社會才會發展和前進。
最後,世界經濟的實踐證明,一個比較成熟的市場經濟,必然要求有比較完備的法制。隨著社會生產力的不斷發展,隨著全球經濟一體化的統一市場的形成,世界各國的生產、交換和消費,都日益超出一國范圍,走向國際化。世界各民族之間經濟上的互相往來和互相依賴,逐步取代了原來閉關自守和自給自足的狀態。我國要進一步擴大對外開放,積極參與國際分工,走向國際市場,就一定要學會充分利用國內和國外兩種資源,開拓國內和國外兩個市場為加速實現我國社會主義現代化服務。由於各國社會制度不同,發展水平各異,雖然經濟交往日益頻繁,互相依賴和互相合作也日益緊密,但相互競爭也不斷加強,有關當事國或當事人的利害得失也常有矛盾沖突,彼此之間的經濟關系需要按照國際慣例和國與國之間約定的規則辦事,需要藉助於統一的法則加以指導、調整和約束。因此,依法治國也是我國社會主義市場經濟走向世界的需要。
二、依法治國是我國經濟體制和政治體制改革的需要
改革呼喚法治,法治貫穿改革,法治與改革同步發展是我國社會主義現代化建設的客觀要求。從我國改革的實踐來看,經濟體制改革是對人們利益關系的重構,政治體制改革將調整人們權利義務關系,不管是利益關系的重構,還是權利義務關系的調整,都需要法治作保障。社會主義法治集中體現了全體人民的共同意志,具有根本性、全局性、穩定性和權威性的特殊地位,它能使在改革深化過程中,各階層群體的利益得到正確處理與協調。法治對改革的作用具體表現為:首先,法治為改革制定統一章法。我國是一個發展中的社會主義大國,改革應按照總體設計,在總結試點借鑒他國經驗基礎上,將具體的改革措施和步驟用法律形式明確加以規定,然後依法在全國范圍內推廣。離開法治的改革就難免引起不必要的混亂,造成本來可以避免的損失。其次,法治為鞏固和保障改革取得的成果提供有效手段。在改革不斷深化的過程中,需要及時把一些成熟的經驗上升為法律規定。這樣一方面可以消除人們怕變的思想顧慮;另一方面又可以為深化改革提供依據,促進改革向縱深發展。最後,法治為改革的順利進行提供保障。改革也是一場革命,它不可能不受到來自各方面的干擾,要排除各方干擾,必須運用法律這個有力武器。
當前,我國的改革已進人建立社會主義經濟體制的全局性整體推進的新階段,新階段的一個重大特點,是要大力使體制和政策制度化和法律化,也就是由過去的依靠行政手段轉向依靠法律手段來引導和調控,從而推進和保障我國的改革。我國經濟體制改革的目標,是要建立與社會主義市場經濟體制相適應的所有制結構、分配製度和社會保障制度;建立現代企業制度;建立全國統一開放的市場體系以及建立符合國際慣例、積極參與國際競爭的對外貿易新體制等等。上述新機制或新體制的建立與完善離不開完備的市場經濟法律體系。只有完備市場經濟法制,使市場經濟關系、經濟運行和管理規范化、制度化,才能保證社會主義市場經濟健康發展和有效運行。因此,法制建設必須與經濟建設同步進行,法治必須貫穿於改革的全過程,我們應當把實行依法治國放在與經濟建設、改革開放並重的高度來認識。
三、依法治國是實現我國社會主義可持續發展的可靠保障
社會可持續發展包括經濟的可持續發展與整個社會系統的協調進步。社會歷史發展的事實表明,沒有法制,不依法治國,就不可能有經濟的健康持續發展,社會生產力也不可能高速持續增長。現代政治學認為,一切政治組織和國家機關,只有將權力納人法治軌道,把它置於大多數人的共同制約下,並在實踐中形成一整套法律制度,實現依法治國,才能保持社會的長期穩定。
鄧小平同志極為重視法治對社會穩定的作用,他認為「我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更為重要。這些方面制度好可使壞人無法任意橫行、制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。」鄧小平還指出:「我們這個國家有幾千年封建社會的歷史,缺乏社會主義民主和法律。現在,我們要認真建立社會主義民主制度和社會主義法制。只有這樣,才能解決問題」。
實現我國社會可持續發展離不開社會長期穩定。穩定是社會可持續發展的基礎。穩定是全方位的,包括政治穩定、經濟穩定、社會秩序穩定、人心穩定等。穩定和發展是當前中國社會的兩大最高利益。
依法治國是實現社會穩定與發展雙重目標的最佳方略。這是因為:首先,法治是現代國家社會穩定的保證。社會穩定是指一個社會的政治經濟等社會要素處於協調平穩狀態,不出現根本破壞性變化,追求社會穩定就是使社會處於有序狀態。而法治則是引導社會按照法律規定,有條不紊地進行各項活動,減少社會不安定因素。法治在社會生活中的一個重要功能是緩和、協調、化解和預防社會矛盾與沖突,為建立和維護一定社會秩序服務。其次,法治是社會發展的基礎。馬克思主義認為,包括法律在內的各種制度在經濟與社會發展中具有重要作用。我國要實施可持續發展戰略,一項重要工作是建立健全我國的法律制度。當前,我們要抓緊制定與健全發展市場經濟的法律制度,使市場經濟的持續發展獲得可靠保障。最後,法治是將社會穩定與發展統一起來的有效手段。社會關系的調整可分為個別性調整和規范性調整兩大類。所謂個別性調整是指針對某一具體情況,確定一個具體的標准來對人們的行為進行調整的方式。其特點是有助於對具體情況作出恰當處理,但缺乏普遍適用的標准。所謂規范性調整是指根據反復適用於同一類型情況的規則來對人們的行為進行調整的方式。
⑽ 如何運用法治思維和法治方式解決社會經濟發展中出現的突出矛盾
法治,簡言之,就是依法而治,即管理國家、治理社會主要依靠法律這種普遍、專穩定、明確的規范和規則,而屬不是法律之外的某些習慣和辦法,更不是個人包括領導者的意志和看法。強調領導幹部要提高運用法治思維和法治方式能力,就是要求領導幹部在管理國家和社會事務、推動工作和事業發展時,根據法律規則認識和解決問題。其中,法治思維是指按照法治的理念、原則、精神和邏輯對所遇到的問題進行分析的思想認識活動或思想認識過程;法治方式是指在法治思維的基礎上,按照法律規定和法律程序處理和解決問題的實踐過程和工作方式。在依法治國被確立為我們黨領導人民治理國家的基本方略、法治成為治國理政基本方式的背景下,領導幹部提高運用法治思維和法治方式能力,必須切實尊重憲法和法律的權威,樹立遇到問題找法的思維方式,養成解決問題用法的工作方式。