A. 促進國民經濟又好又快發展的意義是什麼
(1)促進國民經濟又好又快發展,是在探索和把握我國經濟發展規律基礎上提出的重要方針,也是深入貫徹落實科學發展觀的基本要求。是走可持續發展道路的體現。促進人與自然和諧相處,有利於走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明和諧社會,有利於把我國建設成為資源節約型、環境友好形社會。
(2)①深入貫徹落實以人為本的科學發展觀,走可持續發展道路。
②實施科教型興國、人才強國的戰略,把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
③堅持保護環境、節約資源的基本國策,實現人與自然和諧相處,決不把經濟建設與環境保護和節約資源對立起來或割裂開來。實行「節能減排
」。
④注重提高自主創新能力,轉變經濟增長方式。
⑤不斷完善按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配製度,確立勞動、資本、技術、知識按貢獻參與分配的原則。
⑥堅持以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。同時,鼓舞並支持非公有制經濟,使其健康發展。
⑦堅持對外開放的基本國策,堅持「引近來」和「走出去」相結合。
…若要更多,還可無限延伸。。。抓住環境資源、科技、經濟三方面。
B. 黨的十七大為什麼提出要促進國民經濟又好又快
2006年12月中央經濟工作會議在總結幾年來落實科學發展觀的實踐經驗時指出,「又版好又快發展是全面落實科權學發展觀的本質要求」。2007年黨的十七大明確提出,要促進國民經濟又好又快發展。
(1)提出國民經濟又好又快發展,是以改革開放以來我國經濟發展取得的舉世矚目的重大成就為前提的。正是改革開放30年來的成就和變化,為我們走向又好又快發展這一新的歷史起點提供了堅實的物質基礎、必要的市場供求格局和重要的體制性基礎,使我們有條件提出又好又快發展的理念。
(2)提出國民經濟又好又快發展,也是進一步發展的迫切要求。隨著工業化、城鎮化步伐加快,資源狀況對經濟發展已構成嚴重製約,城鄉之間、區域之間、經濟與社會之間發展不平衡的矛盾趨於突出,要求我們必須「好」字當頭,堅持「好」中求「快」,努力實現「又好又快發展」。
(3)提出國民經濟又好又快發展,並不意味著發展速度問題無足輕重。我國仍然是一個發展中國家,人均生活水平還很低,完成現代化任務仍然十分艱巨。問題在於進一步發展所要求的經濟增長速度應該是在結構優化、效益提高、節約資源、保護環境基礎上的速度,能夠穩定持續發展的速度。
C. 為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展如何理解提高自主創新能力,建設創新型國家是國家發展戰略的核心
1.提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要。加快建設國家創新體系,加快建立技術創新體系。深化科技管理體制改革。培養造就世界一流科學家和科技領軍人才。
2.加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新型工業化道路。
3.統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務。多渠道轉移農民就業。深化農村綜合改革。堅持農村基本經營制度。探索集體經濟有效實現形式,發展農民專業合作組織。培育新型農民,發揮農民建設新農村的主體作用。
4.加強能源資源節約和生態環境保護。增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻。
5.推動區域協調發展。優化國土開發格局。縮小區域發展差距,必須注重實現基本公共服務均等化。要繼續實施區域發展總體戰略。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展。
6.完善基本經濟制度,健全現代市場體系。堅持和完善基本經濟制度,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。深化國企改革,優化國有經濟布局和結構。加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系,完善生產要素和資源價格形成機制,健全社會信用體系。
7.深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。深化預算制度改革,加快形成財政轉移支付制度。實行有利於科學發展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。推進金融體制改革,加強和改進金融監管,完善人民幣匯率形成機制,逐步實現資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調控體系。
8.拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策,把「引進來」和「走出去」更好結合起來,完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,實現對內對外開放相互促進。創新利用外資方式。創新對外投資和合作方式,加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿易防戰略。採取綜合措施促進國際收支基本平衡。
D. 為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展怎麼樣提高自主創新能力,建設創新型國家
建設創新抄型國家,核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點,走出中國特色自主創新道路,推動科學技術的跨越式發展;就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,建設資源節約型、環境友好型社會,推動國民經濟又快又好發展;就是把增強自主創新能力作為國家戰略,貫穿到現代化建設各個方面,激發全民族創新精神,培養高水平創新人才,形成有利於自主創新的體制機制,大力推進理論創新、制度創新、科技創新,不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。
基礎是:(一)實施正確的指導方針,努力走中國特色自主創新道路;(二)堅持把提高自主創新能力擺在突出位置,大幅度提高國家競爭力;(三)深化體制改革,加快推進國家創新體系建設;(四)創造良好環境,培養造就富有創新精神的人才隊伍;(五)發展創新文化,努力培育全社會的創新精神。
E. 為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展如何理解提高自主創新能力.建設創新型國家是國家發展戰略的核心
一、為什麼要強調促進國民經濟友好又快發展?
黨的十七大報告提出,提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。明確要求堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。
提出這項戰略任務是確保到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的需要。實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番,就一定要緊緊依靠科技進步和自主創新的有力支撐,一定要改變我國人均勞動生產率低、附加值低,單位國內生產總值物耗能耗高、生態環境代價高的現狀。必須更加註重提高自主創新能力,加快科技進步,創造自主核心知識產權,創造自主世界著名品牌,提高製造產品的附加值、發展增值服務,鼓勵發展跨國經營、具有國際競爭力的大企業集團。必須在發展勞動密集產業的同時,加快振興裝備製造業、高技術產業和以知識和創新為基礎的現代服務業,加快實現由世界工廠向創造強國的跨越,提高我國經濟的整體素質和國際競爭力。
提出這項戰略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。當今世界,新科技革命迅猛發展,不斷引發新的創新浪潮,科技成果轉化和產業更新換代的周期越來越短,科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出,堅持走中國特色自主創新道路、提高自主創新能力是根本出路。
加快轉變經濟發展方式
黨的十七大報告在全面部署經濟建設時,把加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體製取得重大進展,作為實現未來經濟發展目標的關鍵。
由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式,不僅僅是兩個字的改變,而是包含了更加豐富的內容,在涵蓋經濟增長方式的同時,體現了對新世紀新階段我國經濟發展理念上的深化,道路上的拓展,國際環境認識上的提升。
轉變經濟發展方式,在發展理念上要正確處理快與好的關系,不僅要繼續保持國民經濟快速發展,而且要更加註重推進經濟結構戰略性調整,努力提高經濟發展的質量和效益。在發展道路上要根本改變依靠高投入、高消耗、高污染來支持經濟增長,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路,實現可持續發展。在發展的國際環境上要主動適應經濟全球化趨勢,拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平,提高經濟整體素質和國際競爭力。
經濟發展的理念、道路、環境,都是對經濟發展具有根本性全局性的戰略問題。真正實現經濟發展方式的轉變將是艱苦的過程,時間緊迫,任務繁重。我們要緊緊抓住和用好重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上實現根本性突破。
發展現代產業體系
從一定意義上說,現代化過程就是在科技進步的推動下,經濟不斷發展、產業結構逐步優化升級的過程。黨的十七大報告針對我國經濟結構中存在的突出問題,作出了發展現代產業體系的戰略部署,為我們推進產業結構優化升級指明了方向。
一是大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強。信息化對工業化有著極大的帶動作用,而且還豐富和拓展了工業化的內涵。因此,必須加快信息技術在各個領域的應用,大力推廣以信息技術為代表的高新技術,加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統工業產業,提升其技術水平和市場競爭力。
二是從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面採取措施,發展現代服務業。服務業的興旺發達是現代化經濟的一個顯著特徵。目前,我國服務業與過去相比雖然有較大發展,但與整個經濟發展階段和人均收入應達到的水平相比,還有相當大的差距。必須加快發展服務業,全面提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重和水平。要開拓服務業發展新領域,大力發展金融、現代物流、研究與開發、電子商務、法律、咨詢、會計等生產性服務業和醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業,擴大企業、公共事業機構和政府的服務外包業務,努力提高服務業社會化和市場化水平。
三是要加大支農惠農政策力度,積極發展現代農業。我國國情決定了今後農業的發展很難再靠增加自然資源的投入,出路只能是依靠科技進步和農民素質的提高。要增強發展現代農業的緊迫感,自覺把它擺在社會主義新農村建設的首要位置。
走中國特色農業現代化道路
黨的十七大報告在闡述如何統籌城鄉發展、扎實推進社會主義新農村建設時強調指出,要走中國特色農業現代化道路。綜合國內外實現農業現代化的經驗,結合我國農業發展現狀和基本國情,可以對中國特色農業現代化道路的基本內涵作如下概括,即:以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以提高農業勞動生產率、資源產業率和商品率為途徑,以現代科技和裝備為支撐,在家庭承包經營的基礎上,在市場機制和政府調控的綜合作用下,建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。
這樣來理解中國特色農業現代化道路主要是由以下因素決定的:第一,目前,我國農業生產力水平還不高,與發達國家平均水平相比科技貢獻率低20―30個百分點。第二,現代農業是以市場需求為導向的,農民從事農業生產的主要目的是為市場提供商品,實現利潤最大化。第三,以產業化方式經營農業已成為現代農業的重要特徵。第四,我國是世界上人口最多的發展中大國,吃飯問題始終是頭等大事。
實現我國農業現代化,總的思路和措施是:用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培育新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。
建設社會主義新農村是一項長期而繁重的歷史任務。黨的十七大報告在闡述和部署今後一個時期新農村建設任務時強調指出,要發揮億萬農民建設新農村的主體作用。建設社會主義新農村是我們黨在新時期解決「三農」問題而採取的一項重大綜合性措施。必須按照我們黨的思想路線和群眾路線。根據農村改革發展的新形勢、新情況,不斷豐富和拓展村務公開的內容,確保農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權、監督權,真正把農民群眾作為建設社會主義新農村的主體。
當然,強調尊重和發揮億萬農民建設新農村的主體作用,並不是推卸或減小各級政府和相關部門在新農村建設中的責任。各級政府尤其是縣鄉兩級政府,要切實轉變職能,變管理為服務,在通過各種形式吸引和引導廣大農民自覺自願地參與新農村建設的同時,積極調整財政支出結構,增加支農資金並帶動社會資金更多地投向農村,從多方面增加對新農村建設的支持。要加大對農民的培訓力度,提高農民的綜合素質。還要在全社會發展群眾,進行結對幫扶支持,使新農村建設成為全國人民的共同行動。
建設資源節約型、環境友好型社會
黨的十七大報告再次強調要加強能源資源節約和生態環境保護,並指出,必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。
建設資源節約型、環境友好型社會,是深入貫徹落實科學發展觀的需要。各級黨委和政府在推動經濟社會發展的過程中,一定要把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置,使老百姓喝上干凈的水,呼吸到清新的空氣,吃上放心的食品,有一個良好的生產生活環境。建設資源節約型、環境友好型社會,還是實現全面建設小康社會奮斗目標的需要,實現可持續發展戰略的需要。我們一定要深刻認識加強能源資源節約和生態環境保護的重大意義,以對國家、對民族、對子孫後代高度負責的精神,切實把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,推動經濟社會全面協調可持續發展。
黨的十七大報告在闡述加強能源資源節約和生態環境保護問題時強調指出,要建設科學合理的能源資源利用體系。科學合理的能源資源利用體系的核心要求是:按照減量化、再利用、資源化的原則,以提高能源資源利用效率為中心,以節能、節水、節地、節材、資源綜合利用為重點,通過加快產業結構調整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,強化節約意識,建立長效機制,形成節約型增長方式和消費方式,促進經濟社會可持續發展。
一是加快調整產業結構。要大力發展服務業。要著力做強高技術產業。抓住當前部分行業產能過剩的時機,加快淘汰浪費能源資源、污染環境的落後工藝、技術和設備。加強宏觀調控,遏制盲目投資、低水平重復建設,限制高耗能、高耗水、高污染產業的發展。
二是加快發展循環經濟。發展循環經濟,既是緩解能源資源約束矛盾的根本出路,也是從源頭上減少污染、減輕環境壓力的治本之策。要加快循環經濟立法進程,開展循環經濟示範點,探索有效模式,研究建立循環經濟指標體系,推動重點行業、園區、城市和農村循環經濟發展。
三是加快完善相關政策。要加快建立能夠反映資源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制,促進生產要素的高效使用。對發展循環經濟、推行清潔生產等成績顯著的企業,要給予稅收減免等政策優惠。要切實加大對節約能源資源方面科技創新的支持力度,大力推進節約能源資源技術的原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。
完善公共財政體系
黨的十七大報告提出,要「圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系」。
完善公共財政體系,首先要推進基本公共服務均等化。長期以來,由於受經濟發展水平限制和思想認識不足的影響,公共產品不僅供給量不足,而且供給結構也不合理,不適應基本公共服務均等化的新要求。
要大力調整財政支出結構,更加關注民生。要統籌經濟社會發展,財政投入應更多地投向長期「短腿」的社會事業,投向義務教育、基礎醫療和公共衛生、基本社會保障、公共就業服務、廉租房建設、環境保護等方面。政府的公共政策和財政投入向農村特別是西部農村傾斜。應更多幫助欠發達地區解決基本公共服務均等化問題,加大中央財政向中西部地區轉移支付力度,提高具有扶貧濟困性質的一般轉移支付的規模和比例。基本公共服務要更好地面向困難群眾,除建立最低生活保障、基本醫療衛生服務等制度外,還要關注困難群眾的就業問題,加強就業培訓,幫助零就業家庭解決就業問題等。
完善公共財政體系,還要促進和保障主體功能區建設。公共財政體系要促進和保障主體功能區建設,特別要增加對限制開發區域和禁止開發區域用於公共服務和生態補償的財政轉移支付,逐步使當地居民享有均等化基本公共服務。
利用外資方式、對外投資和合作方式創新
黨的十七大報告提出的這兩個創新,是我國對全面提高對外開放水平提出的新的更高要求。
創新利用外資方式是提高我國開放型經濟水平的迫切需要。要著眼於提高利用外資的質量,引導跨國並購向優化產業結構方向發展,放寬中西部地區外資進入的行業限制。完善並購環境,建立跨國並購的法律體系;繼續優化軟硬體環境建設,切實加強知識產權保護,支持外資研發機構與我國企業和科研院校開展合作,更好地發揮技術共享、合作研究、人才交流等方面的溢出效應;鼓勵跨國公司在我國設立外包企業承接本公司集團和其他企業的外包業務,提高我國承接國際服務外包的水平;有效利用境外資本市場,鼓勵具備條件的境外機構參股國內證券公司和基金管理公司,逐步擴大合格境外機構投資者規模。
我國已進入對外投資快速增長的新階段。創新對外投資和合作方式是構築我國參與國際經濟合作和競爭新優勢的重要路徑。一是開展跨國並購,有效提高企業在研發、生產、銷售等方面的國際化經營水平。二是積極開展國際能源資源互利合作。三是開展境外加工貿易。通過加工貿易方式,可以有效釋放我國已經形成的充足生產能力,規避貿易壁壘,帶動相關產品的出口。四是有序推動對外間接投資
二、如何理解提高自主創新能力。創建新型國家是國家發展戰略的核心?
第一,提出這項戰略任務是確保到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的需要
第二,提出這項戰略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。
呵呵,今天我們也要做這樣的作業了………………
F. 為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展
本世紀頭20年,是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期,也是科學技術發展的重要戰略機遇期。調整經濟結構、轉變增長方式,建設資源節約型、環境友好型社會,提高國際競爭力和抗風險能力,是我們面臨的艱巨任務和嚴峻挑戰。只有抓住科技革命稍縱即逝的難得機遇,顯著提高科技實力特別是自主創新能力,才有可能突破我國人口和資源、環境的瓶頸制約,障經濟安全和國防安全,順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。
黨的十七大報告強調促進國民經濟又好又快發展,並指出,實現未來經濟發展目標,關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。這是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針,也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。從「又快又好」到「又好又快」,由「快」字當頭到「好」字為先,
全面體現了科學發展觀的內在要求,深刻反映了我們黨經濟建設指導思想的升華,使我們對
新階段發展規律的把握更加全面,指導發展的方針更加符合實際,破解發展難題的途徑更加 明確。
提出國民經濟又好又快發展,是以改革開放以來我國經濟發展取得的舉世矚目的重大成就為前提的。正是這些成就和變化,為我們走向「又好又快」發展提供了堅實的物質基礎、必要的市場供求格局和重要的體制性基礎,使我們有條件提出又好又快發展的理念。
轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的根本途徑。黨的十七大提出加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務,是一個具有全局意義的根本性轉變。變「轉變經濟增長方式」為「轉變經濟發展方式」,體現的是對
實踐經驗的總結和理論認識的深化,順應了時代要求,是實現國民經濟又好又快發展的重大
舉措。轉變經濟發展方式,就要實現「三個轉變」:促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動
向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三
產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、 管理創新轉變。
完善社會主義市場經濟體制是實現國民經濟又好又快發展的重要保障。轉變經濟發展方式和深化體制改革,二者相輔相成、相互促進。抓好這兩個重點,也就抓住了全部經濟工作的牛鼻子。我們要大力推進經濟結構戰略性調整,更加註重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力;深化對社會主義市場經濟規律的認識,從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用,形成有利於科學發展的宏觀調控體系,切實在加快轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制上取得重大進展。實現國民經濟又好又快發展,必將進一步增強我國經濟實力,彰顯社會主義市場經濟的強大生機活力。努力調動各方面科學發展的積極性,著力解決一切制約科學發展的突出問題,開拓創新,扎實工作,我們就一定能夠實現國民經濟又好又快發展。
長期以來,我國發展經濟所走的都是粗放型增長的路子,在計劃經濟年代,由於經濟發展慢,資源的供求矛盾不是很明顯。但隨著市場經濟的建立,各地經濟發展步伐加快,資源供需矛盾不斷加劇,資源稀缺已成為制約我國經濟社會快速發展的「軟肋」。由於資源消耗大,資源供應短缺,我國的經濟社會發展需要的資源對外依賴程度越來越大,隨著我國全面建設小康社會的進程加快,經濟規模的進一步擴大,工業化進程的推進,城市化步伐加大,居民消費結構逐步升級,對資源的需求必然大幅增加,資源供需矛盾將進一步加劇。因此,建設資源節約型、環境友好型社會,轉變經濟增長方式是我國國情的要求、形勢的需要,落實科學發展觀,建設和諧社會,是確保我國經濟社會可持續發展的根本出路。
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。當今世界,新科技革命迅猛發展,科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出。科學技術特別是戰略高技術正日益
成為經濟社會發展的決定性力量,成為綜合國力競爭的焦點面對世界科技發展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們必須把科學技術真正置於優先發展的戰略地位,加快自主創新步伐,增強國家核心競爭力,帶動我國社會生產力實現質的飛躍,努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發展的主動權。
提高自主創新能力,建設創新型國家,不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要,而且也是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大舉措,是解決我國當前發展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。只有通過大力推進科技進步和創新,增強自主創新能力,推動我國經濟增長從資源依賴型轉向創新驅動型,才能繼續保持經濟平穩較快和可持續增長,實現又好又快發展。
統籌區域發展,促進地區協調發展,縮小區域間的發展差距,是我國經濟社會發展的一個重要原則。不僅是經濟問題,也是政治問題,不僅關系現代化建設的全局,也關系社會穩定和國家的長治久安。堅持統籌城鄉經濟社會發展,逐步改變城鄉二元經濟結構,建設社會主義新農村,是我們黨從全面建設小康社會全局出發做出的重大決策。它集中體現了我們黨在新階段「三農」工作的新理念、新思路,是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關於農業、
農村、農民問題戰略思想的繼承和發展,是統籌城鄉發展的根本措施,是新世紀新階段解決「三
農」問題的重大戰略部署,為我國農村的發展展現了美好藍圖,開辟了廣闊道路。
建設節約型社會,是關繫到我國經濟社會發展和中華民族興衰,具有全局性和戰略性的重大決策。加快建設節約型社會,事關現代化建設事業,事關人民群眾根本利益,事關中華民族生存和長遠發展。因此,建設資源節約型、環境友好型社會,轉變經濟發展方式是我國國情的要求、形勢的需要,是落實科學發展觀,建設和諧社會,確保我國經濟社會可持續發展的根本出路。建設資源節約型、環境友好型社會,說到底也是協調人與自然、人與地球關系的問題。
G. 為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展
黨的
十七大報告提出,提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。明確要求堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。
提出這項戰略任務是確保到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的需要。實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番,就一定要緊緊依靠科技進步和自主創新的有力支撐,一定要改變我國人均勞動生產率低、附加值低,單位國內生產總值物耗能耗高、生態環境代價高的現狀。必須更加註重提高自主創新能力,加快科技進步,創造自主核心知識產權,創造自主世界著名品牌,提高製造產品的附加值、發展增值服務,鼓勵發展跨國經營、具有國際競爭力的大企業集團。必須在發展勞動密集產業的同時,加快振興裝備製造業、高技術產業和以知識和創新為基礎的現代服務業,加快實現由世界工廠向創造強國的跨越,提高我國經濟的整體素質和國際競爭力。
提出這項戰略任務是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。當今世界,新科技革命迅猛發展,不斷引發新的創新浪潮,科技成果轉化和產業更新換代的周期越來越短,科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出,堅持走中國特色自主創新道路、提高自主創新能力是根本出路。
加快轉變經濟發展方式
黨的十七大報告在全面部署經濟建設時,把加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體製取得重大進展,作為實現未來經濟發展目標的關鍵。
由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式,不僅僅是兩個字的改變,而是包含了更加豐富的內容,在涵蓋經濟增長方式的同時,體現了對新世紀新階段我國經濟發展理念上的深化,道路上的拓展,國際環境認識上的提升。
轉變經濟發展方式,在發展理念上要正確處理快與好的關系,不僅要繼續保持國民經濟快速發展,而且要更加註重推進經濟結構戰略性調整,努力提高經濟發展的質量和效益。在發展道路上要根本改變依靠高投入、高消耗、高污染來支持經濟增長,堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路,實現可持續發展。在發展的國際環境上要主動適應經濟全球化趨勢,拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平,提高經濟整體素質和國際競爭力。
經濟發展的理念、道路、環境,都是對經濟發展具有根本性全局性的戰略問題。真正實現經濟發展方式的轉變將是艱苦的過程,時間緊迫,任務繁重。我們要緊緊抓住和用好重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上實現根本性突破。
發展現代產業體系
從一定意義上說,現代化過程就是在科技進步的推動下,經濟不斷發展、產業結構逐步優化升級的過程。黨的十七大報告針對我國經濟結構中存在的突出問題,作出了發展現代產業體系的戰略部署,為我們推進產業結構優化升級指明了方向。
一是大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強。信息化對工業化有著極大的帶動作用,而且還豐富和拓展了工業化的內涵。因此,必須加快信息技術在各個領域的應用,大力推廣以信息技術為代表的高新技術,加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統工業產業,提升其技術水平和市場競爭力。
二是從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面採取措施,發展現代服務業。服務業的興旺發達是現代化經濟的一個顯著特徵。目前,我國服務業與過去相比雖然有較大發展,但與整個經濟發展階段和人均收入應達到的水平相比,還有相當大的差距。必須加快發展服務業,全面提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重和水平。要開拓服務業發展新領域,大力發展金融、現代物流、研究與開發、電子商務、法律、咨詢、會計等生產性服務業和醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業,擴大企業、公共事業機構和政府的服務外包業務,努力提高服務業社會化和市場化水平。
三是要加大支農惠農政策力度,積極發展現代農業。我國國情決定了今後農業的發展很難再靠增加自然資源的投入,出路只能是依靠科技進步和農民素質的提高。要增強發展現代農業的緊迫感,自覺把它擺在社會主義新農村建設的首要位置。
走中國特色農業現代化道路
黨的十七大報告在闡述如何統籌城鄉發展、扎實推進社會主義新農村建設時強調指出,要走中國特色農業現代化道路。綜合國內外實現農業現代化的經驗,結合我國農業發展現狀和基本國情,可以對中國特色農業現代化道路的基本內涵作如下概括,即:以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以提高農業勞動生產率、資源產業率和商品率為途徑,以現代科技和裝備為支撐,在家庭承包經營的基礎上,在市場機制和政府調控的綜合作用下,建成農工貿緊密銜接、產加銷融為一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。
這樣來理解中國特色農業現代化道路主要是由以下因素決定的:第一,目前,我國農業生產力水平還不高,與發達國家平均水平相比科技貢獻率低20―30個百分點。第二,現代農業是以市場需求為導向的,農民從事農業生產的主要目的是為市場提供商品,實現利潤最大化。第三,以產業化方式經營農業已成為現代農業的重要特徵。第四,我國是世界上人口最多的發展中大國,吃飯問題始終是頭等大事。
實現我國農業現代化,總的思路和措施是:用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培育新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。
建設社會主義新農村是一項長期而繁重的歷史任務。黨的十七大報告在闡述和部署今後一個時期新農村建設任務時強調指出,要發揮億萬農民建設新農村的主體作用。建設社會主義新農村是我們黨在新時期解決「三農」問題而採取的一項重大綜合性措施。必須按照我們黨的思想路線和群眾路線。根據農村改革發展的新形勢、新情況,不斷豐富和拓展村務公開的內容,確保農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權、監督權,真正把農民群眾作為建設社會主義新農村的主體。
當然,強調尊重和發揮億萬農民建設新農村的主體作用,並不是推卸或減小各級政府和相關部門在新農村建設中的責任。各級政府尤其是縣鄉兩級政府,要切實轉變職能,變管理為服務,在通過各種形式吸引和引導廣大農民自覺自願地參與新農村建設的同時,積極調整財政支出結構,增加支農資金並帶動社會資金更多地投向農村,從多方面增加對新農村建設的支持。要加大對農民的培訓力度,提高農民的綜合素質。還要在全社會發展群眾,進行結對幫扶支持,使新農村建設成為全國人民的共同行動。
建設資源節約型、環境友好型社會
黨的十七大報告再次強調要加強能源資源節約和生態環境保護,並指出,必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。
建設資源節約型、環境友好型社會,是深入貫徹落實科學發展觀的需要。各級黨委和政府在推動經濟社會發展的過程中,一定要把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置,使老百姓喝上干凈的水,呼吸到清新的空氣,吃上放心的食品,有一個良好的生產生活環境。建設資源節約型、環境友好型社會,還是實現全面建設小康社會奮斗目標的需要,實現可持續發展戰略的需要。我們一定要深刻認識加強能源資源節約和生態環境保護的重大意義,以對國家、對民族、對子孫後代高度負責的精神,切實把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,推動經濟社會全面協調可持續發展。
黨的十七大報告在闡述加強能源資源節約和生態環境保護問題時強調指出,要建設科學合理的能源資源利用體系。科學合理的能源資源利用體系的核心要求是:按照減量化、再利用、資源化的原則,以提高能源資源利用效率為中心,以節能、節水、節地、節材、資源綜合利用為重點,通過加快產業結構調整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,強化節約意識,建立長效機制,形成節約型增長方式和消費方式,促進經濟社會可持續發展。
一是加快調整產業結構。要大力發展服務業。要著力做強高技術產業。抓住當前部分行業產能過剩的時機,加快淘汰浪費能源資源、污染環境的落後工藝、技術和設備。加強宏觀調控,遏制盲目投資、低水平重復建設,限制高耗能、高耗水、高污染產業的發展。
二是加快發展循環經濟。發展循環經濟,既是緩解能源資源約束矛盾的根本出路,也是從源頭上減少污染、減輕環境壓力的治本之策。要加快循環經濟立法進程,開展循環經濟示範點,探索有效模式,研究建立循環經濟指標體系,推動重點行業、園區、城市和農村循環經濟發展。
三是加快完善相關政策。要加快建立能夠反映資源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制,促進生產要素的高效使用。對發展循環經濟、推行清潔生產等成績顯著的企業,要給予稅收減免等政策優惠。要切實加大對節約能源資源方面科技創新的支持力度,大力推進節約能源資源技術的原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。
完善公共財政體系
黨的十七大報告提出,要「圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系」。
完善公共財政體系,首先要推進基本公共服務均等化。長期以來,由於受經濟發展水平限制和思想認識不足的影響,公共產品不僅供給量不足,而且供給結構也不合理,不適應基本公共服務均等化的新要求。
要大力調整財政支出結構,更加關注民生。要統籌經濟社會發展,財政投入應更多地投向長期「短腿」的社會事業,投向義務教育、基礎醫療和公共衛生、基本社會保障、公共就業服務、廉租房建設、環境保護等方面。政府的公共政策和財政投入向農村特別是西部農村傾斜。應更多幫助欠發達地區解決基本公共服務均等化問題,加大中央財政向中西部地區轉移支付力度,提高具有扶貧濟困性質的一般轉移支付的規模和比例。基本公共服務要更好地面向困難群眾,除建立最低生活保障、基本醫療衛生服務等制度外,還要關注困難群眾的就業問題,加強就業培訓,幫助零就業家庭解決就業問題等。
完善公共財政體系,還要促進和保障主體功能區建設。公共財政體系要促進和保障主體功能區建設,特別要增加對限制開發區域和禁止開發區域用於公共服務和生態補償的財政轉移支付,逐步使當地居民享有均等化基本公共服務。
利用外資方式、對外投資和合作方式創新
黨的十七大報告提出的這兩個創新,是我國對全面提高對外開放水平提出的新的更高要求。
創新利用外資方式是提高我國開放型經濟水平的迫切需要。要著眼於提高利用外資的質量,引導跨國並購向優化產業結構方向發展,放寬中西部地區外資進入的行業限制。完善並購環境,建立跨國並購的法律體系;繼續優化軟硬體環境建設,切實加強知識產權保護,支持外資研發機構與我國企業和科研院校開展合作,更好地發揮技術共享、合作研究、人才交流等方面的溢出效應;鼓勵跨國公司在我國設立外包企業承接本公司集團和其他企業的外包業務,提高我國承接國際服務外包的水平;有效利用境外資本市場,鼓勵具備條件的境外機構參股國內證券公司和基金管理公司,逐步擴大合格境外機構投資者規模。
我國已進入對外投資快速增長的新階段。創新對外投資和合作方式是構築我國參與國際經濟合作和競爭新優勢的重要路徑。一是開展跨國並購,有效提高企業在研發、生產、銷售等方面的國際化經營水平。二是積極開展國際能源資源互利合作。三是開展境外加工貿易。通過加工貿易方式,可以有效釋放我國已經形成的充足生產能力,規避貿易壁壘,帶動相關產品的出口。四是有序推動對外間接投資
H. 國民經濟又好又快發展的原因和背景是什麼
為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展?
因為精神正常的人都是如此要求的,
如何促進國民經濟又好又快發展?
你認為如何對就如何做.
I. 為什麼要強調促進國民經濟又好又快發展如何理解提高自主創新能力,建設創新型國家
1、提出國民經濟又好又快發展,是以改革開放以來我國經濟發展取得的舉世矚目的重大成就為前提的。正是這些成就和變化,為我們走向「又好又快」發展提供了堅實的物質基礎、必要的市場供求格局和重要的體制性基礎,使我們有條件提出又好又快發展的理念。
提出國民經濟又好又快發展,也是進一步發展的迫切要求。因此,無論是從現實出發還是從未來著眼,都要求我們必須「好」字當前,堅持「好」中求「快」,努力實現「又好又快發展」。但是,提出國民經濟又好又快發展,並不意味著發展速度問題無足輕重。
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。當今世界,新科技革命迅猛發展,科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出。科學技術特別是戰略高技術正日益成為經濟社會發展的決定性力量,成為綜合國力競爭的焦點面對世界科技發展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們必須把科學技術真正置於優先發展的戰略地位,加快自主創新步伐,增強國家核心競爭力,帶動我國社會生產力實現質的飛躍,努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發展的主動權。
提高自主創新能力,建設創新型國家,不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要,而且也是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大舉措,是解決我國當前發展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。只有通過大力推進科技進步和創新,增強自主創新能力,推動我國經濟增長從資源依賴型轉向創新驅動型,才能繼續保持經濟平穩較快和可持續增長,實現又好又快發展。
7.如何理解轉變經濟發展方式,建設社會主義新農村,統籌區域發展和建設資源節約型、環境友好型社會的重大意義?
促進國民經濟又好又快發展,有利於經濟增長方式實現根本性轉變。推動持續發展和全面建設小康社會目標的順利實現。形成與貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會全面協調可持續發展相一致的發展方式。
建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。
統籌區域發展,促進地區協調發展,縮小區域間的發展差距,是我國經濟社會發展的一個重要原則。不僅是經濟問題,也是政治問題,不僅關系現代化建設的全局,也關系社會穩定和國家的長治久安。堅持統籌城鄉經濟社會發展,逐步改變城鄉二元經濟結構,建設社會主義新農村,是我們黨從全面建設小康社會全局出發做出的重大決策。它集中體現了我們黨在新階段「三農」工作的新理念、新思路,是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關於農業、農村、農民問題戰略思想的繼承和發展,是統籌城鄉發展的根本措施,是新世紀新階段解決「三農」問題的重大戰略部署,為我國農村的發展展現了美好藍圖,開辟了廣闊道路。
建設節約型社會,是關繫到我國經濟社會發展和中華民族興衰,具有全局性和戰略性的重大決策。加快建設節約型社會,事關現代化建設事業,事關人民群眾根本利益,事關中華民族生存和長遠發展。因此,建設資源節約型、環境友好型社會,轉變經濟發展方式是我國國情的要求、形勢的需要,是落實科學發展觀,建設和諧社會,確保我國經濟社會可持續發展的根本出路。建設資源節約型、環境友好型社會,說到底也是協調人與自然、人與地球關系的問題。
J. 如何促進國民經濟又好又快發展
十七大報告指出,實現未來經濟發展目標,關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要促進國民經濟又好又快發展。 1.提高自主創新能力,建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要。加快建設國家創新體系,加快建立技術創新體系。深化科技管理體制改革。培養造就世界一流科學家和科技領軍人才。 2.加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新型工業化道路。 3.統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位,走中國特色農業現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務。多渠道轉移農民就業。深化農村綜合改革。堅持農村基本經營制度。探索集體經濟有效實現形式,發展農民專業合作組織。培育新型農民,發揮農民建設新農村的主體作用。 4.加強能源資源節約和生態環境保護。增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。加強應對氣候變化能力建設,為保護全球氣候做出新貢獻。 5.推動區域協調發展。優化國土開發格局。縮小區域發展差距,必須注重實現基本公共服務均等化。要繼續實施區域發展總體戰略。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。走中國特色城鎮化道路,促進大中小城市和小城鎮協調發展。 6.完善基本經濟制度,健全現代市場體系。堅持和完善基本經濟制度,堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。深化國企改革,優化國有經濟布局和結構。加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系,完善生產要素和資源價格形成機制,健全社會信用體系。 7.深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,完善公共財政體系。深化預算制度改革,加快形成財政轉移支付制度。實行有利於科學發展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。推進金融體制改革,加強和改進金融監管,完善人民幣匯率形成機制,逐步實現資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調控體系。 8.拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策,把「引進來」和「走出去」更好結合起來,完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系,實現對內對外開放相互促進。創新利用外資方式。創新對外投資和合作方式,加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿易防戰略。採取綜合措施促進國際收支基本平衡。