建沒新農村有那些政策

『壹』 新農村建設有哪些優惠政策

為進一步加快全面建設小康社會步伐，逐步把全市廣大農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、文明進步的社會主義新農村，結合我市實際，特製定如下扶持新農村建設優惠政策的規定。 一、加快新村建設，推進城鎮化進程 1、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，可按造價的一定比例，憑鄉政府或市新農村建設領導小組辦公室的證明，到農村信用社申請貸款扶持。 2、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，其佔用非耕地建房的，免收一切稅費，佔用耕地建房的，其耕地開墾費按規定標準的50%收取。 3、新農村建設試點村規劃區內住宅樓的規劃設計和施工圖紙，由鄉鎮（街道）組織進行，市國土局、市建設局進行指導，並免費向農戶提供相關資料、圖紙。 4、新農村建設試點村規劃區內，興建的住宅樓辦房產證只收工本費，免收登記費，測繪費按規定標準的50%收取。 5、在新農村建設試點村規劃區內興建的住宅樓，其供電設施、廣電設施、電信設施均由供電、廣電、電信部門統一匯流排到點，安裝到戶，分戶安裝其入戶材料費按現行價格收取，免收安裝工資，初裝費按規定標準的50%收取。 6、市試點村規劃區內結合改廁興建沼氣池的，經驗收合格後，由每個補助800元(含實物)。 7、市試點村規劃區內的主道路，按最低3.5米寬的標准澆水泥路面的，除交通部門按標准補助外，市財政在通村公路標准補助的基礎上，再給予重新補助。 8、水泥路建設由行政村自行組織施工，不對外承包的，稅務、工商等部門要給予大力支持，實行零稅、零費。 9、上級下撥的新農村建設的項目資金，試點村項目實施完成並經驗收合格後，由市財政足額撥付到有關試點村使用，其他部門不得從中代扣任何款項。 10、凡行政村新建村部，市財政按主體工程投資的15%予以補助，鄉鎮（街道）予以配套補助。 11、凡用於農民新村建設的木材，納入農民自用材管理，由鄉村兩級出具有效證明，由當地林業工作站核實用材數量，免收林業規費並給予放行。 12、市委、市政府鼓勵改造「空心村」。對利用「空心村」閑置土地建設新村並達到新村建設標準的由市政府將予以適當的補助，並按規定重新核發相關證照。 二、大力發展新產業，推進農業產業化進程 13、凡國家法律法規沒有明確禁入的行業和領域，均允許農民投資進入。 14、積極吸引外出務工人員回鄉創業，在用地、稅費、金融等方面給予支持，當地政府全程提供服務，享受客商待遇。 15、鼓勵農民創業，對農民初次申辦個體工商戶私營企業的，免收登記費。農民進城務工經商，可以繼續保留土地承包經營權，允許其依法有償轉讓。可享受原村級集體資產收益分配的權益，同時承擔相應義務。農民從事手工業生產項目，除國家另有規定外，免收工商登記和有關稅費。農民興辦的農產品流通企業和獨立核算的農村信息服務機構，自開業之日起分別免徵所得稅1年和2年。 16、加大信貸支持力度。對農民經商辦企業銀行、信貸部門要積極扶持，努力拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面。 17、做好農民工培訓工作。鼓勵企業錄用當地農民工，實行定向訂單或職業培訓，只要培訓時間超過3個月並與企業簽訂1年以上勞動合同的，由市政府再就業辦公室按有關規定在促進再就業資金的出資，適當補助企業和培訓機構。 18、允許農戶將自己沒有能力開發的耕地、山地，在依法、自願、有償的原則下，通過調換、轉讓、租賃、入股、反租倒包等方式流轉給有能力的經營者開發。 19、投資農林牧漁業（含農產品加工企業），除了國家政策法規允許以劃撥方式取得土地使用權外，還可以通過出讓、租賃等方式優先取得土地使用權，通過出讓方式取得土地使用權的，其土地出讓金按每平方米10元人民幣收取。 20、利用「五荒」資源或在邊遠貧困山區從事農林牧漁業開發項目，所需集體土地經當地村集體同意，投資者可以採取租賃、承包、合資入股等方式取得土地使用權，國土部門免收報批規費。 21、從事農林牧漁業開發的企業（含農產品加工企業），經營期十年以上，自有收入年度起，新增的所得閣地方所得部門，前十年將50%納入地方財政建立的企業技改基金和新產品開發基金，用於支持企業擴大規模、技術改造和新產品開發。 22、2006年5月起，豬飼養量達到10000頭以上的，可按種豬價格一定的比例，經有關部門核實後，憑市新農村建設領導小組辦公室證明，到農村信用社申請貸款，由市財政貼息扶持。 23、鼓勵農業龍頭企業申報省、市級農業產業化龍頭企業，對確認為省、市級農業產業化龍頭企業的，由市財政市財政分別給予一定的獎勵。 24、支持農業龍頭企業建立優質農產品生產基地，發展綠色農產品，對獲得國家級無公害食品、綠色食品和有機食品認證的,由市財政分別一定的獎勵。 25、加大對帶動農戶100戶以上、年產值超過100萬元的加工型農業龍頭企業、流通型農業龍頭企業、基地型農業龍頭企業的扶持力度，市財政安排一定的資金扶持，並給予稅收優惠政策。三、加快培育新農民，推進農民知識化工程 26、為鼓勵農民積極參加實用農業技術或務工職工技能培訓，提高農民科技致富、市場競爭、自主發展能力，凡農民積極主動參加市級以上農民技術等學校培訓的，通過學習考試並獲得市級或市級以上專業技術合格證或畢業證的，由市財政將給予一定的獎勵。 27、對農民進城務工、辦企業，其子女入托、入學，憑房產證、戶口冊、營業執照或有關部門證明等有關證件，享受本市城鎮居民待遇。企業農民工在人才聘用、職稱評定、職業技能等級評定，考核評選；工齡計算、勞動用工、醫療衛生、戶口遷移、子女就學以及因商務和技術交流需要辦理出國（境）手續等方面，享受與國有單位人員同等待遇。
28、市財政每年安排一定的資金用於農民新技術培訓。 29、對農村低保對象、殘疾人、低收入農民、失地後致貧的農民等困難群體及農村獨生子女戶參加培訓，加大補貼力度。 30、對具備培訓場所、師資力量、培訓教材等辦學條件的其它社會培訓機構或企業用工單位，經審驗其資質後，可以定為農民知識化工程培訓機構。 21、具有中級以上專業技術職稱（含農民技術職稱）的種養加工大戶，經負責部門備案後，可採取跟班學習的方式培訓農民工。 32、鄉鎮（街道）要充分發揮本級農業技術推廣機構和鄉村農民技術學校的作用，根據產業布局和農時季節開展農業實用技術普及、推廣培訓。 四、發展新經濟組織，創新組織和經營體制 33、市財政安排一定的專項經費，扶持發展「基地＋農戶」、「龍頭企業＋農戶」、「營銷組織＋農戶」及 專業（行業）協會、專業合作社等多種形式農村合作組織。 34、工商、民政等登記、管理機關要適當降低「門檻」，簡化登記手續，為農村新經濟組織的發展創造有利條件，對組建各類農村新經濟組織的登記注冊申請，必須在6天內辦理完畢。民政、農業、林業、水產等各業務主管部門要圍繞農村經濟組織的健康發展，切實轉變職能，把該由各類協會、經濟組織承擔的管理職能及時分離出來，真正做到還權於經濟組織、還權於市場，同時發揮職能作用，加強對各類經濟組織的管理和監督，幫助協會解決運作過程中遇到的突出矛盾和問題，建立健全評估和退出機制，切實提高農村經濟組織的管理、服務水平。 35、鼓勵全市農民自發組建農村合作經濟組織，大力發展農村經濟，搞活產品流通，增加農民收入。對規模大、信用好的農產品流通組織，由市農發行或農信社給予重點扶持貸款。 36、實行農產品運銷「綠色通道」優惠政策，對辦理綠色通行證的只收取辦證工本費用，不再收取其它任何費用。 五、塑造新風貌，推進精神文明建設 37、市委、市政府整合各項資金，對試點村的「三清三改」工作進行補助（獎勵），包村幫扶單位要按排一定的資金對幫扶試點村的新農村建設進行扶持，入試點村新農村建設資金管理專戶，由鄉鎮（街道）和市新農村建設辦公室監督使用。 38、凡是「三清三改」建設項目，尤其是改路、改水工程沼氣節能工程項目的立項和扶持資金安排方面，適當傾斜，有關費用能免則免，能減則減。 39、新型農村合作醫療農民就醫享受「三免四減半」優惠政策，即：免除掛號費、換葯手續費、注射手續費；x光胸片、普通床位費、護理費、三大常規檢查費減半。 40、市醫院發放農村困難戶濟困就醫卡，中醫院發放貧困農民扶貧卡，持卡人就醫能享受要關減免政策。 41、市防疫站對農民要求檢測的飲用水源進行免費化驗，對發生食物中毒的案例進行免費檢查，查找致病原因，優惠農民群眾乙肝表面抗原測定和二對半檢測。 42、切實維護農民工的合法權益。對拖欠農民工工資的投拆，有關部門要優先受理，快審快結，以切實維護農民工合法權益。 43、鼓勵和支持農民企業家參政議政，積極安排符合優秀社會主義建設者條件的有影響，有代表性的農民企業家，個體工商戶擔任各級人大代表和政協委員，提高他們的社會地位。 44、農村人口與計劃生育事業經費納入財政預算，免費提供避孕、節育技術服務，安排資金用於服務農村二女戶保險補助和計生困難戶產業致富。 45、對農村貧困戶和重點優撫對象實行減免農業稅政策。六、創建好班子，增強基層組織凝聚力和戰鬥力 46、深入推進 「三培兩帶」活動，培養造就一批農村經濟發展帶頭人。 47、建立健全村黨支部各項規章制度，配齊選好班子，確保有章理事、有人管事，找出一條發展經濟的好路子。 48、建立健全社區服務組織，規范運作，在服務群眾中不斷推進村民自治，增強黨組織在群眾中的影響力和號召力。

『貳』 建設新農村國家有什麼政策

政策一：三權分置

實現鄉村振興，關鍵在於深化土地三權分置改革，引導和促進資本向農村農業集中，實現農業生產規模化、專業化、現代化和農業產業的結構優化，促進與二三產業融合發展，切實提升土地產出效益和抗風險能力。

政策二：鄉村振興

我國城鄉發展不平衡，農村發展不充分的現狀亟待解決，具體體現在城鄉居民收入絕對差距逐年加大，城鄉基礎設施建設差距明顯，教育、醫療資源分配不均衡等方面。

政策三：糧改飼

糧改飼，是農業村業部開展的農業改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優質牧草的地區推廣牧草，將單純的糧倉變為「糧倉+奶罐+肉庫」，將糧食、經濟作物的二元結構調整為糧食、經濟、飼料作物的三元結構。

根據我國《土地管理法》第四十三條規定「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。」

(2)建沒新農村有那些政策擴展閱讀：

土地權屬分為國有土地和農村集體土地兩類。農村集體建設用地是指農民從事二、三產業及其居住生活的空間承載地，包括農村居住用地、農村公共服務及基礎設施用地、村辦及鄉鎮企業用地等。

推動農村集體建設用地在符合規劃的前提下進入市場，與國有建設用地享有平等權益，有利於形成反映市場供求關系的土地價格，建立與城鎮地價體系相銜接的集體建設用地地價體系，促進土地在競爭性使用中實現更合理的配置。

《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》確定了依法依規、便民高效、因地制宜、急需優先和全面覆蓋原則，即必須嚴格依據法律法規和政策規定推進；堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程，同時盡可能提高效率。

『叄』 現在政府對農村有什麼新的政策沒有

「新土改」：意外的落差

部分專家學者和媒體對地權改革的預期與實際結果有這么大的落差，實屬意料之外

當第一次看到十七屆三中全會公報的時候，一位堅決反對土地私有化的「三農」學者簡直不敢相信自己的眼睛。

他又看了一遍。

是的，會前乃至開會期間仍被媒體熱議的「新土改」並未在公報中出現。甚至，公報中只有一處提及土地政策，還是強調「穩定」，其表述是「要穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度」。

國務院發展研究中心農村部副部長徐小青，也是決議起草人之一，在會議結束後表示，三中全會之後的全國土地政策將大致維持現有格局。他還指出，之前外界輿論對土地政策方面的突破「過於關注」。

確實，此前對土地產權改革或變通的土地產權改革就要破殼而出的輿論是如此密集，以至於一些反對人士甚至認為連表示反對也沒用了。用京城一位著名的「三農」學者的話說，「木已成舟」。

「這真是一個大大的落差。」上述學者說。

他隨即給朋友們發了封郵件，「又看了一下全會公報，中央在土地問題上還是慎重的。之前某些人試圖通過大量的私有化發言來製造輿論，是不成功的。」

事實上，胡錦濤總書記9月30日視察小崗村時的一番講話，早已經為三中全會土地制度定了基調。

當時他說，以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基石，不僅現有土地承包關系要保持穩定並長久不變，還要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。同時，要根據農民的意願，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。

不少人從土地承包經營權「以多種形式流轉」這句話中，感覺到了土地財產權乃至產權變動的跡象，並期待政策能在允許農地抵押、買賣和繼承上有所突破，即進行新的土地制度改革。這種解讀成為言論熱點。

也有人認為這只不過是重申了一些老話。「以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基石」，這句話在1998年十五屆三中全會決議中就已經出現。當時後面還寫了一句話，「任何時候不能動搖，必須長期穩定，並且不斷地完善發展」。其中「不能動搖」和胡錦濤這次也是第一次提到的「永久不變」意思相當，都是強調穩定。至於鼓勵土地流轉，這個政策已經實行了15年了。

部分專家學者和媒體對地權改革的預期與實際結果有這么大的落差，實屬意料之外。可見現在對於農村改革，特別是土地改革如何推進，各方的分歧很大，博弈激烈。

土地改革亮點：打破政府征地壟斷權

《決定》對征地制度改革的核心內容之一就是縮小政府征地的范圍，把征地限於公共利益的需要。而經國家批準的經營性建設項目，則可以保持土地的集體所有權不變，允許其使用權進入市場，價格由農民集體與用地者談判

盡管各方解決方案不同，但要解決的問題是相同的：近幾年來，農民上訪反映最多的就是因征地而導致的權益受損。

有消息稱，國土資源部每年要處理十幾萬起土地上訪事件。據農業部前政策研究室主任、政策體改法規司司長郭書田的觀察，這些上訪事件中群體性事件大大增加，規模也越來越大，甚至出現了建國後從未有過的上萬人的群體性事件，這也說明了侵犯農民土地權益的規模也越來越大。

學者擺上桌面的是3種解決思路。一是國家所有，農民永佃；二是集體所有，農民永佃；三是土地私有。

在郭書田看來，如果不改變政府在征地賣地中的權力格局，單靠改變土地所有權是不能從根本上解決問題的。

中國目前的征地制度，賦予了政府壟斷土地一級市場 （壟斷征地權力），同時又經營二級市場（把從農民手中低價征來的土地高價賣給開發商）的權力，即所謂的既當裁判又當運動員，而且這種權力還得到了法律的認可（土地管理法實際上擴大了國家征地的范圍，從憲法規定的公益性用地擴大到經營性用地）。

征地制度改革，恰恰是本屆三中全會關於土地管理制度的著力點之一。

農村工作領導小組辦公室主任陳錫文在會前對媒體表示，十七屆三中全會《決定》對征地制度改革的核心內容之一就是縮小政府征地的范圍，把征地限於公共利益的需要。而經國家批準的經營性建設項目，則可以保持土地的集體所有權不變，允許其使用權進入市場，價格由農民集體與用地者談判。

後者，實際上是打破了政府的征地壟斷權。用看得見的手推動城鄉一體化

未來政府將大幅度增加國家財政對農村基礎設施的投入，大幅度增加土地出讓收益用於農業的比例，大幅度增加對中西部地區農村公益性項目的建設投入。這三個「大幅度增加」是以前從來沒有過的

自2003年以來，中國農村在取消農業稅、對農民種糧進行財政補貼、建設社會主義新農村等一系列惠農政策的帶動下，取得了自包產到戶之後的第二個黃金發展期。

然而不可否認的是，「三農問題」仍然是中國全面發展的最短板。而且，城鄉在經濟、社會發展方面的差距越來越大。去年，盡管農民人均純收入增長很快，但城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元，是改革開放以來差距最大的一年。

同時，就在中國城市基礎設施建設鋪天蓋地，城市面貌煥然一新的時候，農業、農村的基礎設施卻在日漸凋敝。

據中農辦原主任段應碧的介紹，農業基礎設施比如水利，許多地方還在吃「大躍進」時期的老本，不僅沒有進步還在退步。整體而言，全國有57%的耕地沒有灌溉設施，八萬多座水庫中現在還有兩萬七千多座水庫處於年久失修狀態，農業靠天吃飯的局面沒有改變。這與中央倡導的現代化農業發展相差甚遠。

而農村基礎設施則更脆弱，欠賬更多。段說，到現在為止，中國9億農民中還有2.6億人存在著飲水困難、飲用水不安全問題，還有740多萬人口沒用上電，9萬來個行政村至今不通公路。農村生態環境還處於局部改善、總體惡化的局面。

出現這種差距的主要原因是制度歧視。多年以來，國民財政支出用於「三農」的支出絕對值在增加，但比例卻在下降。根據中國農業大學校長柯炳生的計算，中央「三農」支出從1996年的774億元增加到2006年的3397億元，但由於增長幅度趕不上財政收入的增長幅度，因此，中央「三農」支出在整個中央財政總收入中所佔的比重從1996年的21.1%下降到2006年的16.6%。

此外，如果說中國是兩個中國——城市和農村——的話，那麼過去幾十年來中國城市的繁榮其實是建立在農村的三大市場要素（勞動力、資金和土地）對城市的補貼或倒貼之上。

農村2億多青壯年農民在為城市奉獻廉價勞動力的同時，在教育、醫療、養老等各個方面卻享受不到和市民同等的權利；收入較低的農民本來攢錢就不易，然而當他們省出來的錢存入銀行的時候，這筆儲蓄中每年有四五千億倒流城市，而農民自己卻很難貸到款，因此也失去了增收和發展的機會。

而1990年代以來，隨著城市化以及房地產市場的繁榮，農村最後一塊肥肉就是土地。不可再生的、稀缺的土地即使在「最嚴格的耕地保護制度」之下，仍然在快速流失：過去11年間減少了1.25億畝，相當於少了一個農業大省的耕地。

「應當看到，中國農村、農業現在進入了一個需要大量花錢的階段，因為在這個階段，我們要做兩件事情，一是要把大量的農民變成市民，這是要花錢的。二是要把傳統的農業改造成現代農業，這更是要花錢的。還是像過去那樣蜻蜓點水地給它投入解決不了問題。」段應碧在一次研討會上說。

而這也正是十七屆三中全會的另一個著力點。會議在繼十七大文件之後再次強調要推動「城鄉經濟社會發展一體化」，並在引導財政資金和金融資本進入農村農業上，大大加大了改革力度。

國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊在接受中央電視台采訪時說，在增加財政收入對農業的投入這塊，「《決定》用了3個『大幅度』，這是從來沒有過的」。

這三個大幅度分別是大幅度增加國家財政對農村基礎設施的投入，大幅度增加土地出讓收益用於農業的比例，大幅度增加對中西部地區農村公益性項目的建設投入。一直到2020年，國家都會嚴格按照這個要求調整國民財政再分配格局和財政支出結構。

此外，《決定》還明確指出，要綜合採用財稅杠桿和貨幣政策工具，通過定向實行稅費減免和費用補貼，引導更多的信貸資金和社會資金投向農村。並且明確要求，所有金融機構都有積極支持農村改革發展的責任。

『肆』 國家對建設社會注意新農村有什麼政策

只找到了關於大學生創業的。。。。。不好意思呵呵

近年來，為支持大學生創業，國家和各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。
(一)大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於注冊資本的10％(出資額不低於3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50％以上，餘款可在3年內分期到位。
(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。
(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。
以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出台了相關的政策法規，而且更加細化，更貼近實際。了解這些優惠政策，會讓大學生感受到國家和政府的支持力度，更加堅定創業的決心。

大學生創業的必備條件

大學生有創業熱情，但由於經驗欠缺、能力不足、意識偏差等原因，導致創業成功率明顯偏低。對此，大學生創業指導專家、上海市創業教育培訓中心校長徐本亮分析認為，大學生創業必須具備以下硬體：

硬體一：創業知識的儲備
眼高手低、紙上談兵是大學生很容易陷入的誤區。因為他們長期呆在校園里，對社會缺乏了解，特別在市場開拓、企業運營上經驗相當匱乏。因此，大學生創業前要有充分的准備，一方面，靠在企業打工或者實習，來積累相關的管理和營銷經驗；另一方面，靠參加創業培訓，積累創業知識，接受專業指導，為自己充電，以提高創業成功率。

硬體二：資金的准備
巧婦難為無米之炊。有近一半的大學生認為「資金是創業的攔路虎」。沒有資金，再好的創意也難以轉化為現實的生產力。在獲取資金前，首先得明白自己需要多少資金，如何獲得資金，資金的來源渠道如何。創業者必須具備一定的商業概念，是選擇債權作為資金來源還是選擇股權作為資金來源，你選擇什麼東西給你的投資人作保障，這些基本問題將決定創業的前期是否成功。大學生要開拓思路，多渠道融資，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統途徑外，還可充分利用風險投資、創業基金等融資渠道。

硬體三：技術和興趣
用智力換資本，這是大學生創業的特色之路。一些風險投資家往往就因為看中大學生所掌握的先進技術，而願意對其創業計劃進行資助。因此，打算在高科技領域創業的大學生，一定要注意技
術創新，開發具有獨立知識產權的產品，吸引投資商手中的資金。

硬體四：個人能力
創業是一個由簡人繁的過程，比如剛開始缺乏對市場的判斷力，那麼就應該從簡單的市場做起，從而積累經驗。大學生在技術上出類拔萃，理財、營銷、溝通、管理方面的能力卻普遍不足，不熟悉經營「游戲規則」。要想創業獲得成功，創業者除具備很強的執行能力(有毅力，能堅持)，還要具備基本的商業能力。
如今的創業市場雖然商機無限，但對資金、能力、經驗都有限的大學生創業者來說，並非「彎腰就能拾到地上的財富」。在這種情況下，大學生創業只有根據自身特點，找准「立錐之地」，才能闖出一片真正適合自己的新天地。

大學生創業的四大方向

方向一：高科技領域
身處高新科技前沿陣地的大學生，在這一領域創業有著近水樓台先得月的優勢，「網易」、「騰訊」等大學生創業企業的成功，就是得益於創業者的技術優勢。但並非所有的大學生都適合在高科技領域創業，一般來說，技術功底深厚、學科成績出類拔萃的大學生才有成功的希望。有意在這一領域創業的大學生，可積極參加各類創業大賽，獲得脫穎而出的機會，以期吸引風險投資。
推薦商機：軟體開發、網路服務、游戲開發等。

方向二：智力服務領域
在智力服務領域創業，大學生游刃有餘，智力是大學生創業最先掌握的資本。例如，家教領域就非常適合大學生創業，特別是師范專業的大學生。一方面，家教是大學生勤工儉學的傳統渠道，積累了豐富的經驗；另一方面，大學生能夠充分利用高校教育資源，更容易掘到「第一桶金」。此類智力服務創業項目成本較低，一張桌子、一部電話就可開業。
推薦商機：家教、家教中介、設計工作室、翻譯事務所等。

方向三：連鎖加盟領域
據調查，在相同的經營領域中，個人創業的成功率低於20％，而加盟創業的則高達80％。對創業資源十分有限的大學生來說，藉助連鎖加盟的品牌、技術、營銷、設備優勢，可以以較少的投資、較低的門檻實現自主創業。但連鎖加盟並非「零風險」，在市場魚龍混雜的現狀下，大學生涉世不深，在選擇加盟項目時更應注意規避風險。一般來說，大學生創業者資金實力較弱，適合選擇啟動資金不多、人手配備要求不高的加盟項目，從小本經營開始為宜；此外，最好選擇運營時間在5 年以上、擁有10家以上加盟店的成熟品牌。
推薦商機：快餐業、家政服務、校園小型超市、數碼快印站等。

方向四：開店
大學生開店，一方面可充分利用高校的學生顧客資源；另一方面，由於熟悉同齡人的消費習慣，因此入門較為容易。正由於走「學生路線」，因此要靠價廉物美來吸引顧客。此外，由於大學生資金有限，不可能選擇熱鬧地段的店面，因此推廣工作尤為重要，需要經常在校園里張貼廣告或與社團聯辦活動，才能廣為人知。
推薦商機：高校內部或周邊地區的餐廳、咖啡屋、美發屋、文具店、書店、洗衣店等。

大學生創業三大忌諱

大學生是非常適合創業的人群，但也是極容易失敗的人群。大學生創業者要學會彌補自身缺陷，要避免重蹈覆轍。不妨來聽聽行內人士提出的大學生創業應該避免的一些忌諱。

忌諱一：眼高手低
比爾．蓋茨的微軟神話，使IT業、高科技行業成為大學生眼中的創業「金山」，以至於不少學生對從事服務業或技術含量較低的行業不屑一顧。其實，高科技創業項目往往需要一大筆啟動資金，創業風險和壓力都非常大，大學生如果自身能力不足，對創業的期望值又過高，一開始就起點過高，很容易失敗。因此，大學生創業不妨放低心態，深刻了解市場和自己，然後從小做起，從實際做起，一步一個腳印。

忌諱二：紙上談兵
缺乏經驗是目前大學生創業中普遍存在的問題，不少大學生創業者沒有對其產品或項目做市場調查的意識，而只是進行理想化的推斷，例如：如果我們的產品有1億人購買，每件產品就算我們只賺1元，我們也有1億元的利潤。這種推斷方法根本站不住腳的，反而起著誤導作用。大學生在創業初期一定要做好市場調研，一些可行性研究也可委託專業機構進行，在了解市場的基礎上創業，才能長久。

忌諱三：單打獨斗
在強調團隊合作的今天，創業者想靠單打獨斗獲得成功的幾率微乎其微。團隊精神已成為不可或缺的創業素質，風險投資商在投資時更看重有合作能力的創業團隊。如今大學生一般都個性化、自信心較強，在創業中常常自以為是、剛愎自用，這些都影響了創業的成功率。因此，對打算創業的大學生來說，強強合作，取長補短，創建一個有凝聚力的團隊，要比單槍匹馬更容易接近成功。

大學生創業路上的攔路虎

同漫漫取經路一樣，創業路也不是一帆風順的，有崇山峻嶺要翻越，有艱難困苦要克服，甚至有幾只攔路虎在靜候我們的到來。我們來看看大學生創業路上究竟會遇到哪些「攔路虎」。

一、選項
選擇既有市場需求又符合自己的創業項目，這是大學生創業者必須好好掂量掂量的。一般來說，大學生創業者既要客觀地分析自身的創業條件，更要冷靜地分析創業環境，立足於技術項目，盡量選擇技術含量高、自主知識產權明確的項目，並在技術創新的基礎上做好產品市場化工作。在選擇過程中切忌盲目跟風，還要切記一點，做熟不做生，一定要選擇自己最熟悉、最擅長、最有經驗、資源最豐富的行業來做。

二、經驗
經驗不足，缺乏從職業角度整合資源、實施管理的能力，將大大降低大學生創業的成功率。因此，大學生創業不能「紙上談兵」，而應具備一定的企業管理及市場營運知識和經驗。即使是兩三人的「辦公室式」小企業，也必須有明確的財務、人事制度。

三、資金
沒有資金，創業無異於水中撈月。目前大學生在吸引創業投資上存在以下誤區：
1、籌錢心切。常會為一點小錢出讓大股份，或是賤賣技術或創意，從而失去主動權。
2、隨意違約。對投資協議稍有不滿就肆意毀約，結果上了資本市場的「黑名單」。
3、過於執著。即使投資人不能提供增值性服務，仍與其捆綁在一起，不懂得及時掉頭。
4、不負責任。燒別人的錢圓自己的夢，結果兩敗俱傷。
大學生在創業引資時，一定要選那些真正有實力、能提供增值性服務、創業理念統一的投資者，哪怕這意味著暫時放棄一些眼前利益。

四、團隊
在風險投資商看來，再出色的創業計劃也具有可復制性，而團隊的整體實力是難以復制的，因此他們在投資時，往往更看重有合作能力的創業團隊，而非那些異想天開的單干者。

五、心態
盲目創業，是大學生創業的通病。在許多大學生看來，創業是一場比爾．蓋茨式的「運動」：有了創意就能開公司，開了公司就會財源滾滾，而對行業缺乏深度審視，對市場缺乏深刻了解。其實，創業需要理智而不是沖動，需要冷靜而不是狂熱。大學生創業除了要有好的技術，更要有好的心態，千萬不能視野狹窄、過於自負，而應虛心接受別人的意見，並敢於直面挫折和失敗。
如果你已經順利的闖過了這五虎的攔截，就相當於突破了「槍林彈雨」，成功真的就指日可待了。
中國管理科學研究院企業創新研究所副所長王新文認為，大學畢業生在選擇創業時一是要詳細了解政府出台的有關優惠政策；二是選擇合適的投資項目；三要多向創業成功人士取經；四是不能好高騖遠，要腳踏實地做事；五是要學會承受各方面的壓力。在具體創業思路上，大學畢業生可以先採取合夥創業、家庭創業或低成本的擺攤創業開始，鍛煉創業能力。以此來彌補自己資金、管理經驗、社會關系等方面的不足。切忌在不具備能力的情況下盲目上馬。
上海創業教育培訓中心校長徐本亮認為，大學生要創業，必須先培訓，積累工作經驗是必經之路。這里的工作經驗一方面可以從畢業後的工作經驗中取得，若是早有創業意識的大學生，在大三大四積累創業經驗也行。大學生更多的是機會型創業，且大多以團隊合作方式，而非成年人的生存型創業那樣單打獨斗。

『伍』 新農村建設都有哪些規定

一、農村建設用地

建設用地包括：商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地。

二、建設用地規定

1、根據我國《土地管理法》第四十三條規定「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。」

可見，我國將集體建設用地分為鄉鎮企業用地、村民住宅用地和鄉(鎮)村公共設施和公益事業用地。

2、只有集體經營性建設用地才能入市，而不是所有農村集體建設用地。經營性建設用地，是指以純粹盈利為目的，進行相關建設的土地。

國有經營性建設用地包括「工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅」，由此可見，在農村集體建設用地方面，只有鄉鎮企業用地才符合集體經營性建設用地的性質，在符合一定條件下，才能入市。

(5)建沒新農村有那些政策擴展閱讀：

《土地管理法》實施以來，各地按照國家法律法規和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經濟社會發展發揮了重要作用。

但受當時條件限制，農村集體土地確權登記發證工作整體滯後，有的地區登記發證率還很低，已頒證農村集體土地所有權大部分只確權登記到行政村農民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權的農民集體，這與中央要求和農村經濟社會發展現實需求不相適應。

明晰集體土地財產權，加快推進這項工作的任務十分緊迫繁重。按照中央有關要求，到2012年底要把全國農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經濟組織，同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發證工作。

《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》確定了依法依規、便民高效、因地制宜、急需優先和全面覆蓋原則，即必須嚴格依據法律法規和政策規定推進；堅持將便民、利民、護民要求貫穿全過程，同時盡可能提高效率。

在中央有關文件總體要求下，允許各地根據自身條件，在滿足維護農民土地權益和管理需要前提下，進一步細化政策；對開展綜合整治和需要流轉的農村土地，優先進行登記發證，為整治和流轉提供條件。

盡快完成綜合改革實驗區、農村承包經營權登記試點地區、城鄉接合部等土地確權登記發證，滿足改革發展和穩定需要。全面覆蓋原則即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地，包括林地、草地等 。

『陸』 國家對農村建房有什麼新政策

新政策暫時還沒有出台，按照老的執行。

國家關於農村建房，原則利用舊村舊址，不得隨意佔用耕地，且每戶只能有一塊宅基地，不得超過三分土地，現有宅基地多於三分，不能再申請新的宅基地。
有條件的地方，要實行集中修建住宅，合理利用有限的土地。

《土地管理法》第六十二條規定了農村建房問題的基本原則：
農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。

『柒』 新農村建設有哪些優惠政策

1、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，可按造價的一定比例，憑鄉政府或市新農村建設領導小組辦公室的證明，到農村信用社申請貸款扶持。 2、在新農村建設試點村規劃區內，動工興建住宅樓的農戶，其佔用非耕地建房的，免收一切稅費，佔用耕地建房的，其耕地開墾費按規定標準的50%收取。 3、新農村建設試點村規劃區內住宅樓的規劃設計和施工圖紙，由鄉鎮（街道）組織進行，市國土局、市建設局進行指導，並免費向農戶提供相關資料、圖紙。 4、新農村建設試點村規劃區內，興建的住宅樓辦房產證只收工本費，免收登記費，測繪費按規定標準的50%收取。 5、在新農村建設試點村規劃區內興建的住宅樓，其供電設施、廣電設施、電信設施均由供電、廣電、電信部門統一匯流排到點，安裝到戶，分戶安裝其入戶材料費按現行價格收取，免收安裝工資，初裝費按規定標準的50%收取。 6、市試點村規劃區內結合改廁興建沼氣池的，經驗收合格後，由每個補助800元(含實物)。 7、市試點村規劃區內的主道路，按最低3.5米寬的標准澆水泥路面的，除交通部門按標准補助外，市財政在通村公路標准補助的基礎上，再給予重新補助。 8、水泥路建設由行政村自行組織施工，不對外承包的，稅務、工商等部門要給予大力支持，實行零稅、零費。 9、上級下撥的新農村建設的項目資金，試點村項目實施完成並經驗收合格後，由市財政足額撥付到有關試點村使用，其他部門不得從中代扣任何款項。 10、凡行政村新建村部，市財政按主體工程投資的15%予以補助，鄉鎮（街道）予以配套補助。 11、凡用於農民新村建設的木材，納入農民自用材管理，由鄉村兩級出具有效證明，由當地林業工作站核實用材數量，免收林業規費並給予放行。 12、市委、市政府鼓勵改造「空心村」。對利用「空心村」閑置土地建設新村並達到新村建設標準的由市政府將予以適當的補助，並按規定重新核發相關證照。 二、大力發展新產業，推進農業產業化進程 13、凡國家法律法規沒有明確禁入的行業和領域，均允許農民投資進入。 14、積極吸引外出務工人員回鄉創業，在用地、稅費、金融等方面給予支持，當地政府全程提供服務，享受客商待遇。 15、鼓勵農民創業，對農民初次申辦個體工商戶私營企業的，免收登記費。農民進城務工經商，可以繼續保留土地承包經營權，允許其依法有償轉讓。可享受原村級集體資產收益分配的權益，同時承擔相應義務。農民從事手工業生產項目，除國家另有規定外，免收工商登記和有關稅費。農民興辦的農產品流通企業和獨立核算的農村信息服務機構，自開業之日起分別免徵所得稅1年和2年。 16、加大信貸支持力度。對農民經商辦企業銀行、信貸部門要積極扶持，努力拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面。 17、做好農民工培訓工作。鼓勵企業錄用當地農民工，實行定向訂單或職業培訓，只要培訓時間超過3個月並與企業簽訂1年以上勞動合同的，由市政府再就業辦公室按有關規定在促進再就業資金的出資，適當補助企業和培訓機構。 18、允許農戶將自己沒有能力開發的耕地、山地，在依法、自願、有償的原則下，通過調換、轉讓、租賃、入股、反租倒包等方式流轉給有能力的經營者開發。 19、投資農林牧漁業（含農產品加工企業），除了國家政策法規允許以劃撥方式取得土地使用權外，還可以通過出讓、租賃等方式優先取得土地使用權，通過出讓方式取得土地使用權的，其土地出讓金按每平方米10元人民幣收取。 20、利用「五荒」資源或在邊遠貧困山區從事農林牧漁業開發項目，所需集體土地經當地村集體同意，投資者可以採取租賃、承包、合資入股等方式取得土地使用權，國土部門免收報批規費。 21、從事農林牧漁業開發的企業（含農產品加工企業），經營期十年以上，自有收入年度起，新增的所得閣地方所得部門，前十年將50%納入地方財政建立的企業技改基金和新產品開發基金，用於支持企業擴大規模、技術改造和新產品開發。 22、2006年5月起，豬飼養量達到10000頭以上的，可按種豬價格一定的比例，經有關部門核實後，憑市新農村建設領導小組辦公室證明，到農村信用社申請貸款，由市財政貼息扶持。 23、鼓勵農業龍頭企業申報省、市級農業產業化龍頭企業，對確認為省、市級農業產業化龍頭企業的，由市財政市財政分別給予一定的獎勵。 24、支持農業龍頭企業建立優質農產品生產基地，發展綠色農產品，對獲得國家級無公害食品、綠色食品和有機食品認證的,由市財政分別一定的獎勵。 25、加大對帶動農戶100戶以上、年產值超過100萬元的加工型農業龍頭企業、流通型農業龍頭企業、基地型農業龍頭企業的扶持力度，市財政安排一定的資金扶持，並給予稅收優惠政策。三、加快培育新農民，推進農民知識化工程 26、為鼓勵農民積極參加實用農業技術或務工職工技能培訓，提高農民科技致富、市場競爭、自主發展能力，凡農民積極主動參加市級以上農民技術等學校培訓的，通過學習考試並獲得市級或市級以上專業技術合格證或畢業證的，由市財政將給予一定的獎勵。 27、對農民進城務工、辦企業，其子女入托、入學，憑房產證、戶口冊、營業執照或有關部門證明等有關證件，享受本市城鎮居民待遇。企業農民工在人才聘用、職稱評定、職業技能等級評定，考核評選；工齡計算、勞動用工、醫療衛生、戶口遷移、子女就學以及因商務和技術交流需要辦理出國（境）手續等方面，享受與國有單位人員同等待遇。

『捌』 新農村建設有哪些補償政策

這每個地方標准都不一樣，也沒有專門法律法規調整，提如下意見，僅供參考：
一看你們和村裡簽了協議沒，有協議，按照協議辦；
二看你們當地政府是否出台相關政策沒有，一般是按面積算的，但各地標准不一樣；
三看你恨不恨。你狠，政府也沒辦法；你不很，也有可能顆粒無收。

希望對你有幫助。

『玖』 新農村建設政策

我也正困惑於這個問題，河南駐馬店，新農村政策如下：把村寨集中起來，把其他版村的可耕地變成新農村建設的權宅基地，把老村莊的宅基地變成可耕地，新宅依然是一家一戶，而且得買新宅基地，房子也是自己蓋。我也想知道為什麼：其一人們下地勞作遠了幾里地，其二農民掙錢實在辛苦蓋老宅房子已經耗費幾十年積蓄，還要無償拆除自己蓋新房，這不是要人命嗎，房子問題鬧的城裡人雞犬不寧，現在來鬧農村人了，城裡人也試想一下自己拼了命買的房子無償搬出，要求自己再買，有幾個能受得了，何況是收入微薄的農村人呢？這能解決農村增收問題還是能實現全民共同富裕的夢想。