產業發展路徑

1. 縣域經濟創新發展的路徑

「郡縣治，天下安」。縣域經濟作為國家經濟社會發展的重要組成部分，在全面建設小康社會的歷史進程中，具有舉足輕重的戰略地位。改革開放30年的光輝歷程，見證了縣域經濟在競爭中加速調整、迅猛發展的歷史軌跡，為黨和國家大政方針的制定與實施提供了充足的依據，為綜合國力的快速提升做出了巨大的貢獻。但由於歷史、區位、資源稟賦等多方面的差異，縣域經濟發展不均衡問題日益突出。全面構建和諧社會，必須高度重視縣域經濟的均衡發展，大力突破縣域經濟發展的體制障礙，推進經濟強縣與中等發達縣市、貧困縣市的同台共舞、攜手並進，實現縣域經濟的和諧發展。 一、在微觀層面上，應立足於縣域實際，放大特色優勢，發展特色經濟，加快培育支撐縣域經濟發展的支柱產業 中國地大物博、幅員遼闊，縣域之間的基本發展條件千差萬別，縣域經濟發展的路徑也各有特色。因此，縣域經濟發展必須把握特色產業的培植，在做大做強特色經濟上進行重點突破。 首先，要整合利用縣域內資源優勢，做好特色產業發展規劃。盡管縣域經濟發展具有較大的不對稱性，但在資源利用方面都有自己的特色優勢。就縣域個體而言，可圍繞貫徹落實黨和國家的宏觀方針政策，充分「盤點」縣域內的礦產資源、工業資源、農業資源、生態資源以及文化旅遊資源，圍繞高效益綜合開發利用，進行大力度的整合，以工業化為主導，以城鎮化為支撐，以農業現代化為基礎，形成從資源利用到產業發展、從城鎮開發到民生改善等完整的規劃體系，著力打造獨具特色的新型產業基地，努力實現居民增收、財政增長、後勁增強的「三增」目標。通過不懈的努力，即使欠發達的縣市也能夠闖出一片新的天地。 其次，要深化合作，聚集項目，依靠項目帶動產業優化升級。發展縣域經濟必須突破過去單純圍繞本地需求謀發展的局限，積極參與國際國內市場的分工協作；要始終堅持以特色資源聚集項目、以良好環境吸引項目，全方位接軌域外經濟社會發展，最大限度地招大引強，形成資金、技術、企業和人才向縣域流動的凹地效應。要著力發展與生態環境相協調的園區工業、現代農業、旅遊產業，進一步膨脹縣域主導產業規模，培育知名品牌，拉長產業鏈條，加速產業集聚，增強縣域自我發展能力，在區域競爭中占據主導地位。 最後，要堅持全民創業，興起民營經濟蓬勃發展的熱潮。民營經濟是縣域經濟的最大特色。在縣域經濟實力普遍較弱、政府投資相對乏力的形勢下，必須進一步激發各類民間主體創新創業的熱情，讓民營經濟成為壯大縣域經濟的主戰場，成為推進城鄉統籌發展的重要力量。要進一步放寬准入門檻，堅持縣鄉村齊頭並進、一、二、三產業全面放開，為民營經濟徹底松綁、放行，讓更多的群眾加入到民營經濟行列中來。同時，要從解決民營經濟「融資難」入手，在建設完善金融擔保、技術服務、創業培訓三個體繫上下工夫，使更多的民營企業膨脹崛起，形成拉動縣域經濟發展的「企業航母」優勢。針對當前影響全球的金融危機，更應該採取積極措施，制定合理的扶持計劃，引導民營經濟變挑戰為機遇，積極調整經營戰略，加快推進技術進步和產業升級，勇於把握市場競爭的主動權，不斷增強在復雜考驗中生存發展的綜合實力。 二、在宏觀層面上，應因地制宜，分類施策，加快打造強縣引領、中縣角逐、弱縣超越，縣域經濟互動發展、良性競爭的格局 近年來，黨和國家高度重視區域間經濟社會的協調發展，通過持續推進西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部地區崛起、鼓勵東部地區率先發展等措施，形成了合理有序的區域發展格局。 在進一步發展中，國家應針對東、中、西部縣域經濟發展的實際，分別制定一系列積極的政策：一是根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，將全國空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類主體功能區，明確主體功能定位，引導開發方向，規范開發秩序，逐步形成人口、經濟、資源、環境相協調的空間開發格局。二是鼓勵創新創造，引導縣域之間立足自身實際，以科學發展觀為指導，自主選擇創新發展的路徑。三是制定更加細化、范圍更廣，與主體功能區相配套的財政政策、投資政策、產業政策、土地政策、人口政策、環境政策與績效考核等。四是簡政放權，擴權強縣，按照政企分開、政資分開、政事分開的原則，繼續推進行政管理體制改革。五是制定完善縣域經濟基本競爭力與科學發展評價相結合的綜合評價體系，使縣域經濟在科學發展的道路上實現全面協調可持續發展。 三、在發展機制上，必須堅持以人為本、統籌協調這一基本要求，為縣域經濟發展創造寬松和諧的環境 (一)以生產發展為首要任務，全面解放和發展農村社會生產力。在確保國家糧食安全的前提下，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，大力發展以設施農業、裝備農業、高新農業為主要特徵的現代農業，不斷提高農業產出率和規模效益。縣域之間和縣域內要注重對市場需求和農業發展方向的把握，積極推進區域化布局、規模化種養，引進推廣應用先進農業技術和適用技術，發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，力爭形成一批優勢突出、特色鮮明的產業帶、產業區。同時，按照產業化發展方向，積極扶持發展龍頭企業和專業化合作經濟組織，依靠近農工業的蓬勃發展，為工業化發展和農民的轉移就業、增加收入開辟更大的空間，為工業反哺農業奠定更加牢固的基礎。 (二)以改善農村生產生活環境為目標，積極推進城鎮化建設。一般認為，城鎮化率每提高1個百分點可拉動GDP增長1.5個百分點。加快縣域城鎮化進程，首要的是搞好城鄉一體化的規劃，打破城鄉界限和區域限制，統籌城鄉空間布局、產業發展、基礎設施建設、勞動就業和社會保障、社會管理與公共服務，使經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃覆蓋縣域內每一寸土地，科學地引導城鎮化建設。要充分發揮主城區的核心拉動和鄉鎮的主體作用，形成主城區—中心鎮—農村新社區—新村莊梯次分明的規劃體系，加強鄉鎮駐地開發建設，加快建設一批優勢明顯、獨具特色的示範鄉鎮，形成輻射拉動作用，引導農民逐步向城鎮集中。要堅持高效集約利用土地資源，在農民自願的基礎上，按照「城鄉互動，以點帶面，有利生產，方便生活」的原則，積極探索村並城、村並鎮、村並區、村並企、小村並大村等發展模式，科學規劃建設農村居住、供排水、通訊、交通、防災、供電等基礎設施，為農村設施城鎮化、生活服務社區化、生活方式市民化創造良好條件。 (三)以實現城鄉和諧發展為根本，全方位提高民生保障水平。隨著這幾年黨對「三農」工作各項優惠政策的落實，農村經濟社會發展呈現出群眾收入逐年增加、生活逐步改善、精神文化活動日益豐富的良好局面，但城鄉之間享受公共服務的差距依然很大。因此，各級政府在加快經濟發展、城鎮建設的同時，要切實擴大公共財政覆蓋農村的范圍，大力發展農村教育、文化、衛生事業，進一步健全農村社會保障體系，扎實推進失地農民養老保險、新型農村社會養老保險，逐步縮小城鄉差別，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，與城市居民同台共舞，共享改革發展的成果，共同加快現代化進程。

2. 產城融合的產城融合發展路徑

（1）產城規劃先行，實現產城互動。核心在於產業、城市做好前瞻性的規劃和定位，避免盲目地城市化導致城市空心化，真正落實產業定位，實現城市與產業發展之間的相互促進作用。
（2）把握產業趨勢，引領產業變革。產城融合在於突破早期城鎮化的弊端。而城市更新的土地資源、空間資源用於發展新興產業（或未來前沿產業）具有非常重要的城市發展意義，如此落實產城融合，城市才具有發展的可持續性。
（3）兼顧國際化城市競爭。國際化競爭格局是中國搞新型城鎮化不可迴避的問題，當前，全球產業正在發生新的重點轉移。藉助產業結構轉型機遇，吸引優質產業，鼓勵企業做大做強，積極參與國際化競爭，不斷提升城市的國際影響力。

3. 國企高質量發展有哪些路徑

我之前在中大咨詢的官網上了解了一些國企改革的內容，了解到，國企高質量發展，要堅持黨中央的思想引領，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢；要堅持世界一流的高標准，做在國際資源配置中佔主導地位、引領全球行業技術發展、在全球產業發展中具有話語權和影響力的領軍企業；堅持實施創新驅動發展戰略，使發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動；堅守防範風險的關鍵點，全力防範債務風險，強化境外風險管控，完善風險防範體制機制。

4. 產業途徑是什麼意思

產業指一個經濟體中，有效運用資金與勞力從事生產經濟物品（不論是物品還是服務）的各種行業。途徑的基本意思是方法；路子。產業途徑是指產業的產生、成長和進化過程的方法。

5. 推動文化旅遊產業高質量發展，路徑如何選擇

專家預測：未來，文化旅遊的市場空間將有望達到2萬億元。在這個背景下，把文化與旅遊攥成「拳頭」，既抓住了文化與旅遊的內在聯系，又順應了文化產業與旅遊產業相融合的規律。前瞻產業研究院認為，推動文化旅遊產業高質量發展，應在以下四個方面發力。
1、聚焦「大融合」，在統籌兼顧上發力。推動文化旅遊產業提速增效，必須以統籌全局的視野加快推進「三個融合」，充實完善旅遊產業內容、促進文化產業結構調整、撬動地方經濟騰飛。
2、規劃「大項目」，在強化支撐上發力。文化旅遊產業要實現高質量發展，離不開一個個項目的支撐。當前，正從點狀開發、線路統籌向區域聯動轉變，必須通過區域內規劃布局和實施重大項目，充分發揮項目建設在優化結構中的強大引擎作用，推進文化旅遊產業聚集發展，在更大時空更寬領域更深層次開發休閑、體驗和度假型產品。
3、開發「大產品」，在有效供給上發力。需求決定供給，供給引領消費。當前，我國文化旅遊產品「有效供給不足」已成為制約我國旅遊領域高質量發展的主要問題。為此，必須以「用戶為王、體驗至上」為核心，充實完善旅遊產品供給、優化旅遊產品結構，更好地順應人民日益增長的美好生活需要，滿足快速增長的大眾化、個性化旅遊消費需求。

6. 簡述推動實現產業現代化的路徑主要有哪些

第一，加快轉變經濟發展方式。促進國民經濟又好又快發展，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須按照黨的十七大報告的部署，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。

經濟增長方式與經濟發展方式，既有聯系又有區別，從「增長」到「發展」兩個字的調整，體現了我們對實踐經驗的總結和理論認識的深化。一般來說，經濟增長方式是指通過要素結構變化包括生產要素數量增加和質量改善來實現經濟增長的方法和模式。通常把主要依靠增加生產要素投入、迫求產品數量擴張的增長方式，稱為粗放型增長方式；把注重依靠科技進步和提高勞動者素質、加強管理、改善效益的增長方式，稱為集約型增長方式。經濟發展方式的內涵更加豐富，既涵蓋要素結構的變化，又包括產業結構、需求結構、城鄉結構、區域結構的變化，也包括資源和生態環境的狀況。轉變經濟發展方式，既要求從粗放型增長轉變為集約型增長，又要求從通常的經濟增長轉變為全面協調可持續的經濟發展。

中央歷來十分重視轉變經濟增長方式問題。黨的十二大提出把全部經濟工作轉到以提高經濟效益為中心的軌道上來。黨的十三大提出，要從粗放經營為主逐步轉上集約經營為主的軌道。黨的十四大提出，努力提高科技進步在經濟增長中所佔的含量，促進整個經濟由粗放經營向集約經營轉變。黨的十四屆五中全會明確提出，實行經濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉變。黨的十五大、十六大對轉變經濟增長方式提出了更加明確的要求。我國經濟發展進入新階段，我們對增長與發展的認識有了進一步提高，在推動產業結構優化升級、統籌城鄉區域和經濟社會發展、促進可持續發展以及調整需求結構等方面，進行了新的實踐。黨的十七大提出，加快轉變經濟發展方式。這反映了客觀規律，順應了時代要求，是實現國民經濟又好又快發展的重大舉措。

加快轉變經濟發展方式，主要是按照黨的十七大報告的要求，實現以下「三個轉變」：

一是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。目前，我國需求結構中投資率偏高、消費率較低。投資與消費比例失衡，使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高，導致國內市場規模受限，生產能力相對過剩。消費率的持續下降，還對擴大內需造成嚴重製約，使得經濟增長對出口的依賴程度不斷提高。而外貿順差過大和國際收支盈餘過多，還會造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。因此，無論是著眼於改善民生，還是著眼於產業結構調整和國際收支平衡，都要堅持擴大國內需求，鼓勵合理消費，把經濟發展建立在開拓國內市場的基礎上，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的局面，促進國民經濟良性循環和人民生活水平不斷提高。

增強消費對經濟增長的拉動作用，要完善收入分配政策，持續增加城鄉居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。要調整和健全消費政策，通過加快社會保障體系建設，穩定居民消費預期；通過改善消費環境，增強居民消費信心，促進居民擴大即期消費。要拓寬服務性消費領域，不斷開拓城鄉消費市場，繼續拓展住房、汽車、通信、旅遊、文化和健身等熱點消費。同時，要適度控制投資規模，優化投資結構，提高投資效益，合理降低投資率。要轉變外貿增長方式，調整進出口結構，促進對外貿易和國際收支基本平衡，使消費、投資、出口「三駕馬車」協調發揮拉動增長的作用。

扎實推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展，既是擴大國內需求的迫切要求，也是轉變經濟發展方式的重要途徑。目前，農民仍然是我國人口的主體，農村是國內市場的潛力所在。保持經濟長期平穩較快發展，必須更加重視解決「三農」問題，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場。要統籌城鄉發展，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。同時，要走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，有序轉移農村富餘勞動力，這是提高農民收入和擴大內需的重要舉措。

二是促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。近些年來，我國第一、第二、第三產業都有了很大發展，但仍存在農業基礎薄弱、工業素質不高、服務業發展滯後等問題。對此，必須採取有效措施加以解決。

推進產業結構優化升級，要堅持走中國特色新型工業化道路，促進信息化與工業化融合，鞏固第一產業，做大第三產業，提升第二產業，發展現代產業體系。首先，要加快發展現代農業。鞏固、完善、加強支農惠農政策，逐步做到用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式推進農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業效益和競爭力，走中國特色農業現代化道路。其次，要不失時機地發展現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向，在繼續發展商貿服務、社區服務、旅遊文化、住宅產業等生活性服務業的同時，加快發展綜合運輸、現代物流、金融保險、信息服務、科技服務、商務服務等生產性服務業，提高服務業比重和水平，盡快把服務業發展成為國民經濟的主導產業。再次，要大力發展先進製造業。依託重大項目，集中組織攻關，加快振興裝備製造業；培育產業集群，積極發展信息、生物、新材料、現代能源、航空航天、海洋工程、環保產業等高新技術產業；抓住結構調整的契機，加快淘汰鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、電力等行業的落後生產能力，用高新技術改造提升傳統產業，促進工業由大變強。

區域結構是產業結構的空間分布。在加大產業結構調整力度的同時，必須優化國土開發格局。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。加強國土規劃，按照形成優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發等主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟布局。以發揮各地區比較優勢為方向，促進產業分工協作，形成以企業為主體、市場為紐帶的互利互惠、共同發展格局。以增強綜合承載能力為重點，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。以實現基本公共服務均等化為目標，高度重視並逐步緩解區域發展差距問題，促進各地區人民共享發展成果。

三是促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。加快轉變經濟發展方式，關鍵是全面提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。經過多年努力，我國科技創新取得明顯成效，但從總體上看，自主創新不足，轉化水平不高，勞動生產率和經濟效益與國際先進水平相比還有較大差距。不論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從國內低成本競爭優勢減弱的現實看，都到了必須更多地依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新帶動經濟發展的歷史階段。

影響我國科技創新的因素較多，但最主要的是科技與經濟結合不夠緊密。解決這個問題，必須採取綜合性措施。要按照建設創新型國家的要求，認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新的資金投入和政策支持，抓緊組織實施重大科技專項，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。要推動國家創新體系建設，支持基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研發投入和自主創新的主體。要繼續實施全民科學素質行動計劃，大力提高勞動者科技文化素質，充分發揮我國人力資源優勢在經濟發展中的作用。

實現這一轉變，必須把節能減排作為重要抓手。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，抓緊完善有利於節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制，實行最嚴格的土地管理制度，健全節能、節水、節材機制。要大力開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加快建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。要加大污染治理力度，實施好節能減排和環境保護重點工程，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，積極控制溫室氣體排放，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環境中生產生活。

黨的十七大報告提出的「三個轉變」，主要從需求結構、產業結構、要素結構等方面，對經濟發展提出了新的更高的要求，這是當前和今後一個時期轉變經濟發展方式的重點任務和基本途徑。加快推進「三個轉變」，逐步形成速度質量效益相協調、消費投資出口相協調、人口資源環境相協調，以及城鄉之間和區域之間發展相協調的新格局，將有力地促進經濟發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道，實現又好又快發展的目標。

第二，完善社會主義市場經濟體制。完善社會主義市場經濟體制是實現國民經濟又好又快發展的重要保障。必須不斷深化經濟體制改革，在國家宏觀調控下充分發揮市場配置資源的基礎性作用，激發社會主義市場經濟強大的生機活力，建立健全有利於自主創新和全面協調可持續發展的體制機制，為科學發展提供製度基礎。

一是深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。上世紀90年代以來，我國財稅改革不斷推進，有力地支持了經濟社會發展。實行分稅制改革後，中央政府的收入比重有了提高，但原有的支出結構尚未調整到位，還不能滿足實現基本公共服務均等化的需要。實踐表明，現行以增值稅為主體的財稅體制，很難避免一些地方不顧資源和環境條件、盲目發展財政增收效應大的加工業尤其是重化工業。不深化財稅體制改革，不進一步界定好中央和地方的事權和財權，不按主體功能區的要求採取有區別的經濟政策，不消除行政力量干預經濟發展的利益動因，國民經濟就難以實現又好又快發展。必須按照履行職責與提供資源相對稱的原則，深化預算制度改革，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度；圍繞推進主體功能區建設，制定和實施差別化的財稅政策和績效評價體系，提高經濟政策的針對性和有效性；按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，深化稅制改革，引導經濟活動主體走科學發展的道路。

金融是現代經濟的核心。我國金融改革的逐步深化，促進了現代化建設。但在國內外金融市場聯系和相互影響日益密切的新形勢下，金融體制和結構不適應經濟社會發展的問題日益顯現，保障金融安全的任務相當繁重。要加快金融體制改革步伐，著力建設多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。要擴大資本市場規模，優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。要深化銀行業、證券業、保險業改革，提高金融運行效率和金融企業經營效益，提升金融業競爭力和服務水平。要提高金融監管水平，及時化解金融風險，切實維護金融安全。

在我國社會主義市場經濟運行中，國家計劃對維護宏觀經濟穩定具有不可替代的綜合協調作用。要抓緊改革和完善規劃體制，健全編製程序，完善國家中長期規劃和年度計劃的管理和實施機制，形成以經濟社會發展規劃為統領，各類規劃定位清晰、功能互補、有效銜接的規劃體系。發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調控水平。

二是加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系。門類齊全、功能完善、統一開放、競爭有序的現代市場體系，是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。我國市場體系建設已取得明顯成效，但與建設現代市場體系的要求相比還有差距。因此，必須大力發展各類生產要素市場。主要有加強資本市場的基礎性制度建設，解決資本市場不適應經濟發展的矛盾。改革和完善政府管理土地市場的方式，經營性土地使用權一律通過招標拍賣掛牌出讓，提高土地使用效率。積極發展人力資源市場，建立健全市場化的用工機制和服務體系，引導勞動力合理流動。健全和完善技術市場，保護知識產權，促進技術成果轉化。

資源和要素價格形成機制不完善，不能反映資源利用和要素使用的真實成本，既不利於資源節約和保護，也不利於生產要素合理配置。必須深化價格改革，理順資源價格體系，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制。當前的重點是理順水、電、油、氣、土地等價格，深化資金、外匯等要素價格改革，穩妥地推進利率市場化，繼續完善人民幣匯率形成機制。

社會信用體系是現代市場體系的基礎，建立健全社會信用體系是規范我國市場經濟秩序的治本之策。要結合整頓和規范市場秩序，以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點，通過道德建設、產權改革和法律約束，加快建設社會信用服務體系，健全並嚴格執行失信懲戒制度。市場中介組織發展和規范水平是市場體系發育成熟程度和現代化水平的標志。要積極發展獨立公正、規范運作、市場認可的行業協會和專業化中介服務機構，在行業內發揮應有作用。

三是進一步完善基本經濟制度。必須在堅持「兩個毫不動搖」的基礎上，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。平等保護物權，從根本上確認和保障了公平競爭這一社會主義市場經濟基本原則。堅持基本經濟制度和各種所有制經濟平等競爭、相互促進，是有機統一的。只有公有制經濟始終居於主體地位，才能從根本上維護我國的社會主義性質；只有各種所有制的市場主體平等競爭、相互促進，才能始終保持並不斷增強我國基本經濟制度的優勢和活力。

完善基本經濟制度，要深化國有企業和國有資產管理體制改革。以增強國有經濟活力、控制力、影響力為著眼點，深化國有企業公司制股份制改革，加快建設國有資本經營預算制度，進一步推動國有經濟布局和結構戰略性調整。對已經引入競爭機制的電力、電信、民航等行業，進一步分離壟斷性業務與競爭性業務。對其他有關行業和城市公用事業等，加快推進政企分開、政資分開、政事分開。對競爭性業務要放寬准入，對壟斷性業務要實行國有法人為主的多元化持股。

完善基本經濟制度，要鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。關鍵是切實落實國家對非公有制經濟發展的方針政策，進一步消除非公有制經濟發展的體制障礙，重點解決非公有制經濟發展面臨的行業准入難、融資難等突出問題，改進對非公有制企業的服務，依法保護企業合法權益。同時，加強引導和管理，促進企業依法經營。

第三，提高開放型經濟水平。近些年來，我們抓住經濟全球化發展的機遇，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。目前，隨著我國對外貿易和吸收外資不斷增加，對外開放進入了商品和要素全面雙向流動的新階段。國內外經濟聯系日益緊密，相互影響不斷加深，經濟利益互相交織，我國對外經濟關系正在發生重大變化。必須統籌國內國際兩個大局，樹立國際眼光，加強戰略思維，把握發展機遇應對風險挑戰，營造良好環境，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，完善開放型經濟體系，提高開放型經濟水平促進經濟發展方式轉變和國民經濟又好又快發展。

堅持對外開放的基本國策，把「引進來」和「走出去」更好結合起來。要加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。優化出口結構，重視發揮進口對國民經濟的積極作用，合理進口國內短缺的技術、設備、資源等產品。

加快轉變外貿增長方式。立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。

要進一步提高吸收外資的質量和水平，更好地吸收國外先進技術、管理經驗、高素質人才和資金。鼓勵有條件的企業「走出去」，積極開展國際化經營，完善支持企業對外投資合作的財稅、信貸、外匯、保險等政策。對外投資企業要遵守當地法律，參與公益事業，維護企業聲譽和國家形象。

要加強雙邊和多邊經貿合作，積極開展國際能源資源互利合作，推進區域和次區域經濟合作；完善公平貿易政策，推進貿易和投資自由化便利化，實施自由貿易區戰略，努力形成與世界各國特別是發展中國家互利互補的關系。

對外開放越擴大，維護國家經濟安全和經貿利益的問題就越突出。必須始終牢牢掌握對外開放的主動權，善於在國內國際形勢的相互聯系中把握發展方向，在國內國際條件的相互轉化中用好發展機遇，在國內國際資源的優勢互補中創造發展條件。要適應開放型經濟的要求，建立統籌內外經濟的調控和應對機制，更好地處理國內發展與對外開放的關系，把握關鍵領域和敏感行業對外資開放的程度，防範國際經濟風險，維護國家經濟安全。

7. 產業結構合理化途徑

產業結構的合理化是經濟協調增長的客觀要求。理論研究和實踐證明，產業結構的不斷合理化是至關重要的。只有產業之間具有相互協調的聯系方式，各產業之間的關聯效應才可以合理展開，重點產業部門的優先發展才能帶動其他產業部門的發展，從而帶動整個經濟健康的發展。反之，如果各個產業之間不具備相互服務和相互促進的關系， 則個別部門的優先發展只能導致產業部門之間增長關系的不協調，難以達到經濟協調增長、實現國民經濟平衡增長的目的。

一般而言，經濟的持續增長取決於資源（資本、勞動力、技術等）的不斷投入及其有效配置，而產業結構的合理與否在很大程度上決定了資源配置的效果。如果產業結構比較合理，與國內和國際市場需求相適應，與技術的發展水平相適應，則資源配置是有效的，要素投入的不斷增長就能保證產業的不斷增長，經濟就得以持續增長。如果產業結構扭曲，則會嚴重降低資源配置的效果，即使短期的高增長能夠發生，最終也會由於結構的制約而不能持續下去。由此可見，只有使各產業間保持協調狀態，才能保證經濟增長的協調性和持續性。

山西地處我國中部，有得天獨厚的煤炭和其他礦藏資源，為山西產業結構的形成奠定了基礎。這種以能源工業為支柱的重型產業結構，曾經為全國的經濟發展做出了重要的貢獻。但是，隨著全國經濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的初步建立，這種深受計劃經濟影響的產業結構，不可避免地暴露出其明顯的弱點，使得全省經濟的整體功能和結構效益低下，經濟實力和發展水平在全國的地位日漸下降和後移，與兄弟省市形成了新的落差。為了改變這種狀況。幾年來我省全面實施了以潛力產業為切入點的產業結構調整，並取得了階段性成效。但全省長期存在的產業結構不合理狀況還沒有根本扭轉，雖然產業結構不協調仍然是制約經濟發展的主要障礙。

一、產業間相對地位不協調，結構效益不高。

山西產業間相對地位的不協調主要表現在：一是農業基礎依然薄弱，農民增收形勢還很嚴峻。同時，由於農業基礎薄弱，抵禦自然災害的能力差，勢必帶來農業生產的不穩定性，制約其他產業和整個國民經濟的快速增長。二是傳統產業仍佔主導地位，資源環境壓力進一步增強。從整體來看，山西第二產業所佔比重過大，傳統產業、低技術含量和低附加值產業仍佔主導地位。煤炭、冶金、電力、煉焦四大產業對全省工業增長的貢獻率高達65.3%。同時，在這些產業內部，除少數企業外，普遍規模偏小。目前，全省煤炭行業礦產資源回採率僅為44%，洗選率為37%，機焦產量僅達65%，這種規模不經濟不僅限制了企業延長產業鏈條的能力和市場競爭力，也帶來巨大的資源浪費和環境壓力。三是第三產業發展總體滯後，內部結構不盡合理。全省第三產業增加值佔全省GDP總量的34.6%，發展相對緩慢，特別是作為現代生活重要組成部分的交通、通訊、信息咨詢、現代金融等的滯後和缺失，難以為其他產業提供便利、快捷、高效、質優、價廉的服務，使工農業的發展受到制約。

二、產業間素質不協調，一、二、三產業間比較勞動生產率差距懸殊。

山西產業間素質的不協調主要表現在：一是產品和服務檔次低、品種少，尚未形成多樣化的生產體系。在第一產業內部，結構調整較為緩慢，農業產業化水平較低，農產品商品率低，農副產品加工轉化能力差，整體素質較低；在多數工業領域，工業結構還處於較低水平，低加工和粗加工產品多，深加工和精加工產品不足；第三產業中運輸郵電、批零餐飲、房地產等傳統服務業佔到增加值的一半以上，而真正代表現代化水平的信息業、咨詢業、中介服務業等發展緩慢，極大地制約著經濟發展的質量和速度。二是技術結構水平低。全省產業的總體技術水平較低，一方面由於新興產業發展不足，對新技術的有效需求不足，產業技術斷層嚴重；另一方面由於產業部門的技術開發能力弱，研究開發機構多游離於企業之外，造成企業科技創新能力持續弱化，科技轉化率低，高新技術的產業化進程緩慢。

三、產業間關聯關系不協調。

山西產業間關聯關系的不協調主要表現在：一是產業各部門的社會化分工不合理，專業化協作水平低、關聯效應差。目前，部分縣市產業關聯度很小，不具有經濟發展、產業遞進一般規律下的產業關聯，使產業延伸發展、拉長產業鏈條以及通過產業互聯、延伸發展的效能被制約。例如，以農產品為原料的輕工業比重持續走低；中小企業居多，具有規模優勢的企業較少；中小企業與大企業的協作關系不強。這就造成大部分農村經濟發展滯後和產業發展中資金利用率低下，資源配置不經濟，使產業升級不能形成足夠的物質技術基礎。二是地區結構趨同，不利於要素的合理流動。從全省各地區的支柱產業情況來看，最重要的就是煤炭等資源性產業，這些產業在大部分地區都處於支柱產業或優勢產業的地位。選擇完全雷同的產業結構，勢必造成地區間低水平競爭和追求自成體系，帶來了產業發展中資源的分散化和低效益。

四、產業結構合理化的途徑。

產業結構的合理化是從山西經濟發展的實際出發進行經濟結構調整的重點，是實現經濟持續穩定增長的關鍵環節和必要條件。山西要實現產業結構合理化，就必須按照產業結構變化的特點，以市場為導向，以增強經濟競爭力為目標，改造和提升傳統產業，培育和發展新興產業，推進企業組織結構創新，構建富有活力的新型的產業結構。

建設新型能源和工業基地，是發揮山西資源優勢和產業比較優勢的內在要求，是全省經濟結構調整深化和提高的必然選擇，是對全省發展思路的進一步創新和提升，是對全省在全國發展格局中產業分工的科學定位，對於增強全省經濟競爭力，加快全面建設小康社會步伐，有著重要的意義和深遠的影響。

（一）、農業是國民經濟的基礎。沒有超越於農業勞動者需要的農業勞動生產率，就不可能有工業的獨立發展和飛躍，更不可能有工業化的實現和經濟的持續增長。因此，在推進工業化的同時，必須加快農業建設，促進農業產業結構向科學化、合理化的方向發展。要以資源優勢為依託，大力發展特色農業；以組織創新為動力，積極推進農業產業經營；以農民增收為核心，著力調整農村就業結構。

（二）、工業產業結構是經濟結構的主體，工業結構調整直接影響著經濟結構的走向，關系著經濟發展的全局。工業結構的合理性是就一定的時間、地點和條件而言的，必須根據具體情況的變化，以經濟、社會效益的最大化為出發點。要提升改造傳統產業，推進產業的高加工度化和高附加值化；大力發展新興產業，把新興接替產業做大做強；實施產業簇群戰略，提高產業集聚化程度；優化企業組織結構，擴大企業規模；發展循環經濟，緩解資源環境壓力。

（三）、產業發展滯後是當前產業結構不合理的一個基本問題，不僅影響到總體產業結構的優化和升級，而且會影響到其他各類型、各層次結構問題的調整。加快發展第三產業，努力提高第三產業水平，對當前產業結構的合理化調整起著積極的促進作用。要大力發展第三產業，擴大第三產業的總量和規模；調整第三產業內部結構，優先發展重點行業；推廣壯大現代服務業，提高服務質量水平。

8. IT職業發展路徑有哪些

IT行業一直都是熱門行業，在外人看來薪資高、活輕松，但其實都是一樣的，不過現在大環境來說，進入IT行業還是挺可觀的，畢竟現在互聯網還在快速發展，但是有一點建議，就是在IT行業中不管做什麼，都希望要做的透徹，做徹底，那樣才不會被這個行業淘汰。
可以去專門電腦學校看看

9. 中國軟體產業發展的途徑有哪些

前瞻產業研究院《中國軟體行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》指出，軟體業的「微笑曲線」上，位於曲線左上端的是軟體產品的研發，這是整個軟體業技術最集中的部分，也是軟體創新的根本。這個可以概括成產品模式，代表企業有微軟和IBM。

「微笑曲線」的底部，是軟體外包產業，這部分工作屬於低層次、重復性勞動，所以創新的成分較低，也就是代工模式，代表企業有國內的東軟集團等。

「微笑曲線」的右上端屬於軟體服務，它包括管理咨詢、二次開發等內容，即服務模式，代表企業有埃森哲等。

前瞻產業研究院軟體行業研究小組認為，中國已經成為亞太地區最具發展潛力的新興軟體市場，既重視發展面向國內市場的軟體應用，也積極發展以軟體外包為代表的國外市場。

中國軟體業的發展一方面是國內自身市場需求比較大，在信息化推動工業化，工業化促進信息化的國策指導下，信息產業的一大支柱軟體業被列為國家重點產業。另一方面，積極發展外向型軟體產業成為振興中國軟體的戰略之一。面對全球軟體業的又一次大規模變遷的機遇，中國找到了切入市場的最佳時機，積極參與全球軟體外包的競爭。作為全球軟體業的新興力量，在日本和美國市場的突破，促使了中國軟體外包業的崛起。

10. 企業寫一篇關於產業強市的發展路徑，做法，怎麼寫

這個概念好大啊，從專利本身的價值去寫，企業去研發一個產品，得問為什麼要研發這個東西？有沒有市場？別人是不是提前進行專利布局了？如果手上有一個很好的專利，那就得問問自己這個專利如何發揮價值啊？會被競爭對手無效掉嗎？如何進行有效的專利布局保護呢？如何去進行專利的授權、許可等操作，讓其發揮最大價值呢？