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產業發展匯報

發布時間:2020-11-28 05:41:37

❶ 化工行業向國家能源局匯報哪些材料

國家能源局\r\n開放分類: 管理、政府、能源、機構\r\n國家發改委消息,國務院已正式批准國家能源局主要職責、內設機構和人員編制方案,日前對外公布。這標志著新組建的能源行業管理機構開始運行。\r\n根據國務院批準的\\「三定」方案,國家能源局為國家發改委管理的國家局,主要職責包括劃入原國家能源領導小組辦公室職責、國家發改委的能源行業管理有關職責,以及原國防科學技術工業委員會的核電管理職責等。具體包括:擬訂能源發展戰略、規劃和政策,提出相關體制改革建議;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國家石油儲備;提出發展新能源和能源行業節能的政策措施;開展能源國際合作。\r\n\\「三定」方案提出,國家能源局要加強對能源問題的前瞻性、綜合性、戰略性研究,擬訂能源發展規劃、重大政策和標准並組織落實,提高國家能源安全的保障能力。國家能源局還承擔國家能源委員會的具體工作。\\「三定」方案明確了國家能源局與國家發改委、工業信息化部的職責分工,煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業管理由國家能源局負責,其他石油化工和煤化工的行業管理由工業和信息化部負責。\r\n關於能源價格的管理,\\「三定」方案明確:國家能源局提出調整能源產品價格的建議,報國家發改委審批或審核後報國務院審批;國家發改委調整涉及能源產品的價格,應徵求國家能源局意見。\r\n國家能源局共設綜合、政策法規、發展規劃、能源節約和科技裝備、電力、煤炭、石油天然氣、新能源和可再生能源、國際合作司九個司,編制112人。國家能源局設黨組,黨組書記由國家發改委副主任張國寶(正部長級)兼任。\r\n\r\n能源局的主要職責是:研究國內外能源開發利用情況,提出能源發展戰略和重大政策;研究擬訂能源發展規劃、提出體制改革的建議;實施對石油、天然氣、煤炭、電力等行業的管理,指導地方能源發展建設;提出能源節約和發展新能源的政策措施;管理國家石油儲備;履行政府能源對外合作和協調管理。\r\n隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立,對政府管理能源的職能提出了更高的要求。我們將以科學發展觀統領能源工作全局,認真研究能源發展戰略,科學制定能源發展規劃,加快能源法律法規建設,深入研究能源重大問題,切實推進能源體制改革,擴大能源國際合作,努力構築穩定、經濟、清潔和安全的能源供應體系,以能源的協調可持續發展,促進經濟社會的全面協調健康發展。\r\n關心能源問題,解決能源問題,不斷改進和完善能源管理方式,提高決策的科學化、民主化,增加透明度,提高服務質量,做好能源工作,是我們的重要責任。真誠希望您為此提出更多、更好的建議,並得到您對能源工作的熱心關注和鼎力支持。

❷ 求一份2012-2016年中國應急指揮車行業發展分析及投資研究報告

數控技術應用專業企業調研報告 隨著全球經濟一體化的發展趨勢,大批境外企業的湧入,中國正在逐步變成「世界製造中心」。機械製造業傳統的加工方式,已逐步被數控應用技術的加工方式所取代,從大批量的生產規模到單件小批的生產規模,數控加工均被廣泛採用。由於數控技術迅速發展,相關數控技術的人才培養已成為各種層次學校的熱點。我校也於2003年開辦了數控技術應用專業,配備了師資力量,花巨資引進數控設備,建立了實驗室、實習場所。目前如何培養適合於我校中職層次的數控技術人才,如何確定目標定位和計劃,畢業生的能力結構需求以及畢業生就業崗位分布狀況等,已是該專業建設重要課題。因此,我組織了專業部分教師於2007年11月,浙江、廣東等沿海地區53家企業發出了有關企業人才需求在培養目標與能力結構要求等方面的調查,收回30家的調查表。同時,對龍記集團等21家企業進行了實地考察並認真聽取了各類用人單位對中等職業學校數控人才培養的建議。在這51家企業中,民營企業佔40%,外資企業佔20%,國有企業佔11%。機械類企業佔80%(其中數控企業32家),電子類企業佔4%,機電類企業佔16%。現就這一次企業調查的具體情況做一個匯報。一、企業數控人才需求層次
根據調研情況,我們可把數控技術人才分為三個層次:
1、「藍領層」 「藍領層」是指在生產崗位上承擔數控機床的具體操作及日常簡單維護工作的技術工人,在企業數控技術崗位中佔75%,是目前需求量最大的數控技術人才。所需知識與能力結構:掌握數控機床結構的基本知識和機械加工與數控加工的工藝知識,具備數控機床的操作、日常維護和手工編程的能力,了解數控加工的自動編程。
這類數控技術人才可通過中等職業教育來培養,企業也可依靠自身力量從普通機床操作工中培養。
2、「灰領層」「灰領層」是指在生產崗位上承擔數控編程的工藝人員和數控機床維護、維修人員,這類人員在企業數控技術崗位中佔20%,其中數控編程工藝員佔9%,數控機床維護、維修人員佔11%。 所需知識與能力結構:數控編程工藝員:掌握數控加工工藝專業知識和一定的模具製造基礎知識,具備數控機床的操作、日常維護和手工編程的能力,能運用至少一種三維CAD/CAM軟體進行三維造型和自動編程。此類人員在模具行業尤其受歡迎,待遇也較高,這類數控技術人才可通過高等職業教育來培養。
數控機床維護、維修人員:掌握數控機床的工作原理和結構知識,掌握主要數控系統的特點、介面技術、PLC、參數設置和機電聯調知識。具備數控機床的操作、手工編程和數控機床的機械和電氣的調試和維護維修能力。此類人員需求量相對少一些,但也非常缺乏,是企業(特別是民營企業)的搶手人才,待遇較高。由於此類人員專業知識與技能要求較高,可能通過本科或高職教育作基礎培養後,經企業大量實際工作經驗積累不斷提高。
3.「金領層」「金領層」人員具備並精通數控操作、數控工藝編程和數控機床維護、維修所需要的綜合知識,並在實際工作中積累了大量實際經驗,知識面很廣;精通數控機床的機械結構設計和數控系統的電氣設計,掌握數控機床的機電聯調;能自行完成數控系統的選型,數控機床的安裝、調試、維修和精度優化;能獨立完成機床的數控化改造;適合於擔任企業的技術負責人或機床廠數控機床產品開發的機電設計主管。二、數控技術人才的學歷狀況調研數據表明,60%的數控技術人才為中專及以下學歷,28.4%為大專學歷,僅有10.6%為本科學歷,本科以上學歷僅佔1%。可以看出,中等和高等職業技術教育在數控技術人才培養方面大有可為。三、數控技術人才的來源渠道
調研數據表明,企業現有數控技術人才中,依靠企業自身力量培養提高的佔26%,而直接從學校招收的學生佔58.3%,從社會招聘佔15.7%。這說明:1、職業院校學歷教育培養的數控人才還很難完全滿足企業的需要。剛走出校門的畢業生,具有不同程度的英語水平、計算機應用能力、機械和電氣基礎理論知識和一定的動手能力,但由於在校期間難以積累工藝經驗,實際動手能力差,難以滿足企業對數控人才的要求。
2、數控人才的培養並非高不可攀,企業可以依靠自身力量從普通機床操作工中培養。這就要求職業院校進一步拓展辦學功能,加強校企合作,根據企業用人「訂單」培養人才,也要為企業職工提供在崗、轉崗數控技術培訓。四、對職業素質的要求通過調查,我們發現畢業生的綜合素質越來越重要,企業往往要求畢業生能夠同時擁有多方面的技能,要求基本功扎實,應用能力較強,能夠團結協作,富於開拓和創新精神,要敬業愛崗,踏實肯干,吃苦耐勞,實際動手能力強,綜合素質高,具有很強的社會競爭力。在業務方面和專業技術方面佔有較大的優勢,具體而言要思想積極,政治素質高,思維活躍,視野開闊,創造性強,有較強的組織能力和綜合表達能力;善於鑽研,謙虛謹慎,勤學好問,能發現問題及時解決問題,能將所學知識與實際工作緊密結合起來,在業務中起骨幹帶頭作用,生活作風正派,人格健全,有較好的人際關系;整體觀念強,有團隊協作精神。五、企業對我校畢業生的綜合評價為了更准確了解我校往屆數控專業畢業生的工作情況,專業科和就業指導中心利用此次實地考察的機會對往屆畢業生進行了一次回訪,並進行了企業對我校數控專業畢業生綜合評價的問卷調查。總共調查了8家企業,156名畢業生。調查的統計數據顯示,企業對我校數控專業畢業生的稱職情況的評價較好,滿意度較高。綜合評價為17%優良,83%稱職,0%不稱職。數據說明數控專業畢業生在社會中的反應良好,基本能經得起社會的檢驗,基本能夠勝任本職工作,適應相關崗位的要求。另外,調查還包括了企業對畢業生其他素質項目的評價情況。企業對畢業生的職業道德的評價為5%好,95%較好,0%一般,0%差;企業對畢業生專業業務知識的評價為4.7%好,95.3%較好,0%一般,0%差;對畢業生的基本素質的評價為8.4%好,91.6%較好,0%一般,0%差。數據說明用人單位對數控專業畢業生的職業道德、專業業務知識和基本素質較為認可,畢業生在企業中能夠表現出較高的職業素養和職業能力,數控專業開展的職業素質教育對學生今後的就業工作起到了積極的作用。六、存在的問題及改進措施在調研中我們發現,從總體來講我校數控技術應用專業的人才培養目標和培養模式是正確的。但是在具體實施的過程中也還存在一些問題和不足。1、學生專業理論知識轉化能力較差,很難將專業知識應用到實際工作中;2、學生對技能的熟練程度和企業的要求有距離;3、學生在學校進行的專業實訓和企業真實的生產環境有距離;4、學生專業面不寬,造成就業口徑過窄。為了達到教改方案的培養目標和業務規格要求,我們將採取以下措施。1、緊扣兩個環節。要培養面向生產第一線,專業實踐技能強,具有良好職業素質的應用性實用型人才。決定了學校課程設置的架構必須緊扣「實用」、「實訓」兩個環節,把崗位技能培養融入到課程體系中去,使課程教學與技能培養充分「對接」。2、完善和加強數控專業的實訓室建設我校數控專業雖然有了多個實訓室,但是在設備數量上和設備先進性上還有差距。還應該建立數控綜合實訓室,包括數控線切割機、數控雕銑機、快速成型機等設備,以實現和企業的無縫對接。3、堅持開放式的辦學體系,實行校企聯合,產、學、研一體化 雖然我校在數控專業的實訓上投入了較多的資金,實訓設備條件也相對較好,但是和企業的真實環境總是有距離的,作為學校不可能投入太多的資金。我們可以利用校企聯合、工學結合的方式實現產、學、研一體化。在辦學中堅持學校走出去,老師走出去,學生走出去,課程要走出去。同時,我們也可以把專家學者請進來作高層次的學術報告,也可以請有公司一線工作實踐經驗的工程師來給我們的學生講學,一些課程也請外面工程師來上,甚至可以讓企業辦到學校來。 4、推行「一專多能、一生多證」 要安排學生多工種的專業實訓,培訓學生多方面的技能。同時要充分利用節假日和雙休日的時間,讓所有實訓室向學生開放。這樣不僅充分利用了現有的實訓場地,提高了設備的利用率,也為學生考取多個技能證書提供了條件。 通過本次調研活動,我們獲得了大量第一手信息;通過調研,我們也得到了許多啟發。我們在今後的工作中除了繼續加強對學生專業知識和技能的訓練之外,還應更進一步強調對學生基本素質的培養,注重對學生的職業道德教育,提高學生的誠信意識,同時增加學校與企業的交流,為學生的就業和工作創造良好的環境。隨著社會對人才的要求越來越高,走校企聯合、工學結合的辦學之路將是我校數控技術應用專業的發展方向。

❸ 湖北省地質勘查行業改革發展情況調查報告

根據國土資源部《關於開展地質勘查行業調查工作的通知》(國土資發〔2007〕25號)要求,我廳組織對我省地勘單位的基本情況、改革發展情況及相關政策落實情況進行了摸底調查。現將調查的情況報告如下:

一、我省地質勘查行業隊伍基本情況

截至2006年12月31日,我省共有地勘單位48個,年末在職職工人數 12288 人(其中,從事地質勘查有6725人;從事工程勘察與施工的有4195人;從事礦產開發的有603人,其他產業從業人員有3061人),較2005年職工人數9472人增加2816人。全省專業技術人員有4147人(具有高級職稱的936人;具有中級職稱的1583人),較2005年專業技術人數3879人(具有高級職稱的843人;具有中級職稱的1752人),增加268人。在職職工勞動報酬為18073.47元,較2005年的14882.29萬元增加3191.18萬元,增幅21.44%。

截至2006年12月31日止,全省離退休人員為14662人,比較2005年離退休人員14535人增加127人;離退休費用21695.91萬元,比較2005年離退休費用20658.11萬元增加1037.79萬元,增幅5.02%。

截至2006年12月31日止,我省具備地質勘查資質的單位共有42個,比2005年增加3個,資質類別包括區域地質調查、水文地質工程地質環境地質、固體礦產勘查、液體礦產勘查、氣體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、岩礦鑒定與岩礦測試、選冶加工試驗等11類。全省地質勘查單位擁有各類單項資質總數為155個,其中甲級資質62個,乙級資質54個,丙級資質39個,其中具有最高資質為甲級的單位有28個,最高資質為乙級的單位有1個,最高資質為丙級的單位有13個。

二、我省國有地質勘查單位經濟發展狀況

(一)基本情況

截至2006年12月31日止,我省國有地勘單位已屬地化的有3個(湖北省地質礦產勘查開發局、湖北省核工業隊、中南冶金地質研究所);中央直屬地勘單位有5個(中國冶金地質總局中南局、中化地質礦山總局湖北省地質勘查院、湖北煤炭地質勘查院、中國建材地質勘查中心湖北總隊、宜昌地質礦產研究所)

截至2006年12月31日止,我省具備地質勘查資質的國有地勘單位共有25個,資質類別包括區域地質調查、水文地質工程地質環境地質、固體礦產勘查、液體礦產勘查、氣體礦產勘查、地球物理勘查、地球化學勘查、遙感地質勘查、勘查工程施工、岩礦鑒定與岩礦測試、選冶加工試驗等11類。全省國有地勘單位擁有各類單項資質總數為117個,其中甲級資質50個,乙級資質48個,丙級資質19個,其中具有最高資質為甲級的單位有24個,最高資質為乙級的單位有1個。

(二)經濟發展狀況

近幾年來,我省國有地勘單位經濟發展狀況趨好,效益呈較快增長勢頭。現將省內主要國有地勘單位經濟狀況簡述如下:

1.省地質礦產勘查開發局

省地質礦產勘查開發局是我省地質勘查工作主力軍之一。截止到2006年12月31日,該局資產總額達16.12億元,比2005年的15億元增加了1.12億元,總資產增長率達7.5%。其中,生產性資產9.75億元,與上年度相比,增加7622萬元,增長8.5%,生產性資產中的地質勘查專用儀器設備原值1.47億元,比上年度增加1816萬元,增長14.1%。全局凈資產總額達6.9億元,比上年增加4441萬元,增長6.9%。全局負債總額9.22億元,資產負債率與2005年相當。

2006年,該局全年實現總收入達14.67億元,比上年度的11.19億元增加3.47億元,增長31.1%。總收入中,地質勘探業收入從2005年的2.71億元增加到3.43億元,其中,地質勘探費由上年的1.95億元提高到2.53億元,增長了29.8%(主要為政策性增資);地質專項撥款從2005年的4454萬元增加到5163萬元;礦業權轉讓收入430萬元;礦產開發收入從2005年的796萬元增加到951萬元;工程勘察施工收入從2005年的6.41億元增加到8.71億元;其他產業收入2.22億元,比上年增加4960萬元。

2006年度全局支出總額為14.32億元,比上年度的10.85億元增加3.34億元,增長31.99%。其中,地質找礦支出6549萬元,礦產開發支出806萬元,分別比2005年增加610萬元和76萬元。

2.中國冶金地質總局中南局

截至2006年12月31日,該局資產總額達5.39億元,比2005年的4.7億元增加了0.69億元,總資產增長率達14.7%。其中,生產性資產7309.6萬元,與上年度相比,增加了688.39萬元,增長10.4%,生產性資產中的地質勘查專用儀器設備原值6120.69萬元,比上年度增加 481.21萬元,增長8.53%。全局凈資產總額達4327.78萬元,比上年增加220萬元,增長5.36%。全局負債總額3.23億元,資產負債率與2005年相比增長14.07%。

2006年該局總收入2.77億元,與2005年同比增長14.04%。其中:地勘業收入2.12億元,工程勘察施工收入2717.77萬元,其他產業收入5287.73萬元。地勘收入中,地質勘探費1.01億元,地質專項撥款3020萬元,礦產資源補償費1780萬元,礦產勘查勞務收入8107.61萬元。2006年,該局總支出26776.42萬元,同比增長14.03%。其中,地質找礦支出11605.86萬元,同比增長52.47%。

3.中國地質調查局宜昌地質礦產研究所

截止到2006年12月31日,該所資產總額達8444萬元,比2005年的6770萬元增加了1674萬元,總資產增長率達24.7%。其中,生產性資產5332萬元,與上年度相比,增加了1036萬元,增長24.1%,生產性資產中的地質勘查專用儀器設備原值3055萬元,比上年度增加了1036萬元,增長51.3%。2006年全所負債總額342萬元,比上年增加了 77萬元。

2006年該所實現總收入(產值)6282萬元,較2005年增長21.8%;2006年總支出4460萬元,較2005年增長11%。

(三)從事公益性地質工作的基本情況

我省公益性地質工作資金來源主要是中央和省兩級財政預算支出。2006年本省地勘單位爭取投入公益性地質項目資金共計達1.39億元,其中爭取中央財政地質項目資金1.29億元,獲得省級財政地質勘查專項資金1100萬元。其中中央財政資金包括國土資源大調查項目經費4411萬元;國家礦產資源補償費礦產勘查項目經費5135萬元;地方財政撥款984萬元。

湖北省地質礦產勘查勘查開發局和中國冶金地質總局中南局是我省勘查工作的兩支主力軍,2006年他們認真研究把握國家和本省加強地質工作的政策及財政資金投入方式,加強聯系溝通,協調各方關系,調整立項思路,積極組織申報和落實各類國家資金地勘項目,爭取國家和本省財政資金項目54項,經費達7520萬元。

湖北省地質礦產勘查勘查開發局爭取國家和本省財政資金項目實際投入突破4000萬元預期目標,達到4500萬元,比上年增長25%。其中,國土資源大調查項目29項,經費2747萬元;國家礦產資源補償費項目6項,經費900萬元;省級地質勘查基金項目15項,經費680萬元;省國土廳技術支撐服務項目13項,約150萬元。此外,部分下年度新上和續作項目資金已爭取到位或申報待批。其中已批准到位中央財政地勘項目和國家礦產資源補償費項目有8項,經費990萬元;已申報審查待批的中央地質勘查基金項目和國土資源大調查項目有20餘項;區域地質調查在全國首批實現數字化填圖並順利通過野外驗收。1:25萬十堰—襄樊幅地質修測統一了該地區地層系統,總結了區內火山岩、侵入岩時空分布規律,提出了區內基本構造格架新認識;1:5萬金牛幅、高橋幅區域地質調查初步劃分出區內火山岩岩相體,新發現膨潤土、珍珠岩等礦(化)點;1:20萬神農架幅巫溪幅區域重力調查完成面積4500 平方千米,800個物理點。湖北省江漢流域經濟區農業地質調查項目區域生態地球化學評價階段工作全面展開,通過橫向協作和產學研相結合方式實施的沿江鎘生態地球化學評價、農業生態地球化學評價、城市礦山生態地球化學評價、洪湖濕地生態評價及資料庫信息系統建設等各子項目野外工作取得了一批階段性成果資料。

(四)商業性地質勘查工作情況

抓住地質勘查工作社會需求增長的有利時機,全省商業性地質勘查技術勞務經濟規模穩步擴大,服務地域逐步拓寬,經濟效益保持增長,社會影響得到提升。2006年,全省地勘單位簽訂商業性地質勘查技術勞務項目數百項,合同額2億多元。所承接的項目類型主要為礦產勘查、礦產資源儲量檢測、地區礦產資源規劃、礦山環境影響評估、礦山技術咨詢服務、建設項目壓覆礦產調查、建設項目地質災害危險性評估、工程建設前期地質調查、地質遺跡調查與地質公園規劃等,但技術含量較高、單項合同額較大的礦產勘查項目比例增大。同時,省外、國外地質勘查技術服務市場也逐步得到拓展,省外主要瞄準西部市場,國外主要推進周邊國家和非洲國家市場。

宜昌地質礦產研究所2006年度從事商業性礦產勘查工作資金276萬元。開展了「援衣索比亞礦產地質調查」項目,編寫的《中國援衣索比亞礦產地質調查前期考察報告》通過了評審,並提交商務部和衣索比亞礦業能源部;編制的《衣索比亞Gimbi-Nejo地區1:25萬地球化學調查總體設計》向商務部、國土資源部科技司和湖北省國土資源局作了匯報,正在根據專家組意見進行修改。提交了湖北省鄖西縣周公山銻礦、鄖西縣西溝錳礦、竹山縣牌樓銻礦等一批礦權登記申請,完成了鶴峰縣向家山—九台山錳礦地質預查等8個礦權申報資料的修改、踏勘檢查、延續申請等工作,為開展礦產勘查工作奠定了基礎。

(五)礦產開發工作情況

本省地勘單位礦產開發工作目前尚處於起步階段。目前主要是省地質礦產勘查開發局所屬地勘單位通過探礦權折價入股方式參與礦山開發,年收益在1000萬元左右。在礦產品加工貿易方面,省地礦局實驗研究所礦產開發公司研發生產的環粘土、鑄造塗料、水性保溫隔熱塗料、耐火原料等非金屬礦深加工產品市場逐漸打開,目前年礦產品產值在1000萬元左右。

(六)工程勘察施工基本情況

2006年,全省工程勘察施工完成產值約9.28億元,其中屬地化地勘單位完成產值8.9億元,占總產值的95.91%;中央直屬地勘單位完成產值3549萬元,占總產值的3.82%;其他地勘單位完成產值136萬元,占總產值的0.27%。

2006年,省地質礦產勘查開發局工程勘察施工共完成產值7.31億元(包括岩土工程勘察、工程施工、地質災害防治施工等)、實現收入6.36億元。其中:省內完成產值4.85億元、實現收入4.42億元,省外完成產值2.28億元、實現收入1.85億元,境外完成產值人民幣0.18億元、實現收入人民幣0.09億元。

中化地質礦山總局湖北省地質勘查院是我省以磷化工為主產業的勘查單位,「十五」期間地質工作開始走向市場獲得了較好的經濟和社會效益。2005年完成工勘項目110個,產值400萬元,較上年增加50%,完成的「石油學院南區」項目獲荊州市優秀勘察成果三等獎,獲中國石油和化工協會三等獎,在社會上的知名度進一步提高。2006年完成項目129個,合同總額450萬元。從業人員年均收入2.5萬元,在崗率達到90%,比2005年均有增加。

三、我省地質勘查行業改革取得的主要經驗

隨著《國務院辦公廳關於印發地質勘查隊伍管理體制改革方案的通知》(國辦發〔1999〕37號)、《國務院辦公廳關於深化地質勘查隊伍改革有關問題的通知》(國辦發〔2003〕76號)和《國務院關於加強地質工作的決定》(國發〔2006〕4號)的相繼出台,我省各地勘單位根據經濟社會發展要求,結合自身實際不斷深化改革,突出加強地質工作,加快地礦經濟發展,積極推進湖北地質事業全面發展,取得了良好的效果,積累了可取經驗。

省地質礦產勘查開發局:堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,認真落實構建社會主義和諧社會的要求,以「富民、強隊、興局」為目標,以「調整結構、強化主業、培育主體」為主線,以地質工作為立局之本,以礦產開發為強局之路、以科技創新為興局之策,實施「一主三化」發展戰略,壯大核心產業、鞏固優勢產業、發展特色產業、開辟新的服務領域,推動地質工作和地礦經濟又好又快發展。所謂「一主三化」,就是堅持以地質勘查為主業,加快推進礦產開發產業化、建設工程集約化、多種經營產權多元化。通過有效整合全局資源,優化產業結構,進一步理順地質勘查隊伍管理體制。形成以地調院、環境總站為龍頭,以地區性、專業性地勘單位為重要支撐的以局為單元的地勘主業隊伍,充分發揮專業技術整體優勢,突出礦產資源勘查,切實做好地質災害監測與防治以及地質環境調查,積極拓展地質工作服務領域,做優做強地勘主業;以局礦業公司為投資經營主體,大力加強礦業權經營和礦產品開發,新增、運作一批探礦權,控股、參股一批礦山企業,實現礦產開發產業化;以地建集團為龍頭,以高資質企業為支撐,調整經營策略,瞄準重點項目,立足國內市場、拓展海外業務,實行專業化分工、區域化布局、集約化經營,進一步擴大市場規模,提高市場佔有率;要努力盤活地產資源,適度發展製造加工業,精心培育服務業,改革多種經營產權制度,實現投資主體多元化,將股份製作為放開搞活多種經營企業的主要實現形式。經過近幾年的努力,該局的隊伍結構更趨合理、專業特色和優勢更加凸現、市場競爭力更強,地勘隊伍正向主業現代化、輔業企業化和管理科學化加速邁進。

中國冶金地質總局中南局:適應市場經濟新形勢,求生存、謀發展、帶隊伍,一是在「三個不變」,即保持地勘事業性質不變、保持地勘主業不變、保持地勘單位建制不變的前提下,局、隊兩級分流部分人員組建工程勘察、岩土施工、地理信息等地勘延伸產業公司開展相關業務,以解決人員安置壓力,彌補事業經費不足。二是保持行業特色,穩定地勘主業,在國家地質任務不飽和,商業地質市場發育不充分的情況下,面向公益性地質和商業性地質兩個市場,大力開拓地質勘查工作領域。經過艱苦努力,該局不僅保留了原有地勘工作體系、單位建制、保存了地勘隊伍基幹力量,保留提升了地勘及相關資質,保證了地勘主業穩步較快發展,並取得了豐富成果和良好效益。

中國地質調查局宜昌地質礦產研究所:抓住國家加強公益性地質調查隊伍建設的有利時機,通過積極加強人才隊伍建設,著力推進學科建設,加大先進裝備引進管理,大力推進基地建設,隊伍規模不斷擴大,技術力量進一步增強,在地質科研及地質生產市場中的競爭能力穩步提高,國家地質調查工作骨幹隊伍的職能和作用得到了有效發揮。

總結我省地勘單位改革經驗,有以下體會:一是有一個團結戰斗、堅強有力的領導班子。特別是在行業不景氣,單位生存發展困難的情況下搞改革要充分發揮領導班子的主心骨作用。二是堅持從一切實際出發、因地制宜,按照循序漸進的原則在保持穩定的前提下積極推進改革。三是注重在改革中妥善處理國家、集體和職工個人的利益關系,兼顧各方利益。四是妥善處理好改革、發展和穩定的關系,特別是妥善處理好保持地勘工作體系與在市場中求生存的關系,實現兩者同步協調發展。五是按照有利於生存、有利於發展、有利於保持主業的原則,推進地勘單位的改革。

四、我省國有地勘單位「十一五」改革發展的設想

(一)加強省級地質調查隊伍建設

由省地質礦產勘查開發局按照人員精幹、結構合理、裝備精良、能承擔重大任務的要求,以所屬地勘單位為主體,引進急需的專業技術骨幹,充實野外地質調查技術力量,加強裝備和基地建設,建實建強省級地質調查隊伍。省級地質調查隊伍經常性支出等有關經費列為本級財政支出的重點內容,切實保障其運行和工作的開展;項目經費按實際工作量核定。

(二)深化國有地質勘查單位改革

進一步落實國務院關於地質勘查隊伍管理體制改革的方案,推進國有地質勘查單位改革。根據國家關於事業單位改革的有關規定,研究解決國有地質勘查單位屬地化管理改革進程中的問題。按照全省關於事業單位改革的統一政策,落實國有地質勘查單位離退休人員及在職職工社會保障政策、地方性補貼和住房改革政策;幫助國有地質勘查單位解決職工住房和基礎設施建設欠賬過多問題;加快分離地勘單位辦社會職能的改革。

(三)完善省級地質勘查基金制度

充分發揮各級政府和礦業(山)企業等各方面的積極性,形成多渠道投入地質勘查的機制。加大財政對礦產資源勘查的投入力度,突出發揮對社會資金的引導作用。進一步完善省級地質勘查基金制度,主要用於重點礦種、重點成礦區帶的前期勘查及找礦綜合研究工作。逐步擴大基金規模,省級財政分成所得的礦產資源補償費、礦業權使用費、礦業權價款等收益,主要用於礦產資源勘查。

(四)引導國有地勘單位進行商業性礦產資源勘查與開發

積極培育商業性地質勘查市場主體,積極探索以公益性地質工作為先導,以商業性地質工作為主體,二者互相促進、協調發展的地質勘查發展道路。鼓勵支持國有地勘單位獲取運作礦業權,承擔投資風險,享受投資權益;鼓勵國有地勘單位與社會資本及外資合資、合作組建礦業公司或地質技術服務公司,鼓勵發展多種所有制的商業性礦產資源勘查公司和機制靈活的找礦企業,支持符合條件的礦業企業在境內外上市融資,培育壯大商業性礦產資源勘查的市場主體。

(五)加快地質人才隊伍建設

將地質教育納入全省教育事業發展規劃,加大對地質類人才培養的投入力度,依託我省地質院校,加強與部屬院校的合作和共建。全面實施地質職工全員教育,推進在職職工的崗位培訓和青年職工的學歷教育,有計劃地選送各類地質專業技術人員接受繼續教育,大力開展職業培訓和技能培訓,提高地質隊伍總體素質,以重大項目為依託,加快培養高層次的地質專業技術骨乾和復合型人才。建立我省地質傑出人才、地質找礦成果、地質科技進步等獎勵制度,激勵地質科技創新,形成地質找礦不斷取得成果、地質科技水平不斷創新、地質人才不斷涌現的良好局面。大力改善野外地質工作條件,提高野外地質工作人員待遇,完善津補貼政策,進一步完善地質專業技術人員職稱評定、專家選拔機制。逐步建立知識、技術、管理等要素按貢獻參與勘查開發項目收益分配的新機制。

(六)推動地質科技創新

編制全省地質科技發展中長期規劃,實施科技興地戰略,建立健全鼓勵創新的機制,營造良好的地質科研環境。健全地質科技多渠道投入體系,逐步加大地質科技投入,合理安排重大地質科技問題研究和新技術引進推廣的經費,重大科技攻關項目計劃對重要地質科技項目傾斜。積極開展重大地質問題科技攻關,突出重點礦種和重點成礦區帶地質問題研究;組織運用新的理論和技術方法,開展重要礦產的成礦條件、成礦規律和成礦預測研究;大力推進成礦理論、找礦方法、地質勘查與資源綜合利用關鍵技術的創新;積極開展非常規油氣資源、尾礦資源的綜合開發利用技術以及礦山生態環境的綜合治理、地下水資源和地熱資源開發、農業地質和城市地質環境等課題的綜合研究。加強省級重點地質實驗室的建設,有計劃有重點地提升地質裝備水平,採取措施提高現有地質裝備的利用效率,加快深部探測、分析測試等高新技術及先進設備的引進、開發與應用。

(七)擴大地質領域對外開放

積極推進省外、國外礦產資源風險勘查,重點到資源勘查開發潛力大、資源互補性強、有一定投資環境的國家和地區開展我省嚴重短缺或投資收益顯著礦種的風險勘查工作。鼓勵國有地勘單位和有條件的企業以資源條件較好、地質工作程度較低的西部省份以及周邊國家和地區為重點,開展省外、國外地質勘查和礦產開發。創造穩定、公平、透明的法制和政策環境,積極引進國內外資金、先進技術和管理方法,廣泛開展地質勘查領域的交流與合作。

五、對策建議

地質事業進入了新的歷史時期,地勘單位為國家經濟社會的發展和地方經濟建設提供資源保障和基礎服務,任務光榮而艱巨,必須進一步加快改革發展步伐。針對當前地勘單位改革與發展面臨的主要困難和問題,提出具體對策及建議如下:

(1)進一步落實加強省級地質調查隊伍建設的有關政策。盡快落實將省級地質調查隊伍經常性支出等有關經費列為本級財政支出重點內容的政策。按照國務院批準的2007年新的政府收支分類科目,將這支隊伍經常性支出納入「一般公共事務」類級科目。同時,每年度相應固定安排基礎地質、礦產地質和環境地質等公益性地質工作專項經費,適應地質工作信息化、現代化進程需要的地質裝備更新專項經費,地質成果數字化建設與地質資料保護專項經費以及基本建設專項經費支出。建議中央財政對省級地質調查隊伍建設安排一定的專項補貼。

(2)長期以來,因政策緣由,多數地勘單位未能納入社保體系,職工後顧之憂沒有解決,單位負擔較重。因此,爭取中央財政資金的支持,解決職工(含離退休職工)養老、醫療、工傷、失業等社會保險和地質隊進城及各種政策性補貼等問題。

(3)建議加快地勘單位資本積累和職工生活條件改善的步伐,通過進一步落實《國務院辦公廳關於深化地質勘查隊伍改革有關問題的通知》(國辦發〔2003〕76號),對地勘單位所持有的劃撥土地給予優惠政策,使之成為地勘單位能夠經營開發的商業用地,作為資源經營,以解決地勘單位經濟積累不足的問題,同時,針對地勘單位的實際困難,給予地勘單位職工集資解決居住條件的政策。切實解決職工住房貨幣化所需的補貼資金。

(4)在全面落實《關於深化探礦權采礦權有償取得制度改革有關問題的通知》(財建〔2006〕694號)和《關於印發〈以折股方式繳納探礦權采礦權價款管理辦法〉(試行)》(財建〔2006〕695號)所給予地勘單位在礦權經營方面的政策基礎上,對國有地勘單位獲取經營礦權和礦山開發給予進一步傾斜政策。中央、省級基金礦產勘查項目形成的探礦權出讓收益分配比例向承擔項目的國有地勘單位傾斜,建議為轉讓價款的30%。

(5)以野外一線為重點,切實增加省級地質勘查隊伍的裝備投入,改善地質裝備條件。此類經費根據實際需要,中央財政予以專項補貼。中央財政每年安排一定的補助經費,幫助省級地質勘查隊伍解決基礎設施建設欠賬過多的問題。

(湖北省國土資源廳地勘處)

❹ 山東省地質勘查行業發展情況調研報告

為貫徹落實《關於加強地質勘查行業管理有關問題的通知》(國土資發〔2006〕288號)的有關精神,2007年2月8日~11日,國土資源部地質勘查司組織由行業處、地質處以及經研院有關同志參加的調研組,赴山東省濟南市,就山東省地質勘查行業改革發展情況進行了調研。調研組召集了由山東省地質礦產勘查開發局、山東省煤田地質局、中國建材中心山東總隊、山東省化工地質勘查院、山東省地調院、山東省地科院、山東省第一地礦勘查院、山東省第六地礦勘查院、中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)等幾個單位參加的關於地質勘查行業改革發展情況的座談會。現將有關情況匯報如下:

近幾年來,隨著全球礦業大環境的改善、礦業市場的復甦,山東省的礦產勘查開發局面逐漸好轉,尤其是《國務院關於加強地質工作的決定》(國發〔2006〕4號)以及一系列關於地勘單位改革發展的政策措施出台,更使得山東省地質勘查行業逐漸走出低谷,呈現出強勁的發展勢頭,主要體現在以下幾個方面:

1.勘查投入保持強勁發展

山東省各地勘單位認清形勢,紛紛加大了勘查投入力度,僅山東省地質礦產勘查開發局2006年度就投入了鑽探工作量20多萬米,山東省煤田地質局更是達到了41.68萬米。初步統計,僅到會的8家地勘單位2006年投入的總鑽探工作量即逾百萬米,相當於2005年全國固體礦產總鑽探工作量的1/4強(2005年,全國固體礦產機械岩心鑽探工作量為4398152萬米——引自國土資源綜合統計年報),同時其他地勘主業投入也均呈現跨越式發展勢頭。

2.地質找礦取得重大突破

2006年,山東省各地勘單位在省內及省外都取得了一定的找礦突破。山東省第六地質礦產勘查院在山東省萊州市寺庄礦區深部探明金資源儲量44.585噸,加上前期淺部探明的資源儲量,該礦床規模已達大型。另外,該院在焦家金礦深部也探明了儲量為25.6噸的金資源量,招平帶南段的勘查也取得了一定突破。山東省第二地質礦產勘查院在蒼山地區找到了1.4億噸的低品位鐵礦。山東省地科院發現了近10億噸的煤田。此外,各地勘單位積極開發省外及境外市場,在新疆、內蒙古及非洲、東亞等地積極開展工作,取得了一定的找礦成果。

3.經濟總量實現迅速增長

隨著地勘主業的快速發展,山東省各地勘單位經濟總量也迅速地增長。山東省地質礦產勘查開發局自2002年起,始終保持著40%的發展速度,2006年更是創記錄地達到了18億元的收入,其中,僅山東省第六地質礦產勘查院2006年即實現總收入17763萬元。山東省煤田地質局從2006年經濟增長率達40.9%,資產總額達到10.32億元。中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)2006年總收入也達到了1億元以上。

經濟總量的增長帶來了職工收入的增加,2006年山東省地質礦產勘查開發局在冊職工工資平均2.9萬元,在崗職工工資為3.6萬~4.8萬元;中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)在崗職工平均工資也達3萬元以上;山東省第一地質礦產勘查院在崗職工平均工資達4.32萬元,其中從事地勘主業的技術人員工資更是達到5萬元以上;山東省地科院人均工資5萬元左右,退休職工月工資達4000元以上。

4.不斷推進科學創新、技術進步

在經濟收入取得良好發展勢頭的同時,各地勘單位也非常注重科技投資,不斷更新技術設備,引進專業技術人才。2006年,山東省地質礦產勘查開發局投資8000萬元用於更新設備,自2003年起,已累計投資1.6億,基本實現了全局所有技術設備的更新。近期又投資1200多萬元,購置了最大孔深達3000米的石油鑽機,並在新疆引進了日本的先進技術進行煤化油,化油比率達1:0.6。中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)2006年也投入500多萬元進行了設備更新,並進行技術人員培訓,提高了人員素質。

5.開拓進取,探索自身發展方向

山東省各地勘單位緊緊抓住當前有利時機,謀求發展,積極探索適合自身的發展方向。針對當前山東省地質工作基礎較好的有利條件,各地勘單位在原有地質資料基礎上,積極進行深部及外圍找礦,部分重點礦區普查深度已經達到了1800米,極大地緩解了省內資源緊張的局面。同時,各地勘單位積極開拓省外、海外市場,並積極向下游發展,參與礦產開發,山東省地質礦產勘查開發局在廣泛參與新疆、內蒙古等地勘探開發的同時,積極參與衣索比亞、幾內亞及印度尼西亞的鋁土礦勘探開發,並在迦納進行水文地質勘查、阿爾及利亞從事工程勘察施工,取得了較大進展;山東省煤田地質局也在阿爾及利亞注冊了勘查公司,正在積極努力拓展海外市場;中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)在蒙古、哈薩克取得了一些找礦突破,並通過合作的方式,以礦權入股開發礦山。

另一方面,各地勘單位積極拓展服務領域,由單一的資源勘查向機械加工、商貿、建築等多方面發展。山東省第六地質礦產勘查院在穩步發展地勘主業的同時,積極開拓工程勘察施工及工貿產業,2006年全院實現工程施工收入1616萬元,工貿產業收入1049萬元,地勘主業與勘查施工業、其他產業的經營收入比例達到10.11:1.54:1;山東省煤田地質局不斷增強基礎地質、工程地質的服務范圍,並根據自身優勢,開展機械加工維修、商貿、建築等工程施工服務,其「地源空調」施工安裝已經佔有相當的市場份額。

調查中了解到,目前,山東省地勘單位改革發展主要存在以下幾個方面的問題:

1.發展不平衡

由於歷史原因和機制體制問題,山東省的各地勘單位發展很不平衡,局局之間、隊隊之間差異都比較大。山東省煤田地質局於1998以10億元的價格,將手中的礦權全部轉讓,導致了目前手中沒有礦權,只能靠承擔社會工程來維持發展;中國建材中心山東總隊、山東省化工地質勘查院和中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)等單位反映由於未屬地化,無法享受社會養老保險等地方政策,同時受體制制約,資金緊缺,無法與屬地化的地勘單位競爭;化工、建材等勘查單位受技術力量的限制,無法參與重點礦種的勘查開發。

2.人才短缺

調研中各地勘單位最集中反映就是人才的短缺問題。由於近幾年地質勘查投入加大,人才需求量大幅度增加,加之幾年前礦產勘查低谷時期的人才流失,所以目前各單位的地質勘查技術人員都呈緊缺狀態,出現了不同程度的斷檔情況,人才問題已經成為制約地勘單位發展的瓶頸問題之一。

3.研究少

通過調研了解到,由於目前市場情況較好,各地勘單位過分注重眼前利益,重勘查輕研究,地勘單位的技術能力和競爭力有所下降。

4.地方政府幹預現象嚴重

各地勘單位在進行礦產勘查開發過程中,均不同程度地遇到過所在市、縣,甚至鎮、村政府的干擾。對此,各地勘單位只能運用各種非常規手段進行協調,嚴重影響了勘查施工的進程,影響了地勘單位的找礦積極性。

❺ 貫徹落實會議精神情況匯報怎麼寫

以下有一篇範文:

貫徹落實組織工作會議精神情況匯報

根據峨組通〔2008〕20號文件精神,桂花橋鎮黨委於4月18日召開了黨委班子成員、村書記、主任和鎮幹部參加的會議,黨委副書記陳玉平傳達了中央、省委、樂山市組織工作會議精神。黨委書記秦光星在會上強調:三級組織工作會議是在全面貫徹落實黨的十七大和科學發展觀重要時刻召開的,是推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。也是為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證和人才資源支撐。我們要嚴格按照推進峨眉山市在新的起點上「加快發展、科學發展、又好又快發展」的總體取向,扎實開展工作,創新工作思路,從組織源頭上把班子選優配強,切實為推進我鎮新農村建設提供強有力的組織保證。要緊緊抓住城鄉統籌的機遇,按照「抓農業基礎設施項目,推進新農村建設;抓商貿經濟發展,推進小城鎮建設;抓項目建設引進,提升工業化水平」的工作思路,大力實施產業結構調整,轉變增長方式,關注民生,依法執政,加強和改進黨的建設,努力構建和諧桂花橋。
今年主要奮斗目標:地區生產總值實現93468萬元,增長11.1%,力爭13%。其中:第一產業增加值7577萬元,增長7%;第二產業增加值67309萬元,增長12%;第三產業增加值18098萬元,增長11%。農民人均純收實現5225元,同比增長150元,人口自然增長率控制在1.5‰ 以內,各項社會事業進一步向前發展。在具體工作中,要著力抓好以下四個方面:
一、必須加強和改進黨的建設,夯實和諧桂花橋鎮的組織保障。
一要加強幹部隊伍建設。進一步抓好黨委理論中心組的學習,提高素質,適應變化,做到學以致用。要堅持不懈地抓好黨的十七大精神的學習貫徹,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力,真正做到用解放思想、實事求是的品格來理解十七大精神,用與時俱進、開拓創新的風貌來貫徹十七大精神,用理論聯系實際的作風來實踐十七大精神。
二要加強基層組織建設。以農村基層黨組織創建「和諧支部」為抓手,深化「五好」鄉鎮黨委創建工作。加強對後進村的幫扶工作,選優配強村級班子,加大村幹部管理教育力度,努力打造一支清正廉潔、務實能乾和群眾信賴的村級幹部隊伍。
三要加強黨風廉政建設。進一步深入開展機關作風效能建設,以優良的黨風促進政風帶動民風,為加快發展營造良好環境。認真落實黨風廉政建設責任制,重點圍繞權力制度、資金監控、行為規范,加強制度監督,切實做到用制度管權管事管人,讓權力在陽光下運行,努力營造風清氣正的建設與發展環境。
二、必須堅持工業強鎮戰略,積極培育主導產業, 在總量上取得新突破。
一要大力培育工業主導產業。在政策上給予優惠,促進現有企業加大科技投入和實施技術改造,增強市場競爭力和影響力,形成產業鏈條,切實做大做強。二要大力培育工業新的增長點。發揮現有企業的橋梁紐帶作用,拓寬現有水泥、糧食深加工、機械加工、有色金屬等現有工業發展渠道,加強與外界的交流和聯系,鼓勵、支持企業相互合作、聯姻。
三、必須堅持農業穩鎮戰略,加快發展現代農業,在新農村建設上取得新突破。
一要進一步優化農業產業結構調整。繼續抓好葡萄、草莓、養殖等主導產業,走「 特色 + 規模 + 品牌 」路子,形成 「一村一品」農村經濟發展的新格局,提升我鎮農業農產品質量和競爭力,提升農業經濟效益。二要大力推進農業產業化經營。進一步建立和完善農民經濟合作組織,進一步加強聯合,規范管理,提高農業組織化程度,推進農業產業化。加大扶貧開發力度,改善農村生產、生活條件和整體面貌,做大做強農村經濟。
四、切實轉變作風,狠抓工作落實,確保各項工作落到實處。
1、統一思想,振奮精神。「不進則退,慢進也是退」。 在新的形勢和任務面前, 我們別無退路,唯有居安思危,臨危思進,時刻緊綳加快發展這根弦,時刻保持清醒頭腦,始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,進一步增強憂患意識、危機意識、發展意識、拼搏意識,以更加強烈的使命感、責任感強抓發展機遇,轉變發展觀念,凝聚全鎮的力量,推動各項工作不斷向前發展。
2、轉變作風,狠抓落實。作風不過硬就會影響到各項工作的落實。我們必須要有一個清醒的認識,進一步深化作風建設年活動,保持謙虛謹慎、勤儉創業、艱苦奮斗的作風,把精力集中到干工作、求實效上來,對職責內的事情和群眾的正當要求要急事急辦,特事特辦,優化發展環境,凝聚黨心、民心;對上級交辦任務,要認真務實,撲下身子真抓實干切實負起我們的責任。
3、維護穩定,促進和諧,營造安定有序的社會環境。當前,由於征地拆遷、土地承包、利益分配等引發的矛盾比較突出,維護農村穩定、構建和諧社會的任務比較繁重。尤其是當前彭橋、折樓、五愛等村的城鄉統籌示範點建設工作,一定要把群眾的切身利益維護好。同時,對群眾關注的黨務、村級財務、村務,要定期在村務公開欄上公示,給群眾一個明白,還幹部一個清白。要通過完善「一事一議」、民主評議幹部等制度,使群眾有說話的地方,有訴求的渠道,保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
當前要著重抓好以下四方面的工作:
一是彭橋片區城鄉統籌示範點建設的前期相關工作,二是南鋁線、沫南朱線工作,三是大春高產示範現場會准備工作,四是抓好黨員幹部教育終端接收點基礎建設准備工作。
為把組織工作會議精神落到實處,黨委書記秦光星要求全鎮黨員幹部團結一致,凝聚實干,以飽滿的精神狀態,求真務實的工作作風,努力把全鎮的組織建設工作提升到一個新水平。

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