非金融机构网络支付业务管理办法

① 《非银行支付机构网络支付业务管理办法》禁止支付机构为金融机构和从事金融业务的其他机构开立支付账户，

支付机构仍可基于银行账户为金融机构和从事金融业务的机构提供网络支付服务，盛付通线下的消费场景丰富，相信即使是不能再为金融机构和从事金融业务的其他机构开立支付账户，影响也不大。

② 网络支付的管理规定

2015年6月21日中国人民银行在网站上正式公布了《非金融机构支付服务管理办法》全文，办法规定未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。该方法已经2010年5月19日第7次行长办公会议通过，自2010年9月1日起施行。
办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供部分或全部货币资金转移服务，这意味着支付宝、财付通、快钱等第三方支付机构均在管理之列。
办法规定，非金融机构如果要提供支付服务，应当依据本办法规定进行申请取得《支付业务许可证》，成为支付机构。
对于本办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的，不得继续从事支付业务。
以下为全文：
中国人民银行令〔2010〕第2号
根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，中国人民银行制定了《非金融机构支付服务管理办法》，经2010年5月19日第7次行长办公会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
行长：周小川
二〇一〇年六月十四日
非金融机构支付服务管理办法
第一章总则
第一条为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：
(一)网络支付；
(二)预付卡的发行与受理；
(三)银行卡收单；
(四)中国人民银行确定的其他支付服务。
本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。
本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
本办法所称银行卡收单，是指通过销售点(POS)终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。
第三条非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。
支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。
未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。
第四条支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。
支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移，经特别许可的除外。
第五条支付机构应当遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。
第六条支付机构应当遵守反洗钱的有关规定，履行反洗钱义务。
第二章申请与许可
第七条中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。
申请《支付业务许可证》的，需经所在地中国人民银行分支机构审查后，报中国人民银行批准。
本办法所称中国人民银行分支机构，是指中国人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构。
第八条《支付业务许可证》的申请人应当具备下列条件：
(一)在中华人民共和国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司，且为非金融机构法人；
(二)有符合本办法规定的注册资本最低限额；
(三)有符合本办法规定的出资人；
(四)有5名以上熟悉支付业务的高级管理人员；
(五)有符合要求的反洗钱措施；
(六)有符合要求的支付业务设施；
(七)有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施；
(八)有符合要求的营业场所和安全保障措施；
(九)申请人及其高级管理人员3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。
第九条申请人拟在全国范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为1亿元人民币；拟在省(自治区、直辖市)范围内从事支付业务的，其注册资本最低限额为3千万元人民币。注册资本最低限额为实缴货币资本。
本办法所称在全国范围内从事支付业务，包括申请人跨省(自治区、直辖市)设立分支机构从事支付业务，或客户可跨省(自治区、直辖市)办理支付业务的情形。
中国人民银行根据国家有关法律法规和政策规定，调整申请人的注册资本最低限额。
外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等，由中国人民银行另行规定，报国务院批准。
第十条申请人的主要出资人应当符合以下条件：
(一)为依法设立的有限责任公司或股份有限公司；
(二)截至申请日，连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上，或连续为电子商务(电商频道)活动提供信息处理支持服务2年以上；
(三)截至申请日，连续盈利2年以上；
(四)3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。
本办法所称主要出资人，包括拥有申请人实际控制权的出资人和持有申请人10%以上股权的出资人。
第十一条申请人应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料：
(一)书面申请，载明申请人的名称、住所、注册资本、组织机构设置、拟申请支付业务等；
(二)公司营业执照(副本)复印件；
(三)公司章程；
(四)验资证明；
(五)经会计师事务所审计的财务会计报告；
(六)支付业务可行性研究报告；
(七)反洗钱措施验收材料；
(八)技术安全检测认证证明；
(九)高级管理人员的履历材料；
(十)申请人及其高级管理人员的无犯罪记录证明材料；
(十一)主要出资人的相关材料；
(十二)申请资料真实性声明。
第十二条申请人应当在收到受理通知后按规定公告下列事项：
(一)申请人的注册资本及股权结构；
(二)主要出资人的名单、持股比例及其财务状况；
(三)拟申请的支付业务；
(四)申请人的营业场所；
(五)支付业务设施的技术安全检测认证证明。
央行2015年7月31日在其网站发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，向社会公开征求意见。
为规范非银行支付机构网络支付业务，防范支付风险，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《中国人民银行 工业和信息化部 公安部 财政部 工商总局 法制办 银监会 证监会 保监会 国家互联网信息办公室关于促进互联网金融健康发展的指导意见》等规定，中国人民银行起草了《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》。央行表示，如有意见或建议，可于2015年8月28日前反馈。

③ 任何支付宝用户在有未确认收货交易（未确认收货交易用任意支付方式）的情况下都是无法关闭花呗吗（如图

还有未完成的用花呗付款的交易时，无法关闭花呗。

只有用花呗内支付的订单，在未确认收容货时，花呗账单属于未入账状态，花呗欠款未还，花呗借呗有欠款的用户，是不能关闭花呗的。其他支付方式有未确认收货的不影响花呗关闭。

可以手动确认收货，还完全部花呗欠款后，就可以关闭花呗了。

(3)非金融机构网络支付业务管理办法扩展阅读：

8月25日，支付宝在官方微博对这一更新作出补充说明，称只要你的支付宝账户里还有余额，或者关联了余额宝、集分宝，不管多久没有登录都不会被注销。

此外，花呗借呗有欠款的用户，不管多久没有登录，账户也不会被注销，“不要想得美”。

支付宝还明确指出，根据《非银行支付机构网络支付业务管理办法》规定，支付宝不得为金融机构，以及从事信贷、融资、理财、担保、信托、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付宝账户。

④ 花呗逾期会上征信吗

目前花呗的服务主体还没有查询、上报央行征信，花呗的逾期记录将报送至芝麻信用，会影响你的芝麻信用分值，同时有可能对你的信用产生不良影响。

花呗逾期上“征信”，但此处的“征信”指的是芝麻信用，并非人民银行的征信。当然，出现逾期的话，不论是何种形式，总会对个人信用产生影响。

花呗逾期还款会产生相应的逾期利息，逾期利息按当期未还金额的0.05%按日收取。计算公式如下：逾期利息=应还金额×0.05%×逾期天数。比如应还金额是1000元，逾期10天，那么要支付的逾期利息就是5元钱。1000元×0.05%×10天=5元。

(4)非金融机构网络支付业务管理办法扩展阅读：

花呗逾期会影响支付宝的芝麻信用，目前花呗的服务主体没有查询、上报央行征信。阿里暂时还没获得消费金融牌照，白条和花呗属于赊销业务而非贷款业务，不像苏宁任性付一样受《征信业管理条例》限制。

花呗是互联网时代的依托于场景的信用消费工具，用户在消费时，可以使用花呗的额度，享受“先消费，后付款”的购物体验。还款日：该日期是【花呗】在协议上约定的最后还款时间，若超过该日期还款，则收取一定的逾期费用，且会产生逾期芝麻信用分负面记录。

逾期费用=逾期金额*0.05%*逾期天数，其中逾期金额*0.05%四舍五入精确到分（建议按期还款，以免产生不良的记录影响信用）